姚村乡环境保护工作

第一篇：姚村乡环境保护工作

姚村乡环境保护工作

自查报告

为了深入贯彻落实全市环境保护工作自查动员大会精神，认真自查自纠环保工作中存在的问题，以良好的工作状态来迎接省、市、县检查，根据县政府指示，姚村乡政府现将全乡范围内开展环境保护工作自查活动情况汇报如下：

姚村乡政府在自查活动中，始终以科学发展观为指导，认真落实第六次全国环境保护大会和节能减排，以电视电话会议精神与市县会议要求，结合我乡开展“惩治违法排污企业、保障群众健康”新农村生态环境污染，夏秋季农作物秸秆禁烧等情况进行了全方位的自查自纠，以此来全面提升姚村乡各部门、企业、农户对环境工作的汇总是程度，进一步清理纠正各类环境违法行为，为实现经济、社会、环境的可持续发展奠定了基础，也取得了良好的成果，也存在着不足。

一、检查成果

通过对全乡工业企业、生态环境等方面检查来看，未发现污染化学需氧量、二氧化碳排放量、固体废物超标排放，无一般污染事故，均有效治理，无集体越级上访和恶性上访事件。

二、存在不足

1、有一处锅炉存在着冒黑烟现象

2、夏秋季禁烧秸秆工作中还存在着几处冒烟着火现象

三、存在原因

1、锅炉冒黑烟是因为处理设备不全，乡政府督促不到位。

2、夏秋季禁烧工作中还存在冒烟、着火现象，是因为禁烧工作队检查、督导、灭火不到位，农户存在模糊认识。

四、整改措施

1、乡政府加大督促力度尽快完善处理设备

2、在夏秋季禁烧工作中加强禁烧工作队职责要求，精心组织、严明责任，加大管理力度，大力宣传环保法律法规，力争不冒一缕烟，不着一把火。

姚村乡人民政府

2007年12月27日

第二篇：2012年姚村乡自然灾害救灾工作预案

姚政[ ] 号

关于印发《姚村乡自然灾害救灾工作预案》的通 知

各村委会：

现将《姚村乡自然灾害救灾工作预案》印发给你们，请结合实际，制定本村自然灾害救灾工作预案。

特此通知

2012年5月17日

抄送：县民政局救灾办 姚村乡自然灾害救灾工作预案

一、目标任务

我乡是山区乡，为了确保我乡在遭受可能发生的自然灾害时救灾及核灾工作能及时高效、有序地展开，最大限度地减小灾害损失。

二、基本情况

我乡辖10个行政村，123个自然村，总人口20160人，户数4803户，房屋18600间，均为砖瓦结构。全乡总面积105平方公里。其中：水田9043亩，林地135546亩，水面2862亩，旱田、山坡地22060亩；五保64户，低保687户，残疾家庭350户，优抚家庭470户，4所幼儿园、4所小学、中学一所，共计1290人。辖区内河流20多条，水库两座，村村都通水泥路，通信、电力基础设施较好。

三、灾害风险

自然灾害主要有龙卷风、冰雹、冰冻、山体滑坡、旱灾等。居民分布比较零散，干旱、山体滑坡、冰冻灾害影响主要有房屋、耕地及林地。

四、根据本乡具体情况和多年来的工作实践，特制定本预案(二套)。

第一套 救灾预案

l、当旱灾发生面积达lOO亩以上，受灾人口达2500人以上，造成全乡大小塘坝干涸时。

2、其它灾害(龙卷风、冰雹、冰冻、山体滑坡等)造成房屋倒塌、损坏达5间，人员有一定伤亡。

以上灾害发生时，安置措施主要以采取投亲靠友为主，借住学校、公房等措施解决。此外发动村民户帮户、邻帮邻，开展募捐活动，同时组织村民帮助受灾户重建房屋，维修房 屋等办法解决灾民生活和住房困难。

乡党委、政府成立姚村乡救灾安置领导组，救灾安置领导组下设生产救灾办公室，工作主要由民政办承担。根据工作需要可从政府有关职能部门抽调人员进行联合办公。

一、领导组组成人员

指 挥 长：李 晖

副指挥长：李念胜 陈文闺 隆运虎

成 员：陈 伟、魏晓燕、徐雪松、孔祥国、高 健、周

辑、陈巧云、姚基荣、杨 明、方全广、姚良友、徐玉芳、熊 奎、阳 洋。

二、生产救灾办公室(一)组成人员

主 任：李念胜

副主任：隆运虎

成 员：方全广、黄大勇、周 辑、高 健、孔祥国、陈巧云、徐玉芳(二)工作职责

1、在乡救灾安置领导组的领导下，负责实施救灾安置工作。

2、负责组织查灾，核查灾情。

3、负责统计并向县领导及上级主管部门汇报全乡灾情。

4、拟定救灾方案，调拨款(物)的分配方案。

5、办公地点：乡民政办，电话：7932109。

6、办公室设三个组。（1）救灾安置组 组长：陈文闺

成员：杨 明 魏晓燕 工作职责：

A、研究安置灾民应急措施及社会治安和防病工作。

B、负责灾民吃、住等应急措施。

C、办公地点：乡政府办公室，电话：7932109。

（2）救灾款物接收组

组长：李念胜

成员：陈巧云、崔之刚、戈忠军。工作职责：

A、负责落实各种救灾物资车辆及救灾(捐赠)物资接收、调运、存放、发放、库房物资的管理，救灾物资登记造册等事项。B、负责接收救灾(捐赠)物资调运情况及时报乡救灾安置办。C、负责运送救灾(捐赠)物资。D、办公地点：乡民政办，电话：7932109。

（3）后勤保障组 组 长：朱顺林

副组长：李念胜 隆运虎 成 员：程宗勇 戈忠军 崔之刚 工作职责：

A、负责做好救灾安置工作方面来人接待。

B、后勤保障及各组工作，生活物品的购买发放工作。C、办公地点：乡财政所，电话：7932111。

第二套 救灾工作预案

1、发生有破坏性地震，造成人员死亡。

2、当旱灾面积达100亩以上，全乡河流断流，大小塘坝干涸，群众吃水困难，并造成大牲畜死亡。

3、其它灾害(龙卷风、冰冻、冰雹等)造成房屋倒塌、损坏5间以上，人员有一定的伤亡。

以上灾害发生时，主要以抢救、转移灾民为主，因地制宜妥善安置灾民，及时发放救灾物资，采取各种有效措施，尽最大努力减轻灾害。

乡党委、政府成立姚村乡救灾安置领导组。抽调有关部门人员联合办公，直接领导和指挥全乡救灾安置工作。

一、领导组组成人员 组 长：李 晖 副组长：李念胜 陈文闺 隆运虎

成 员：魏晓燕、徐雪松、孔祥国、高 健、周 辑、陈巧云、姚基荣、杨 明、方全广、姚良友、徐玉芳、阳 洋、熊 奎

二、工作职责

（一）领导全乡干部深入灾区，组织群众开展生产自救、互救，组织医务人员尽一切努力抢救伤员，最大限度尽量减少人员伤亡，组织力量尽快恢复供电、恢复交通、通讯等重大事宜。(二)负责领导和协调全乡救灾安置工作，研究部署救灾安置措施和任务。

(三)督促检查救灾安置工作中落实情况，研究决定救灾安置中有关重大问题。

(四)督促检查各村、各单位承担相应的职责，在乡领导组的领导和指挥下负责本区域内灾民安置等具体工作和设施。(五)领导组下设办事机构为乡救灾安置、生产自救、社会稳定、核灾防病、防灾防病五个办公室。人员由机关部门单位抽人联合办公。办公地点：乡政府办公室。

