在全市“三项治理”工作动员大会上的讲话（五篇模版）

第一篇：在全市“三项治理”工作动员大会上的讲话

同志们：

刚才，志信同志对全市开展“三项治理”工作进行了动员部署，方汇同志就我市如何抓好“三项治理”工作提出了具体要求，都很实在，很有针对性，对“三项治理”工作的深入开展和今后一个时期全市党风廉政建设和反～工作具有重要意义。下面，我再强调三点意见。

一、从实践“三个代表”的高度，充分认识开展“三项治理”工作的重要性

当前，在党中央的统一部署下，全党、全国上下掀起了学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。胡锦涛总书记在今年的“七一”讲话中，进一步指出了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个实质，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的重要标志。现在，老百姓衡量我们工作有两把尺子，一把尺子看经济社会的发展；一把尺子看党风、政风和社会风气的好转。近年来，我们坚持不懈地狠抓党风廉政建设，为经济建设提供强有力的政治保证。全市经济社会各项事业持续健康发展，党风和社会风气明显好转，广大干部群众是基本满意的。但是，我们必须清醒地看到，当前在少数党员干部身上，仍存在着以权谋私、与民争利的不正之风和～行为，特别是在“吃、注行”方面表现的最为直接、最为明显，也最为突出。这次开展制止奢侈浪费行为、清理领导干部违规多占多购住房以及纠正超标准超编制配备小轿车三项清理，就是要彻底清理和纠正一些党员干部在“吃、注行”方面存在的～行为和不正之风，进一步加强领导干部廉洁自律工作，不断引深党风廉政建设和反～工作，切实维护人民群众的根本利益，为全面建设小康社会提供良好的政治环境和社会环境。

二、发挥党风廉政建设监督员作用，进一步推进全市党风廉政建设和反～工作

胡锦涛同志在中央纪委二次全会上强调：“要进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。”加强对党员领导干部的监督，是坚持民主集中制，实现党的正确领导的需要；是保证党员干部清正廉洁，增强各级党组织战斗力的需要；是落实党风廉政建设责任制，保持党的先进性的需要。为了切实加强对全市党员干部的监督，进一步建立完整的落实党风廉政建设责任制监督体系，今年5月，市委、市政府、市纪委特聘任十名退下来的老同志作为我市第一批党风廉政建设和纪检监察工作监督员，这是进一步发展党内民主、加强对领导干部行使权力的制约和监督，教育和保护干部的根本措施，也是不断推进我市党风廉政建设和反～以及纪检监察工作的一项重要举措。这次聘请的监督员都是原则性强、责任心强，具有一定政治理论水平和良好政治素质的老同志。他们的监督对象是全市各单位、各级领导干部和纪检监察干部。希望大家支持他们的工作，廉洁从政、率先垂范、自觉接受监督，进一步推进全市党风廉政建设和反～工作向纵深开展。

三、认真贯彻“三个代表”重要思想，全面加强我市纪检监察工作

近年来，我市纪检监察机关紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展党风廉政建设和反～工作，与时俱进，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，为维护全市改革、发展、稳定的大局发挥了重要作用。但是，随着改革的深入和形势的发展，必须进一步加强对纪检监察工作的领导，不断开创我市党风廉政建设和反～工作的新局面。

党的纪律检查工作是党的建设的重要组成部分，是严肃政治纪律、纯洁党的组织、维护党内团结的根本保证。加强党风廉政建设和反～工作，对于加强党的执政能力，建设社会主义政治文明，实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。因此，全市各级党委、政府和领导干部都要充分认识纪检监察工作的重要地位与作用，重视和支持纪检监察工作。要认真贯彻执行市委、市政府《关于加强纪检监察工作的决定》，切实加强和改善对纪检监察工作的领导，以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好工作，担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反～领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力抓好反腐倡廉的良好局面。要积极支持和保证纪检监察机关充分发挥职能作用，全面履行组织协调反～工作的职责，共同抓好反腐倡廉工作，为经济发展创造良好环境。同时，要不断加强纪检监察机关的自身建设，落实好永纪发(～)5号和6号文件规定，建立完善本部门、本单位的纪检监察机构，不断提高人员素质，优化队伍结构，推进干部交流，以适应新时期对纪检监察工作的新要求。

同志们，让我们在“三个代表”重要思想指导下，认真贯彻党的十六大精神，振奋精神，开拓进取，借开展“三项治理”工作东风，不断引深我市党风廉政建设和反～工作，为实现全市经济持续健康快速发展和全面建设小康社会的目标努力奋斗。

