第一篇：2014年我国工业节能减排发展的四大问题
2014年我国工业节能减排发展的四大问题
人们对于节能减排，随着生存环境的不断变化，已经引起了人们的关注。要想很好的发展节能减排，不仅仅需要人们更好的发展节能产业，还需要提高人们的意识。
一、产能过剩现象严重，抑制企业节能减排内生动力
部分行业产能过剩矛盾将在2014年继续影响企业节能减排。根据中国宏观经济信息网对3545家企业所在行业产能过剩情况的调查，71%的企业 认为目前产能过剩“非常严重”或“比较严重”，企业设备利用率仅72%，比去年低0.7个百分点。同时，产能过剩呈现行业面广、绝对过剩程度高等特点。由 于地方保护和缺乏有效退出机制，过剩产能调整工作进展缓慢，67.7%的企业认为，要消化目前的过剩产能，至少需要3年以上的时间。在工业品价格下行压力 不减且需求难以大幅回升的情况下，工业企业整体利润改善空间有限，企业效益不好的时候，无资金用于开展节能减排工作，造成工业企业尤其是高耗能企业节能减 排内生动力不足。
二、工业结构重化带动下，能源消费总量难控制
2014年，重工业同比增速仍可能快于轻工业，工业结构重化将继续拉动工业能源消费总量快速增长，这将影响我国能源消费总量控制目标的实现。从 发展趋势上看，自2012年8月以来连续13个月重工业同比增速快于轻工业。2013年8月份轻重工业走势明显分化，重工业较上月回升0.6个百分点，成 为带动整体工业复苏的主要动力，而轻工业增长则大幅放缓2.4个百分点。同时，重工业能源消耗比重依然偏大。2013年1-8月，重工业用电量占工业用电 总量的比重为83.3%，其中化工、建材、钢铁、有色等四大高载能行业用电量占工业用电总量的比重为42.7%。
三、工业节能减排管理基础薄弱，影响科学决策效果
主要表现在以下几个方面：一是能耗统计数据地方与国家不衔接，这与能源计量装置配备不健全、缺少专业能源统计人员、采用企业自主填报统计数据等 有直接关系。我国针对节能减排领域的分析决策主要依靠国家统计局数据，工业行业和企业能源消费的计量、统计数据不足，工业产品单耗等信息难收集，尚未实现工业节能的 在线监测，工业用能管理和节能减排政策制定缺乏实时可靠的数据依据。二是能源计量的指标体系尚未建立，全国能源计量的一致性无法保证，对企业节能减排情况 无法实施全面的跟踪监察。三是提升重点行业、重点区域、重点流域清洁生产水平需要更多的政策创新。尽快推广工业行业成熟清洁生产技术仍需进一步的政策支 持，推进和落实有毒有害原料(产品)替代和工业产品生态设计仍面临一定的困难与挑战。
四、节能减排标准滞后，无法满足工业绿色低碳发展要求
我国现已发布了粗钢、焦炭、水泥、铜冶炼、轮胎、化工产品等54个国家强制性单位产品能源消耗限额标准，以及30个工业行业的清洁生产评价指标体系。这些标准的出台，对节能减排、淘汰落后产能的 促进作用非常明显。但是，目前大部分能耗限额标准值偏低，特别是2008年发布的首批22项中的粗钢、焦炭等，指标已相对滞后。同时，钢铁、电解铝、电池 等行业的清洁生产评价指标体系是根据10年前我国相关行业清洁生产水平制定的，部分内容已不满足行业绿色发展的要求。此外，目前所有工业行业还没有相应的 用水、用地指标。标准的滞后和缺失将严重制约节能减排工作的深入推进，无法满足工业绿色低碳发展要求。
第二篇：2012年我国节能减排产业发展分析
2012年我国节能减排产业发展分析
5月25日，国家发改委(以下简称发改委)大门口，广东省湛江市市长王中丙亲吻“关于广东湛江钢铁基地项目核准的批复”文件的照片爆红网络。一时间，49岁的王中丙“一吻成名”，“吻增长”的字眼频现各大媒体。王中丙在“散发着墨香”的批文上深情一吻的热度还未退去，外界的质疑声就已不绝于耳。因为“吻增长”吻的不是节能减排的行业，而是高能耗、产能过剩的钢铁行业。
事实上，中国“稳增长”的思路非常明确，就是要把节能减排作为重要引擎，借助推进节能减排倒逼和促进产业转型升级，从而形成新的经济增长点。
5月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，节能环保产业作为七大战略性新兴产业之首，其发展将如虎添翼。
近日，发改委、财政部密集出台“稳增长”的政策，节能减排都理所当然地成为政策制定的出发点。发改委对清洁能源领域项目的审批就是最好的例子。发改委官网“项目审批与批准”栏显示，仅5月21日一天就有100多个项目获得批复，其中多为清洁能源领域的，获批项目总量几乎相当于5月前20天的总和。5月17日，发改委还通过了一些特色农业、新能源等方面的项目。
