冀屯镇2011年上半年领导干部廉洁自律

第一篇：冀屯镇2011年上半年领导干部廉洁自律

冀屯镇2011年上半年领导干部廉洁自律

工作总结

2011年，冀屯镇党委在市委、市政府的正确领导下，围绕建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的要求，按照“落实责任制抓龙头，重在教育抓引导，健全制度抓规范，强化监督抓经常”的基本思路，结合我镇实际，采取一系列措施和办法，认真落实党风廉政建设责任制，增强领导干部廉洁自律意识，各项工作取得了显著的成效。2011年上半年，我们主要抓了以下几个方面的工作： 第一方面，以加强农村基层党风廉政建设为重点，切实抓紧抓实，确保成效。主要采取了三项措施：一是开展调研，年初，由党委书记赵化录带队开展了专题调研活动，根据全镇农村实际，分别确定了各村抓农村基层党风廉政建设的切入点，进行全面指导；二是进一步加强落实《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，明确了农村基层党风廉政建设工作，为社会主义新农村建设提供了政治保证；三是全面推行农村“三资”委托代理服务制度，全面落实农村集体“三资”委托代理服务制度。抓住群众关心的热点难点问题，积极推进农村基层党风廉政建设。制定标准、限定时间，全力推进。使这项工作逐步实现“规范化、制度化、科学化”。第二方面的工作：持之以恒，不断强化和培养领导干部良好行为，使之成为必须自觉遵守的制度固定下来并长期坚持下去。一是突出做好特殊时期的保廉工作。为有效防止节日期间发生在一些领导干部身上的不廉洁行为，凡重大节假

日前夕，我们都坚持结合市纪委提出的领导干部廉洁自律要求，提前制定出台节假日期间严格遵守领导干部廉洁从政有关规定的通知，在节假日之前为全镇领导干部打招呼、敲警钟。特别是，将节假日期间封存公车作为一项制度固定下来，使廉政规定切实落实到了党员干部的具体工作生活中，成为自觉行动。二是党风廉政建设责任制得到有效落实，反腐败领导体制和工作机制得到巩固和完善。年初，镇党委结合我镇廉政工作实际，对领导干部进行责任分工，组织召开全镇任务分解会，签订责任书，将责任制延伸到基层站所和各村，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，年底，由镇党委领导带队进行落实廉政建设责任制情况的考核，并使之成为我镇的一个亮点。

第三方面的工作：进一步做好党务公开工作。对党务公开的内容、形式、保障制度等，深入研究，进一步总结党务公开与党的建设的关系，与反腐倡廉的关系，与政务公开等的关系。使之逐步完善，力争在党务公开上创出经验。

回顾2011年上半年工作有以下几点较深的感受：第一点自律工作要产生大的影响，必须紧紧依靠领导。因为廉政谈话、党风廉政建设责任制的落实等很多工作，都离不开领导同志的支持，重大问题，镇党委高度重视，研究决定；重要活动党委班子领导同志亲自参加，明确要求；有了领导同志的参加，就有了领导干部的表率作用和随之产生的影响力，党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的要求就能落实到位。第二点体会是工作要出成绩，必须看准抓实。农村基层党风廉政建设工作之所以得到上级领导的认可，关键是抓住

了“三资”这一群众关心的热点，抓准了解决长期困扰农村干群关系的良方，就要实实在在，扎扎实实的做下去，并将取得实实在在的效果。

在总结上半年工作成效的同时，我们感到有以下三个方面存在的问题，概括为三个不够。一是存在畏难情绪，工作主动意识不够。由于受主客观限制，工作起来有时有畏难情绪，自律工作对象是领导机关和领导干部，自律内容难落实，有形的问题，显性的易抓，隐形的问题抓起来就难了。二是工作创新不够，站位不高。有时有创新的方向和目标，但没有找到创新的措施和办法。三是总结经验不够。一些工作如，农村基层党风廉政建设工作、党务公开工作，抓的紧、抓的早、抓的实，措施有力。但总结不够，发掘不深，宣传的力度不够，没有形成一定范围内的影响。

加强廉洁自律工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的队伍，树立良好形象的迫切需要，我镇的廉洁自律工作，紧紧围绕市委、市政府的总体要求深入学习、与时俱进、开拓创新，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。