谢谢大家！

第二篇：在全市“三项治理”工作动员大会上的讲话 党建党委

同志们： 刚才，志信同志对全市开展“三项治理”工作进行了动员部署，方汇同志就我市如何抓好“三项治理”工作提出了具体要求，都很实在，很有针对性，对“三项治理”工作的深入开展和今后一个时期全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。下面，我再强调三点意见。

一、从实践“三个代表”的高度，充分认识开展“三项治理”工作的重要性 当前，在党中央的统一部署下，全党、全国上下掀起了学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。hjt总书记在今年的“七一”讲话中，进一步指出了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个实质，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的重要标志。现在，老百姓衡量我们工作有两把尺子，一把尺子看经济社会的发展；一把尺子看党风、政风和社会风气的好转。近年来，我们坚持不懈地狠抓党风廉政建设，为经济建设提供强有力的政治保证。全市经济社会各项事业持续健康发展，党风和社会风气明显好转，广大干部群众是基本满意的。但是，我们必须清醒地看到，当前在少数党员干部身上，仍存在着以权谋私、与民争利的不正之风和腐败行为，特别是在“吃、住、行”方面表现的最为直接、最为明显，也最为突出。这次开展制止奢侈浪费行为、清理领导干部违规多占多购住房以及纠正超标准超编制配备小轿车三项清理，就是要彻底清理和纠正一些党员干部在“吃、住、行”方面存在的腐败行为和不正之风，进一步加强领导干部廉洁自律工作，不断引深党风廉政建设和反腐败工作，切实维护人民群众的根本利益，为全面建设小康社会提供良好的政治环境和社会环境。

二、发挥党风廉政建设监督员作用，进一步推进全市党风廉政建设和反腐败工作 hjt同志在中央纪委二次全会上强调：“要进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。”加强对党员领导干部的监督，是坚持民主集中制，实现党的正确领导的需要；是保证党员干部清正廉洁，增强各级党组织战斗力的需要；是落实党风廉政建设责任制，保持党的先进性的需要。为了切实加强对全市党员干部的监督，进一步建立完整的落实党风廉政建设责任制监督体系，今年5月，市委、市政府、市纪委特聘任十名退下来的老同志作为我市第一批党风廉政建设和纪检监察工作监督员，这是进一步发展党内民主、加强对领导干部行使权力的制约和监督，教育和保护干部的根本措施，也是不断推进我市党风廉政建设和反腐败以及纪检监察工作的一项重要举措。这次聘请的监督员都是原则性强、责任心强，具有一定政治理论水平和良好政治素质的老同志。他们的监督对象是全市各单位、各级领导干部和纪检监察干部。希望大家支持他们的工作，廉洁从政、率先垂范、自觉接受监督，进一步推进全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

三、认真贯彻“三个代表”重要思想，全面加强我市纪检监察工作近年来，我市纪检监察机关紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，与时俱进，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，为维护全市改革、发展、稳定的大局发挥了重要作用。但是，随着改革的深入和形势的发展，必须进一步加强对纪检监察工作的领导，不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面。党的纪律检查工作是党的建设的重要组成部分，是严肃政治纪律、纯洁党的组织、维护党内团结的根本保证。加强党风廉政建设和反腐败工作，对于加强党的执政能力，建设社会主义政治文明，实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。因此，全市各级党委、政府和领导干部都要充分认识纪检监察工作的重要地位与作用，重视和支持纪检监察工作。要认真贯彻执行市委、市政府《关于加强纪检监察工作的决定》，切实加强和改善对纪检监察工作的领导，以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好工作，担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力抓好反腐倡廉的良好局面。要积极支持和保证纪检监察机关充分发挥职能作用，全面履行组织协调反腐败工作的职责，共同抓好反腐倡廉工作，为经济发展创造良好环境。同时，要不断加强纪检监察机关的自身建设，落实好永纪发(2003)5号和6号文件规定，建立完善本部门、本单位的纪检监察机构，不断提高人员素质，优化队伍结构，推进干部交流，以适应新时期对纪检监察工作的新要求。同志们，让我们在“三个代表”重要思想指导下，认真贯彻党的十六大精神，振奋精神，开拓进取，借开展“三项治理”工作东风，不断引深我市党风廉政建设和反腐败工作，为实现全市经济持续健康快速发展和全面建设小康社会的目标努力奋斗。谢谢大家！

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第三篇：2019领导在工作动员大会上讲话

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

同志们：

这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。

一、2014年卷烟打假工作回顾

今年以来，各

级烟草部门、机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。

(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。

今年以来，国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。

(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、**、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。

在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。

(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来，利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势，各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动，在假烟运输

分销环节严查、严堵假烟和原辅材料，取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点，开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵，分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与机关的紧密协作，建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省

际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和**“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。

(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。

总结2014年卷烟打假工作，主要有以下几个特点：

一是高度重视，领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。

二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。

三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。

四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。

二、当前形势和明年卷烟打假主要任务

今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级机关的支持配合，广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者利益。

关于明年工作，讲几点意见：

(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。

(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。

(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。

要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。

(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。

(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥和的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。

同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!