三、乡直有关部门、单位的工作职责

(一)乡民政办：负责全乡救灾综合协调工作，根据各村统计上报灾情数据，对受灾的村进行查灾、核灾，了解掌握各村救灾工作情况，及时向上级和县救灾办报告灾情，进行救灾款物的筹集和储备。在乡党委、政府的领导下，负责救灾款物的安排、使 用和管理，承办灾民无力克服吃、穿、住等生活困难的工作。并组织救灾捐赠工作及做好捐赠款物的接收、发放、使用、管理工作。

(二)乡水利站：负责对天气预报提供资料，做好人畜饮水工作。

(三)粮站：管好储备粮，做好与灾民生活相关的供应工作。(四)乡卫生院：负责医药卫生、防病治病工作。做好医疗器械、急救药品的储备，落实应急医务人员，及时组织医疗小分队，搞好灾区的防疫治病。

(五)派出所：落实消防器材和救灾人员，做好对易燃、易爆、放射性的有毒物品的保管和检查，负责灾区治安防范，确保灾区社会稳定。

(六)乡供电所、电信所、乡广电部门：负责电、通讯，配备应急供电，通讯设备，安排落实供电、通讯设备和线路的抢修工作，负责做好灾情摄像上报。宣传报导救灾工作中好人好事及其他宣传工作。

(七)乡农业技术服务站：负责组织指导灾区群众开展生产自救，灾后恢复生产工作，提出调整农业生产结构意见和指导灾民抢种补种等工作。

四、大灾期间的应急措施

大灾期间救灾安置工作分二个阶段。(一)紧急援助 此时通常在局部村发生自然灾害。当出现这类情况时，灾害发生的村应当进入紧急救援状态。乡救灾机构开始运转，实施第一套救灾预案。多种措施准备到位，并及时上报灾情。乡政府派员前往灾区查实，核实掌握真实情况。(二)特大自然灾害发生期

乡党委、政府立即启动第二套救灾预案，并开展以下工作：

1、乡政府立即召开救灾安置会议，通报全乡灾情和援助工作情况，分析研究可能出现的更大灾害对策。

2、将我乡灾情、救灾安置工作报县委、政府及县民政部门，请求他们指导工作，察看灾情，给予援助。

3、在乡政府的领导下，以乡民政办为主体，救灾安置领导组抽调有关部门成立联合办公室。下设：救灾安置、宣传报导、增收捐赠、救灾查灾四个组。

4、乡党委、政府组织机关干部奔赴重灾村、组，指导重灾区开展生产自救工作。

5、乡直有关部门和单位根据自己的职责和任务，深入灾区第一线，帮助受灾地区做好救灾工作，并积极争取上级主管部门的援助。

6、灾民安置。按照救灾工作要求，以当地安置为主，上级支持为辅的原则，采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友。

7、救灾款、物的分配，按照„„重灾重济、轻灾轻济”的原则，明确救灾安置重点，重点对象是受灾区无法兑现生活供给的“三种对象”。救灾重点是解决吃饭问题。认真落实救灾工作“四不目标‟‟。

五、灾后有关工作

1、各村支部、村委会及时组织群众开展多种形式的生产自救。

2、有组织、有计划地进行劳务输出，广泛开展养殖业和加工业等，使灾民增加收入，增强自救度荒能力。

3、认真组织查实救灾工作，重点是因灾造成的房屋倒塌、农田绝收、家庭财产毁光等特重灾民及其它方面的损失。

4、根据核灾后的灾情制定倒房重建，灾民吃饭、穿衣等总体方案，报县救灾安置领导组审定后分步实施。

5、各有关职能部门认真落实救灾优惠政策，尽量减轻农民负担。

6、认真做好救灾款物及捐赠款物的接收、管理和使用，自觉接收审计、监察部门的监督。

姚村乡人民政府 2012年5月18日

第三篇：姚村乡人大主席工作报告3

姚村乡人大主席工作报告3（2012年2月

日）

各位代表：

我受姚村乡第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会报告五年来的工作，请予以审议： 五年来，乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届四中中、五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以“林业富民，旅游兴乡”构建和谐社会为目标，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极进取，勇于开拓，较好地完成了各项工作任务。

一、依法实施监督，促进全乡经济社会健康发展 实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。五年来，乡人大紧紧围绕建设和谐姚村、促进社会主义新农村建设，以乡27项民生工程为抓手，认真开展了人大视察、评议等工作，用有效的监督形式，促进了全乡经济和社会事业持续健康发展。

（一）履行重大事项决定权，对政府重大决策实施监督。五年来，乡人大结合全乡工作中心和社会热点、难点问题，组织代表进行视察。通过视察重点工程项目，及时掌握重点工程施工进展情况，严把工程质量关。乡人大把姚村乡生态环境保护、景区建设作为对政府工作进行监督的重要环节，加强了对全乡境内的工程项目的全程监管力度，对新项目建设在做好环评的基础上严格按照通过规划、方案设计进行施工建设。与此同时，乡人大还组织人大代表对新近开工的重点民生工程进行监督。全乡10个村的“村村通”工程、新农村建设、库区移民项目、姚村集镇改造、重点水利工程等做到全程监督，严把工程质量关。

（二）加强对政府职能部门和村委会工作实施执法监督。乡人大结合机关效能建设活动，利用创建人民满意基层站所等多种形式，加大了对他们的监督力度，特别是对群众比较关心的与人民群众利益密切相关的单位进行了重点监督和专项评议。五年来，我们先后对姚村农村合作分行、计生办、派出所、供电所、林业站、财政所、国地税、工商所进行了评议，通过面对面的评议，在充分肯定成绩的同时，帮助他们找出工作中存在的问题和不足，并督促他们限期整改，取得了明显成效，促进了工作。随着中央一系列民生工程的相继出台，农民得到的实惠越来越多，乡政府共承担着27项民生工程任务，这27项民生工程都关系到老百姓的切身利益，乡人大督促政府相关部门要把好事办好，把群众满意不满意、高兴不高兴作为工作的试金石，满腔热情的实施好每项民生工程，把党的温暖送到千家万户。2011年的村“两委”换届选举，使一大批年富力强、在群众中有较高威望的年轻同志走上了村“两委”领导岗位，在乡党委、政府对他们进行业务培训的同时，乡人大及时介入，对村“两委”实施监督。一是帮助各村制定相关村规民约，用制度建设进行有效监督；二是对部分村财务进行严格监管；三是组织代表视察各村的重点工程加强质量监督。通过以上形式的监督，大大转变了机关和村级组织的工作作风，提高了办事效益，也在群众中树立了良好的干部形象。

二、认真做好代表工作，充分发挥代表的作用 人大代表是代表人民行使当家作主权力的使者，是广大人民群众意愿和利益的代言人，赋予人大代表履职权利，是通过代表的工作和活动得以实现的，因此，组织好人大代表活动是乡人大的一项重要任务。

（一）切实加强了代表学习培训工作。一是抓了人大代表的法律知识学习，努力提高人大队伍的整体素质，以便他们能较好地履行人民代表职责，适应人大工作的需要；二是通过开展小组活动、以会代训等形式，组织代表认真学习十七届四中、五中、六中全会精神、《宪法》、《代表法》、《选举法》等相关法律法规，使代表们了解人民代表肩负的责任和应掌握的必要法律知识，正确行使代表职权，切实发挥好代表作用；三是结合全乡中心工作，有针对性地向广大代表宣传有关法律知识；四是深入基层，走访群众开展调研活动，根据活动具体内容，选学有关法律知识，把学法、用法的良好风气带到基层代表和人民群众之中；五是学习党在农村的各项方针政策，我们分小组组织代表学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，使代表们了解“决定”的精神，并在生产、生活中贯彻好、落实好；六是组织县、乡代表到外地考察、学习。通过以上多种形式的学习、培训，有效地提高了人大代表的法律知识水平，为乡人大依法开展工作打下了扎实的理论基础。

