第一篇：努力做好党的工作迎接中国共产党成立90周年工作报告
2010年是我国巩固和发展应对国际金融危机冲击成果、全面完成“十一五”规划任务的一年，也是深入贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的一年。中直机关各级党组织和广大党员干部，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例
》，按照令计划同志提出的牢牢把握政治方向、切实服务中心工作、努力改进机关作风的要求，以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，促进了中直机关各项工作任务的完成。
过去一年，我们确定为贯彻党的十七届四中全会精神的落实年，着力按照“突出一条主线，实现三个突破，抓好八项任务”的工作部署，全面推进机关党的建设，主要成效体现在以下几个方面：一是深入开展创先争优活动，取得阶段性成果；二是大力推进学习型党组织建设，理论武装工作取得新成效；三是认真学习贯彻《条例》，基层组织建设进一步加强；四是加强党员教育、管理、监督和服务，党员干部队伍素质有了新提高；五是加强党风廉政建设，反腐倡廉工作取得新进展；六是认真抓好思想政治工作、精神文明建设和群众工作，和谐文明机关建设取得新成绩。
一年来，中直机关党的工作呈现出以下几个特点：围绕中心、服务大局。把机关党的工作放到党和国家工作大局中去思考、去谋划，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐来展开，用中央精神统一思想、凝聚人心，为中央重大决策部署的贯彻落实和本单位本部门中心任务的完成提供有力保证。突出重点、整体推进。紧扣中央关于党的建设的一系列重大决策部署，突出抓好创先争优活动、学习型党组织建设、学习贯彻《条例》、落实《廉政准则》等工作，以重点工作带动机关党的工作全局，通过典型示范带动各项工作整体推进。调查研究、创新思路。按照令计划同志关于加强调查研究的要求，工委和各单位机关党委开展了形式多样的调研活动。工委领导班子成员分别带队，机关各部门参加，深入中直机关和部分省市，学习总结基层党组织的新鲜经验，针对重点难点问题开展调研，研究提出解决问题的措施办法，推动机关党的工作创新。提高素质、建设队伍。在创先争优活动和建设学习型党组织中，大力推进党员干部队伍建设，通过加强学习、集中教育、岗位培训和实践锻炼等途径，增强党员干部党性修养，提高思想政治素质和业务能力。改进作风、狠抓落实。把作风建设放到突出位置，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，求真务实，真抓实干，改进文风会风，精简会议文件，服务基层、服务群众，加强对重点工作、重要任务落实情况的督促检查，以良好作风推动各项工作的落实。
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好党的工作意义重大。中直机关党的工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以总书记同志为总书记的党中央关于加强和改进党的建设的总体部署，紧紧围绕党和国家工作大局，扎实开展创先争优活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员机关各级党组织和广大党员为“十二五”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。按照这一总的要求，要着力抓好以下8个方面的工作。
一是认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。按照中央统一部署，把深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好。深入开展形势政策宣传教育活动，引导机关党员干部把思想和行动统一到中央对国内外形势的科学判断上来，统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对经济社会发展的决策部署上来，始终与党中央保持高度一致。采取多种形式组织好党员干部的学习，促进增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识，紧密联系思想和工作实际，提高思想政治素质和工作能力水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力为实现“十二五”良好开局贡献智慧和力量。发挥工青妇等群团组织广泛联系群众的优势，积极开展形式多样的学习贯彻活动，动员各方面力量，积极落实中央关于科学发展和加快转变经济发展方式各项决策部署，立足本职作贡献。