冀屯镇纪律检查委员会

二0一一年六月九日

第二篇：冀屯镇2011年上半年领导干部廉洁自律

冀屯镇2011年上半年领导干部廉洁自律

工 作 总 结

2011年，冀屯镇党委在市委、市政府的正确领导下，围绕建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的要求，按照“落实责任制抓龙头，重在教育抓引导，健全制度抓规范，强化监督抓经常”的基本思路，结合我镇实际，采取一系列措施和办法，认真落实党风廉政建设责任制，增强领导干部廉洁自律意识，各项工作取得了显著的成效。

2011年上半年，我们主要抓了以下几个方面的工作： 第一方面，以加强农村基层党风廉政建设为重点，切实抓紧抓实，确保成效。主要采取了三项措施：一是开展调研，年初，由党委书记赵化录带队开展了专题调研活动，根据全镇农村实际，分别确定了各村抓农村基层党风廉政建设的切入点，进行全面指导；二是进一步加强落实《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，明确了农村基层党风廉政建设工作，为社会主义新农村建设提供了政治保证；三是全面推行农村“三资”委托代理服务制度，全面落实农村集体“三资”委托代理服务制度。抓住群众关心的热点难点问题，积极推进农村基层党风廉政建设。制定标准、限定时间，全力推进。使这项工作逐步实现“规范化、制度化、科学化”。

第二方面的工作：持之以恒，不断强化和培养领导干部良好行为，使之成为必须自觉遵守的制度固定下来并长期坚持下去。一是突出做好特殊时期的保廉工作。为有效防止节日期间发生在一些领导干部身上的不廉洁行为，凡重大节假日前夕，我们都坚持结合市纪委提出的领导干部廉洁自律要求，提前制定出台节假日期间严格遵守领导干部廉洁从政有关规定的通知，在节假日之前为全镇领导干部打招呼、敲警钟。特别是，将节假日期间封存公车作为一项制度固定下来，使廉政规定切实落实到了党员干部的具体工作生活中，成为自觉行动。二是党风廉政建设责任制得到有效落实，反腐败领导体制和工作机制得到巩固和完善。年初，镇党委结合我镇廉政工作实际，对领导干部进行责任分工，组织召开全镇任务分解会，签订责任书，将责任制延伸到基层站所和各村，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，年底，由镇党委领导带队进行落实廉政建设责任制情况的考核，并使之成为我镇的一个亮点。

第三方面的工作：进一步做好党务公开工作。对党务公开的内容、形式、保障制度等，深入研究，进一步总结党务公开与党的建设的关系，与反腐倡廉的关系，与政务公开等的关系。使之逐步完善，力争在党务公开上创出经验。

回顾2011年上半年工作有以下几点较深的感受：第一点自律工作要产生大的影响，必须紧紧依靠领导。因为廉政谈话、党风廉政建设责任制的落实等很多工作，都离不开领导同志的支持，重大问题，镇党委高度重视，研究决定；重要活动党委班子领导同志亲自参加，明确要求；有了领导同志的参加，就有了领导干部的表率作用和随之产生的影响力，党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的要求就能落实到位。第二点体会是工作要出成绩，必须看准抓实。农村基层党风廉政建设工作之所以得到上级领导的认可，关键是抓住了“三资”这一群众关心的热点，抓准了解决长期困扰农村干群关系的良方，就要实实在在，扎扎实实的做下去，并将取得实实在在的效果。

在总结上半年工作成效的同时，我们感到有以下三个方面存在的问题，概括为三个不够。一是存在畏难情绪，工作主动意识不够。由于受主客观限制，工作起来有时有畏难情绪，自律工作对象是领导机关和领导干部，自律内容难落实，有形的问题，显性的易抓，隐形的问题抓起来就难了。二是工作创新不够，站位不高。有时有创新的方向和目标，但没有找到创新的措施和办法。三是总结经验不够。一些工作如，农村基层党风廉政建设工作、党务公开工作，抓的紧、抓的早、抓的实，措施有力。但总结不够，发掘不深，宣传的力度不够，没有形成一定范围内的影响。

加强廉洁自律工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的队伍，树立良好形象的迫切需要，我镇的廉洁自律工作，紧紧围绕市委、市政府的总体要求深入学习、与时俱进、开拓创新，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。

