反骄破满、负重奋进、再创辉煌

第一篇：反骄破满、负重奋进、再创辉煌

反骄破满、负重奋进、再创辉煌

生命诚可贵，安全无小事。今年以来，在十七大闭幕之时，我矿坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕总矿关于在全矿开展反骄破满尽职尽责安全反思大讨论通知安排，深入开展调整思路抓管理反骄破满找差距活动，组织全矿所有职工于26。27两天进行安全生产大讨论，找出了我们一矿在思想、学习、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。

一、存在的问题和不足

(一)、学习主动性不强。一矿人员从领导到职工，在今年自认为感觉平稳的前提下，对学习少了主动性，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深不透，学习经常处于被动状态,钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，导致安全生产中经常出现违章指挥，像上学义队长监督不到位,放炮员在未通知认何人的情况下把炮线随上，给安全工作带来隐患，栗家社队长在坑下瞎指挥，安全意识不强。在火工品管理上，我们一矿吃过亏，而且吃过大亏，但放炮员随线不经领导批准，表现出的是对自己工作的骄傲，对安全的不重视。而领导干部瞎指挥显示出的是自身能力的不足。总的来说就是学的少，知识少，理论水平低。

(二)、创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。像二矿钢丝绳断事故，现场情况我矿也有相同的现场，用钢丝绳拉支架，虽然人都到了安全地带，但没有对绞车司机做好保护，如果拉支架过程中出现断裂，后果仍是不堪设想。

(三)、工作作风还不够扎实。在有的工作上只着重于下达上级的有关文件精神，满足于不出事；没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单，对二矿发生的事件没有引起重视，比如二矿曾经因瓦斯员假检开除过瓦斯员，发生后，我们一矿没有引起重视，自以为一矿是低瓦斯矿井，不会有事故发生，也出现漏检，说明对瓦斯员要求不严。

(四)、领导班子中没有开展经常性的交心谈心活动，对领导班子成员和下属部门的监管力度不强，在碰硬问题上缺乏力度，对布置的工作的检查力度不够，有时碍于情面，怕影响团结而没有开展大胆的批评。今年一年比较平稳，所以领导干部之间认为不会有什么问题，下班就走，不见面，不交接现象也有发生，前半年曾因早出坑停过副矿长的班，但后来感觉有点小题大作，对类似问题睁只眼闭只眼，在调度会上有时对于领导干部犯的错误，认为不大就不了了之等这些都会在安全工作中带来隐患。

(五)、对吃喝风的危害性认识不足。去年我们一矿就出台

了严禁在上班期间喝酒规定，今年以来管得少了，虽然干部职工没有以前 喝酒严重，但班后赌博现象有所抬头，职工赌，干部赌，在家赌，出门赌，等这些现象严重说明了一矿人员思想意识严重散慢，骄傲自满。

（六）对职工教育处罚的少了。总认为职工坑下一把泪，一把汗的工作十分辛苦，有时对于三违有的碍于亲朋好友的面子，有的觉得问题比较小，就没有进行处罚。

二、指导思想和原则

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“安全第一，预防为主”方针，牢固树立和全面落实科学发展观，坚定加快发展的信心和决心，反骄破满、负重奋进、再创辉煌，为伏岩煤业在实现新跨越，迈上新台阶目标做出更大贡献。

这次大讨论活动，要始终贯彻三个基本原则。一是边学边思边改的原则。在学习中查找我们在思想观念、工作作风、工作思路中的问题和不足，不能与工作相脱离，空对空，确保在思想认识上有真收获、工作思路上有新突破。二是以学促改的原则。要做到学习教育与对照检查、整改落实各阶段紧密结合，使广大干部职工在思想认识上实现新提高，检查对照科学发展观的要求还存在哪些差距，明确检查、整改的重点，从而达到以学习促整改的目的。三是切实解决问题的原则。强化人本管理，加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责

任落实保安全；以科技保安全；以质量标准化动态达标保安全；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了全矿安全形势的持续稳定发展。

三、整改措施

(一)建立领导责任制。由一矿矿长王小田亲自过问，对此次思想工作中查找出来的问题针对相关科长领导一对一进行谈话，使全矿思想上能有统一提高。

(二)建立督查制度。安监科要认真履行职责，及时了解掌握此次活动的进展情况，及时总结，发现问题，督促解决；并及时向上级领导反应。

(三)建立群众监督评价制度。组合全矿职工对安全工作提高自己的意见和见解，积思广意，使安全工作能再好的促在广大职工的监督之内。

（四）在各级政府都严抓安全，全国安全形势异常严峻的形势下，为搞好我矿全年安全工作，根据上级文件精神和总矿百日安全活动安排，我矿特制定后七十天安全工作措施如下：

一、统一思想、提高认识

1、各科队要从思想上重视安全，要将后七十天的安全工作当作一项政治任务来抓，进一步增促全员安全意识，激发全体职工想安全、抓安全的意识。

2、各科队要制定出详尽的防范措施，对各种安全技术措施

进行深入的贯彻学习，进一步加大安全管理力度，减少三违。

3、各级管理人员每天必须能够发现不安全隐患和存在问题，并及时解决，下班后必须向上汇报。

4、各级管理人员要立足严细，不循私情，不留死角，对三违现象敢抓敢管，在后七十天内,一般违章罚款100元以上，严重违章的要停班至年底。

5、加大责任追究，对涉及到各级检查部门检查问题的责任人要加大责任追究，同时加大对连带责任的追究,做到一追到底，严肃处理。

6、抓好隐患排查工作，对省、市、县及总工办查出的各类问题要不折不扣，认真对照整改落实，同时抓好预防工作，把隐患事故消灭在萌芽状态，确保安全工作顺利推进。

二、职务就是责任，务必尽心尽力

1、各级管理人员要尽心尽力，抓好所在单位的安全工作。超前预防，及时安排处理生产过程中的所要涉及到的各种突发情况。

2、各级管理人员要对自己的职责范围内的工作，认真负责，思前想后，安排好每一个细小环节，并监督到位，尽到自己应尽的责任。

3、各科队要协调配合处理好一切工作，做到一级为一级负责，一级对一级放心。

4、各队要对本队职工素质做到底清数明，对不胜任工作的职工要上报调度会，调度会根据情况作出决定，对不胜任工作的职工坚决停下来或进行调整。

5、各科队负责人要认真负起责任，保证本科队人员的安全生产，严格按规程规定作业。

6、全矿干部职工要一条心，一股劲，全心身投入到安全生产工作中，保证我矿后七十天安全工作顺利推进。

今后我矿将在上级领导和自身的努力下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

第二篇：负重奋进再创佳绩

负 重 奋 进 再 创 佳 绩 全力为惠东经济社会发展提供统计保障

——在2010年全县统计工作暨第六次

全国人口普查动员会上的讲话

惠东县统计局局长 何育青（2010年4月13日）

同志们：

这次全县统计工作暨第六次全国人口普查动员会议的主要任务是：认真贯彻落实全市统计工作暨第六次全国人口普查动员会和县委、县政府有关会议精神，简要回顾2009年全县统计工作，部署安排2010年全县统计和第六次全国人口普查工作。县委、县政府对这次会议高度重视，县委常委、常务副县长陈国煌同志亲自到会并将作重要讲话，请大家一定要深刻领会，抓好落实。下面，我谈四个方面内容。