二是深入开展创先争优活动。坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效、健全争创机制。把创先争优活动同做好当前工作结合起来，同完善基层组织体系、激发基层活力、建设骨干队伍、健全工作制度结合起来，同推进学习型党组织建设、实施中直机关基层组织建设“创新亮点示范工程”结合起来，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新机关党建工作、提高党员干部素质创先争优，在推动科学
第二篇：迎接中国共产党成立90周年
迎接中国共产党成立90周年
日期：2011-01-18 11:12:00作者： 来源：人民网
当代中国理论工作者的历史使命
——迎接中国共产党成立90周年
郑晓亮
今年是新世纪第二个十年、十二五规划起步之年正在开局，也是中国共产党成立90周年，全党全国人民最大的期盼就是富民强国举措得到落实。中央和地方各级干部和广大人民群众正在行动起来，总结历史经验，依据现实要求，结合实际情况，把国家利益和个人利益结合起来，开创新一年的新局面，为夺取开局之年最大丰收努力筹划和运作，行动已经开启。当代中国广大理论工作者最大的责任就是要把党的十七届五中全会及其以来的各次各类中央会议精神领会好、解读好、宣传好、落实好，为推动科学发展肩负起重大历史使命。
一
理论工作说到底是意识形态工作。理论工作从工作特点划分，主要包括理论研究和理论宣传两大类别。理论工作研究包括基础理论工作、应用理论工作两大类别。随着时代发展，理论工作内涵不断得到丰富与发展。无论是基础理论还是应用理论都有较大发展甚至是飞跃性发展。从历史的角度看，在中国共产党发展的伟大历程中，理论的探索与发展产生多次阶段性标志性成果，例如：毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。中国共产党把上述各个不同阶段所取得的理论成果总结归纳为两大基本体系：一是毛泽东思想理论体系，一是中国特色社会主义理论体系。这些意识形态中的成果，无论国内还是国际的世界观、人生观、价值观如何，都是对国内国际理论科学和实践科学的一个巨大贡献。首先获益的中国国家整体，整体受益，推动这个国家的发展，使国家发展影响到周边国家进而影响到世界。特别是通过对外的经济、政治、文化、社会等方方面面的政策建构与推行，使国家直接或间接影响到国际社会。
在当代中国，中国共产党理论体系的建立与发展，无时无刻都在推动着自身的生存与发展，同时影响着国家社会的生存与发展。从马克思主义、列宁主义、毛泽东思想，到邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，虽然时代不同表述方式不同，但本质并没有改变。当代马克思主义大众化时代化群众化，就是历史表述的新的回归。中国共产党历经近90年的风雨历程，没有倒退，反而更加强大。半个世纪前就曾有预言家预测中国共产党第三代第四代变质下台。我们应当感谢这位预言家的预言，因为这个预言警示了全党，警示了几代共产党人。正是因为中国共产党把马克思主义同中国实际相结合，包括革命、建设和改革三大历史时期的理论与实践的结合，加上各种国内外战争与和平的洗礼，无论在经济、政治、文化和社会的各个领域，还是在国内国际各种交流与挑战的各个时代，都神奇般地闯过
来：尽管有伤痛与牺牲，仇恨与磨难，风险与挑战，但仍然蕴积了无限的奋斗与幸福，温欣与感动，伟大与骄傲；尽管有下岗与贫穷，辍学与泪水，无房与房奴，但终究形成了无限的生机与光明，改善与提升，增加与富有，团结与强大。中国共产党正在创造一个又一个奇迹。