冀屯镇纪律检查委员会 二0一一年六月九日

第三篇：冀屯镇食用菌发展交流材料

以发展现代农业为抓手 努力实现农业增效农民增收

---辉县市冀屯镇食用菌发展交流材料

冀屯镇位于辉县市西南20公里处，辖33个行政村，5.1万口人，8.5万亩耕地, 是一个典型的农业大镇，是一个正在崛起的经济强镇。近年来，镇党委、政府通过对本地资源、市场等多方面综合调研，立足资源优势，整合多方力量，把发展食用菌作为发展现代农业、促进农民增收致富的主要措施，通过政策调动、干部带动、全民发动，用小蘑菇引领大农业。2011年全镇GDP完成33亿元，财政一般预算收入完成3.6亿元，农业总产值实现15.7亿元，人均纯收入达9079元，是河南省百强乡镇。

目前，全镇食用菌大棚12000座，其中草菇、双孢菇立体种植大棚1000座，年产鲜菇1.7亿公斤，产值超亿元。成为河南省食用菌科普示范基地、全省最大的平菇生产基地、无公害农产品和畜产品生产基地以及绿色玉米生产基地。产品畅销全省及山西晋南地区、河北、湖北等周边省的大中城市，销售半径辐射400公里，加工的食用菌产品直接出口中东和欧盟的一些国家和地区，打造了冀屯农业特色。

一、加强引导、示范带动，呈现“小群体，大规模”生产模式 “党员干部走在前，各项工作都不难”，在冀屯镇的食用菌发展上得到最充分的体现，2003年，冀屯镇党委、政府在充分调研、食用菌种植规模的扩大，带动了加工、贮运、经贸等多个产业的发展，初步形成了大农业产业化格局。全镇70%的劳动力从事原料生产、产品加工、大棚建筑维修、装袋等相关产业。全镇专门从事食用菌运输的有300多人，为食用菌提供产销服务的专业经纪人超过170人；有食用菌协会、食用菌研究会、经纪人协会等专业合作组织7家；创办了荣泰食品有限公司等6家规模加工企业和多家加工专业户。

同时一部分农民从食用菌发展中尝到了甜头，看到了发展特色农业希望。农民学科技、闯市场的意识进一步增强，从过去的“要我发展”实现了“我要发展”的跨越，成为一代新型农民。目前，全镇农民发展特色农业的劲头十足。阳光乳业奶牛存栏达到了奶牛存栏达到600头，成为伊利集团奶源供应基地；生宾牧业有限公司和盛源养殖公司进行改造升级，实现喂养、收蛋、除粪、温控全部自动化；总投资4.5亿元的万鑫畜牧养殖有限公司已完成二期投资，目前生猪存栏达到1.2万头，建成后将成为豫北地区最大生猪繁殖基地。

三、整合资源，大项目拉动，构建科学的产业化布局 为了做大做食用菌产业，冀屯镇党委、政府积极整合资金、技术、土地等方面的资源给菇农提供全方面的服务。在资金方面不断优化财政支出结构，加大财政投入，坚持每年把财政收入的50%投入到食用菌产业。同时，积极争取上级支农资金，充分利用农村信用社的支农政策，积极协调信用社加大对菇农的贷款支持力度，及时解决了农户资金不足问题。在技术方面每年用于科技

年将继续以“深入开展创先争优促进农民增收致富”活动为载体，从资金、土地、技术各方面给菇农提供全方位的支持，以保持传统特色农业的优势，实现大棚的集中连片发展。同时消灭大棚的空闲期，发展大棚丝瓜种植，提高综合经济效益，目前已发展大棚300多座，订购丝瓜苗6万多株。

相信通过群体性发展、大项目拉动的有效实施，产业化布局的科学合理构建，冀屯一定能建设成为全国最大的食用菌产业聚集区，一定能打造全国最大的食用菌生产销售批发基地，实现“蔬菜有寿光，食用菌有辉县”的目标。

第四篇：浅谈领导干部廉洁自律（模版）

浅谈领导干部廉洁自律

党的十八大指出，坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。但是，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。新时期如何加强领导干部自身建设，做到廉洁自律，主要是解决好领导干部“不想贪”、“不敢贪”、“不能贪”三个问题。