一、全市统计工作暨第六次全国人口普查动员会主要精神 4月1日，市召开全市统计工作暨第六次全国人口普查动员会。主要内容是传达全国、全省统计工作会议精神，回顾去年全市统计工作，谋划今年统计事业的发展，对全市第六次人口普查工作进行动员。

会上，市统计局局长王国付总结了去年全市统计工作，并部署

了今年统计工作的主要任务：一是增强大局意识，为“调结构、促增长”提供统计保障；二是增强质量意识，求真务实推进“统计数据质量年”建设；三是增强服务意识，服务大局推进“统计优质服务年”建设。四是增强保障意识，“重心下移”推进基层统计基础建设。五是增强创新意识，突出重点抓好各项统计改革。国付局长还就做好第六次人口普查工作要求各级普查机构和人员增强紧迫感，全力以赴，扎实工作，落实“机构、经费、人员”三到位，做好两员的培训，大力开展普查宣传动员，加强部门协调，做好各项业务准备工作。

市委常委、常务副市长黄仕芳在会上作了重要讲话。他代表市委、市政府充分肯定了去年全市统计工作的成绩，对今年的工作，他强调四点意见：一是围绕市委市政府中心工作，进一步提高统计服务质量。要切实提高数据质量，增强统计数据的准确性，加大统计分析力度，增强统计服务的时效性，加大统计调研力度，增强统计服务的针对性；加强统计预测预警，增强统计服务的超前性。二是加强对统计工作的指导和管理，进一步加强统计基础建设。三是抓好基层队伍建设为统计工作的顺利开展提供组织保障。四是精心组织，科学安排，扎实推进我市第六次人口普查工作。要密切合作，强化普查的政府行为，加强宣传，营造氛围，提高数据质量，确保普查数据真实、准确、完整。

二、肯定成绩，提振信心，增强做好统计工作的责任感。2009年，全县统计部门在县委、县政府的坚强领导和市统计局的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，开拓进取，紧紧围绕省委“三促进一保持”、市委“三促三保”和县委“树信心、抓项目，扩内需、保增长，惠民生、促和谐”的要求，大力加强统计的基层基础建设、法制建设、信息化建设，全力以赴抓好各项县情县力调查，同时加快统计改革步伐，着力提高统计工作质量，着力提升统计优质服务，着力抓好统计队伍建设，进一步提升统计工作服务科学发展的能力，努力当好惠东经济社会发展的监测员、督查员、服务员和宣传员，为县委、县政府积极应对国际金融危机，推动全县经济社会平稳较快发展，实现“三年有明显效果”目标提供了有力的统计保障。受到县委、县政府和上级统计部门的充分肯定，得到社会各界的一致好评。2009年，我局被评为全省统计系统先进集体，并在全省统计工作会议上作了经验介绍；在全县万众评公务活动中总分位居前列；由我局牵头实施的县第二次全国经济普查工作被评为全国先进单位。总结去年全县统计工作，可以概括为三个“显著提高”：

一是注重把握重点、夯实基础，统计工作质量显著提高。常规统计工作质量进一步提高，统计基层基础工作进一步加强。去年全县共推动近200户个体工商户转型升级为企业，60户企业纳入规模以上统计，先后组织了700多人进行统计业务、统计法律法规知识等各类培训。第二次全国经济普查工作取得显著的成绩。依时高质量完成了399个普查（小）区5477个法人和产业活动单位、43837户个体工商户的普查上报任务。各项工作受到上级普查机构的肯定和好评。多项统计专项调查和社情民意调查扎实开展，完成了2008年私营企业工资水平调查、重点企业用工情况调查20多项

调查。为各级政府提供了生产生活等方面的真实数据，反映了惠东的社情民意。统计法制宣传和执法检查进一步加强。查处了4家涉及统计违法违纪的企业，为统计工作的顺利开展和统计数据质量的提高提供有效保证。

二是注重把握需求、服务大局，统计服务水平显著提高。经济运行监测工作进一步加强，为全面掌握国际金融危机对我县经济影响情况，存在的问题，提供对策建议，及时为县委、县政府应对国际金融危机、推动我县经济平稳较快发展提供科学决策依据。先后组织撰写印发了有关我县经济社会发展情况的37篇统计分析文章和36篇重大信息，编发了1000多本《惠东县统计月报》，在惠东统计信息网发布月报、季报、年报统计数据，满足社会各界对统计数据需求。特别是我局编印的《2009年全县上半年经济运行分析汇编》还在县委九届六次全会上下发到各参会人员。

三是注重把握契机、强化内力，部门自身建设水平显著提高。深入开展学习实践科学发展观活动，有效提高了统计部门服务科学发展的能力和水平。制定和完善了《惠东县统计局统计优质服务制度》、《惠东县统计局关于加强基层基础统计工作制度》等新制度，进一步提高了制度建设水平。根据各镇统计人员变动情况，及时组织培训，受到上下级一致好评。队伍作风建设取得新成效，在统计队伍中形成了讲学习、兴调研，重实干、比奉献的浓厚氛围。同时统计部门的硬件建设也取得了较大的进展。此外，驻村帮扶工作也取得较好成效，受到县委的表彰。

三、创新思路，真抓实干，扎实做好今年统计工作

跨入2010年，我县先后召开了县委九届七次全会和县八届人大五次、政协八届五次会议，为我县经济社会发展描绘了宏伟的发展蓝图。县统计局作为全县重要经济综合部门、信息主体部门和决策咨询部门，必须迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢记使命，勇担责任，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加实干的精神，按照“三会”精神和上级统计工作会议要求，围绕中心，服务大局，积极开展统计基层基础建设年、统计法制建设年、优质服务年、数据质量年“四个年”活动，着力加强八个方面的工作，奋力实现统计能力、数据质量和公信力的“三提高”，推动统计科学发展，为我县实现“五年迈上新台阶”提供统计保障。

（一）着力加强统筹谋划，努力提升机关工作水平。通过召开局班子和干部职工会议，集思广益，开拓思路，结合体现科学发展观要求的县直部门正职考核工作内容，及早思考，谋划全年工作，抓好全年工作的通篇布局。一是制定出开展四个年活动的工作方案、统计站考核评比活动细则。二是各股室制定详细的工作计划，编印成册。通过提纲挈领，确保全年各项工作有章可循、有条不紊。

（二）着力加强常规统计工作，努力提升“主业”管理水平。一是增强“主业”意识，提高统计业务能力。按照《惠东县统计局开展数据质量年活动工作方案》要求，加强月报、季报、年报数据质量控制，高质量完成常规统计任务，保持全市百分制考核前列位臵。二是发挥职能作用，满足社会需求。按照《惠东县统计局开展优质服务年活动工作方案》要求，及时收集全县、各镇以及全市各县区主要经济指标数据，编印《惠东县统计月报》小册子，为社会