另外，财政部也出台了以节能减排为出发点的“稳增长”措施。5月24日，财政部宣布，今年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比去年增加251亿元，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金，合计将达到1700亿元。
财政部部长谢旭人表示，节能减排是扩内需、稳增长的重要结合点。针对当前内需不足的情况，要把稳增长放在更加重要的位置，把推进节能减排作为积极财政政策重要内容，采取更加有力的措施，支持扩大节能环保产品消费，加大节能环保领域投资力度。
不论是投资还是消费，节能减排都是“稳增长”的重要引擎。近期国务院出台的一系列促消费的措施中，节能减排也是主角。5月16日，国务院常务会议讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，决定安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年;安排22亿元支持推广节能灯和LED灯;安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车;安排16亿元支持推广高效电机。
5月28日，财政部宣布财政补贴推广高效节能平板电视和节能空调活动将于今年6月1日正式启动，推广期暂定一年，中央财政每台家电补贴资金100元—400元不等。
其实，在促进投资或刺激消费时，中国更应该关注的一个问题是重视经济的内生动力和消费者本身的需求。
毋庸置疑，中国需要投资，特别是需要启动民间投资。只有以市场来决定投资的取向，让企业来承担投资的损失，才能激发民间投资的活力，从而增强经济的内生动力。
较之重启投资项目的大张旗鼓，刺激消费的动静要缓慢得多，而且没有减税、收入改革等实质性动作。刺激消费是个系统工程，单个领域的小方法很难见效。
但是，过去这些年，高房价、高税收、高通胀，“三高”构成了中国民众最主要的消费负担，这掣肘了经济结构的转型。只有降下“三高”，民众的真实购买力才能得以显现。
稳增长，不仅是量的增长，更应该是质的提升。让老百姓感受到稳增长的实惠，这才是最重要的。
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第三篇：当前节能减排工作存在四大突出问题
当前节能减排工作存在四大突出问题
一是发展经济与保护环境的矛盾非常突出。尤其是欠发达地区发展经济的愿望尤为迫切，为加快发展步伐，对一些效益好、有发展前景的企业实行降低环保标准，有的企业投产以后，环保设施一直跟不上，甚至只停留在纸上。二是环保基础设施老化严重，规划滞后。不少地方原有一些环保基础设施基本上不适应形势发展的要求，并且破坏老化严重，污水街面横流、垃圾到处堆放的问题十分突出，群众对此反映很大，即使一些新建的小区，由于规划设计不够合理，造成先天性不足，刚建成就带来了环境污染问题。城市住宅区安装烟囱，损坏了城市形象，需要进一步整治和管理。三是环保资金投入严重不足。节能减排，治理污染，改善环境，必须要有资金的投入，而我省大部分地区工业基础薄弱，财力不强，政府一时难以拿出太多资金投入。企业往往从自身的实际利润考虑，不愿意出钱用于污染治理，有的完全就是只顾眼前利益，只追求短期的经济效益，置环境污染于不顾，对治污设施能不上就不上，能少投入就少投入，能拖则拖。四是环保的宣传还不够深入。当前，“重发展、轻环保”、“先发展、后治理”的观念在相当部分人的头脑中存在，甚至包括基层少数领导干部，这说明不少人对环保重要性认识不足，也说明宣传的工作还不够深入。由于宣传不够到位，不少企业和群众对环保法律法规不了解，对排污费收取不明白，导致对环保执法不理解。
第四篇：节能减排
十、节能减排、绿色施工、工艺创新措施
1、节能减排 1节能总具措
1）项目部对施工的主要能耗（施工用水、电、燃料、汽油、钢材、木材、纸张）制定节能控制计划；对生活设施的主要耗能设备、设施（汽车、水电系统）定期检查，规定能源的合理消耗，制定检修计划。保证现场、生活区耗能设备、设施的完好、可靠性。
2）尽量采用低能耗、高效率设施，加强常用消耗物品的比较、购臵。3）根据工程量、现场人员数量进行月度节能控制计划的监测、评比，确定合理的考核指标，并不断在评比中总结经验，持续改进节能降耗管理办法。
4）加强人员节能意识教育，制作醒目的节能提示标志。5）完善施工方案，节能要作为考核措施方案的指标。
6）各系统、各单位制定相应的节能降耗办法.,要有必要的考核手段和依据。2节水控制措施：