【领导会议讲话稿】

xxxx月xxxx日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了“决战一个月，全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点：

总体讲，xxxx月xxxx日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体

表现在：

一是党委重视，分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。

二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。

三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对，相当于会前完成的总量。

二、下阶段工作的几点要求。

从xxxx月xxxx日到现在，不到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。

一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行“一票否决”，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作“一票否决”，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在这个问题上不能讲条件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。

二胜作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。

三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求:

第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账，追究要加力度”的指示精神，从xxxx月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报(xxxx报或电视台)，今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并视工作推进情况，对分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。

同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的任务。

【领导会议讲话稿】

武鸣县召开2014年重点项目推进工作会商会 宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析，查找原因;三是抓好关键环节，抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。

县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢;二是瓶颈偏软，要素供应不足;三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项;有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见;有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要

优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实按照县委、县政府的统一部署，振奋精神、克服困难，全力以赴抓好重点项目的推进落实，为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。

【领导会议讲话稿】

多年来，局在的 工作实践中逐步摸索，积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系，对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看，无论是从外部审计还是内部的检查过程中，从资金资产、会计核算和项目 过程中，还存在着一些问题，这些问题实际上从厅党组、从 局来讲已经引起了高度重视，也切实在采取有力措施，从制度建设和队伍建设相结合，认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节，通过完善制度、强化 来提高 水平，最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视，总的要求是：一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务，科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度，提高运行效率，确保资金安全;四是加强审计监督，进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态 和延伸，不断提高财务 的水平。我个人从五个环节来讲一讲：

一、要进一步加强收支两条线的 和部门预算。无论是整个交通部门，国家交通部门包括我们，所有的收费都已经全部实行收支两条线，纳入财政预算，各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下，就需要我们认真总结财务 工作的经验和教训，树立财务工作以资金 工

作为中心的观念，重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态，特别是集体决策后，资金运转的跟踪，防止跑、冒、滴、漏，体外循环，确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金 力度，主要体现在三个方面：

一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度，严格执法，坚决打击各种形式的偷逃费行为，进一步严格控制减免政策，同时还要强化制度建设，定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育，提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的 手段，包括监控、计算机 来层层落实责任制，堵塞漏洞，不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度，发现违纪问题一定要坚决处理，决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识，模范遵守财经纪律，带头执行收支两条线的规定。

二是从理财的角度，要正确决策，合理理财，把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权，健全集中决策的审批程序，坚持灵活调动资金，保证重点项目，同时还要严格结算纪律，及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度，就是要用有限的资金发挥最大的投资效益，通过挖钱，降低 成本。除了 的施工、设计、监理要引入招投标机制，养护也要结合 养护体制的改革对财务指标层层分解，落实到路段，实际是落实到人头，按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本，节约工程费用，应该从控制内部工

程制度入手，建立各种控制制度，防薄弱环节，对人、机、料三大费用进行严格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜绝跑冒滴漏。

三是加强对资金的预算，要严格执行收支两条线，自觉维护预算的严肃性，严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目，确保资金使用到位，运行安全。对预算的执行情况要认真进行分析，找出存在的问题，提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念，追加是有资金规模了需要追加，调整是原来预算盘子已经安排了，根据实际情况有些调整。从财务部门来讲，我们尽力服好务，协调好。

二、做好会计基础工作，全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础，要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规，同时要健全完善单位的财务、财务审计 的各项制度，重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点，从国家和省来讲，也确实作为一个重点，这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题，所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障，建立责任制首先要明确领导责任，按照会计法的要求，各单位的法人代表是本单位的第一责任人，出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其 局面比较广，所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制，增加各级领导的责任意识，自觉加

强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任，特别是财务部门的负责人，要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识，当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度，使其切实履行职权，又承担相应责任的职责。

从加强会计基础工作，提高财务工作质量的要求，从财务的角度，除了刚才讲的会计法等内容以外，作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实，使会计工作达到规范化、制度化，保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度，主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析，了解真实情况，找出存在的问题，提出解决问题的对策，为领导决策提供依据。

三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务 的重要内容和手段，也是依法行政、依法治国的重要体现。局的领导班子实际对审计工作是高度重视的，在认真接受外部审计工作的同时，也把内部审计工作摆上了重要的日程，亲自部署检查，定期汇报工作，解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计，要摸清家底，核实盈亏，查处存在的 松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划，并严格按审计计划去