各界提供统计信息咨询服务。

（三）着力加强统计基础建设，努力提升基层统计工作水平。按照《惠东县开展统计基层基础建设年活动工作方案》和《关于开展统计站考核评比活动的通知》的要求，认真对照活动内容和考核标准，逐项抓好落实。一是落实责任，在组织实施上求实效。局班子成员每人确定4个镇（街道、区，下同）为联系点，检查指导统计站开展工作，力求实现统计站管理制度化、业务规范化、手段现代化、资料档案化、人员专业化。二是强化领导，在充实基层力量上求突破。一方面要千方百计争取上级和县委县政府支持，在新一轮镇级机构改革中，设臵专职统计人员和机构；另方面要加强基层力量，继续落实镇级统计站分管领导由分管经济的领导担任，继续开展统计站机构、人员、场所“三落实”督查，确保平山、大岭、吉隆、黄埠等大镇至少配备5名专业人员，其他镇至少配备3名专业人员，配强配足基层统计力量。三是加强指导，在业务能力上求提升。县局各专业骨干要定期深入基层，对统计站专业人员和统计调查对象进行业务指导，确保统计站能独立地高质量地完成属地统计工作任务。四是开展考核，在约束激励上求创新。年初出台统计站考核办法，从领导重视、硬件建设、基础工作、业务工作、档案管理、宣传教育、普法执法、信息化建设等方面进行量化考核，全面提高统计站工作水平。

（四）着力加强国情国力调查，努力提升重大调查工作水平。一是重点做好第六次全国人口普查的实施，特别是做好普查的机构搭建、经费落实、人员选调、业务培训、画图摸底、试点等前期准

备工作，确保高质量完成各项重大调查的各阶段工作任务。二是做好第二次全国经济普查资料开发、整理归档和总结表彰工作，重点编印两本资料书籍：一本是数据翔实、图文并茂的普查数据资料，一本是利用普查数据辅以调研活动深度开发的时效性强、内容丰富的分析文章集锦。三是做好国家、省、市、县交办的其他重大调查工作。

（五）着力加强统计专题调研，努力提升服务社会需求水平。适时组织针对性强、时效性高的群众关心的难点热点专题调研，充分发挥统计信息、咨询和监督职能，为党委政府和社会各界提供优质高效的统计服务。计划撰写编印《惠东统计》20期以上，编印《惠东县经济运行分析汇编》。一是采取量化考核制。年初下达调研撰稿任务，每个专业人员根据专业业务特点，通过剖析定期报表数据和开展针对性调研活动，完成1-2篇统计专题调查报告。特别是有重点地对我县重点项目建设情况、镇级经济发展情况、农民收入情况、“双转移”情况等开展专题调研，当好县委县政府的决策参谋。二是采取领导负责制。由分管领导命题，班子成员审核，主要领导定稿。三是采取择优奖励制。筛选出质量较高的统计调查精品，上报市、省、国家评选，对获奖文章进行表彰奖励。

（六）着力加强统计网络建设，努力提升信息共享水平。一是要加强《惠东统计信息网》建设，不断完善网页设臵，丰富网页内容，及时更新信息动态，回复网络问政，提高统计信息自动化水平。二是要建立和完善信息共享机制，与发改、工商、国税、地税、财政、建设、市政、供电、外经、旅游、经贸、质监、人民银行等

13个主要经济部门保持密切沟通，搭建和完善信息共享平台，实现信息共享，提升信息资源利用率，提高行政效率。

（七）着力加强统计法制建设，提升统计法律保障水平。按照《惠东县统计局开展统计法制建设年活动工作方案》要求，一是开展多形式、多渠道的宣传活动，扩大新统计法和《统计违法违纪行为处分规定》知情面，形成有利于统计执法的舆论氛围。二是开展多层次、多场次的培训活动，培养一批懂法用法的基层统计队伍，提高基层统计执法能力。三是开展经常性执法活动，加强统计执法力度，肃清虚报、瞒报、拒报等统计违法行为，为统计业务工作保驾护航，为确保统计数据质量提供法制保障。

（八）着力加强统计队伍建设，提升统计执行力水平。加强队伍制度建设、和谐建设、能力建设，增强统计执行力，形成一支“来之能战，战之能胜”的坚强统计队伍。首先，要增强大局意识，确保令行禁止。坚决贯彻党和国家各项政策、法令、指示和工作部署，自觉与党中央保持高度一致，始终牢记自己的根本任务是通过依法独立调查，独立上报提供真实可信的统计数据；始终牢记自己的首要职责是坚决执行国家统计调查制度，高质量完成国家统计调查任务。其次，要通过开展统计大教育活动，进一步提高队伍整体素质，确保统计执行到位。一是邀请省市专家来惠授课，作统计知识培训和经济形势分析报告。二是机关内部专业人员轮流授课。每月安排一名专业人员，向全体干部职工讲解本专业业务，做到全体人员一专多能，在精通本专业业务的同时，熟悉其他各专业知识，适应轮岗要求。三是定期举办基层统计人员培训班，做好统计职称

考试、统计资格考试和其他统计继续教育培训。第三，要加强监督检查，确保任务落实。建立健全统计督办制度，指定专人负责跟踪落实情况，确保圆满完成各项工作任务。

四、精心组织，全力以赴，做好第六次全国人口普查工作 第六次全国人口普查即将在今年11月1日进行入户登记。现在距离普查时点还有6个月，时间很紧，任务艰巨。各级普查机构和人员必须增强紧迫感，抓紧落实各项工作。

（一）充分认识人口普的重要性和复杂性

人口普查是每10年开展一次的重大国情国力调查，是各项经济社会普查中最具有基础性的普查。国务院决定2010年开展第六次全国人口普查，旨在摸清10年来全国人口在数量、结构、分布、居住环境等方面的变化情况，在新的形势下进一步把人口情况摸清楚，对科学制定发展战略和政策，促进经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义。

人口普查不仅十分重要，而且非常复杂。2000年第五次全国人口普查以来，我县经济持续快速发展，社会发生深刻变革，人口状况也有很大的变化。因此，与之前任何一次人口普查相比，2010年第六次全国人口普查面临的形势更为严峻，情况更为复杂，困难和问题更加突出。一是普查对象的配合程度下降，普查的组织实施难度加大。二是人口流动迁移规模大、频率高、人户分离情况普遍，查清人口总量，人口结构的难度加大。三是基层中心工作多，日常任务重，给选调普查人员增加难度。四是普查成本提高，财政压力增大，普查经费筹集难度随之加大，各镇的人口普查经费落实工作