（二）认真督办代表建议。办理代表建议、意见是为民办实事，对人民负责的具体体现。乡人大通过抓交办、抓督促、抓反馈、抓落实，有效地提高了办理质量。人代例会结束后，乡人大及时召开交办会，将代表的建议、意见逐条落实到相关单位和责任人，提出了办理要求。五年来，我们共收到代表建议、意见100余条，有的已办理完毕，有的基本完成或正在办理。如投资130多万元的姚村至姚家塔高压线改造和县鸦山纸厂的低压线路改造已完成，投资1500万元的姚村新建35千伏变电所项目正在施工。这些项目的实施，都是在县、乡人大代表多次提出的议案的基础上，通过项目扶持，才逐步加以落实的。针对部分乡人大代表提出的“村村通”完工后，还存在村与乡、村与村、村与外县等交界的地方普遍存在的“断头路”问题，已通过库区移民后期扶持政策修建砂石路等形式予以解决，环乡公路已基本建成，大大方便了老百姓出行。针对部分乡人大代表提出垃圾处理和姚村农贸市场改造等建议，乡政府及时研究，采取措施，对垃圾进行了集中填埋处理。聘请了多名环卫工人，加大了资金投入，去年还投资20万元专项资金对集镇农贸市场进行改造扩建，并聘请专职市场协管员加强管理，进一步规范了农贸市场划行归市、摆摊设点等经营行为。

（三）抓活动开展，发挥参政议政作用。充分发挥人民代表参政议政作用，提高人民代表参政议政能力，是人大工作的重要内容之一。五年来，我们通过开展连片活动、分小组活动或组织单个走访等形式。内容上采取学习、座谈、围绕重点议题展开讨论等。参与当地危房改造、困难群众救助等重大事项的决策，取得了很好的效果，如规划编制、重大项目建设。通过以上活动的开展，使代表与选 民、代表与代表之间加强了沟通和协调。了解了代表和人民群众所关心的热点、难点问题。能及时掌握群众疾苦，了解群众呼声，达到了开展活动、了解群众呼声与解决实际问题三者的有机统一。

三、强化人大自身建设，推动人大工作正常开展

为适应新形势下人大工作的要求，促进人大工作的开展，使人大工作逐步走上制度化、科学化、规范化轨道。一是进一步建立健全了各项工作制度。先后制订了《学习制度》、《例会制度》、《评议制度》、《视察制度》、《来信来访制度》等人大日常工作制度，有效地推动了人大工作的开展；二是加强学习，提高代表素质。我们采取分散自学、集中研讨、定期检查的办法，促进代表学习，不断提高代表的政治思想觉悟。通过学习《代表法》、《选举法》，使代表们进一步明确了人大代表职责、权利、义务，增添了代表们的责任感和主人翁意识；三是乡人大主席团坚持从领导做起，从小事做起，保持廉洁、高效的工作作风，带头遵守党委的各项廉政制度，树立了良好的机关形象；四是认真搞好县乡二级人大同步换届选举工作。严格安要求选举产生了县代表13名，乡代表57名，新产生的县乡人大代表文化程度大大提高，代表结构更加合理，代表素质得到整体提高。

四、正视不足，认真整改，着力做好今后的人大工作

换届以来，我们取得了一定的成绩，这是上级人大的指导及乡党委正确领导的结果，是乡人民政府密切配合的结果，是人民代表和人民群众大力支持的结果。但是，我们也应清醒地看到，我们的工作与宪法和法律赋予的职责、经济社会全面发展的要求、党和人民的期望，还存在一定的差距。主要表现在：监督工作有待加强；各项制度落实的不够好，代表整体素质还需进一步提高，调查研究还有待进一步深入，代表活动的内容和形式还很单调，代表的主体作用还没有充分发挥等等。针对这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究，积极整改：一是要紧密围绕党委政府工作中心和大局，进一步加强和改进监督工作，突出监督工作实效，全力推进经济社会快速发展；二是要坚持和依靠党委的领导，充分发扬民主，依法决定重大事项以及关系群众切身利益的重大议题，；三是以创新代表活动为主线，进一步加强和改进代表工作；四是牢记为人民服务的宗旨，高标准、严要求，积极抓好自身建设。总之，在今后的人大工作中，乡人大要努力进取，开拓创新，不断适应形势需要，切实提升人大工作水平，保障和促进全乡经济建设和社会各项事业健康发展，为实现姚村富民兴乡的目标任务作出应有的贡献。2012年主要工作任务

各位代表，2012年正值“十二五”开局和我县实现跨越式发展的关键时期，乡人大要以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽工作全局，深入贯彻落实科学发展观，坚持把党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来，紧紧围绕经济建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断探索人大工作的新思路、新举措，努力开创人大工作新局面，重点要做好以下几项工作：

一、围绕中心，服务大局

发展是党执政兴国的第一要务，乡人大工作要紧紧围绕党委中心工作，坚持科学发展不动摇，服务大局，积极支持，努力促进，主动参与经济建设，切实探索新形势下人大工作的新思路，新举措。要以招商引资为突破口，充分利用当地林业、旅游业等资源，配合政府，搞好招商项目的引进和开发，广泛听取各方面的意见，认真做好论证、服务和监督，为加快我乡经济快速发展营造良好的氛围。

二、加强人大主席团的自身建设

认真学习贯彻科学发展观和十七届六中全会精神，学习有关法律法规和人大业务知识，不断提高自身思想素质和工作水平，使人大工作步入经常化、正常化轨道，在此基础上探索新时期乡人大工作的新方法、新形式，努力开创人大工作的新局面。

三、加强代表工作，完善人大代表小组活动制度 坚持代表学习制度，组织代表对人大知识和法律法规的学习，提高代表整体素质和参政议政的能力。经常性组织人大代表小组活动，围绕姚村乡的经济建设，配合党委、政府的中心工作，改进活动形式，丰富活动内容，提高代表参政议政的积极性，发挥代表在管理国家和社会事务中应有作用。

四、继续加大监督工作力度，开展对“七站八所”的评议 对涉及我乡全局和长远发展的重大事项，以及与人民群众切身利益相关的重大问题，要加大监督力度。在对“七站八所”的评议活动中坚持准备工作求细，调研工作求深，整改工作求实的工作思想，不仅要肯定被评议单位的工作成绩，而且要做好被评议单位的跟踪监督工作。

五、认真组织代表开展视察、检查工作

为支持、推动政府工作，充分发挥人大代表的监督职能，今年我们将组织代表对全乡的安全生产、旅游开发、计划生育、民生工程等人民群众关心的热点、难点问题进行检查、视察。

六、认真办好本次大会的建议及批评意见

引导代表提出意见、批评和建议，提高意见、建议的质量，在交办、督办上下功夫、见实效。改进答复代表的方式，提高办理建议、批评意见的质量，做到件件有落实，提高代表的满意率。

七、开展法制教育，不断推进依法治乡进程

从代表做起，不断促进广大群众学法、守法、用法。抓好执法检查，促进干部依法办事、依法管理，树立良好的法制环境和社会风气，为依法治乡奠定良好的基础。

八、做好人大宣传工作 培养宣传骨干，拓宽宣传领域，及时报道人大代表工作和群众关心的热点、难点问题的解决，重点报道人大在闭会期间的活动和工作监督情况，进一步提高社会对人大代表作用的认识，从而尊重、支持人大代表的工作和各项活动。