落，并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度，明确法人责任，职能部门责任和直接责任人的责任，对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任，并与单位、部门的利益挂起钩来，与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整，内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重，突出内向性服务的特点，在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、审计为主，这是下一步审计的方向性问题。

四、加强全系统的资产 工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产 的暂行办法，建议 局在去年的资产清查基础之上，要按照国家的规定，进一步完善制度和办法。资产 的重点实际侍定资产，要明确机构和人员，合理配置固定资产，盘亏的要逐级上报，按照权限审批，盘盈资产要及时入账，借入借出的要一起清理，确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入预算，并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批，按照国家的有关规定进行处置，防止国有资产流失，确保国有资产增值。

五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人，作为一个财务 人员，必须做到政治上合格，业务上过硬，要有高度的责任感，正确看待和行使人民赋予的权力。我认为要按照德才兼备的选人标准，不断充实和完善财务审计队伍，特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设，同时要大力提高队伍的素质，要有针对性的制定在职继续教育和实施计划，有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育，树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观，做到尽职尽责，保证会计工作合法进行。

【领导会议讲话稿】

各位来宾，各位朋友：

大家好!值此a街道办事处“彩色周末”活动暨“北京新秧歌”大赛活动之际，我代表街道党工委对光临本次活动的各位领导及各族干部群众表示热烈的欢迎，并对参加此次活动的各位演职人员表示衷心的感谢!

今天，a办事处举办“彩色周末”暨“北京新秧歌”大赛活动，这既是我们向大家展示a街道办事处社区文化蓬勃发展和辖区群众昂扬向上精神面貌的良好机遇，也是我们加强精神文明建设，丰富群众文化生活的具体体现。

a街道办事处成立以来，在上级党委、政府的正确领导下，在各族干部群众的共同努力下，严格按照“xxxx”的要求，围绕着城市扩容战略，加快村镇建设，充分发挥近邻城市的地缘优势，与时俱进，开拓进取，以经济建设为中心，以“与时俱进创一流、求真务实促发展”的为理念，以“富民强处”为己任，狠抓了西部大开发的历史机遇，加大招商引资力度;同时以壮大农村集体经济，增加农民收入为首要任务，以市场为导向，以科技为先导，不断调整优化产业结构。半年多来我处团结带领广大党员、干部和各族群众抓党建、促经济、奔小康，团结奋斗，齐心协力，三个文明建设不断取得可喜的成绩，各项工作赢得了社会的广泛关注和高度评价。仅2014年下半年全处实现社会经济总收入就达7947万元，今年农牧民人均纯收入可望突破5000元。

日益丰富的物质生活和安定团结的大好局面，促使人们对精神生活的追求日益高涨，为大力发展我处的社区文化事业，用丰富多彩的先进文化活动陶冶人，随着集体经济的不断壮大，近年来辖区8个村委会都先后新建和改、扩建了文化室，建立了阅览室、书库、青年之家、家长学校、老年活动中心等，充分利用这些文化阵地，大力开展健康向上的文化娱乐活动。同时我处还积极组织农民组建自己的文化体育团体，现我处已组建有老年健身操队2个，秧歌队8个，广播体操队2个，业余篮球队8个，几年来他们一直活跃在x市的每个角落。每逢重大节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，通过形式多样的竞赛活动为手段，使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我们看到：先进的文化生活，已潜移默化地陶冶了辖区青少年、群众的情操，提高了他们的道德水平。朋友们，加快经济建设，大力发展社区文化，丰富群众业余文化生活是我貌同的心愿，今天就让我们带着这些良好的愿望，预祝本次活动圆满成功。

谢谢大家!

第四篇：在全市治理车辆超限超载工作动员大会上的讲话

在全市治理车辆超限超载工作动员大会上的讲话

同志们：

治理车辆超限超载，是今年市委、市政府下定决心要坚决抓好的一件大事。国庆节前，市委常委会对此作了专题研究，守刚书记提出明确要求，强调治理车辆超限超载态度要坚决，措施要过硬，责任追究要严厉，联动配合要到位，齐心协力、重拳出击，打一场治超“攻坚战”和“歼灭战”。围绕落实市委常委会议精神，市政府作了具体安排部署，随即成立治超工作领导小组，相继下发“治超实施方案”和两个“通告”，纪检监察部门出台了相应的“治超工作责任追究办法”，市治超工作领导小组开展了执法人员业务培训，这都为治超工作全面展开、扎实推进打下了坚实基础。今天这次会议，主要是分析全市公路运输市场现状及存在问题，研究部署治超工作各项任务，动员各级各有关部门迅速行动起来，统一思想，明确责任，强化措施，合力攻坚，积极投身车辆超限超载“百日整治”活动，确保治超工作取得实实在在的成效。刚才，迟丽华同志、周洪同志分别宣读了《济宁市治理车辆超限超载工作责任追究办法》和《济宁市集中治理车辆超限超载确保道路安全实施方案》，希望大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、车辆超限超载屡治难禁、为害严重，必须痛下决心，毫不手软地实施大力度整治