在当代世界，中国共产党执政理念的培养与成熟，不仅对于中国，而且对于世界都有重大影响力。作为当代中国理论工作者，无论对自身理论的知识储存、质量提高、丰富发展，还是对社会理论知识的继承、普及、发展创新，都需要健康面对。每思考与运作某一实践课题过程，都应当注意正义性、公平性、科学性、正面性。理论问题是多领域、多方面、多方位、多视角的思想与意识的活动问题。90年的风雨历程，中国共产党不仅造就了一大批中华民族战政治家、军事家、科学家、英雄人物，而且造就了一大批思想家、理论家及理论工作者。中国共产党人最大的优势就是政治优势。人民群众的利益对于共产党来说就是最大的政治。中国共产党的理论基础是马克思列宁主义，理论核心就是一切为了人民。马克思主义理论的全部意义就是实现全人类的公平与正义。因此，中国共产党把马克思主义作为党的性质与宗旨的根本指导思想。对于任何一个民族和国家，要想从贫穷走向富裕，从弱小走向强大，从大的范畴说，都必须坚定两个基本原则：一是正确领导，二是民族团结；都必须把握两个主线：一是科学发展，二是富民强国；都必须坚持两个持续：一是持续高增长，二是持续稳定；都必须保障两个和谐：一是人与自然的和谐，二是国与国的和谐。这一点，中国共产党人做到了，而且还在努力着，实践着。
二
当代中国理论工作者应当做什么？怎么做？这是摆在我们理论工作者面前的必须回答和应当知道的时代课题。
正当中国人民在中国共产党领导之下即将走过90年奋斗历程之际，全身心地投入全面建设小康社会和建设中国特色社会主义现代化国家的伟大事业中之时，正当国际社会发生各种情势变化之中，作为理论工作者所面对第一使命就是:以马克思主义理论为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以先进的理论武装人，以先进的思想感染人，以先进的意识启迪人，以先进的知识教育人。选课题，定项目，立标准，评价值，都应当采取积极向上、稳妥有力、求知求质，科学可行的理性思维和科学决策、科学推动、科学运行、科学发展的实践措施。理论是实践的理论，理论是指导的理论，理论是科学的理论，理论是发展的理论。一个负责任的理论工作者，必须在实践中善于发现问题、指出问题、分析问题、解决问题。看着决策依据不准，看着决策内容有误，看着决策过程有错，看着决策结果有失，不说、不提、不问、不管，是理论工作者的严重失职，知道决策有可能损害党和人民利益，不去指明、不去纠正、不去制止，不去晚回，是理论工作者的严重错误。看着或发现好的思想、观念、思路、做法，不去提出，不去推荐、不去建言，不去坚持，这是理论工作者的身心、责任、能力、水平出了问题。理论工作者应当牢记：在中国共产党执政条件下的中国，在任何决策出台之前，理论工作者应当本着对党和人民负责任的态度和理念，时刻提醒决策部门和决策者，指出决策的科学性与可行性，同时还有指出决策的不足与风险，还要提出克服不足与风险的措施与办法，最大限度减少决策实施中带来的副效应，绝不允许决策的代价超过决策的成绩。任何决策都必须注意成本问题。无论从事经济、政治、文化、社会的理论工作者，还是从事党的建设和生态建设领域的理论工作者，每研究探索自己所在领域的理论课题中，应当把自
己的研究成果放在国内外情势、各个领域之间的实际进行考察鉴别，特别是站在历史的高度、时代的高度、科学的高度、辨证的高度去审视、去思考、去分析、去辨别。既要思考其本领域的量和质的问题，又要思考对其他领域的影响力。从一定意义上说，理论工作者应当为决策为事业为党和人民利益不断探索前进的方向与动力，特别是思想意识方面的前进动力。正义、公平、和谐、发展是当今中国理论工作者应具备的人生品格，客观、准确、可行、科学是当今中国理论工作者应具有的思维基础。
三
当代中国正处在多元文化多元体制多元结构多元市场的高发展高风险时代，因此，稳定、持续、快速、健康是社会发展的人民期盼和党的要求。任何与其背道而驰的观点、立场、方法和手段都是不可思不可想不可出和不可行。理论工作者，没有犯危害党和人民利益的权利，更没有犯助长社会思想低俗道德下滑的权利。相反，无论是干部群众，媒体文人，都应当自觉担负对社会对历史对祖国对人民未来发展的社会责任，理论工作者更要肩负起探索、宣传、启发、教育、推动人们思想和意识的正义性和积极性的时代使命。任何有利于推动社会科学发展又不损害人民利益的思想和行动，我们都应当鼓励和支持，任何损害人民利益的理念和动机，我们都坚决反对。理论工作者不但要向人民讲清楚我们正在做的是什么？还要讲清楚为什么这样做？还要讲清楚怎样做？理论工作者只有把党和人民负责统一起来，才是最大最重要也是最艰巨的历史使命。那种把党和人民利益截然分开甚至对立起来的思想与意识、决策与措施正是我们坚决反对和必须制止的。理论工作者就是要围绕把党和人民利益统一起来做文章、搞探索、深分析、想办法，围绕如何贯彻党的十六十七大以来党的大政方针研究问题、解答疑惑、发现问题、解决矛盾，推动中国特色社会主义事业健康持续快速发展，克服前进道路上一切艰难险阻，把人的思想和意识引导到党和国家大局中来，把党的事业和人民的利益统一到全面建设小康社会和社会主义现代化建设中来，把个人理想和共同理想统一到中华民族的伟大复兴之中。