仍需加倍努力。

2010年第六次全国人口普查工作，中央到地方各级政府领导非常重视，国务院即将出台《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》。2009年12月18日，在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上，中共政治局常委、国务院副总理李克强作了重要讲话。他把第六次全国人口普查的主要任务，概括为四个方面：一是要查准人口总量，这是人口普查的重要任务和目标；二是要查清人口结构，这是人口普查具体技术和任务；三是要查实人口迁移和流动状况，这是人口普查的重点和任务；四是要搞好普查资料的开发应用，这是人口普查最终目的和任务。最终目标就是要保证第六次全国人口普查工作要做到“科学普查、依法普查”。各级普查机构一定要树立质量第一的意识，充分认识提高人口普查数据质量的极端重要性。我在这里强调一句：各镇镇长（主任）是这次人口普查的第一责任人，要切实负起领导责任，精心、扎实地开展普查工作，完成各项普查任务，顺利通过惠东县人民政府进行的绩效考评，给党和人民交上一份满意的答卷。

（二）我县普查前期准备工作进展顺利

自全县第六次全国人口普查工作启动以来，按照上级的统一部署和总体安排，各镇（街道办、管委会）、各有关部门高度重视，积极配合支持。各级普查机构上下联动，早谋划、早动手，各项工作紧锣密鼓地有序推进，进展情况总体顺利。一是及早组建了人口普查机构。

去年12月，县政府成立了惠东县第六次人口普查领导小组。

随后又组建了人口普查办公室，并制定了领导小组各成员单位部门分工，领导小组办公室内设机构职责分工和办公室工作规则。目前，全县16个镇（管委会、街道办事处）都成立了普查机构。二是深入基层，认真开展普查工作调研。组织专门力量，就人口普查工作相关问题开展专题调研，深入了解人户分离，外出务工人员信息等情况，综合整理出有关材料，并归纳出我县这次人口普查人户分离，流动人口变化大，群众对普查配合程度差等较为突出问题，及时上报市人普办。三是积极做好经费预算，努力争取财政支持。经过反复认真核算，作出了县本级人口普查经费预算报告，并于2009年12月上报，经县政府和财政局审批以及县人大会议通过。16个镇普查机构大部分已做了本镇普查经费预算，并积极争取列入本镇财政预算。四是全面开展村级单位的人口状况摸查。为我县开展第六次全国人口普查准备了翔实有用的基础资料。

全县人口普查工作尽管有了好的开头，但我们还要看到不足之处，例如：个别领导和工作人员对人口普查工作重要性的认识还不够高；对普查工作艰巨性、复杂性的思想准备还有待加强；各镇工作进展还不够平衡，个别镇人口普查经费还未落实好，部分村级普查组织机构还未完全建立。

（三）抓重点、求实效，扎实做好人口普查的各项基础工作 一是抓好各级普查机构组建和人员培训工作。人口普查的准备工作目前已经进入关键时期，任务繁重，时间紧迫，普查的具体工作必须精心安排，周密部署，扎实推进。具体来说，要做到“一确保，两到位，三落实”。

“一确保”是指普查机构按时组建，正常运转。目前，我县、镇两级普查机构已于2010年1月全部组建完成，但有的乡镇只搭起架子，没有做到很好落实，人口普查工作停留在架子上。要求4月底前，各镇人普办人员要到位，并正常开展工作，村级普查机构也要组建完毕，并着手“两员”选调工作。

“两到位”是指责任到位，培训到位。要明确普查工作每一个岗位和每一个人的具体任务，操作标准，完成期限，奖惩措施，使普查工作事事有人管，人人有责任，过程有监督，结果有考核，形成从上而下，层层抓落实的工作机制。同时，要组织普查办工作人员贯彻学习人口普查业务知识，学习新修订的《统计法》，学习《人口普查条例》，进行岗位培训。

“三落实”是指人员落实，经费落实，办公场地落实。各镇（街道办、管委会）要根据实际情况，认真抓好“三落实”。其中：人员落实要分两个阶段来抓，当前是落实普查办工作人员到位，下一步是落实普查员和指导员，在“两员”选调方面，视野要开阔，办法要可行，措施要得力，要着力选调一批业务精，作风硬，组织协调能力强的同志充实到普查机构中去。经费落实现在就必须全力去抓。必要的普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的基本条件。在市场经济条件下，开展人口普查，没有钱，工作就很难开展，钱不够，工作就会打折扣，所以，落实普查经费是人口普查单位应该做的最重要的工作之一。

二是抓好组织协调，充分发挥部门作用。人口普查参与部门多，协调难度大。各级普查机构一定要统筹兼顾。加强组织协调，充分

发挥领导小组成员单位的职能作用，为人口普查提供多渠道、多方位的支持。要综合发挥各级政府办公室综合协调作用，依靠政府解决普查所需的人、财、物。协调联系各成员单位，保证上传下达渠道顺畅。要发挥宣传部门的职能优势，做好普查宣传动员的组织实施工作，保证人口普查家喻户晓、人人皆知，引导全社会配合普查、支持普查。要充分发挥财政部门的经费保障功能，做好普查经费预算，确保安排到位。有重点地妥善解决好普查员和指导员的劳动报酬问题，解决普查所必须的基本工作经费。要发挥公安部门的户籍管理职能，按时完成户籍整顿工作，妥善解决计划外出生人口户籍登记问题，确保户籍人口和外来人口资料准确完整。要发挥计生部门人口管理和计生统计的专长，利用村级人口计生统计台帐，搞好人口基础资料的收集整顿，为查清出生人口提供参靠依据。

要发挥民政、卫生、劳动、国土、建设等部门的职能特点，在查实死亡人口、出生人口、就业状况、住房状况等方面提供有关行政记录和统计信息，为开展普查区域划分，进行普查地图绘制提供支持和帮助。

为保证组织协调工作的开展，普查机构要建立部门联络员制度，由普查领导小组成员单位指定一名联络员，具体负责工作联系，办理成员单位职责范围的有关事宜。普查办要定期向各部门担任普查领导小组成员的领导通报普查进展情况，经常交流普查工作信息，及时商讨解决协调事项，使各部门充分发挥职能作用，为人口普查顺利开展创造条件。

三是着力抓好普查区划分和地图绘制工作。普查区划分是人口

普查的基础性工作，是普查成功与否的关键环节。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则，以现有行政区划为基础，要科学合理划分普查小区，要因地制宜，一切以便以普查登记为原则，按照地域属性，自上而下逐级划分好普查区域，绘制好普查区地图，做到普查小区覆盖全面、无缝连接，地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。特别是对于辖区的边界交接处、交叉区域，对于新建的跨行政区域的街道、建筑物，要实地勘察，切实查清、划清、标清。

四是着力抓好县级普查试点和调研工作。根据全市人普办部署和我县的安排，人口普查县级综合试点将于5月份在平山街道办红岭社区进行。希望承担试点任务的部门要积极配合，扎实工作，认真总结，圆满完成试点任务，为我县人口普查工作摸索出经验。没有承担试点任务的镇也要积极行动起来，有针对性地开展一些专题试点和调研活动，尤其要按照省人普办下发的调研题目及分工要求，指定专人负责，认真搞好本地区的调查研究工作，为人口普查的正式开展做好技术上和业务上的准备。