各位代表，新的形势和任务对人大工作提出了新的要求，我们的任务光荣而艰巨，事业任重而道远，让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在乡党委的领导下，解放思想，坚定信心，求真务实，开拓创新，为完成本次人代会提出的各项任务，建设富裕、文明、和谐的新姚村而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：邹姚村先进事迹

枞阳县钱桥镇农民创业带头人邹士桃事迹材料

邹士桃，枞阳县钱桥镇邹姚村总支书记，现年 岁。几年来，邹士桃本人多次被评为先进党支部书记，优秀党支部书记，带领全村群众勤劳致富，自己也是钱桥镇有名的种田和养殖能手。200 年承包经营了近亩,种植优质粳稻和太湖糯，产粮 多吨，经营收入 多万元，获直接经济效益 多万元。我镇邹姚村地处白荡湖末梢，水网密布，该同志共投资 万元，开发闲置水面面积 亩，从事水产养殖，主要品种青鱼、草鱼、桂鱼、湾丫丁，鲫鱼等，年生产量 多吨，年营业额 万元。同时，带领本村及周边群众2000多户，通过承包圩田和反聘农民工，使他们人均收入达到3000余元，超过了当年全镇平均水平560元。几年来，他致富不忘乡邻，投资 万元，用于机耕路和桥梁建设、土地复垦和底产田改造及捐资助学，是一位名副其实的农民创业带头人。

一、致富谱新篇，开创新成果

在钱桥镇大家一致认为邹士桃是个种田养殖的好手，是农村致富带头人，更是大伙的贴心人。邹士桃看到周边还有许多老百姓还没有过上富裕的生活，经济来路不宽，村民们还依靠传统农业生产模式在经营着，生活水平低下，如何找到共同致富的途径，是他一直思考的问题。经过深思熟虑，他瞄上了离家不远的平条圩抛荒圩田，这些田对村民而言路途遥远，管理难度大，耕作成本高，加上稻价低，导致大面积抛荒。这些他看在眼里，记在心里，便主动与这些农户所在的村联系，要求承包经营圩田，交纳一定的承包金。村民对这些种划不来，丢又可惜的圩田，正一直找不到合适的经营方式，看他主动要求承包，便非常乐意的将圩田承包给他经营。一来可以抵消水费，二来也避免抛荒现象的发生，三来大家都有利，真是一举多得。年签订承包 多亩的合同，当年收益 万元。经过多年发展，到 年承包经营了近亩。年种植优质粳稻和太湖糯，产粮 多吨，经营收入 多万元，获直接经济效益 多万元。同时带领本村及周边群众 多户，通过承包圩田和反聘农民工，使他们人均收入达到 余元。年，他在承包经营过程中诚实守信，这几年，他与各组村签订了承包近亩的合同，仅此给受益农户达2000户。200 在邹士桃的影响下，2003-2007年涌现了许多种植承包大户，全乡共计承包农田2万余亩，圩田土地流转面积达到90%，使钱桥镇圩区农民直接获得经济收入人均增加300元。

我镇地处白荡湖末梢，2007年邹士桃同志看到麻溪河叉大面积闲置水面，水质优良，面积达 余亩，就进行水面开发，从事水产养殖，实施鱼种混养，种草灭螺，综合养殖，建设 亩规模水产苗种繁殖基地，采取散放、精养相结合，能做随用随取，鲜活使用。它凭借天然的养殖优势，参照外地先进的垂钓中心的模式，集垂钓、娱乐、休闲于一体。通过多年的工作实践，他逐步积累了丰富的水产养殖经验，养殖基地采取先进的经营方式，正不断朝着规模化和正规化方向迈进，年生产量 多吨，年营业额 万元；同时，还带动周边 多户群众共同参与，人均收人增加 万元以上。

几年来，他深深地认识到，没有农技知识种田不行。便自费从书店买回水稻种植及病虫害防治方面的专业书籍，坚持自学，同时报名参加了农业广播学校函授班，主攻水稻种植技术的学习，在县、乡农技人员的指导下，很快的掌握了科学种田基础知识。积极致力种植业的结构调整，大力推广优质高产新品种，将多项新技术配套实施，做到科学管理、优化测土配方平衡施肥，施用环保生态有机复合肥，植保方面，在农技人员的指导下，准确掌握病虫发生期，施用对路农药，运用新型卧式和背负式机动喷雾器，喷雾均匀，防治效果好，施药人员安全，杜绝生产性农药中毒和死亡事故发生。降低了农药成本，提高了农药利用率。发挥科技与良种效益，从而带动周边农户增产增收。

随着农业生产成本的增加，他率先进行产业结构调整，2007年又拓宽新思路，和枞阳县大帆公司签定了蔬菜种植合同，实行一稻一菜的种植模式，明年辐射周边农户，将会给周边农户带更大的收益。

邹士桃同志参加安徽省农垦厅在华阳湖农场举办的水产养殖培训班，刻苦学习水产养殖技术，他一方面注重水产养殖理论学习，认真听讲，详细记录专家授课笔记，大量阅读水产养殖科技书籍；另一方面大胆实践，熟练养殖技巧，提高养殖技能，加之其经常在实验室认真做实验，进行数据分析，逐步提高自己的水产养殖理论水平，丰富了养殖经验，得到厅领导的好评，也为其以后从事水产大规模养殖和开发工作奠定了坚实的基础。

二、传经送宝 共同富裕

“自己富了怎算富，村民们富了才算富”，这是邹士桃经常说的一句话。他是这样说的，更是这样做的，他没有忘记乡邻乡亲还在贫困线上挣扎，暗下决心，要带领乡亲们共同富裕起来。刚开始，他想的是要解决家乡邻近八、九个村民组富余劳动力的就业问题，就主动聘请他们前来养殖基地劳动，按每天60元计算，仅此一项，每天支出800元，近两年来，每年为当地群众发放了25万元的劳务工资，既增加了他们的收入，又在一定程度上解决了当地部分群众劳动力的就业问题，更为稳定当地的社会治安做出了贡献。

很快，他发现要彻底解决当地群众渴盼致富的根本问题，就必须真正引领群众走上致富之路。他向当地群众无偿传授种植、养殖技术，低价提供种苗，尤其是将那些市场行情销路好，效益高的种苗优先提供给农户。榜样的力量是无穷的，在他的带领下，当地百姓种植、养殖热潮迅速掀起。每遇刮风下雪的恶劣天气，他总是先为乡亲们巩固好大棚，宁可自己吃亏，也不让乡亲们受到一点损失。有许多乡亲了先后从事种植，周边100多户群众都走上了生态农业发展致富的小康路，有的以大棚蔬菜种植为主，有的以种植花卉苗木为主，有的以饲养猪、鸡等家禽为主等等。如今是产、销两旺,人均年收入达伍千元以上，被带动农户人均纯收入超过当地农户人均纯收入的30%以上。

三、真心奉献，致富不忘乡邻，2005年邹士桃被选为邹姚村总支书记，在全村人的信任和企盼下，开始了带领全村人民走上改变贫困面貌、改善生存环境的发展之路。

要想富，先修路。修路是他上任为百姓干的第一件事。要把通村的羊肠小道变为能通车的公路，历任村干想干而终未干成，难度可想而知，他没有退缩，一年修不通，两年修或三年修，在他的号召下，一方面群众集资、投工投劳，另一方面他跑项目，向上级扶贫部门求援，共争取资金 万元，共同修建。在他的带领下，两条宽阔的水泥马路和每条通组沙石路迎着朝阳，沐浴春风呈现在乡亲们的眼前，大伙儿无不露出舒心的微笑。