近年来，随着我市经济持续快速发展，公路运输业日益繁荣。截止去年底，全市营运车辆已发展到8.3万辆，5万吨以上货源点266家，年货运量1.46亿吨，营运收入47亿元，成为整个经济发展中具有较强活力和支撑保障作用的重要产业之一，为搞活市场流通、扩大城乡就业、增加财税收入、推动区

域经济发展做出了积极贡献。同时也应当看到，由于执法监管等相关措施没有跟上，交通运输市场运作机制还不够规范完善，加之营运价格、规费征收等方面的改革相对滞后，致使车辆超限超载问题长期存在，且愈演愈烈。虽然我们按照国家和省里的安排，从20xx年起就连续不断地开展超限超载整治工作，也取得了一定成效，但并没有从根本上解决车辆超限超载问题，而在利益驱动下，非法拼装、改装车辆大量上路，更使得超限超载问题屡屡出现反弹，已经成为一个久治不愈、为害极大的顽疾，确实到了非痛下决心彻底整治不可的地步。

治理超限超载是保护交通设施的必要手段。超限超载车辆的荷载质量远远超过公路和桥梁设计的承受能力，给交通基础设施带来了极大破坏。科学试验证明，载重10吨的货车超载1倍，对公路的破坏力相当于正常载重的16倍；超载2倍，对公路的破坏力增加到80倍。一条设计使用期限为15年的高速公路，如果行驶车辆超载1倍，其使用年限将缩短90%，也就是说只能用1年半。据统计，由于车辆超限超载对公路造成的损坏，全国每年要损失300多亿元。就我市而言，因为超限超载等原因，105国道济宁南段、崇文大道、济董线嘉祥段、曲阜外环路等多条公路损坏严重，南外环上的运河大桥和洸府河大桥已经成了危桥，去年直接损失1亿多元，由此带来的间接损失更是难以估量。如果车辆超限超载得不到根治，道路交通设施的破坏程度还会进一步加剧，我们多年来付出较大代价取得的公路建设成果就可能毁于一旦，对此我们绝不能听之任之、袖手旁观。

治理超限超载是维护人民群众生命安全的迫切需要。超限超载车辆始终处于超负荷状态，行驶的稳定性、刹车性能等与标准承重车辆相比差距很大，极易造成交通安全事故。有数据显示，全国每年因交通事故死亡10万人左右，受伤50多万人；我市每年因交通事故死亡400人左右，受伤1500多人，其中70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。可以说，车辆超限超载运输已经成为道路交通的“第一杀手”，严重威胁着人民群众的生命安全。今年市委、市政府在部署“平安济宁”建设任务时，也把预防道路交通事故、减少人员伤亡列为一项主要考核指标，充分体现了对强化道路交通安全工作的高度重视，而治理车辆超限超载就是减少道路交通事故的一项关键举措。因此，如果我们抓不好治超工作，超限超载现象得不到有效遏制，“平安济宁”建设的成果就会大打折扣，人民群众的安全感也将大受影响。

治理超限超载是实现科学发展跨越发展的重要保障。交通运输业是经济发展的重要基础性产业，是各类要素资源流动、集聚、优化配置的重要载体。作为连接华东与华北、中原与沿海的重要交通枢纽，我市健全的路网体系是经济社会又好又快发展必不可少的支撑和保障。但是，日益严重的车辆超限超载问题，不仅使交通运输业“先行官”的作用得不到应有发挥，还会在很大程度上制约我市的科学发展、跨越发展。非法改装拼装车辆的涌入，破坏交通运输市场的正常秩序，造成“非法营运获利甚丰、守法营运难以为继”的畸形局面，严重阻碍了大型物流企业的发育成长和物流中心的建设发展。超限超载车辆为逃避查处，常常在深夜、节假日成群结队集中上路，有的甚至有计划、有组织地聚众闯岗、暴力抗法，更为严重的是，个别执法人员参股入股超限超载运输业户，充当他们的“保护伞”，造成一些非法运输车辆难以处罚到位，各种规费和税收收入大量流失，初步统计全市去年达1.1亿元。超限超载运输业户的背后，不少都有黑恶势力和各类霸头暗中作祟，还有强揽工程、抢装抢卸等不法行为相伴相生，对一些重点项目建设造成极大的干扰破坏，严重损害了我市对外形象和投资环境，动摇了一些外来客商在济宁投资兴业的信心，使我们费尽千辛万苦抓来的项目难以顺利推进，甚至半途而废。总之，各级各有关部门务必要充分认识超限超载运输的严重危害，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以对事业、对人民高度负责的精神，以百倍的勇气、顽强的作风、过硬的举措，深入扎实地开展好治超专项行动，确保取得实质性进展和成效。