不想贪。

领导干部要求做到廉洁自律，“不想贪”是前提。欲望是人与生俱来的，每个人对美好的东西都有占有欲，这无可厚非，关键是我们怎么样对待自己的欲望。领导干部要加强自我修炼，从骨子里、从灵魂深处塑造“不想贪”的理念。只有不想贪，才能做到不会贪。如何塑造“不想贪”的理念，关键是要抓好三项工作。一是加强学习教育，树立廉洁自律意识。理论上的成熟是政治上坚定的基础。领导干部要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马列主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，加强共产主义世界观、人生观、价值观改造，培育宗旨意识，树立为人民服务的理念，做到清正廉洁，一身正气，两袖清风。二是满足基本需求，防止贪腐思想观念的产生。马斯洛理论把需求分成生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求五类。只有生理需求、安

全需求等低层次的需要基本得到满足以后，高层次的需要才会取代它成为推动行为的主要原因。在今天，薪酬是领导干部的主要收入，也是支撑其物质消费的主要来源，挣钱吃饭、养家糊口也是领导干部的基本需要，他要维持家庭生活、教育、医疗、旅游、养老等项目，他必须有基本的薪酬保障。按照前总理朱镕基所讲，公务员要能过上体面的生活。因此，这个薪酬还不能太低，起码在全社会人群当中居于中上等水平。但是现在大部分领导干部的薪酬远没有达到这个中上等水平，有的人家庭负担重、困难多，可能还捉襟见肘。而领导干部身边的一些先富起来的人，他们腰缠万贯，过着灯红酒绿、纸醉金迷的生活，甚至国企高管也都拿着几十万、几百万的年薪，他们的工资待遇、他们的生活方式，让一部分领导干部心理失衡。目前领导干部大都是社会精英，在担任领导干部职位前，他们个人在学历教育、继续教育、实践锻炼上花费了大量时间和金钱，有的海归派前期自我培养费用上百万，但进入公务员队伍担任领导干部后，工资待遇与他们本人的期望存在着较大的落差，与社会上一些“成功人士”相比差距也较大，这些让他们心里的天平发生了倾斜，一旦某个事件发生，促使他们中有些人开始想方设法利用手中的权力寻租，以期过上体面的生活。当然也有那些精神高尚讲究奉献的人，如焦裕禄、孔繁森等领导干部，但大多数领导干部都是普通人，有最基本的需要，这种基本需要必须解决好，这也是对人性的尊重。过去我们过多强调领导干部的奉献，救助、扶贫等捐款领导干部要带头多交，党员领导干部结对子要多掏，没有人真正关心领导干部每个月微薄的工资能奉献几次？忽视了领导干部的基本需要，结果恰恰是领导干部在需要上误入歧途，该要的组织上考虑不周全难满足，不该要的，为了做官的面子，为了体面的生活，自

己伸出了手，领导干部廉洁自律也就自然成为了一句空话。三是改善经济生活基本待遇，杜绝贪欲产生的机会。随着经济生活水平的逐渐提高，领导干部待遇应该有个改善提高。2006年工资改革以后，机关公务员工资基本上没有什么大的调整，但对工资、福利的规定、要求越来越高，过去机关逢年过节还发点钱、发点吃的、喝的，平时发点加班费、午餐费、交通费、高温补贴，现在都不发了，而工作上的要求一点没有降低，效能建设层层加码，责任追究力度越来越大，领导干部加班加点成为常态，甚至有的地方主要领导还提出“5+2”、“白+黑”的工作要求，这凸显出领导干部薪酬、待遇与工作责任、工作压力的巨大落差。以笔者生活的合肥市为例，2013年6月5日，合肥市统计局发布统计数据称，2012年合肥市在岗职工年平均工资50722元。但现在省直机关一名工作20多年的副处级干部，年工资不到60000元，比在岗职工年平均工资只多几千元，如扣除前期学历教育、继续教育投入的费用，年平均工资还不与一个普通蓝领。既要马儿跑，又要马儿不吃草。长此以往，那些有经营管理头脑的精英分子被迫离开了领导干部队伍，下海经商或进入企业寻求高薪酬，无形中削弱了领导干部队伍力量；而留在领导干部队伍中的不少人就利用权力寻租寻求灰色收入。灰色收入就是腐败的初级阶段，积小腐为大腐，败坏了党风，损害了干群关系。在当前安徽经济发展状况下，省部级干部年薪30-40万元，市厅级干部年薪20-30万元，县处级干部年薪15-20万元，科局级干部年薪10-15万元，一般公职人员年薪8-10万元。基本上考虑到领导干部的前期教育投入和正常的消费开支。过去我们总认为新加坡高薪养廉，其实是一种误读。实际上是新加坡政府对公职人员要求非常苛刻，不少社会精英望而却步，只有用高薪才能吸引精英人才进入公