治穷先治愚。村小学的危房也一直是邹士桃的一块心病。他组织村委会、村民代表大会，把建校计划提上议事日程交给群众讨论，大家都认为再苦不能苦孩子，何况咱们已脱贫致富。会上，他首先捐资4万元，群众自发投工献料，他又积极争取扶持资金5万元，终于使小学新建工程顺利开工。如今，孩子们已告别危房，坐进了宽敞明亮的教室。2004年，借助组织部下派第一书记的支援，他积极争取又给村小学安装了自来水，完缮村小学围墙封闭工程和安装大铁门，总投资8000元。最近他捐资12000元把多年失修的村小学厕所给重新修建。这些都给全体师生提供一个舒适、安全教与学的环境。一个村干一面旗，村干群众心连心。姚艮祥想民之所想，忧民之所忧。村里三户孤寡老人无人照料，逢年过节，他都亲自送去粮食和衣被；家乡的学子考上了大学，他先后捐了5万元解决了特困户子女的学费。凡此种种不一而足。

有付出必有回报。如今乡亲们一提起邹士桃，人人称赞、敬佩，都说他是一个好农民、好干部、创业致富带头人，值得我们人人向他学习。邹士桃本人也多次受到上级政府的表彰。

邹士桃同志致富不忘乡亲，一颗拳拳赤子之心，无私奉献。他把智慧用在了发展家乡的经济上，把辛勤的汗水洒在了带领群众致富奔小康的道路上，谱写了一曲新时期新农民的开拓之歌、创业之歌、奉献之歌。他是实践“三个代表”的典范，是扎根农村，艰苦创业的真正时代楷模，是建设社会主义新农村的先锋。邹士桃以他的进取之心和挚诚之爱，注释着他的人生价值观。随着国家农村政策不断贯彻落实，全面建设小康社会步伐的不断加快，致富经验的不断积累，周边共同致富群众的收入不断提高，等待他的将是一片更广阔的天空。

党员致富带头人事迹材料

一个普通的村党总支书记凭着对党的事业的忠诚和共产员独有的胆识与魄力，团结带领支部一班人，把一个昔日贫穷、落后的贫困村带上了致富路，他就是雨冲乡鹏营村党总支书记王永权。几年来，村党组织次被评为“五好”党支部、先进党总支等，王永权本人也多次被评为先进党支部书记，优秀党支部书记等称号。

鹏营村位于雨冲乡西面，距乡政府驻地10公里，全村总面积20.16平方公里。有耕地面积3500亩，荒山草地1.5万余亩，公校一所（坡头小学），坡头小学学生296人、在职教师6人、代课教师7人、村组干部5人。辖12个村民组，有农户669户（其中种植户342户，养殖户口179户，其它148户）。急需发展种植户45户，发展养殖户90户。全村有总人口2267人，有党员22人,干部4人，科技示范户25户，中心播放户24户。全村居住着汉、彝、苗、白等民族，境内地处高寒，山高坡陡，住户分散，交通不便，农民群众文化水平低下，科技知识落后，贫困面积较大。2007年，该村人平均纯收1125元，人均粮食248公斤，年末剩余绝对贫困人口252人，低收入贫困人口448人，属于新阶段扶贫开发一类重点村。

王永权同志任支部书记以来，一心扑在工作上，工作勤勤恳恳，兢兢业业，在群众中享有较高的威望。过去鹏营村比较贫穷落后，社会风气不好，赌博、打架等现象时有发生，严重影响了社会治安，鉴于这种情况，王永权同志在上任后多方征求意见，多次召开党员大会进行研究，大家一致认为，要想搞好村里的各项工作，必须先抓好精神文明建设，光有钱是不行的，要树立一种新的社会风尚，要有新的精神面貌，为使村民做成为有理想、有道德有文化、守纪律的“四有”新型农民，村支部积极组织群众学习科技知识，研究致富路子，利用党员电教片组织科技培训，全村现有1个蓝球场地，为村民在农闲时节都能开展丰富多彩的娱乐活动提供了有力的保障。

为了充分调动党员的积极性，充分发挥每一名党员的先锋模范作用，赵书记主持制定和完善了各项规章制度，要求每名党员负责一个服务区，最少包10户，负责本区内的物质文明和精神文明的开展，以致富能人和专业大户为骨干，由专一的粮食生产向个体私营经济和林果业、养殖业生产模式发展，由党员帮带向有能力的群众参与的方式发展，充分发挥党员的特长，自选帮带对象，自定帮带目标，措施和完成情况，支部进行把关。对任务完成不好的党员不能评为优秀党员，支部根据现有党员的情况，建立了各类责任制度。通过制度和任务的落实，充分发挥了党员的积极性，拉近了党群、干群关系，为全村的经济发展奠定了基础。王永权同志响应市乡党组织的号召率先开展“增、联、创”主题教育，组建党员与农民致富联合体，全村22名党员，实行了“一带十”活动，使全村669户农户全部由党员进行了帮带，并建立了1个党员联合体。各贫困户在联合体帮助下形成了养、种一体化的产业格局。

为振兴农村经济，增加农民收入，他带领支部和全体党员走家进户，调动农民的积极性，由单一经营变多种经营，为富余劳动力提供了再就业的机会。

目前，赵书记正在根据本村情况，带领广大村民朝着既定目标大步前进。相信在不久的将来，鹏营村将会由名符其实的贫困村变成“小康村”。

农民创业的领头雁——记雨坛乡合响村张信玉同志带领农民创业的先进事迹

张信玉，男，45岁，大专文化，中共党员，枞阳县雨坛乡合响村人。该同志从事水产养殖和开发工作已达二十多年，现任合响村委会副主任、雨坛乡人大代表、枞阳县水产协会会员。

1989年张信玉同志参加安徽省农垦厅在华阳湖农场举办的水产养殖培训班，刻苦学习水产养殖技术，他一方面注重水产养殖理论学习，认真听讲，详细记录专家授课笔记，大量阅读水产养殖科技书籍；另一方面大胆实践，熟练养殖技巧，提高养殖技能，加之其经常在实验室认真做实验，进行数据分析，逐步提高自己的水产养殖理论水平，丰富了养殖经验，得到厅领导的好评，也为其以后从事水产大规模养殖和开发工作奠定了坚实的基础。

上个世纪九十年代初，张信玉同志就开始承包了合响圩进行水产养殖。合响圩地处菜籽湖东部，面积达4000余亩，水质优良，过去承包者主要靠人放天养，管理粗放，经济效益低下，自从该同志承包后，实施鱼蟹混养，种草灭螺，综合养殖，建设50亩规模水产苗种繁殖基地，进行蟹苗繁殖，年育苗200公斤，鱼苗数千斤。通过多年的工作实践，他逐步积累了丰富的水产养殖经验，并取得了可观的经济效益，走了致富之路。