1）项目部在编制《施工组织总设计》时，应对施工现场的用水量进行计算，并绘制施工现场用水布臵图，明确水源供应部位。
2）每月按项目部管理规定做好抄表记录，并对抄表结果及消耗情况做出分析，必须时可适当调整用水计划。
3）对施工现场用水量较多的部位或过程，进行重点控制，以提高水资源的利用率。
4）加强员工素质教育，提高员工节水意识。5）严格控制污水的排放。3节电控制措施：
1）项目部施工前编制《临时用电施工方案》，在选择工艺或机械设备时，除满足施工要求外，尽量选用能耗低的工艺或机械设备。
2）项目部每季度编制用电计划，每月按项目部管理规定做好抄表记录，并对抄表结果及消耗情况做出分析，必要时可对计划进行调整。
3）提高现场施工机械的利用率，尽量减少空转时间，节约能源。
4、节地控制措施：
除注重节约工程永久占地外，还应节约临时性用地，设计阶段应细化临时工程设计，以减少临时占地。
1）施工便道尽量利用原有道路，新建的便道应和沿线群众的出行耕作相结合，施工结束后可作为农用便道。
2）预制场、搅拌场、搅拌站、材料堆放场等临时用地应尽量少地，尽可能布设在用地范围以内等。
2、绿色施工
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。2.1 组织管理
1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。
2、项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。2.2 规划管理
1、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。
2、绿色施工方案应包括以下内容：
（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。
（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。
（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布臵规划及临时用地节地措施等。2.3实施管理
1、绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
2、应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。
3、定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。2.4 评价管理
1、对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。
2、成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。2.5 人员安全与健康管理
1、制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。
2、合理布臵施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。
3、提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员生活条件。
3、工艺创新
房屋施工技术主要包括：混凝土防裂施工技术、房屋防渗技术、房屋的节能技术。在施工中，混凝土裂缝的原因有很多，混凝土材料的质量差，模版变形不均衡，混凝土结构比较混乱，气温的突然降低也会引起较大的拉应力，到一定程度就会导致裂缝的产生。要了解房屋防渗技术，就要严格控制好砌块的质量，要按照管理部门规定的有关方案。其中，由于施工过程中墙体出现了裂缝，以及房屋的外墙与梁柱间的裂缝，这就要求施工单位做好房屋防渗技术，避免因房体裂缝，增加重新修护的难度。最后，在房屋的节能技术方面，房屋建筑节能可以节约建筑施工中的成本，更好的节约和利用人力、物力。
1.施工步骤
施工前要设计施工平面图，明确起重机的位臵，布臵运输道路、以及仓库，材料和构建堆场的位臵，同时还要有行政管理部门的监督，施工技术专员给予指导与帮助。
2.对供水供电设施的设臵
做好临时供电供水设计，包括电源的选择、电量的计算、电力系统选择和配臵，还有电焊机的用电计算，还包括一些电动机的用电量，室外与室内的照明用电量的计算。建筑的施工过程中还要计算出施工用电总数，建设单位要做好统计，对于临时供水设施的布臵首先要经过计算、设计，然后对其进行设臵，当中的用水量，包括生活生产用水，消防用水和机械用水。