五是着力抓好人口普查宣传动员。各有关部门的大力支持和广大群众的积极参与是搞好普查工作的重要保证，因此，需要进行广泛的宣传，将宣传工作贯穿于整个人口普查的全过程。各镇要结合实际，制定好宣传工作规划，开展针对性强、形式多样、广泛深入的宣传活动。要大力加强对地方各级领导干部的宣传，使地方各级领导都能认识到开展人口普查的重大意义，要重点做好对社会公众的宣传。较大的镇都要在人群密集地方树立大型人口普查公益广告牌，扩大宣传效果。要充分发挥主流媒体的作用，广泛宣传普查政

策、要求和重要意义，努力打消普查对象的思想顾虑，逐渐营造有利于人口普查的社会氛围，确保普查对象依法自觉配合普查，如实申报普查资料，保障数据质量。

同志们，2010年是统计工作和重大国情国力调查的又一个大干之年，让我们深入贯彻落实科学发展观，以坚定的信心担负起责任和使命，以昂扬的斗志应对困难和挑战，以扎实的工作完成目标和任务，为实现惠东科学发展的宏伟目标提供有力的统计保障！

第三篇：扬帆奋进 决战高考 再创辉煌

扬帆奋进

决战高考

再创辉煌

彭泽县教研室

年复一年的复习备考工作，无疑是学校教育教学工作的重头戏，也是高考能否取得好成绩的关键。今年，是新高考的第一年。如何组织好高三复习备考工作，是社会各界包括学校、家庭、广大考生普遍关注的事情，为迎接2011年高考，为圆满完成高考既定目标任务，参照外县和以往的备考经验，结合本县今年具体情况，我代表教研室谈谈2011届高考复习备考工作意见。

一、回顾过去，我们要发扬传统，总结经验，取长补短，再接再厉

近几年在尖子生大量外流的情况下，在“五改六”生源严重不足的情况下，我县高考成绩还趋平稳发展态势，二本上线率略有增长。这些成绩的取得归功于上级领导的高度重视，归功于社会各界的大力支持，归功于学校领导的正确决策，归功于全体师生共同努力拼搏、团结协作、因地制宜、科学备考的实干精神。在短短的几年中，我县培养出了一批肯吃苦，敢挑战，愿奉献的优秀教师。同时我们还建立起了高考信息网这一重要渠道，使我们能够及时掌握有关高考的最新信息，这些都是我们复习备考的宝贵财富，我们要趁热打铁，继续发扬传统，总结经验，扬长避短，争取今年高考再上新台阶。

二、分析形势，我们要实事求是，着眼现实，增强忧患意识

1、教师搭配基本合理，老中青结合形成优势互补的局面。本届高三教师是学校精心挑选出来的，虽不敢说是精兵强将，但他们都有较强的事业心和责任感，有识大体顾大局的群体意识，有积极向上，勇于挑战的创新精神。老教师功底扎实，经验丰富，中青年教师理念新、思路新、方法新，思想先进，锐气十足。所以说，我们既有机遇，又有挑战，希望全体高三教师认清形势，增强忧患意识，加强业务学习，团结协作，共同进步，形成合力，为2011年高考最大限度地释放我们的能量。

2、学生基础差层次不齐，基数过大，总体优势不强，我县2011届共50个教学班，其中择优班5个，重点班6个，补习班8个。学生总数2895人，其中应届生2506人，补习生389人；文科852人，理科1948人，三校生46人，少年班49人。本届学生初中升高中考试前100名只招来68名，补习生二本以上文理共有15名，三本上线只有219人。从今年高三一模考试情况来看，应届生：整体基础较差，偏科现象较为严重，尖子生不多，吃苦精神不足，时间观念不强，没有紧迫感、危机感；补习生：大部分学生有弱科，基础不扎实。

展望2011年高考，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们全体高三师生必须认清形势，立足现实，抓住机遇，迎接挑战，抓好复习，争取今年高考取得更好的成绩。

三、确保进步，我们要明确目标，夯实责任，健全组织机构

通过对本届学生的认真分析，确定了今年高考升学的目标为：一本133人（应届103人，历届30人），二本334人（应届166人，历届168人）；三本512人（应届377人，历届135人），专科1276人（应届1201人，历届75人），（不含体艺类）。为实现这一目标，各班主任、科任教师必须认真分析每一位学生的现状，从实际出发，提出努力方向，严格要求学生，扎扎实实抓基础，通过90余天的复习，使学生人人有进步，个个有收获。学生必须树立理想，增强信心，埋头苦学，不要好高骛远，不要走马观花，要抓住二、三轮复习，打好基础，绝不能再出现“夹生饭”现象。

我们将指标分解到各学校，各学校应分解到各班，各班要落实到学生，并将名单印发给科任教师。我们要齐抓共管，争取在县、校复习备考领导小组的统一领导下完成任务。复习备考领导小组对高三复习备考全权负责，确保高三复习备考顺利进行和今年高考任务圆满完成。

四、强化过程，我们要抓纲务本，求真务实，营造浓厚和谐的复习备考氛围

1、高三各科任教师要认真研读《考试大纲》，搞清高考模式，掌握高考对知识、能力的要求，了解高考的命题原则和特点。吃透《考试大纲》后，再认真研究最近几年的高考试题，从中找出共性，也就是出现频率高的重点知识；找出趋势，也就是高考改革方向；找出变化，也就是相同知识是如何以不同的题型呈现的。通过对高考试题和考纲的对比研究，通过解读高考要求的宗旨，来指导我们的复习备考。

2、高三复习必须以教材为本。教材是《教学大纲》和《考试大纲》的具体体现，在复习中任何资料都无法代替教材的重要地位和作用。复习过程中不能机械地重复教材，要深钻、要读透、要活用，要创造性地运用教材，在梳理知识、整理思路、总结规律、分析因果、归纳特征、比较异同的过程中加深对知识的理解、记忆、掌握，从而完成书本知识由“厚”到“薄”的消化提炼过程。我们要坚持低起点、小步走、高要求，实现“双基”过关。

3、通过对教师、学生和家长的动员，形成“三方”配合，营造一个积极、刻苦、竞争、有序、高效、和谐的复习环境。在复习备考中，我们要集思广益，总结以往高三复习备考的得失，借鉴其他学校的成功经验，多与知名学校联系，搭建起高考信息桥梁，获取高考信息，明确备考方向，优化备考方法，提高复习效率。

五、复习备考的具体措施

1、整体部署，科学安排，宏观划分复习阶段。

从今天开始，高考又已进入倒计时，从我们对高三调研情况知，各学科上课进度不一，数学、物理、化学、历史、地理一轮复习接近尾声，而语文、英语、政治仍在一轮复习中，所以我们必须全盘考虑，制定科学合理的复习计划，各学科教师要调整好复习进度，不能各自为阵，更不能打无目的之仗，杜绝走到哪算到哪的作法。分析我县学生实际，依据全国各地多年来高三复习备考经验，科学划分了三个复习阶段：