二、车辆超限超载情况复杂、矛盾集中，必须重拳出击，全面落实标本兼治各项措施

按照全省统一部署，结合我市实际，市里制定出台了“治超工作实施方案”，明确了总体要求、目标任务、方法步骤及主要措施，确定从10月初到年底，集中开展车辆超限超载“百日整治”活动，认真贯彻“政府领导、全市联动、属地负责、部门配合”的原则，综合运用行政、法律、经济等各种手段，有效遏制超限超载现象，逐步建立治超工作长效机制，切实规范公路运输市场秩序，促进交通运输业持续健康发展。“百日整治”是新一轮治超攻势的第一仗，直接关系整个治超工作的成败。各级各有关部门要依据“实施方案”要求，分解目标责任，细化具体措施，组织精干力量，立即开赴一线展开整治行动，务求迅速形成声势、持续加大力度、尽快见到成效。突出抓好以下几项重点。

（一）严格道路综合执法。各级各有关部门要按照职责分工，抽调素质高、业务精、身体好的执法人员充实联合执法队伍，按照全天候“四班三运转”的工作模式，科学组织道路执法活动。要突出巡查重点，对容易出现集结闯关、带车绕行、暴力抗法的地点和区域，公安机关要适当增加警力，切实维护好治超检测站点的秩序。要严格处理处罚，认真落实“一查三罚”制度，对超限超载车辆责令立即停驶，就地就近卸载，及时阻止违法行为；对非法改装车辆，强制恢复国家标准，从严从重落实处罚措施。还要严格执行超限超载违法行为扣分制度、运输车辆“黑名单”制度和货运企业信誉等级制度，依法实施跟踪处罚和分类监管，让非法运营车辆付出高额成本和代价，真正起到惩戒震慑作用。对阻碍执法人员依法执行公务甚至攻击执法人员的暴力抗法分子，要依据《治安管理处罚法》，严肃进行查处，构成犯罪的，坚决追究刑事责任。上路执法人员必须持有执法证件，严格公正执法，做到执法程序规范，法律文书到位，处罚有依据，罚款有票据，严禁

以罚代卸、以罚代管，更不允许不消除违法状态就擅自放行。同时要处理好治超与保畅通的关系，合理布局安排超限超载车辆卸载场所，有效防止因集中执法而出现路面阻塞、影响正常通行的问题。

（二）加大源头控管力度。各县市区要按照国家规定的标准和范围，对辖区内的“大吨小标”车辆进行全面清理整顿，及时纠正和恢复车辆吨位标准。要从严整治、严厉打击非法改装车辆企业，对未经批准擅自从事改装业务的，坚决给予处罚和取缔；对虽经批准，但不按照国家规定标准实施改装的，依法予以处罚和纠正。要严把车辆登记和检验关，对不符合国家标准的车辆，经贸、工商部门一律不准允许出厂，公安部门不准给予挂牌，交通部门不准其进入运输市场。要按照《山东省道路货运源头管理办法》要求，进一步强化道路货物运输源头管理，全面实施货物装载源头派驻监管，确保超限超载车辆不出货场、不出港口。各县市区和运输企业及货源单位都要“把住自己的门、管好自己的车”，落实好各自的源头管控措施，对疏于监管、造成“双超”车辆上路行驶的，必须严肃追究相关责任人的责任。

（三）切实强化宣传引导。各级宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，围绕“百日整治”和治超工作的全面展开，进行广泛深入的宣传报道。要开辟专题栏目，拿出黄金时段和重要版面，多角度、全方位地宣传“双超”的危害及治超的意义、目的和要求，宣传有关治理政策、处罚措施和治超工作进展情况及取得的明显效果。要组织新闻记者深入治超一线，及时总结推广治理工作中涌现的典型经验和先进人物，充分发挥其示范引导作用。同时对严重违法案件进行公开曝光，彻底消除部分运输业户违法营运的侥幸心理，促其增强遵章运输、守法经营意识，真正形成全社会共同支持参与治超工作的强大舆论氛围。