从一定意义上说，马克思主义中国化时代化大众化换句话讲就是中国的马克思主义，毛泽东思想和中国特色社会主义理论就是大拿古代中国的马克思主义，它符合中国国情，符合时代发展，符合人民需要。而理论工作者应当把马克思主义理论特别是当代中国的马克思主义化为人民群众共识的普及知识，化为推动中国科学发展的智力支撑，化为人民群众的物化力量。让人们听得懂、理解透、启发好、用得上。这是当代中国理论工作者肩负时代的重要历史使命之一。
从一定意义上讲，所谓理论创新是指依据马克思主义最基本的原理，结合中国国情，不断探索新的理论模式理论观点理论架构理论思维，用人民群众最容易接受的方式方法加以说明，用人民群众最容易理解的语言词汇加以阐述，用人民群众最容易消化的内容形式加以概括，用人民群众最容易实施的机制措施加以推行。
所有这一切都汇聚到一个真理上面：与时俱进是马克思主义的时代品格，发展继承中的发展，创新是继承中的创新，发展是第一要务，科学发展是永恒的主题。
中国共产党90年的理论探索与实践历程告诉我们，对于中国而言，科学发展的一条重
要历史经验与实践发展规律是：必须坚守马克思主义理论为指导，坚守人民民主制度为根本，坚守社会主义道路为方向，坚守中华民族伟大复兴为目标，继承优良传统，扎实稳妥工作，积极科学创新，推动科学发展。再多元，马克思主义为指导地位不能改变，再多元，社会主义根本制度不能改变。再多元，中国共产党执政地位不能改变。理论工作者就是要在探索中推动马克思主义理论的不断创新，探索中促进中国特色社会主义道路的不断宽广，探索中谋划人民群众物质生活和精神生活的不断改善，探索中推进中国共产党执政能力和执政水平的不断提高。一个理论的诞生很可能改变一个时代，一个思想的创新很可能改变一个社会。我们期待着中国共产党领导下，会有更多的理论创新成果问世，会有更多的科学家、理论家、思想家出现，勇敢地肩负起党和人民的嘱托，肩负起国家和民族的使命，沿着马克思主义的科学方向，沿着中国特色社会主义康庄大道，沿着中华民族伟大复兴的宏伟目标，努力奋斗！
（作者系中共吉林省委党史研究室研究员）
第三篇：1为迎接中国共产党成立90周年到来
为迎接中国共产党成立90周年到来，弘扬党的优良传统和作风，激发广大国税干部的责任心和使命感，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎实推进创先争优活动，近日，乐安县国税局积极组织开展庆祝活动。
一是举办文艺活动。开展爱国歌曲大家唱。配合市局组队参加全省国税系统庆祝建党90周年文艺汇演，积极参与乐安县庆祝建党90周年歌唱比赛。组织一次党建知识竞赛。分局、科室分别组队参与，掀起学党史、党建知识的热潮。
二是开展学习教育。举办一次主题党课。举办一场“忆党史•展伟绩•话未来”为主题的党课，回顾90年来中国共产党的光辉历程，展示中国共产党人在中国革命和社会主义建设各个阶段取得的重大成就，展望“十二五”规划的宏伟蓝图，进一步树立国税人员为实现国税事业科学发展的信心和勇气。开展一次“庆祝中国共产党成立90周年征文比赛”。热情讴歌中国共产党成立90周年来艰苦卓绝的风雨历程和丰功伟绩，客观反映共产党员在改革开放和现代化建设中先进典型的先进事迹和崇高精神。
三是积极凝聚队伍。评选表彰先进。结合创先争优活动表彰一批“先进党支部、“优秀共产党员”。加大对党员先进典型的宣传力度，发挥典型的引领示范作用，形成学习先进、弘扬先进、崇尚先进的良好风气。体现人文关怀。广泛开展走访慰问送温暖活动。在“七一”期间组织对优秀党员、老党员和困难、生病住院党员进行走访慰问。吸收新鲜血液。组织一次入党积极分子宣誓仪式，坚定他们为党的建
设、为国税事业的发展奋斗的决心。
第四篇：庆祝中国共产党成立90周年
永远跟党走青春谱华章