①从2010年9月到2011年3月中旬为第一轮复习时间（补习班可提前，进度慢的学科可延至3月下旬）。这一轮复习要做到以下几个方面：一是注重基础知识的理解与掌握。高考复习要做的事很多，在有限的复习时间内教师要带领学生做出明智的选择，那就是千头万绪抓根本，也就是抓基础。基础知识、基本技能、技巧和方法是教学大纲也是考试大纲的主要要求。“库深水质好”，抓好基础才能胸有成竹，所以我们必须扎扎实实地将基本概念、规律、方法、技巧落在实处，认真阅读教材，对概念规律进行深入理解，准确掌握知识的内涵与外延，力求做到基本概念、规律、方法和技艺“烂熟于心”，任何时候都能快速准确地反映出来。二是要正确处理知识与能力的关系，培养能力的细化与组合，学会运用知识解决问题的方法。高考主要考查基础知识和基本技能的掌握情况，思维过程及分析问题和解决问题的能力。知识是能力的基础。那种认为学生基础差谈不上抓能力培养或者只注重能力培养而忽视基础的做法都是不对的。把基础认为“容易”，把能力等同于“难”是对知识与能力关系的片面理解。高考试题中有许多基础题，但都体现了一定的灵活性，即便是难题，最终也要归结到课本上的知识。因此，在狠抓基础的同时，必须渗透能力的培养。三是以教材为根本，合理使用资料，一轮复习一定要依教材为根本，适当的资料是必要的，但任何资料都代替代不了教材，所以我们不能抛开教材而简单地将资料搬到课堂上。教师要精心收集信息，多搜集资料，要勤于动脑动手，一把剪刀、一瓶浆糊，一定要剪切、粘贴出高质量的训练题、考试题。

②从2011年3月下旬至5月上旬为第二轮复习时间。这一轮复习的目标是化零为整，把一轮所学知识进行归纳，连成线、结成网、形成体，使知识更

加系统化并提高运用整合的知识解决问题的能力。主要通过专题讲座，辨析各知识块内知识概念及其相互关系，对主干知识进行梳理串联形成科学、系统的知识网络，总结小范围内综合问题的解题方法与技巧，初步培养分析问题和解决问题的综合能力。在二轮复习期间要加强文综、理综的考试训练。二轮复习要达到能力训练步步提高，专题训练层层落实，综合训练融会贯通的目标。在二轮复习时，根据学科特点，可举办一些高质量的知识讲座，进行专题复习。

③2011年5月中旬到6月初为第三轮复习时间。这一轮复习是强化训练、模拟训练阶段。主要进行学科内综合和学科间综合的强化模拟训练，并密切关注高考相关信息及走向，并给学生一周自由复习的时间，让学生总结第一、二轮所复习的内容，对照《考试大纲》查漏补缺。同时指导学生规范做题程序，工整书写，准确解题，最后进行一次仿真模拟，让学生提早适应高考，调整状态满怀信心地迎接高考。

2、落实目标与职责，加强管理与监督

工作不论大小、轻重，重在落实。今年的复习备考工作，我们要将目标任务落到学校我，学校就将其分解到各班，责任落实到各科任教师、各位负责人；我们要强化管理意识，充分发挥“众人拾柴火焰高”的群体作用，努力营造“紧张、有序、科学、高效”的氛围。

为了切实将复习备考工作落到实处，我们实行教育局领导蹲校、学校领导包班制度。领导要经常深入班级了解备考情况，监督教育教学工作，协调好各方面的关系，及时解决备考过程中出现的问题。

3、制定切实可行的管理办法，保证检查到位

除常规的教育教学管理检查外，进入复习备考的非常时期，我们又制定了一些切实可行的管理办法。

教学管理方面：（1）教师一定要备实用教案，一定要上好每一节课。课堂教学内容的组织是决定高考复习成败的关键。可以说教什么比怎样教更重要。教学内容的设计要切准高考知识点，所以教师一定要吃透《考试大纲》，要知道考什么，怎样考，要明确教什么？怎样教？只有这样，我们的复习才能达到游刃有余，有的放矢。为此，高三各备课组长必须组织好集体备课活动，统一上课进度，统一考试分析。坚决杜绝无教案上课现象，对教师上课情况坚持听课和评教相结合，进行双向考核，对存在问题的教师，我们及时反馈，要求改进。（2）合理利用早晚自习。我们要坚持好学生多练，普通学生多讲的原则，坚持一切为了学生的宗旨，讲、练、考结合，充分利用早晚自习时间。（3）不折不扣完成周练、月考。

教育管理方面：（1）班主任全程跟班，这一点我们高三班主任已经做得很好了，希望继续保持。（2）班主任、年级组严格管理，确保一个良好的学习环境。进入复习备考的关键时期，对那些不思学习，无视纪律，影响他人的学生，我们决不姑息迁就，希望家长加强教育和管理，学生严于律己，全身心投入到学习中。（3）合理安排座位，四人一组，按语、数、外、综合强弱搭配组成互助小组，互相学习，互相促进。

4、实施培优促中补差工作，促进全面进步，整体提升教育教学质量。由于我县学生入学基础差，成绩呈金字塔形，所以我们必须从实际出发，实施培优一本，确保二本，狠抓三本，提升专科的战略。班主任、科任教师要摸清每个学生每个科目的实际水平，帮助学生分析原因，提出措施，并与家长联系，增强学生信心，克服困难，提高成绩。我们的现状不容乐观，我们一定要形成苦教、苦学的局面，正如我们教师提出的：我们要拼时间、拼精神、拼成绩。教师加强学法指导，学生提高学习的效率。相信通过高三师生的共同努力，一定能够实现我们的既定目标。多年的经验告诉我们：“只要过程是扎实的，结果就是必须的”。我们培优补差的思路是集中与分散相结合，集中就是年级将有弱科的学生集中起来，聘请优秀教师进行讲座式的学法指导，每周一次，分散就是科任教师对个别学生进行个别辅导。

5、收集高考信息，了解高考动态，以便及时调整复习备考方法。①我们要充分利用各校多媒体的优势，发挥互联网的作用，勤于并善于搜索各种高考网络信息；②积极参加省市组织的各种高考研讨会，参会人员要认真学习，勤于笔记，回来后将最新最准的信息传给高三师生；③多与知名学校联手，争取他们的支持和帮助。

6、加强思想教育，做好心理辅导工作。抓备考的同时，要加强对学生进行思想教育。我们要针对学生的实际，对他们进行理想教育，使他们树立自己的理想，并能为实现理想而去努力、去拼搏。从而激发学生的学习热情，积极投入到紧张的复习备考当中。繁重的学习和激烈的竞争会使学生产生烦躁情绪，出现不同程度的心理问题，有的干脆走极端——放弃。班主任、科任老师要做好学生的心理疏导工作，适时组织学生参加一些有益活动，减轻学生的心理负担，挖掘学生的潜能，让他们走上健康向上的复习备考之路。

7、争取家长、社会的支持，减少干扰。进入高考倒计时，家长要加强与孩子、科任教师、班主任沟通，全面客观地了解孩子的实力，给孩子定适当的目标，不能要求过高，也不能放任自流；不能不闻不问，也不能百依百顺。家长要从饮食到作息、从学习到考试全方位帮助支持孩子，家长更应了解有关高考方面的知识，和孩子一起成长。家长还要保持良好的家庭氛围，让孩子拥有一个轻松、积极、良好的心态，绝不能让孩子分心、操心。同时，希望社会各界理解、支持我们，减少干扰，家和才能万事兴。