务员队伍，为国效力，所以新加坡政府公务员队伍整体素质较高，清正廉洁。目前国内公务员薪酬设计也应该参照新加坡、美国、香港等国家地区的做法，逐步提高领导干部薪酬达到一定薪酬水平。钱够花了，贪的风险系数大了，贪的欲望就自然而然的少了。过去我们过多的考虑社会公平，要求领导干部讲奉献、讲责任，工资薪酬与社会上普通工作人员薪酬保持基本一致，这恰恰是造成了新的不公平，导致部分领导干部为了体面生活去进行权力寻租，造成了领导干部的腐败。四是实行公务员退休金制度，增强贪腐风险筹码。目前公职人员只要不被开除公职，光荣退休，享受一份退休金是不成问题的。这样对公务员、对领导干部没有任何退休金的风险，造成工作上干好干坏一个样，干与不干一个样。不履职尽责，其实也是一种腐败。拿着国家的工资，却不替国家干活，有时还要发发牢骚，甚至骂娘，这是何等的腐败。我们国家也可以参照西方发达国家的做法，领导干部工作尽责称职，工作期间没有党纪政纪处分，就可以全额拿到退休金。如果有处分，就按照处分的轻重、处分的次数，适当扣减退休金，直至扣完。倒逼公务员、领导干部履职尽责，不想犯“59岁”的错误。

不敢贪。

领导干部要求做到廉洁自律，“不敢贪”是核心。想不想是欲望，敢不敢则是胆量。现在一些年轻干部胆子特别大，有时为了过奢侈的生活，或赌博、或游玩，手伸得特别长，心思也特别大，没有不敢的，久而久之，就滑向了犯罪的边缘。为了解决好领导干部“不敢贪”的问题，一是加强警示教育，警醒当权者。要帮助领导干部算好“七笔账”。一算“政治账”，不要自毁前程；二算“经济账”，不要倾家荡产；三算“名誉账”，不要身败名裂；四算“家庭账”，不要妻离子散；五算“亲情账”，不要众叛亲离；六算“自由账”，不要身陷囹圄；七算“健康账”，不要身心交瘁。账账都算清楚了，当权者就有敬畏之心了，也就不敢贪了。在算好账的同时，还要经常带领领导干部参观廉政教育基地，让落马官员现身说法，特别是利用身边的腐败分子现身说法，用身边的事教育身边的人，触动大，更有教育意义。二是严肃执纪，有错必纠。“手莫伸、伸手必被捉”。过去我们对领导干部教育不够，要求不严，小错误不管、不说，怕得罪人。像王怀忠、胡长清这样的领导干部，社会上已经议论纷纷了，但在党内还是没有人批评指出，甚至是善意的提醒。“千里之堤毁于蚁穴”。加强廉政建设，就是要从小处着手，从小错误抓起，要着眼“抓得到”而非“罚得重”，织就让贪腐行为无隙可乘的制度密网。如新加坡对贪污的界定重质不重量，不论数额，一律治罪，既有因受贿200多万新元被查出的，也有因收受2新元贿赂而被判刑的。我们也应如此，要像抓酒驾那样来抓领导干部遵纪守法的问题，领导干部只要违纪，就给予开除党籍、开除公职处分。当然违纪与违规要做出明确具体的界定，便于操作。让领导干部不敢有非分之想、不敢胡作非为、不敢犯不该犯的也犯不起的错误。三是公布财产，让领导干部成为透明人。公布财产，这是对领导干部实施监督行之有效的办法。发达国家已经实行多年，效果明显。但目前国内还停留在党内探索阶段，每年领导干部都要填写一个表格，向组织上报告个人重大事项，如收入、房产、股票、债券、股权、出国出境情况等。而组织上对这些领导干部自我报告的情况核实不够，再加上组织上对领导干部8小时以外社会上情况不了解，结果导致领导干部自我报告也就流于形式，很难起到监督作用。但如果实现财产公布制度，让领导干部财产状况大白于天下，情况就不一样了。