新世纪之初，张信玉同志决定扩大养殖规模，在继续承包合响圩的基础上，带领一批有志于水产养殖之士，承包了车富大圩至今。车富圩地处菜籽湖东部，面积达1.5万亩，水草茂盛，水质优良。过去由于承包者管理不力，技术不到位，效益低下。“没有科学的管理就没有良好的效益”，张信玉同志深知这一点，他实施科学经营管理、标准化生产。他深知“没有农业的标准化，就没有农业的现代化”，国内外农业发展实践充分表明，推进农业标准化，是进一步深化农业结构调整，提高农业综合生产能力，发展高产、优质、高效、生态、安全农业的重要基础；是农业资源保护，农业投入品规范使用，农产品质量安全管理，农业技术推广应用和农业经济组织改造的重要结合点；是保障农产品消费安全，提高农业产业竞争力的关键。他积极推行无公害农产品生产的标准化，通过身体力行，言传身教，使得养殖农户懂得什么是无公害农产品的标准及怎样标准化生产无公害的农产品，及时有效指导养殖农户进行无公害农产品生产，提高集体养殖水平，增加生产经营效益。由于圩内历经多年养蟹，水草资源锐减，水质退化，他一方面到沿海水产业发达的地方购进草种（如伊东藻、轮叶黑藻、金龟藻、苦草、睡莲草和黄丝藻等），进行人工种植，丰富水草资源。通过秋冬枯水期曝晒消毒圩滩，培育具有颗粒结构的肥沃土壤，促使水生植物生长。每到夏季投放适量生石灰调节PH值至微碱性，促使河蟹蜕壳、生长发育，并适时增加动物性铒料，合理控制水中的氨态氮，增加钙、磷的水中含量，形成有利于河蟹生长、发育的优良水质生态环境，培养出的河蟹个大、质优。另一方面，他积极从沿海地区购进优质的中华绒螯蟹种苗，并派专业技术人员现场鉴定蟹种品质，以防假苗、弱苗流入，影响养殖效益。通过科学养殖，精心管理，今年蟹体均达200克以上，蟹产值400万元，加之混养甲鱼、黑鱼、鳜鱼、青鲲、河虾、黄白鲢等以及禽鸭养殖，创利润400万元，带动了周边一大批农户共同致富。

他富了以后，不忘群众。合响村一农民李元一家四口，家庭经济十分困难，夫妻二人身体都不好，张信玉同志一方面带他搞水产养殖另一方面给予经济资助，有一天李元突然阑尾炎发作，张信玉同志知道后，立即雇车将其送往医院医疗，并一次给他3000元作医疗费，李元在他的帮助下，身体得以康复，家庭逐步摆脱贫困，走上致富之路。张信玉同志每年慰问退役老军人、五保老人，给他们送去过年的鱼和肉等食品，他先后捐资建校、修路和敬老院。资助贫困大中小学生上学数万元。给派出所购车，他一次捐资5000元，以维护社会治安和稳定，当然，这些只是他先进事迹中的一部分。

2007年，张信玉同志积极探索全乡水产业的发展之路，同张文才等同志一起筹备创办雨坛乡水产协会，该同志邀请市、县水产专家现场为协会会员，企业员工及养殖农户讲授无公害河蟹标准化生产、龙虾稻田养殖技术及市场营销专题讲座，推广普及池塘模式化养殖、稻田养殖、大中水面生态养殖等技术，促成150户农户掌握一门水产实用技术。

他还制定出专项水产品养殖技术操作规程和标准，以大窑圩、车富圩为示范点，抓点示范，以点带面，目前“菜籽湖”牌螃蟹的一整套技术标准和操作规程正在送达相关部门审批。

张信玉同志通过各类农产品展览会和项目招商机会，实施品牌战略，统一包装上市，使水产品市场价格高达平常的10—20％，在他的带领下，全乡水产年产值在3000万元以上，带动2000户约7000人发展水产业，农户人均增长500元，超过当地其他农户人均纯收入35％以上，全面发展了4.6万亩的雨坛水产养殖业。

吴军录同志是颍上县西三十铺镇邢庄村党总支书记，颍上县鑫禾源鲜薯精粉厂厂长。自2003年创办鲜薯精粉厂以来，在短短的4年时间里，吴军录同志带领全厂员工积极引进先进技术、设备、艰苦创业，2006年实现年产值504万元，创利72万元。在艰苦创业、发展农村经济、带领农民群众致富的道路上迈出了

坚实的一步。

一、想群众所想，急群众所急，把目标锁定三粉加工产业

红芋栽培一直处于西三十铺镇农业种植业的主导地位，三粉加工是该镇的传统产业。尤其是改革开放以来，随着种植结构和产业的调整，党的富民政策的逐步落实，三粉经济一直支撑着全镇农村经济的半壁江山。而吴军录所在的邢庄村，人口、耕地均居全镇10个村（居）委会之首。粉丝、粉皮生产加工在邢庄村有着悠久的历史。全村3460口人，4285亩耕地，年栽插红芋达3500亩，占各类作物面积的80%以上，年产鲜薯8700多吨，加工淀粉2175吨，农民群众以红芋淀粉为原料，从事三粉深加工，实现了增值增收。但是，随着经济形势的发展，和科技的不断进步，传统的三粉生产方式，加工方法已明显落后，停留在粗放型经营水平上的三粉加工，成本高，质量差，产品附加值低，直接制约着地方经济发展，影响农民的收入。这个问题成了困惑农民群众的一大难题。如何突破，如何解决这个难题，作为村总支书记吴军录看在眼里，急在心里。他想，如果能在三粉精加工上打开一年缺口，实现新的突破，以新技术取代传统的三粉加工，以深加工求发展，向精加工要效益，实现三粉加工增值增效，把三粉生产做大做强，并形成具有地方特色的产业，就可以带领全村农民群众加快致富奔小康的步伐。选准这个目标，拿定了主意，他马上付诸于行动，开始实施。

二、努力争取上级支持，积极上精粉加工项目

吴军录把建精粉加工厂的想法，向西三十铺镇党委、政府作了汇报，得到了镇党委、政府的大力支持。领导的支持和鼓励给了他精神力量。办一个精粉厂，经初步预算，需投资120万元。对吴军录来说，这简直是一个天文数字。钱从何来？他没有被这个数字吓倒，更没有在困难面前退却。他默默地下了这样的决心：看准了事情，就要立即干，对农民群众有益的事情，就要干好。于是，他开始跑

资金，跟信息，跑项目。

作为村总支书记，村里的工作要总揽全局，通盘考虑，即要学会弹钢琴，对村支两委分工，用好人，按时完成镇党委、政府下达的各项任务，做好中心工作，更要在村两委班子中率先垂范，以身作则。为了正确处理好日常工作与跑项目的矛盾，对村里的各项工作任务均超前谋划，抓主动，主动抓，甚至加班加点地干，在做好工作，完成任务的前提下，挤时间外出跑资金、跑项目。从2003年开始，他通过西三十铺镇镇党委、政府的推荐，先后到县有关部门和单位不下20次，累计行程达700多公里。精诚所至、金石为开，他的精神、他的行动、他的事业心一次次感动了县有关部门领导，得到了领导的支持。经考察、评估，经县政府同意，县财政等有关部门决定给予立项扶持。

一个总投资120万元的项目，立项扶持80万元，还有40万元的缺口怎么办？这部分资金需个人自筹，为了使项目尽快上马，运营投资，吴军录变卖了自己的冷库及家当，出租了自己的房屋，但这还不够，他又走亲串友，四处转借，筹措资金。项目资金解决了，紧接着就是引进技术、设备。他自费到山东、河南考察、学习，分别从山东梁山引进红芋淀粉加工流水线成套设备，和粉丝加工机械设备。鲜薯经机械自动清洗、磨碎、过滤、净化、烘干后，无泥沙、无杂质、无污染、清白纯净。粉丝精细、纯白，不用任何添加剂，完好地保持了原滋原味绿色食品质地。产品投入市场，倍受消费者看好，价格上扬，销路走俏，与粗放生产的粉

丝相比，价格翻了一倍。

三、发展定单农业，繁荣地方经济，致富一方百姓

吴军录创办的鑫禾源鲜薯粉厂于2003年9月正式投产后，先后吸纳了本村及领村的100多剩余劳动力就业。这些就业人员中，通过自学和培训，有20多人已成为出类拔萃的技术人员。他们在家门口就地就业，除了在厂里从事三粉加工，还可以挤出业余时间干一些家务及农活，个人所得报酬和家庭经济收入明显提高。在100多名职工中，有60人人均年收入超过3000元。