3.避免机械材料的浪费
合理的布臵搅拌站、仓库、材料、加工厂，就近储备施工材料，包括水泥、砂石等，这样更方便车辆的运输。至于易燃易爆的施工材料，必须注意防火、防爆，例如：沥青和熬制地点要离开易燃品库，应该布臵在下风向，施工单位要计划好施工面积，避免施工材料浪费。
三、房屋建筑施工中的质量控制和方法
1.事前质量控制
在房屋建筑施工过程中的质量控制包括：(1)技术准备(2)物资准备(3)组织准备(4)施工现场准备。事前的质量控制对于房屋建筑施工的质量安全起到决定性的作用，了解了这些，在施工的过程中才能够掌握好施工技术的运用。
2.事中质量控制
事中的质量控制主要是控制质量，要全面的控制施工的过程，是事中的质量控制的中间环节，事中的质量控制是房屋建筑施工过程中的连接纽带，是检查施工中质量控制的中间环节，同时也是过渡阶段。
3.事后质量控制
事后质量控制主要包括：（1）组织通电（2）试水（3）准备竣工（4）验收资料、组织自检和初步验收，按规定的质量评定标准和方法，进行全面施工。4.施工项目质量控制方法
在房屋建筑施工中，施工项目质量控制方法包括：（1）排列图法（2）直方图法（3）因果分析图法（4）相关图法（5）调查分析图法（6）管理图法、（7）分层法又称分类法或分组法。
施工项目的质量控制要想做到全面完善，就要进一步了解各个质量控制方法的定义，下面逐一介绍。其中排列图法是指：对施工项目进行监测，将影响项目因素系统的排列出来，探讨实际中的问题，找到解决的措施。直方图法是研按照直方的分布形状，用直方的状态来表示。因果分析图法是指：研究和讨论质量问题的图示方法。相关图法是指：使相互联系之间的两个变量用坐标系表示出来，并且对施工工序进行控制。调查分析法是指：用表格的形式收集数据，根据自己的设计，进行统计分析。管理图法是指：针对一些问题，找出原因，进行分析整理，使管理系统化。分层法主要是指：收集一些施工的质量与数据，使之符合统计分析的需要，在此基础上还要把信息进行分类处理，找到出现问题的原因，采取预防措施的原因。
第五篇：节能减排
东莞在全市范围内推广应用LED路灯工程节能减排
东莞市正式启动在全市范围内推广应用LED路灯工程，争取在三年内，实现全市路灯照明“大变脸”，将东莞打造成为全省节能减排示范市，并力争成为国内重要的LED产业基地。
“只有成行成市，产业才好发展。未来几年，东莞将力争形成LED产业集群。”市委常委、常务副市长冷晓明表示，LED产业跟东莞的产业升级密切相关，推广LED应用也是东莞今后能源结构调整的一个重大举措。
省科技厅表示，将制定广东LED产业技术路线图，并加大力度推广普及LED路灯。
从东莞开始 全省推广LED
副市长梁国英表示，LED路灯比普通路灯节电超过60%，没理由不推广。“节能减耗，东莞从路灯开始。三年内，东莞力争完成路灯的LED照明改造，新安装的路灯原则上都要采用LED路灯。”
梁国英表示，东莞是全国LED产业的重要聚集地，近年建设了LED照明技术创新平台。市镇财政给予1000万元的支持，联合组建了半导体照明技术研究院，加快了LED照明行业技术创新。
省科技厅有关负责人表示，全省大规模更换LED路灯计划和LED路灯重大科技专项示范工程已经从东莞开始，计划2年内，在东莞、佛山、惠州、肇庆、中山等10个城市，实现“千里十万”（一千公里十万盏路灯）的更换计划。
预计到2015年深圳主干道路灯基本完成LED照明改造
为加快推动深圳市LED产业做强做大，抢占国际LED产业发展制高点，促进LED照明产品的推广应用，深圳市昨日正式发布《LED产业发展规划(2009—2015年)》、《深圳推广高效节能半导体照明(LED)产品示范工程实施方案》及《深圳市促进半导体照明产业发展的若干措施》，实施一批起点高、见效快、节能效益明显的LED照明产品政府应用示范工程，吸引全球LED产业向深圳市集聚，打造高端LED产业链，建成全国乃至全球重要的LED产业研发生产基地。
根据《方案》要求，将通过示范工程的实施，全面推动深圳道路、隧道、地铁、大型公共建筑等领域照明产品的升级换代，争取到2012年，深圳非主干道路灯、隧道灯基本完成LED照明改造，新建非主干道、隧道照明全部采用LED照明；深圳地铁站台、车厢全部实现LED照明；到2015年，深圳主干道路灯基本完成LED照明改造。将深圳会展中心、大运会主体育场馆及标志性建筑打造成为具有鲜明深圳特色的LED照明精品工程。
通过示范工程的实施，强力带动全市LED相关产品和产业的发展，争取到2010年，深圳市LED相关产业年产值达到280亿元以上；到2015年，深圳市LED相关产业年产值达到1300亿元以上。