除了组织上必要的监督外，社会公众、新闻媒体都将会是一支不可无视的监督力量。领导干部一旦处于360°监督之中，他就会严格要求自己，管好自己的手不该拿的不拿，管好自己的嘴不该吃的不吃，管好自己的腿不该去的不去，不敢贪不敢腐，真正做到严于律己，规范行为。四是加大案件查办力度，苍蝇、老虎一起打。总书记在十八届中央政治局第一次集体学习的讲话中就指出：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”为了应对这一客观形势，习近平表示：“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。”“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打。”他还强调：“对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。”十八大以来已有李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、衣俊卿、蒋洁敏9名省部级官员落马，一系列事实表明，新一届中央领导集体的反腐力度为近三十年来最大，彰显“有腐必反”的坚强决心。“有腐必反”的决心越大，查办案件的力度越大，领导干部也就越不敢贪腐，领导干部清正廉洁之风气就会逐渐形成，党风就会逐渐好转，人民群众也就会越来越满意。当然在打“老虎”和打“苍蝇”问题上，“老虎”好打，但“苍蝇”难除。打“老虎”只要有决心，目标大，好打。而“苍蝇”除四害这么多年还是除不掉，可见其生存能力极强，并且“苍蝇”社会危害更大，它总在我们耳边嗡嗡响，老百姓烦得很。所以，我们要高度重视“苍蝇”的问题，铲除滋生“苍蝇”的土壤，将“苍蝇”扼杀在摇篮之中。

不能贪。

领导干部要求做到廉洁自律，“不能贪”是保证。敢不敢是胆量，能不能贪则是“能力”。当然反腐败就是要消除领导干部权力寻租搞

腐败这种能力。只有领导干部没有机会、没有途径、没有能力去搞腐败了，腐败现象就会逐渐减少了，就会真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。一是做好顶层设计，规范领导干部从政行为。过去我们领导干部犯错误，甚至犯罪，我们党和政府是有一定责任的。领导干部的培养也是一种投入，很长时间以来，我们党和政府这种投入与产出是不成比例的。陈希同、陈良宇、***这些高级领导干部违法犯罪，是反腐败的成绩，更是我们培养领导干部的失败，这非常需要深刻反思和检讨。领导干部廉洁自律，两袖清风，是一种教育，是一种要求，但不是一种必须。要允许一部分干部思想开小差，这是对人性的尊重，是对客观规律的尊重。但对这部分思想开小差、有贪腐欲望的干部怎么办，关键是做好顶层设计，建立健全制度，规范领导干部的从政行为。官员该干什么，不该干什么；官员能干什么，不能干什么，都要设计好，规定一定要具体，越细致越方便操作。就像今年中秋节，中纪委就明确要求不准送月饼，很具体很到位，操作起来也很方便。过去我们很多制度、规定就是太模糊、太原则，结果导致执行起来就流于形式，没有起到任何约束作用。加强权力约束，把权力关进制度的笼子里，让那些思想开小差的干部没有机会、没有途径、没有能力进行权力寻租，从而达到防腐反腐的目的。二是从源头做好权力的配置，让领导干部没有贪腐的机会和手段。防治腐败，既要管好权力的运行，更要从源头上做好权力的配置。首先要放权。过去我国效仿前苏联管理模式，高度集权。但随着市场经济发展，高度集权的模式越来越不适应今天改革发展形势的需要。李克强总理多次强调，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。十八大以来，国务院多次下放行政

审批事项。3月14日《国务院机构改革和职能转变方案》提出取消和下放117项行政审批项目，7月13日国务院再次发布关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定，9月25日国务院常务会议决定再取消和下放75项行政审批事项。至此，新一届政府取消和下放的行政审批事项已达242项。随着国务院取消和下放行政审批事项，领导干部手中的权力将随之越来越少，这也使领导干部利用权力寻租的机会和手段也越来越少，从源头上杜绝了领导干部贪腐行为的发生。在做好权力下放的同时，我们还要做好领导干部手中权力的分权。一方面建立权力结构科学化配置体系，“实现决策权、执行权、监督权相对分离”，逐步健全分权制约机制，加强对权力的程序制约，做到有权必有责、用权受监督。另一方面将领导干部手中的权力进行拆分，实施分段管理。分权的目的就是要求将行政审批事项，根据事前、事中、事后三个环节，结合关键点，设计好相关工作程序，分到不同工作人员手中，“铁路警察各管一段”，只有流程，没有干涉。分管领导也只是在最后环节把关签字，不能对前道程序进行非正常因素的人为干预。不要因为一味迎合企业和一部分人的需要提速提效而牺牲程序，造成领导一句话，程序都不要了，权力最终干预了制度，使腐败有机可乘。放权、分权，最终目的是铲除腐败的土壤，让领导干部不能利用权力作交易，失去权力寻租的机会和途径，腐败自然而然就会销声敛迹。三是加强权力监督，杜绝“一把手”滥用职权。绝对的权力就会产生绝对的腐败。领导干部手中都有一些大大小小的权力，要加强对权力的制约机制建设，让权力在阳光下运行。现在机关内部对领导干部权力的监督主要依靠纪检监察部门，纪检监察部门一是上级派驻，二是内设，不管是派驻，还是内设，都是同级监督，效果十分不理想。并且纪