精粉项目投产后，吴军录又在思考一个问题，要带动农民群众致富，仅靠厂里吸纳的100多名职工是不够的，要把精粉加工做成一个产业，连续农户、建立基地，从红芋的种植栽培到淀粉粉丝的精深加工、销售，形成一个紧密的产业链，就可以带动千家万户农民群众共同致富。经过周官的思考、酝酿，一个新的举措出炉了——联系千家万户、发展订单农业。以鲜薯精粉加工为龙头，带动红芋生产基地建设。2006年春，他与本村的460户农民签订了红芋订单生产合同，即由吴军录提供红芋栽培生产保障资金，作为农户购买红芋种苗支出，秋季厂方以高于市场价格回收鲜薯。这样，签订合同的农户既减少了生产环节，降低了劳动强度，又节约时间外出务工增加收入。订单农业，首先受益的农户，他们觉得有利可图、有钱可赚，对这种生产形式倍加拥护和赞成。据不完全统计，2006年签订订单合同的460户农民，户均增收4000元，新增社会效益全村1840000元。

在农户得利受益的基础上，吴军录的鑫禾源鲜薯精粉厂也创造了可观的经济效益。2006年共收购鲜薯4000吨，生产淀粉1000吨，加工销售粉丝1000吨，创产值504万元。小包装和精包装的粉丝产品成为市场抢手货，成为城乡居民馈

赠亲友的、具有地方特色的礼品。

吴军录创办的精粉加工厂，为全村、全镇，乃至全县的三粉开发，为农村经

济发展，走出了一条好路子。

枞阳县农民创业带头人姚艮祥同志先进事迹材料

姚艮祥，男，1967年3 月生，汉族，安徽省枞阳县钱桥镇邹姚村牌楼组农民，枞阳县第十一届政协委员，枞阳县祥龙农业发展有限责任公司法人。几十年来，他扎根农村，情系家乡，在农村致富奔小康的道路上，摸索了一条成功的经验。特别是近五年来，他让家乡这片热土实现了跨越式发展，从事蔬菜、苗木、花卉等种植、养殖业。而今，当你走进邹姚村，满山遍野披绿装，村道两旁立高楼，移动电话家家响，摩托穿梭大小巷，好一派欣欣向荣的新农村景象。这一系列的奇迹都凝聚着姚艮祥的智慧和汗水，乡亲们都异口同声地称赞这位农民创业致富带头人。

一、勤学苦练

艰苦创业

姚艮祥同志出身于农民家庭，父母亲都非常忠厚，对子女要求严，良好的家庭教育造就了他一颗纯真、朴实、忠厚的心和正直、上进、坦城的性格。读书时他学习非常刻苦，1983年6月，姚艮祥以优异的成绩从钱塘初中毕业，顺利地考入了高一级学校。可是家里兄弟姐妹多、家庭经济十分困难，他便主动地放弃了深造的机会，回乡务农，为家庭减轻一点负担。务农时他勤勤恳恳，起早摸黑跟着父亲劳动，谦虚地向有经验的老农民请教，同时也不断自学种植、养殖技术。由于邹姚村是枞阳县一个比较偏远的小山村，自然环境十分恶劣，土地资源稀少，交通不便，光靠种田致富很难快速脱掉贫困的帽子。于是，他和众多的青年一样，告别父母，出门打工。打工时他一方面辛苦挣钱，另一方面勤奋学习实用技术和管理经验。几年的打工生涯让他的思想逐渐成熟起来，也使他深深地感到技术和信息对经济发展的重要性。几年的磨练、长期的摸索，他学会了食品加工的多种工艺。怀揣着打工积攒下来的钱，1989年，姚艮祥回乡承包了原姚湾村加工厂，他重新对厂房进行了合理调整，增添了新的加工设备，更重要的是加大经营管理力度，很快地使面临倒闭的加工厂，又红火起来了。加工厂经营碾米、榨油、制面和轧花等业务，当年收入5万元以上，收回了全部投资。加工厂的的收入逐年增加，目前年收入达20万元。掘起了第一桶金后，姚艮祥没有满足于现状、没有停下创业的步伐，反而信心大增，扩大经营范围，发展生态农业，实现多种资源的循环利用。他兴办了养殖业，利用加工厂的饲料养有猪、鸡、鸭、鹅；还种植良种西瓜，建有葡萄园，培植食用菌等，以信息和技术为依托，以有效的管理为保证，经济效益逐年递增，为今后的创业积累了大量资金和宝贵的经验。他深信科技是第一生产力。1999年9月至2001年6月，他自费参加了中国农民大学畜禽饲养管理专业贰年制函授班学习，并顺利毕业，插上了科技的翅膀，他的事业可谓是蒸蒸日上，适逢2001年党中央、国务院先后出台一系列减轻农民负担，加快农村发展的好政策，各级政府都投入了大量的资金、技术，扶持农民发展农业产业，我县也适时地掀起了农业建设热潮，作为一个农家子弟，他意识到这是他二次创业的大好时机，于是开始走上了发展生态绿色农业产业的道路。

针对钱桥镇地理环境偏僻，蔬菜市场供应匮乏的现象，早在1997年姚艮祥就开始探索发展高效农业路子，积极开拓农业生产经济渠道，种植大棚蔬菜和反季节蔬菜，而今又增添了名、优、特品种，有日本南瓜、樱桃蕃茄、意大利结球生菜等，尤其是反季节蔬菜莴笋、辣椒、茄子、黄瓜、西红柿等优良品种长势好、价格高、收益大。目前承包有40亩田地，从事大棚蔬菜种植，由于他懂技术、善经营，出现产销两旺的可喜景象，年亩产收入达2万元。

自2001年以来，他又投资500万元，承包荒山荒地950亩，经营苗木花卉种植，目前品种有：大香樟20200棵、红枫19120棵、桂花20300棵、黑松52000棵、紫薇15300棵、龙柏16680棵、刺柏15400棵、海棠12960棵，还有夏鹃、毛鹃、大小叶寒笑、梅花、紫梅、绿梅、大小罗汉生等约16500棵。这些苗木花卉长势喜人，预计5年后纯收入可达9000万余元。

2001年4月，“中艮蔬菜苗木花卉基地”在一片喜庆的气氛中正式挂牌运营，2007年8月注册成立了“枞阳县祥龙农业发展有限责任公司”。主要经营花卉苗木、盆景、大棚蔬菜，同时以沼气为纽带，兼顾精养渔池、土鸡套养，发展立体养殖的综合性生态农业园，形成猪粪—沼气—蔬菜循环生物链。为把基地进一步做大做强，姚艮祥多方筹资，吸纳资金，争取志同道合的朋友共同参与。为切实提高科技含量，使基地在市场竞争中立于不败之地，从基础设施建设到苗木品种选择，他都立足高起点、高规格，多次到合肥、浙江、江苏、上海等地考察，并且重点考察了常熟市日本人投资的现代化大型生态园。同时在栽培、养护技术上，除自己潜心钻研外，他还从安徽农业大学、南京林业大学、省农科院聘请专家、教授进行指导，遇到技术问题，或电话联系，或登门请教。在花卉盆景方面，他特别聘请了国内知名度高的中国盆景艺术家协会常务理事杨台民大师，对园林进行规划指导。目前，他的栽培、养护技术在国内外都是一流的，如香樟树以惊人的速度两年内长到8—10厘米，令许多专家、教授都叹为观止。上海、苏州、无锡多家绿化公司也慕名而来主动联系业务。谈到下一步的发展愿景，姚艮祥胸有成竹地说，他准备通过股东增资、民间融资和争取省级农业综合开发项目资金，进一步滚动发展、扩大规模，通过土地流转，再租赁荒地500亩，力争达到1500多亩，把基地打造成集旅游观光、休闲垂钓、生态养殖为一体的大型农业产业化龙头企业和综合性生态园。