8、重视术科教学，百花齐放，多渠道培养人才。在提倡素质教育的今天，多培养体、音、美专业人才也是与时俱进的具体表现。各班要认真对待报考音、体、美考试的特长生。科任老师、班主任、年级组要积极配合，对于特长生，制定辅导计划、安排训练。术科学生多为文化课成绩不突出的学生，所以术科老师要与文化课老师交流，齐抓共管，不能各自为阵。从近两年高考看，术科考生的专业达线率较高，遗憾的是文化课成绩太差而被拒之大学门外。术科考生要坚持两手抓，两手都要硬，不要一脚门里，一脚门外而被卡住。各位领导、同志们，现在摆在我们面前的只有一条路，那就是义无反顾地向前走，我们要精诚团结，发场“三拼”精神；绝不能当墙上芦苇，山间竹笋。只要我们踏踏实实地从一点一滴做起，不要眼高手低，只要我们有决心、有信心、有恒心，苦战三个月，迎接我们的定是胜利和光明，“怕苦，你会苦一辈子；不怕苦，你将苦半辈子”。相信这句话能引起家长、老师、同学们的共鸣！

第四篇：负重奋进迎难而上

在困境中求创新、树形象、谋发展

保持共产党员先进性教育活动开展起来，我们就一直在思考一个问题，如何利用这次活动的开展，促进机关干部队伍和全体党员的思想作风、工作作风得到进一步转变和提高，再鼓干劲、再立新功，以更饱满的工作热情，更昂扬的精神状态，克服困难，抢抓机遇，使土地管理工作实现新的突破。3月8日全区保持共产党员先进性教育活动报告会上，李士祥书记为开发区全体党员留下了如何树立形象求发展的思考题，会后我们进行了更深一步的讨论和思考，通过讨论，形成了以下共识：

－－要发展，首先要对发展所面临的形势有全面的认识。

现在开发区所面临的形势用一句话概括就是“困难与机遇同在，希望与挑战并存”。经过12年多的发展，以总结成绩的同时更要看到差距和不足。看成绩，是为了激励我们奋发向上、开拓进取、增强信心；看不足，是为了避免我们盲目乐观、小绩即满、缺乏目标；在竞争日趋激烈、优势逐渐减弱、发展空间受到限制的困境中，我们正处在一个前进和发展的关口，发展空间是我们面临的瓶颈问题，没地可用是摆在我们面前最现实、最急切、最核心的难题，项目质量越来越高，规模越来越大，却没地方安排了，这一问题解决不好、解决不了，发展就无从谈起。从市委、市政府到开发区工委、管委的各级领导，对这个问题都非常重视，也想了许多的办法，但由于受到法律、政策等客观条件的制约，尽管各级都做了很大的努力，但这个问题不可能在短期内得到彻底解决。对这样一种形势，作为土地管理部门来讲，我们会以强烈的责任感、使命感和紧迫感，做到在成绩面前，不盲目乐观；在严峻形势面前，不畏难怵头；在艰巨任务面前，负重前行迎难而上。积极协调、努力争取，使这个瓶颈问题尽快得到解决。

－－要发展，就要对自身肩负的重任有清醒的认识。

今年国家要继续实行宏观调控政策，作为参与调控的部门，我们任务繁重，压力很大。一方面要认真落实国家宏观调控政策，履行部门职责，发挥部门作用，坚决维护国家宏观调控的统一性、权威性和有效性，同时要满足开发区发展的需要，合理安排科学配置土地资源，保证开发区的发展用地。为此我们明确了在工作中的“五个更加”：更加注重积极主动，努力加强勾通与协调；更加注重统筹兼顾，以⒄刮缶郑诖缶种卸ㄎ唬桓幼⒅靥岣咚刂剩忧啃蜗蠼ㄉ瑁桓幼⒅毓ぷ鞔葱拢⒊ばЩ疲桓幼⒅丶喽焦芾恚惺堤岣吖ぷ鞯墓娣缎浴SpAN lang=EN-US>

目前急需做好的几项工作是：一是保证春季急需开工建设项目的用地问题，使之尽早得到批准。二是尽快完成土地利用总体规划修编前的地籍现状调查，为全市的修编工作打好基础，同时使开发区的扩区规划尽早得以实现。三是继续立足存量控潜，提高低效利用土地的利用强度。以提高土地利用率、土地产出率为宗旨，进一步加大闲置土地的处置力度，通过行使优先购买权，进一步规范土地转让行为，限制用地单位间土地资源的无序流动，使土地资源重新得到优化配置，全面提高开发区土地的利用效率。四是规范征地补偿工作。进一步健全征地程序，坚持“两公告一登记”制度，做好被征地农民的工作，保证依法征地，维持开发区农村的稳定。五是搞好全区的农村集体土地及城镇个人住房的土地登记发证工作，完善开发区地籍基础工作。六是做好区内房产的确权登记发证工作，特别是对区内新建小区、农村拆改小区和东方大学城内部分房产的登记发证工作。

－－提升形象，加强自身的能力建设是关键

提升形象，要靠自身能力的提高来保障，土地房产部门要着重提高以下几个方面的能力。一是依法行政、统筹全局的能力。土地是一切经济和社会活动的载体，管理的好坏，直接影响到发展的全局。因此我们必须总览全局、加强研究。以科学发展观为指导，识大局、顾大局、谋大局，着眼于经济全局和长远发展，妥善处理好保护资源与保障发展的关系，及时、全面把握形势、研究政策。切实做到严格管理、严格监督、严格执法。与时俱进、开拓创新。注意综合运用经济、法律和行政手段，统筹兼顾、促进和谐。正确处理资源所有者、使用者和相关各方的利益关系，依法维护好国家的资源所有权益，维护好人民群众的合法权益，为构建和谐社会服务。二是沟通协调、推进工作的能力。土地房产工作事关各行各业，关系千秋万代，联系千家万户，辐射面非常广泛。上至国家部委，省、市各级政府和主管部门，下至用地企业、普通农民百姓，“点多、线长、面广”。对上级主管部门的依赖程度特别高，离开了上级的支持，一事无成，同时做不好群众的工作，影响发展和稳定。特别是作为基层的土地管理部门，既要落实上级要求，又要完成具体任务，我们处在矛盾的交叉点上，更需要我们加强沟通协调。增进了解、加深理解，赢得支持、形成共识，促进各项政策、任务的落实。三是创新方法，开拓新局面的能力。开发区是改革开放的前沿阵地，是各项改革的试验田，要敢于突破和创新。在努力寻求国家法律、法规政策和开发区实际的最佳结合点，找准突破点上下功夫。今后工作的重点是：根据国家的产业政策和用地要求，结合开发区的具体实际和招商制度改革，研究制定供地和用地新机制，积极建立健全用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，推行单位面积的投资强度、土地利用强度、投入产出等指标控制制度，提高用地项目质量。改变粗放利用土地行为，坚持集约利用土地；研究和探索征地制度的改革，保障利益、保持稳定。总之就是要着眼于开发区的长远发展，树立科学的发展观，使“二次创业”保持健康和可持续的发展。