――庆祝中国共产党成立90周年
在人生的长河中，青春是一支最质朴的歌，连绵的曲调里却有着最高亢的音符。那音符满含深情的包含着这样的两个字－－爱国。爱国是一种魂，是擎天巨树上的落叶飘向大地母亲怀抱时的那一片深情，是永远飘扬在我们头顶的一面永不褪色的旗帜。而永远跟党走则是我们一个永不褪色的主题。
伟大的中国共产党自1921年成立以来，经历了90年的血雨腥风，带领着中国人民取得了一项又一项举世瞩目的成就，谱写了波澜壮阔、光辉灿烂的历史篇章。回顾党的历史，我们可以看到，当最早的一批播火者升起第一面以镰刀、铁锤为标志的鲜红党旗时，集结在这面庄严旗帜下的共产党员便开始了救国、建国、强国的漫长征程。在战乱、贫弱、落后的旧中国里，使中国人民看到了民族复兴的灿烂曙光。我记得曾有一位诗人这样赞颂道，中国共产党的诞生、成长、壮大，成就了一桩开天辟地的大事情，我们的祖祖辈辈才有了一柄铁锤，能砸开所有的锁链，才有了一把银镰，能聚拢遍地的收成。
追思党的英烈，李大钊、方志敏、刘胡兰、董存瑞等许多杰出共产党员的形象在我脑海里浮现，他们以坚贞不渝的忠诚、坚定不移的追求，前赴后继，不仅赢得了华夏儿女的由衷信赖，而且激发起全世界无产阶级为实现民族解放而斗争的信心和勇气。
现如今，党在我心中，已不仅仅是一个个英雄和一串串故事，而是由这些英雄和故事贯穿其中的，一部中国人民争取独立、自由、解放的抗争史、奋斗史、革命史。
从九一八事变到七七卢沟桥事变，日本对中国的侵略不断地加深，中华民族处于水深火热之中，中国共产党决定先拯救中华民族，倡议并推动实现了以国共合作为主要形式的抗日民族统一战线。经过八年抗战，最终取得了抗日战争的胜利。1949年10月1日，新中国成立标志着新民主主义革命的伟大胜利。千百万被奴役被压迫的劳苦大众昂首阔步揭开了中华民族复兴的新篇章。
建国以后，党领导全国各族人民迅速完成了“三大改造”，确立了社会主义制度，积极探索社会主义建设的道路，新中国迅速迈入全面发展的正轨，共产党主义事业蒸蒸日上。然而，任何伟大的事业都会有波折，可能走弯路，我们的党和国家也经历了“文化大革命”等前进中的弯路。在这关键时刻，党的十一届三中全会传来了福音，以邓小平为首的共产党人力挽狂澜，带领党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，自此成功地走上了建设有中国特色社会主义的道路，实行了改革开放，开辟了社会主义建设的新途径。短短20年，中国发生了翻天覆地的变化，国民经济高速、稳定、健康发展，国家综合国力大大增强，城乡面貌焕然一新，人民过上了前所未有的幸福生活。“一国两制”的伟大创举迎来了香港、澳门顺利回归，圆了几代人的统一梦，新中国迈入了腾飞的历史进程。
记得一位哲人说过：一个人，一个民族，他所信仰的不应该是束缚自己手脚的枷锁，更不应该是绞杀自己的绳索，应当是一股风，一股催你挺进，催你跋涉，催你奋斗的风。共产党就是这一股雄风，像一面旗帜一样指引我们前进。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是建设有中国特色社会事业的领导核心，她代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。全心全意为人民服务是它的宗旨，对人民负责是处事的基本原则。我们党始终坚持人民的利益高于一切，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的根本观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧。
没有党就没有今天的中国，没有党就没有我们今天富裕的生活，无数的党员为国家为人民无私的奉献，在新的时代依然处处为人民着想，为人民谋福利。还记得非典横行的日子里，叶欣护士长为了挽救更多人的生命，无怨无悔地献出了自己的生命；还记得任长霞因公殉职，感动中国；还记得北京奥运会在党的正确领导下成功举办，把中国进一步的推向了全世界，成为全球瞩目的焦点。“党”，你硕大的伞下面，把无数的兄弟姐妹们团结在一起，我们为你骄傲，为你自豪。
作为新时代的青年国企职工，肩负着振兴中华的光荣历史使命，在党和国家面前，我们一定要找准自己的目标，并严格要求自己。