二、传经送宝 共同富裕

“自己富了怎算富，村民们富了才算富”，这是姚艮祥经常说的一句话。他是这样说的，更是这样做的，他没有忘记乡邻乡亲还在贫困线上挣扎，暗下决心，要带领乡亲们共同富裕起来。

刚开始，他想的是要解决家乡邻近八、九个村民组富余劳动力的就业问题，就主动聘请他们前来基地劳动，按每天20元计算，仅此一项，每天支出800元，近两年来，每年为当地群众发放了25万元的劳务工资，既增加了他们的收入，又在一定程度上解决了当地部分群众劳动力的就业问题，更为稳定当地的社会治安做出了贡献。

很快，他发现要彻底解决当地群众渴盼致富的根本问题，就必须真正引领群众走上致富之路。他向当地群众无偿传授种植、养殖技术，低价提供种苗，尤其是将那些市场行情销路好，效益高的种苗优先提供给农户。榜样的力量是无穷的，大家依托“中艮蔬菜苗木花卉基地”和“枞阳县祥龙农业发展有限责任公司”，走上了以“公司+农户+基地”为模式，在他的带领下，当地百姓种植、养殖热潮迅速掀起。每遇刮风下雪的恶劣天气，他总是先为乡亲们巩固好大棚，宁可自己吃亏，也不让乡亲们受到一点损失。有许多乡亲了先后种植苗木花卉盆景，邹姚村王伟同志也跟着种植桂花、龙柏、茶花等达5亩，五年后可上市出售，估计获利达40万元。周边100多户群众都走上了生态农业发展致富的小康路，有的以大棚蔬菜种植为主，有的以种植花卉苗木为主，有的以饲养猪、鸡等家禽为主等等。如今是产、销两旺,人均年收入达伍千元以上，被带动农户人均纯收入超过当地农户人均纯收入的30%以上。

三、真心奉献，时代楷模

“爱人者人恒爱之”。姚艮祥带领百姓致富奔小康的先进事迹感动了当地政府领导和乡邻乡亲。2000年3月，他被选为原姚湾村科技副主任，2002年被选为原姚湾村委会主任，在全村人的信任和企盼下，开始了带领全村人民走上改变贫困面貌、改善生存环境的发展之路。要想富，先修路。修路是他上任为百姓干的第一件事。要把通村的羊肠小道变为能通车的公路，历任村干想干而终未干成，难度可想而知。他没有退缩，一年修不通，两年修或三年修，在他的号召下，一方面群众集资、投工投劳，另一方面他跑项目，向上级扶贫部门求援，共争取资金15万元，共同修建。在他的带领下，一条宽阔的沙石马路迎着朝阳，沐浴春风呈现在乡亲们的眼前，大伙儿无不露出舒心的微笑。

治穷先治愚。村小学的危房也一直是姚艮祥的一块心病。他组织村委会、村民代表大会，把建校计划提上议事日程交给群众讨论，大家都认为再苦不能苦孩子，何况咱们已脱贫致富。会上，他首先捐资4万元，群众自发投工献料，他又积极争取扶持资金5万元，终于使小学新建工程顺利开工。如今，孩子们已告别危房，坐进了宽敞明亮的教室。2004年，借助组织部下派第一书记的支援，他积极争取又给村小学安装了自来水，完缮村小学围墙封闭工程和安装大铁门，总投资8000元。最近他捐资12000元把多年失修的村小学厕所给重新修建。这些都给全体师生提供一个舒适、安全教与学的环境。一个村干一面旗，村干群众心连心。姚艮祥想民之所想，忧民之所忧。村里三户孤寡老人无人照料，逢年过节，他都亲自送去粮食和衣被；家乡的学子考上了大学，他先后捐了5万元解决了特困户子女的学费。凡此种种不一而足。

有付出必有回报。如今乡亲们一提起姚艮祥，人人称赞、敬佩，都说他是一个好农民、好干部、创业致富带头人，值得我们人人向他学习。姚艮祥本人也多次受到上级政府的表彰，多次当选为钱桥镇人大代表。

姚艮祥同志致富不忘乡亲，一颗拳拳赤子之心，无私奉献。他把智慧用在了发展家乡的经济上，把辛勤的汗水洒在了带领群众致富奔小康的道路上，谱写了一曲新时期新农民的开拓之歌、创业之歌、奉献之歌。姚艮祥，他是实践“三个代表”的典范，是扎根农村，艰苦创业的真正时代楷模，是建设社会主义新农村的先锋。

姚艮祥以他的进取之心和挚诚之爱，注释着他的人生价值观。——愿这朵田野之花开的更加绚丽多彩。

第五篇：乡环境保护工作制度

乡环境保护机构设置

1、环境保护机构是乡人民政府履行环境保护职责的工作机构，乡环境保护办公室的业务工作在当地环保部门的统一领导下开展工作；

2、乡环保机构有固定、单独的办公场所及必要的办公设备；

3、环保机构主任由乡一名副乡长兼任，并设有1-3名专兼职环保工作人员，受当地环保局的委托对乡、各村及个人执行环保法律、法规的情况进行现场监督、检查；

4、乡环保机构从所管辖的各村均聘请了一名环保义务监督员，并给予业务指导。

乡环境保护机构主要职责

1、普及、宣传环境保护法律法规和方针政策，提高全乡各族人民的环境保护意识，推动乡环保科技进步，推进乡环保产业的发展，推广乡环保科技产品和无公害食品、绿色食品、有机食品的开发利用。

2、根据当地环保部门的委托，依法对乡、各村及个人执行环保法律、法规的情况进行现场监督、检查；

3、负责制定、上报乡、各村内环境保护工作计划和总结；

4、负责对乡、各村内污染源的监督和排污申报登记工作，并建立排污单位档案；

5、负责对建设项目的“三同时”执行情况监督和上报；

6、负责对乡、各村内环境污染事故、污染纠纷调查上报，并建立档案；

7、对新、改、扩建项目、投产使用后污染物排放情况进行巡查监督和上报；

8、参与制定乡环境保护规划，保护和改善各村环境质量，指导乡提高污染防治能力；

9、负责乡、各村内生态环境的监督管理和生态环境保护建设情况的上报；

10、保障乡落实“环境目标责任制”，全面完成各项目标任务，提高乡污染治理和生态建设等环境保护方面的技术水平；

11、承办乡环境保护信息的撰写、上报，完成上级环保部门委托的其他工作任务。

乡环境保护机构工作人员行为规范

1、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习、宣传和贯彻执行环境保护的法律、法规、方针、政策和标准；

2、牢固树立为人民服务的宗旨，爱岗敬业，忠于职守，钻研业务，精益求精，努力献身乡环保事业；

3、遵守社会公德和环保系统的各项规章制度，举止文明，仪表端正，坚持原则，处事公道，以礼待人，以理服人；

4、有法必依，执法必严，违法必究，秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情，做到：

（1）不索取和接受管理和服务对象的礼品、礼金或有价证劵；

（2）不接受与执行公务相关单位或个人的礼物馈赠和宴请；

（3）不参加与执行公务相关单位或个人邀请的营业性歌舞厅等娱乐活动；

5、不得擅自介绍、推荐设计施工单位；不得收取回扣、中介费及各种变相的好处费；不准向管理和服务对象摊派宣传材料、资料、制定治理厂家、强行推销环境保护设备、参加不必要的各类收班费、以各种名义形式收取咨询费等。

6、在业务工作中遇到重大情况，要及时向上级领导如实汇报，不得擅自表态；

7、严格遵循有关工作程序，做到：

（1）文明礼貌，说明来意，公开检查结果和依法办事程序；

（2）为管理相对人保守技术与业务秘密；

（3）遵守保密规定，妥善保管有关资料并及时归档。