在严峻的形势和艰巨的任务面前，我们要取得长足的发展，就需要进一步提升形象，创造好的环境，改进在思想上、工作中存在的一些这样或那样的问题，真正做到与时俱进、不断创新、不畏困难、有所突破，而中央提出的保持共产党员先进性教育活动，恰恰在我们处在发展非常关键的时刻，提供了一个重大的、难得的机遇，因此我们要牢牢地把握住这一历史机遇，通过活动的有效开展，把思想统一起来，力量凝聚起来，进一步提高思想政治素质和工作能力，激发出干事、创业、为民的主动性、积极性和创造性，为开发区“二次创业”真正注入活力。

第五篇：负重奋进迎难而上

再鼓干劲　迎难而上

在困境中求创新、树形象、谋发展

保持共产党员先进性教育活动开展起来，我们就一直在思考一个问题，如何利用这次活动的开展，促进机关干部队伍和全体党员的思想作风、工作作风得到进一步转变和提高，再鼓干劲、再立新功，以更饱满的工作热情，更昂扬的精神状态，克服困难，抢抓机遇，使土地管理工作实现新的突破。3月8日全区保持共产党员先进性教育活动报告会上，李士祥书记为开发区全体党员留下了如何树立形象求发展的思考题，会后我们进行了更深一步的讨论和思考，通过讨论，形成了以下共识：

现在开发区所面临的形势用一句话概括就是“困难与机遇同在，希望与挑战并存”。经过12年多的发展，以总结成绩的同时更要看到差距和不足。看成绩，是为了激励我们奋发向上、开拓进取、增强信心；看不足，是为了避免我们盲目乐观、小绩即满、缺乏目标；在竞争日趋激烈、优势逐渐减弱、发展空间受到限制的困境中，我们正处在一个前进和发展的关口，发展空间是我们面临的瓶颈问题，没地可用是摆在我们面前最现实、最急切、最核心的难题，项目质量越来越高，规模越来越大，却没地方安排了，这一问题解决不好、解决不了，发展就无从谈起。从市委、市政府到开发区工委、管委的各级领导，对这个问题都非常重视，也想了许多的办法，但由于受到法律、政策等客观条件的制约，尽管各级都做了很大的努力，但这个问题不可能在短期内得到彻底解决。对这样一种形势，作为土地管理部门来讲，我们会以强烈的责任感、使命感和紧迫感，做到在成绩面前，不盲目乐观；在严峻形势面前，不畏难怵头；在艰巨任务面前，负重前行迎难而上。积极协调、努力争取，使这个瓶颈问题尽快得到解决。

－－要发展，就要对自身肩负的重任有清醒的认识。

今年国家要继续实行宏观调控政策，作为参与调控的部门，我们任务繁重，压力很大。一方面要认真落实国家宏观调控政策，履行部门职责，发挥部门作用，坚决维护国家宏观调控的统一性、权威性和有效性，同时要满足开发区发展的需要，合理安排科学配置土地资源，保证开发区的发展用地。为此我们明确了在工作中的“五个更加”：更加注重积极主动，努力加强勾通与协调；更加注重统筹目前急需做好的几项工作是：一是保证春季急需开工建设项目的用地问题，使之尽早得到批准。二是尽快完成土地利用总体规划修编前的地籍现状调查，为全市的修编工作打好基础，同时使开发区的扩区规划尽早得以实现。三是继续立足存量控潜，提高低效利用土地的利用强度。以提高土地利用率、土地产出率为宗旨，进一步加大闲置土地的处置力度，通过行使优先购买权，进一步规范土地转让行为，限制用地单位间土地资源的无序流动，使土地资源重新得到优化配置，全面提高开发区土地的利用效率。四是规范征地补偿工作。进一步健全征地程序，坚持“两公告一登记”制度，做好被征地农民的工作，保证依法征地，维持开发区农村的稳定。五是搞好全区的农村集体土地及城镇个人住房的土地登记发证工作，完善开发区地籍基础工作。六是做好区内房产的确权登记发证工作，特别是对区内新建小区、农村拆改小区和东方大学城内部分房产的登记发证工作。

－－提升形象，加强自身的能力建设是关键

提升形象，要靠自身能力的提高来保障，土地房产部门要着重提高以下几个方面的能力。一是依法行政、统筹全局的能力。土地是一切经济和社会活动的载体，管理的好坏，直接影响到发展的全局。因此我们必须总览全局、加强研究。以科学发展观为指导，识大局、顾大局、谋大局，着眼于经济全局和长远发展，妥善处理好保护资源与保障发展的关系，及时、全面把握形势、研究政策。切实做到严格管理、严格监督、严格执法。与时俱进、开拓创新。注意综合运用经济、法律和行政手段，统筹兼顾、促进和谐。正确处理资源所有者、使用者和相关各方的利益关系，依法维护好国家的资源所有权益，维护好人民群众的合法权益，为构建和谐社会服务。二是沟通协调、推进工作的能力。土地房产工作事关各行各业，关系千秋万代，联系千家万户，辐射面非常广泛。上至国家部委，省、市各级政府和主管部门，下至用地企业、普通农民百姓，“点多、线长、面广”。对上级主管部门的依赖程度特别高，离开了上级的支持，一事无成，同时做不好群众的工作，影响发展和稳定。特别是作为基层的土地管理部门，既要落实上级要求，又要完成具体任务，我们处在矛盾的交叉点上，更需要我们加强沟通协调。增进了解、加深理解，赢得支持、形成共识，促进各项政策、任务的落实。三是创新方法，开拓新局面的能力。开发区是改革开放的前沿阵地，是各项改革的试验田，要敢于突破和创新。在努力寻求国家法律、法规政策和开发区实际的最佳结合点，找准突破点上下功夫。今后工作的重点是：根据国家的产业政策和用地要求，结合开发区的具体实际和招商制度改革，研究制定供地和用地新机制，积极建立健全用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，推行单位面积的投资强度、土地利用强度、投入产出等指标控制制度，提高用地项目质量。改变粗放利用土地行为，坚持集约利用土地；研究和探索征地制度的改革，保障利益、保持稳定。总之就是要着眼于开发区的长远发展，树立科学的发展观，使“二次创业”保持健康和可持续的发展。

在严峻的形势和艰巨的任务面前，我们要取得长足的发展，就需要进一步提升形象，创造好的环境，改进在思想上、工作中存在的一些这样或那样的问题，真正做到与时俱进、不断创新、不畏困难、有所突破，而中央提出的保持共产党员先进性教育活动，恰恰在我们处在发展非常关键的时刻，提供了一个重大的、难得的机遇，因此我们要牢牢地把握住这一历史机遇，通过活动的有效开展，把思想统一起来，力量凝聚起来，进一步提高思想政治素质和工作能力，激发出干事、创业、为民的主动性、积极性和创造性，为开发区“二次创业”真正注入活力。