首先，我们要有无私奉献的精神。无私奉献精神的核心和实质就是全心全意为人民。不计较个人的得失荣辱，从集体利益出发，为同事着想。其次，对学习还有工作要有热情。在学习型社会里，不断的充实自己各方面的知识，以锻炼自己成为一个多领域专业型的人才。第三，要不断强化自己的文化素养，提高自己的道德标准。文化素养的深浅，理论水平的高低，决定着一个人看问题分析问题和处理问题的能力。我们要不断提高自己的道德标准，培养成为有理想有纪律，有道德，有文化的公民。
“万里征程快步起，无须扬鞭自奋蹄”，20世纪中国的历史，写下了中国共产党和中国共青团的光荣，21世纪正期待着我们创造新的辉煌。青年昭示着未来，代表着祖国和民族的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要我们去建设，中华民族的伟大复兴需要我们去实现。在平凡的岗位上，平凡的你、我、他一样能开创出一片精彩的天空！党在召唤，时代在召唤，让我们释放青春的能量，点燃激情的梦想；让我们以崇高的理想，创新的意识、无畏的勇气展现青年的智慧、青年的风采和青年的力量；让我们团结一致、与时俱进，永远跟党走，青春谱华章！
第五篇：以“十二五”发展的良好开局迎接中国共产党成立90周年
以“十二五”发展的良好开局迎接中国共产党成立90周年
新年伊始，万象更新。值此辞旧迎新的美好时刻，我们向全党同志和全国各族人民致以新年的祝福！
刚刚过去的2010年，是“十一五”规划收官之年。面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。“十一五”时期，是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和现代化建设取得新的重大成就的5年。我们战胜四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年和新中国成立60周年，有效应对国际金融危机冲击，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得重大历史性进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。党的十七届五中全会，科学判断国际国内形势，根据全面建设小康社会的新要求，顺应各族人民过上更好生活新期待，描绘了我国未来5年经济社会发展的宏伟蓝图。不久前闭幕的中央经济工作会议，是贯彻落实五中全会精神的一次重要会议。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
实现“十二五”发展的良好开局，必须突出科学发展这个主题。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，就是要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各方面各领域，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，自觉地走科学发展道路。要坚持从实际出发，把发展的连续性同开拓创新有机结合起来，把需要同可能结合起来，兼顾当前和长远，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，处理好重点和一般的关系，尽力而为，量力而行，真正把科学发展的要求落到实处。
实现“十二五”发展的良好开局，必须紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特征的客观需要。只有加快转变经济发展方式，进一步更新发展理念、创新发展模式，才能推动科学发展，增强我国综合国力、提高人民生活水平，提升我国经济的国际竞争力和抵御风险能力。当前，我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联。把中央关于加快转变经济发展方式的要求落实到经济社会发展的各项工作中，确保转变经济发展方式取得实质性进展，才能牢牢抓住并用好重要的战略机遇期，解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，在持续发展的基础上实现经济社会又好又快发展，在国际经济合作和竞争中争取更大国家利益。