检监察部门还做了很多驻在单位、部门的工作，种了别人的田，荒了自己的地，真正该做的纪检监察工作反而没有做好。当前党委政府各单位各部门“一把手”权力过大，上级情况不明了监督不到位，同级纪检监察部门又不方便监督，造成监督的真空和缺位。只要“一把手”管好了，其它领导干部都好管。要借鉴新加坡贪污调查局、香港廉政公署做法，纪检监察部门应实行全国垂直管理，直接对中纪委书记负责。纪检部门监督同级党委重大决策、人事任免、重大项目、重大开支等。监察部门加强对同级政府履职尽责、效能建设的监察，防止滥用职权。纪检监察部门履行职责不受同级党委政府干扰，授予必要的监督权限，直接对上级纪检监察部门直至中纪委负责，这样的监督才有效果，这样的监督才能使领导干部“不想”、“不敢”、“不能”贪腐。

坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。加强领导干部廉洁自律，不能一蹴而就，有一个艰难的过程，但今天我们就从领导干部“不想贪”、“不敢贪”、“不能贪”三个方面抓起，时刻切记“进京赶考”只有起点，没有终点，“决不当李自成”，始终做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

第五篇：领导干部廉洁自律情况

领导干部廉洁自律情况

今年以来,在县委、县纪委、县直工委的领导下，按照年初廉政建设目标责任制要求，我局全体领导干部认真学习《两个条例》、《实施纲要》及中央、盛市、县有关加强廉政建设的条例、规定,坚持“超前制约，严格把关，强化监督，纠建并举”的方针，加强源头治理，扎实推进我局领导干部廉政责任制执行和廉洁自律工作深入开展，为构建和-谐陕县、提前实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保障。现将2009年个人党风廉政建设责任制执行情况及廉洁自律工作汇报如下：

一、提高对党风廉政建设的认识

在不断学习和对党风廉政建设提高认识的基础上，把此项工作放在首位，摆上位置。首先对党风廉政建设做了认真研究，确立了指导思想，制定了《陕县农机局2009年党风廉政建设工作意见》、《陕县农机局开展作风转变年活动实施方案》，建立了领导机构，完善了制度措施，健全了层级式责任制和层级式责任追究制，从思想上树立六种意识：一是树立学党章，抓廉政，明是非，知荣耻的自我意识;二是强化分工明确，各司其责,有强烈事业心的责任意识;三是既要集中又有广泛征求群众意见和吸取群众意见的民-主意识;四是转变作风，心系群众，谋利群众，树立为民服务的公仆意识;五是坚持依法办事，强化公正、公开，接受全面监督意识;六是常抓不懈，长紧不松，采取教育在先，树立自警、自盛自律的警钟意识。在严格执行《工作规划》、《两个条例》和用“四大纪律”、“八项要求”规范班子的行为，结合局整体工作，做到“六个必须”。一是必须坚持把党风廉政建设与学《党章》及“三好一强”、开展作风转变年活动，创建”四型机关”，打造服务型局委结合起来;二是必须坚持党风廉政建设与“明是非，知荣辱”，树立社会主义荣辱观结合起来，把提高党员干部队伍的思想素质和行业“四风”建设，转变作风，改善服务态度，提高服务质量，促进经济发展的全员责任目标结合起来;三是必须坚持把党风廉政建设与局的目标、“三项改革、三项整顿、三项治理”优化经济发展环境，构建和-谐稳定社会结合起来;四是把党风廉政建设与发扬民-主，强化监督，改变领导方式，提高执政能力结合起来;五是必须坚持把党风廉政建设与建立健全和完善各项规章制度和落实“三全机制”、“三大责任”、“三主三先”及“三述”制度，不搞任何个人特殊行为的捆-绑机制结合起来;六是必须坚持把党风廉政建设与行业的拓宽服务内容，增加群众收入推进新农村建设结合起来，把“六个必须”坚持作为班子工作的行为规范,约束和制约班子，保证对党风廉政建设工作的认识到位。