（四）健全完善长效机制。坚持一手抓面上整治，一手抓制度建设，形成巩固集中整治成果与源头防范遏制的良性循环。重点是健全治超检测站点网络，交通等部门要力争用2-3年的时间，建成Ⅰ类治超检测站2个、Ⅱ类治超检测站6个，形成覆盖全市主要国省道，站房标准、设施永久、装备精良、管理规范的治超检测站点网络体系。健全道路货运源头管理网络，各级各相关部门要在完善第一批61个源头单位派驻管理制度的基础上，抓紧启动第二批源头单位派驻工作，力争尽快对20万吨以上的源头单位全面实施派驻监管。同时做好源头管理信息系统的开发应用，及早实现信息资源的互联共享。健全高速公路计重收费网络，交通部门要进一步完善高速公路按吨公里计重收费办法，加快高速公路信息监控网络建设，对高速公路上倒卡、换牌等干扰正常收费秩序的违法行为，依法予以严厉打击。健全基层交通运输管理网络，按照“四位一体”的模式，加快基层交通运输管理机构建设步伐，强化运管职能，提高管理水平，突出加强农村客货运输管理，有效保护县乡公路及农村公路基础设施，促进治理工作全面协调推进。

三、治理超限超载任务艰巨、责任重大，必须加强领导，形成真抓严管的强大合力

和其他专项行动相比，这次治超工作的一个显著特点就是由过去个别部门行为，提升为统一领导、各方联动的政府行为。各级各有关部门务必高度重视，摆上位置，密切协作，全力出击。

要加强组织领导。市里已经成立治超工作领导小组，由我任组长，崔洪刚、迟丽华、步士金、周洪和徐世杰等领导同志任副组长，相关部门主要负责人为成员，全面负责整个治超工作的协调指导和组织实施，领导小组下设的办公室人员已陆续集中到位，进入正常运转状态。各县市区也要相应成立专门班子，县市区长要当好

“第一责任人”，对治超工作负总责，分管领导是直接责任人，要亲临一线、靠上具体抓。市县领导小组要建立例会制度，定期听取汇报、调度情况，及时研究解决工作中遇到的实际问题，保证治超各项措施落实到位。

要加强协调配合。《实施方案》中已经明确了各级各部门的职责分工。要严格按照《方案》要求，既坚持分兵把口、分线作战，又坚持通力协作、齐抓共管，不断增强治超工作的合力。县市区要顾全大局，坚决克服地方保护主义，对境内超限超载问题不护短、不迁就，保证就地整治到位，不拖全市治超工作后腿。交通、公安、发改、经贸、工商、质监等部门要认真履行执法管理职责，不降低标准，不乱开口子，不放过任何一个违法车辆和营运业户。要严格落实“日查日报”制度，在加强信息沟通交流、全面掌握治超进展情况的基础上，注重从中总结规律性的东西，及时发现存在的薄弱环节，对遇到的重大问题或单个部门难以解决的具体事项，随时报告市县治超工作领导小组办公室，制定落实统筹协调、妥善解决的办法措施，防止出现偏差失误。

要加强监督检查。市里将成立由市纪委、政法委、纠风办、治超办领导带队的治超工作督察组，对全市治超工作实施不定期明察暗访。市治超办也将成立由市公安局、国土资源局、交通局、工商局、公路局、煤炭工业局领导同志组成的治超工作巡查组，对全市治超工作实施流动督查。纪检监察机关要依据《济宁市治理车辆超限超载工作责任追究办法》的规定，突出对治超工作中失职渎职、执法不严、执法不公以及参股入股超限超载营运、充当幕后“保护伞”、从中牟取私利的公职人员违法违纪案件进行严厉查处。市县都要建立有奖举报制度，发动群众监督治超工作及相关执法行为，对群众举报的问题，一经调查核实坚决严肃处理。市里还将在适当时机，集中拆解一批违法运营车辆，公布一批典型案件，查处一批涉案人员，以展示成果，大造声势，增强广大干部群众对深入推进治超工作的信心。只要我们统一思想，下定决心，团结协作，顽强奋战，就一定能够夺取全市治超工作的全面胜利，为促进科学发展、跨越发展营造良好运输环境，提供有力支撑保障。

第五篇：在深入治理教育乱收费工作动员大会上的讲话

在深入治理教育乱收费工作动员大会上的讲话

朱筱平

（2011年7月13日）

同志们：

今天，我们召开深入治理教育乱收费工作动员大会，目的就是要按照办人民满意教育的要求，进一步促进教育事业又好又快发展。刚才乐建国同志宣读了《东乡县2011年深入开展治理教育乱收费实施方案》，县纪委副书记、监察局长徐学文作了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面我就深入治理教育乱收费工作讲三点意见：