实现“十二五”发展的良好开局，必须更加注重保障和改善民生。保障和改善民生，事关群众福祉和社会和谐稳定。要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。只有优化需求结构、产业结构，节能减排，提高发展的全面性、协调性、可持续性，有效解决我国经济发展中存在的瓶颈问题，促使经济发展质量和水平跃上新台阶，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，走共同富裕道路，促进社会全面进步和人的全面发展。
实现“十二五”发展的良好开局，必须加强和改进党的领导。党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。全党同志一定要把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来。要以迎接庆祝中国共产党成立90周年为契机，热情讴歌中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，大力宣传马克思主义中国化、时代化、大众化的重大意义和最新成果，生动彰显我们党顺应世情国情党情的新变化、以改革创新精神加强和改进党的建设取得的新进展，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，深入开展创先争优活动，深入推进学习型党组织建设，加强党风廉政建设，做好新形势下群众工作，不断提高党员干部素质，为“十二五”时期坚持科学发展、加快转变经济发展方式提供强有力的政治保证。
壮丽蓝图激励人心，宏伟目标催人奋进。在新的一年里，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，突出主题、围绕主线，真抓实干、锐意进取，为“十二五”时期经济社会发展创造良好开局，奋力开创中国特色社会主义伟大事业新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!坚持以改善民生为重点推进社会建设
保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。近年来，海南省委认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持把保障和改善民生作为作决策、谋发展的出发点和落脚点，本着能好尽量好、能快尽量快的原则，把群众迫切需要解决的问题解决好，努力做好小经济办大社会、小财政办大民生的文章。
调整财政支出结构，把有限的财力集中起来用于民生。海南省是一个经济小省、财政穷省，我们坚持公共财政的理念，尽可能集中有限财力解决重点民生问题。为此，2008年省委全会通过了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，明确提出省和市县每年新增财力的55%以上必须用于改善民生，集中解决一些重点民生问题。省政府制定了重点民生项目建设五年规划，集中推进教育、就业、公共卫生及基本医疗体系建设、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等七大民生工程建设。这几年，我们连年大幅度增加对社会事业和民生的投入，省本级民生支出占到新增财力的70.4%，办成了一批关系群众切身利益的大事实事，使人民群众同步享受到经济社会发展的成果，体现了党的执政为民的宗旨，增强了党的向心力和凝聚力。
“强岛富民”是海南国际旅游岛建设的根本目的。海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，我们坚持把改善民生放在国际旅游岛建设的重要位置来考虑，努力让海南的老百姓从国际旅游岛建设中得到实实在在的好处，明确提出不仅要建成国际一流的旅游目的地，还要建成海南人民的幸福家园。在规划旅游线路、旅游景点时，优先考虑为当地老百姓创造更多的就业和创收机会，通过旅游业的发展带动当地居民致富。2010年年初，由于受国际旅游岛建设政策影响，海南房价整体上升。在这种情况下，省委冷静分析形势，一方面采取措施遏制房价过快增长，另一方面切实加大保障性住房建设力度，作出了全面解决城乡居民住房问题的规划，计划用三年时间改造、建设30万套各类保障性住房，实现每一户中低收入家庭和财政供养人员家庭有一套合适的住房。