二、建立健全长效机制，把党风廉政建设工作渗透在日常工作之中

1、确立党风廉政建设的指导思想。“超前制约、严格把关，强化监督，纠建并举”，抓好源头治理，教育在前，自律在先的警示教育，把握工作重点，注意工作细节，严格办事程序，接受社会监督，把发现问题和解决问题统筹兼顾，提高自觉执行党风廉政建设各项规定，抵御反腐-败和与不正之风做斗争的能力，达到党员干部队伍纯洁，构建和-谐稳定。

2、建立“四大体系”工作机制：一是领导组织机构建设体系;二是建立健全制度体系;三是建立完整的监督体系;四是目标任务的考核。

3、转载自百分网http://，请保留此标记坚持“五大原则”：一是民-主原则;

二是公开、公示原则;三是一把手负总责，主管领导负主要责任，党员干部承担具体责任的层级式分工原则;四是全员监督原则;五是责任追究原则。

4、强化“六个到位”：一是思路要清，认识到位;二是有章可循，配套措施到位;三是强化目标任务，责任落实到位;四是相互协调，工作支持到位;五是领导党员干部率先垂范，模范执行到位;六是严格自觉，相互批评、互相监督、关口前移，自查自纠，杜绝个人特殊行为到位。

5、严格“九个禁止”：一禁止铺张浪费大吃大喝;二禁止行贿、受贿和接受馈赠有价证券及物品;三禁止赌博、发包、为人办事等不正当手段聚汇钱财;四禁止不注意形象，不拘小节;五禁止到不文明场所，参加不文明的活动;六禁止乱收费、乱罚款或搭车收费;七禁止利用公车办私事或外出旅游及婚丧嫁娶;八禁止违犯政策，超越权限，乱开口子，随意表态;九禁止以权谋私，以公肥私。

6、把握“四个严格”：一严格管好身边人;二严格管好子女和配偶;三严格管理自身行为和生活作风;四严格办事程序和审批权限。

7、把党风廉政建设贯穿整个工作之中，使党员干部做到服务于民的“六个转变”。一是管理型向服务型转变;二是坐等服务向上门服务转变;三是单一型服务向综合型服务转变;四是低能型向高效型转变;五是粗放型向科技规范型转变;六是引进示范型向整体铺开型转变。

8、把党风廉政建设与深入基层，重心下沉，零距离服务，提高办事效率，使党员干部做到“七个承办”为基本点，即承诺的事情要快办，紧急的事情加班办，群众的事情上门办，特殊的事情想法办，三农的事情下乡办，棘手的事情耐心办，突发的事情要应急办的积极工作态度，面向基层，服务“三农”。

9、把廉政建设与管理规范化、业务现代化、办事公开化的“八制管理”相结合推进整体工作。即：窗口受理承办制;重大事宜审批制;政务、财务公开制;重大决策民-主制;党务、事务公示制;目标任务责任制;廉政信访报告制，责任事故追究制。

10、不断创新廉政建设内容，刷新廉政建设目标，丰富廉政建设内涵。深入开展旱作农业机械化工程、安全绿色通道工程、科技三下乡工程、开放型农机化服务工程及四项服务：公开承诺服务、便民服务、窗口服务、上门服务;四项活动：检审服务月活动，科技培训、技术推广、安全监理三下乡活动，夏秋跨区作业活动，分片包村活动为支撑的党建工作和廉政工作新格局。

11、构建党的廉政建设和巩固学教机制的“八大环境”，创造经济发展氛围：建立纠建并举，惩防并重的反腐倡廉的清政廉洁的环境;规范执法行为，健全治理农机市场的经营环境;构建长效机制，建立务实高效的政务环境;依法行政办事，建立公开严明的法制环境;加强民-主和法制建设，营造严肃透明的政策环境;打造服务型局委，建立为民开放的农机服务环境;开展“先锋工程”和“三好一强”活动，建立文明和-谐和的人文环境;打造信息网络和管理服务平台，加大对外宣传工作力度，构建和-谐的外部发展环境，形成领导想全局、谋全局;中层想协调，谋合作;全员想团结，谋配合;领导干部想作风，谋服务，求实效;党员干部想事业，谋创新，谋发展的良好氛围