一、把深入治理教育乱收费工作当成义不容辞的责任

我们个别学校还存在办学行为不规范，乱收费、乱补课、乱订资料等现象，特别是县城学校少数教师热衷于有偿家教、推销教辅资料。这些问题，直接侵害了群众的切身利益，如果不引起高度重视，不能有效进行纠正和整改，势必将影响教育的形象，阻碍教育事业的健康发展，影响社会和谐稳定的大局。因此，各校长一定要站在维护人民群众的根本利益、促进教育事业健康发展的高度，站在服务东乡经济社会发展大局的高度，进一步提高对深入治理教育乱收费的认识，切实增强大局意识和责任意识，将治理教育乱收费工作当成义不容辞的责任，不能存在保护自己的同事这种“护短”心理。

二、把深入治理教育乱收费各项工作落到实处

这次深入治理教育乱收费工作，时间紧、要求高、任务重，-1-

我们要精心组织，周密安排，狠抓落实。抓好这项工作，我个人认为要紧扣一个主题，狠抓两个层面，搞好三个结合，把握四个关键。

1、紧扣“办人民群众满意的教育”这一主题。进一步规范学校办学行为，切实解决教育收费中存在的突出问题，抓好师德师风的教育。认真解决群众反映强烈的热点和难点问题，切实转变教育政风行风，努力为群众办实事、办好事，真正把教育事业办成让党和政府放心，使广大人民群众满意的事业。

2、狠抓收费和监管两个层面的工作。学校要严格依照收费政策收费，从自身抓起，坚决杜绝教师个人违纪违规收费行为。我们将强化教育内部监察审计功能，努力实现依法行政、依法治教、规范办学，大力提升教育在社会和群众中的形象。

3、搞好“三个”结合。把“深入治理教育乱收费工作”和 “发展提升年”的活动紧密结合起来，与“创先争优”活动紧密结合起来，与以“三爱”主题教育紧密结合起来，促进深入治理教育乱收费工作取得实实在在的成效，整体推进教育各项工作。

4、把握好“四个”关键。一是把好思想发动关。今天的动员大会结束以后，各学校要及时召开动员大会，把会议的精神传达到每一位干部教职工中，让每一位干部教职工了解自己应该做什么、应该怎么做。二是要把好自查自纠关。自查自纠是深入治理工作的关键环节，各学校要层层签订责任书，要认真整理好各类收费的文件依据，对存在的教育收费、有偿家教等问题进行自查。对自查中发现的各种违纪违规问题，逐一建立问题台账，制定整

改措施，落实整改责任，及时进行纠正。三是把好明察暗访关。教育局将抓好对每个学校的监督检查，发现问题、及时督促整改。把明察暗访深入到各个阶段、各个环节、各个方面，切实做深、做细、做透。对群众反映突出的问题，进行专项检查和治理。四是要把好宣传关。学校要公布投诉举报电话，设立“征求意见箱”，要结合民主评议行风活动，树立一批依法办学、勤俭办校、规范收费的正面典型，促进教育行风进一步好转。

三、确保深入治理教育乱收费工作顺利开展

深入治理教育乱收费工作是一项教育重大民生工程，我们一定要不折不扣贯彻执行省、市、县有关要求，做到“成立一套领导机构，健全二个机制，深入推进三项治理工作”。

1、成立一套领导机构。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。各学校要尽快成立领导机构和设立专门的办事机构，校长就是学校治理教育乱收费工作第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实工作局面。

2、健全二个机制。一是健全日常督查机制。要做好涉及教育乱收费的群众来信、来访、来电的接待、登记和办理等工作，建立流水台帐和办结销号制度，坚持限时自办、督办、转办制度，使乱收费行为得到及时制止。二是健全落实整改和惩处机制。对群众反映的学校乱收费问题，要认真自查，发现的问题要立即整改到位。如果整改不到位，将坚决查处。对顶风违纪、影响恶劣的学校和个人，给予党纪政纪处分，加大对教育乱收费的督查和惩治力度，增强治理工作的警示性和震慑力。

3、深入推进三项治理。一是源头治理。各学校要切实将收费政策落实到位，坚决杜绝乱收费。二是长效治理。要严格执行“收支两条线”的规定，全面推行校务公开，把学校收费工作纳入法制化、规范化的管理轨道。三是综合治理。把加强领导干部和教师队伍建设作为深入治理的关键环节，开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育。加大治理有偿家教力度，提升教师师德师风水平，优化教育行风。

同志们，今年正值建党九十周年，深入治理教育乱收费工作是一项关系群众切身利益的大事，是维护教育稳定的重大举措。因此，要高度重视治理工作，常抓不懈。这次深入治理教育乱收费正值学校放暑假，各学校必须处理好各方面工作的关系，学会弹钢琴，抓重点。同时要进一步健全和完善各项规章制度，形成一批有效的管理机制，做到依法治教，规范办学，以“猛药治顽症、铁腕正风气”的手段，坚决制止乱收费现象，以深入治理教育乱收费的实际成果取信于民，进一步提高人民群众的满意度。

谢谢大家！