省委、省政府把这项惠民工程作为民生一号工程保证资金，优先供地，不但消除了岛内广大群众的顾虑，还调动了全省人民支持国际旅游岛建设的积极性。在对商业性开发土地、房地产开发项目实施“两个暂停”的情况下，对保障性住房的用地需求采用计划单列方式足额保证用地，市县土地收益部分每年都要安排一半以上资金用于保障性住房建设。只有切实、不断地改善民生，国际旅游岛建设才能得到广大人民群众的支持和参与，国际旅游岛建设的战略目标才能最终得以实现。最近海南省统计局就海南民众对建设国际旅游岛的信心度以及发展愿景等相关情况进行抽样调查，结果表明民众对海南国际旅游岛建设的支持率为95.74%，对海南国际旅游岛建设的信心度为94.5%。
特别关注特困群众，让惠民政策顾及每一个角落。这几年，中央和省里相继实施了一系列惠民政策，让大多数群众都享受到了政策带来的好处。但对于一部分特困群众来说，汽车补贴、农机具补贴、家电补贴、能繁母猪补贴等政策很难惠及他们，他们虽然基本生活有了保障，但要持续提高生活质量还有很大难度。为此，我们在建立完善这部分人最低生活保障政策体系的基础上，着力解决他们的长远生计问题，努力让他们从根本上脱贫。首先是抓好教育。这是改变贫困落后面貌的根本途径。我们从实现教育公平入手，加大教育扶贫力度，把那些住在偏远山区的贫困群众的下一代培养成有知识、有文化的劳动者。同时大力发展职业教育，对贫困家庭的孩子实行免费教育、培训，让他们都有一技之长，提高他们适应社会的能力。二是加大转移就业力度，有计划、有重点地对特困家庭开展就业帮扶。主要通过发展旅游产业、第三产业来带动就业，积极引导旅游开发企业、建筑企业尽最大努力吸收农村劳动力。三是发展热带特色现代农业，促进特困农民增收。引进大公司和科技带头人带动农民利用热带气候的优势发展南繁育种、花卉、南药、种桑养蚕、瓜果菜等一些高附加值、高产值的高效农业，并创新农业组织模式，整合农业发展基金、扶贫资金，帮助农民入股农业合作社等新型合作组织，帮助特困农民拓宽增收渠道。2010年上半年，我省贫困市县的农民增收幅度达到17.8%。
以民生促和谐，以和谐保稳定，打造平安海南。胡锦涛总书记指出：“社会平安是极重要的民生问题”。这几年我们把解决民生问题作为维护社会稳定的治本之策，取得了较为理想的效果。海南农垦拥有全省1/4的土地、1/8的人口，由于体制和历史等多方面的原因，前些年经济社会发展缓慢，部分职工群众生活困难，农场和地方之间的矛盾纠纷不断，多次发生大规模群体性事件，省里每年在农垦维稳方面都投入很大精力，而效果并不理想，直接影响到全省改革发展稳定的大局。2008年国务院决定把农垦全面交由海南统一管理后，我们将中央支持农垦改革的40亿元专项补贴加上省里自筹的资金用于解决农垦重点民生问题，仅用两年多时间就彻底消除了困扰多年的拖欠职工养老金、医疗保险和教师工资水平低等问题，全面解决了农垦职工在教育、医疗、住房等各方面的问题，垦区职工收入水平、生活水平有了大幅提升，初步理顺了场区与地方的关系，消除了社会矛盾的根源。在不断加大改善民生的同时，我们加强全省的社会治安综合治理，对群众反映强烈的“两抢一盗”、毒品犯罪等突出问题实行专项整治，人民群众的安全感不断增强。由于近年来我们在民生问题上措施有力，多年来保持了在重大节日、重要敏感期无重大治安案件、无重大政治事件、无集体进京上访的“三个零记录”。实践证明，只有把民生问题解决好了，社会稳定才有坚实的根基，我们党的各级组织才有号召力和凝聚力。
这几年海南之所以能够在财力较为困难的情况下较好地解决一些重点民生问题，主要得益于三方面因素。一是中央支持的力度大，无论是解决农垦民生问题历史欠账，还是推进教育、医疗、养老、住房等事业的发展，中央政策的指引和财力的支持是最重要的。二是省委、省政府和市、县党委、政府坚决贯彻中央要求，切实强化执政为民的意识，真正把民生问题放在重要位置，把主要财力、精力都用到保障和改善民生上。三是虽然我们的财力不强，但人口相对也少，只要下定决心，舍得投入，就能集中有限财力办成一些民生方面的大事。主要民生问题的不断解决，人民群众生活水平的不断提高，已经成为推动海南经济社会和谐发展、加快国际旅游岛建设的强大动力。
（作者：中共海南省委书记、省人大常委会主任）
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