针对LED产业发展，深圳市将整合财政资源，加大财政支持。自2009年起连续三年，在科技研发、技术进步、知识产权、标准战略和拓展国内外市场等各专项资金中，每年集中1亿元以上专项用于支持LED产业。制定LED照明产品推广财政补贴办法，鼓励单位和个人选用高效节能LED照明产品。
鼓励深圳企业建立LED产品研发中心，并为行业提供公共服务，提升自主创新水平。对于示范工程承担企业建设达到一定规模的LED产品研发中心或检测中心，市政府参照有关研发中心或工程中心管理规定，给予一次性政策
石家庄市将推广使用８０００盏ＬＥＤ路灯
记者昨日从市科技局获悉，我市将陆续推广8000盏LED路灯，以争创国家“十城万盏”LED应用示范城市。为进一步推动全市半导体照明产业的发展，市政府投入和拉动资金1亿元，正在实施半导体照明应用工程。
“十城万盏”LED应用示范工程项目，是一项由国家科技部提出的计划。若能成功申报LED应用示范城市，对解决LED的技术、成本和规模化生产的系统集成等问题，以及建立节能减排长效运行机制等方面，具有深远的意义。
我市专门成立了以市长为组长的半导体照明领导小组，研究制定全市推广使用高效节能LED照明产品的重大政策；并积极筹措资金，保障示范工程资金投入，将政府投资项目示范工程列入政府投资计划；建立起了政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充的投融资机制。
近年来，我市承担了一系列国家、省重大半导体照明研究项目，半导体照明的创新能力和水平有一定提升，现已形成了外延—芯片—封装—应用等较完整的产业链，特别是在应用和产品创新上，驻石企业研制开发了奥运开幕式半导体照明画卷、国内独创的半导体照明面光源。
为配合争创国家“十城万盏”LED应用示范城市工作，除陆续推广使用8000盏LED路灯外，我市还将推广使用2000盏LED隧道灯，1万盏LED园林照明灯，4万盏LED螺口灯，5万盏LED灯管，1万盏LED吸顶灯.到2010年底，实现累计节电1200万度以上，带动10的市政照明应用节电10亿度，石家庄LED市政照明灯具产业规模达到30亿元，带动半导体照明相关产业产值超过100亿元。同时，采用绿色环保的LED节能产品还可累计减少CO2、SO2、NOX粉尘排放100万吨，极大地减少环境污染。
关于落实节能减排，提高能源使用效益，推动LED路灯应用及产业发展的建议
江门人大代表提案
一、LED路灯产业发展的前景。
徐徐展开的“卷轴”、缓缓升起的“奥运五环”、晶莹剔透的“水立方”„„ 这些利用LED技术取得的壮观画面不仅在北京奥运会上能看到，日常生活中也能享受到。最近，住在北新区天福路附近的居民已领略到LED照明灯发出的耀眼光芒，这是企业借道进攻LED路灯市场的信号。LED是一种发光的半导体元件，即发光二极管，其显著优势是耗电量低、光照好。它的发光亮度比普通日光灯高30%-50%，其能耗仅为白炽灯的10%、荧光灯的50%，如新安装了120W的LED路灯，与原来400W的高压钠灯相比具有明显的优势，约16米宽的双向双车道上夜如白昼，在灯柱相差约有35米远的情况下，凡是装有LED路灯的地段竟然没有光照盲区，每两盏路灯间的光照区域契合得恰到好处，可谓是无缝对接。除了节能环保之外，LED路灯还有寿命长的优点，平均寿命达5年以上。如果采用大功率LED路灯完成一个中等城市30万盏路灯节能改造，每年可节约用电2.85亿度，折算可节省标准煤10万多吨，可分别降低二氧化碳和二氧化硫的排放量约为10万吨和300万公斤。
十五期间，省政府坚持突出抓好技术创新。及早介入，遴选LED领域的苗头性、前瞻性课题，纳入各类科技攻关计划，政府和企业共投入数十亿元研发资金，重点攻克了一批LED生产和应用领域的关键技术，在高亮度氮化镓LED芯片制造、大功率LED模组封装等方面已达到国际领先水平，为大功率白光LED路灯的大规模应用提供了坚实的科技支撑。2008年，省重大科技专项投入经费近3000万元，重点突破大功率白光LED单元国产化关键技术、LED路灯优化设计制造技术并进行产业化示范。LED路灯的应用示范受到了全社会的广泛关注，成为广东省自主创新的新亮点。去年广东省科技厅与建设、城管、发展改革、经贸等部门协同配合，坚持以科技攻关为先导，以示范工程为抓手，以机制创新为突破口，大力发展以LED路灯为代表的 LED照明产业，突出抓好创新，取得了一定成效。去年12月11日，广东省大功率LED路灯示范推广会在东莞市召开，并全面启动“千里十万”大功率LED 路灯产业化示范推广工程。
随着国家对“节能减排与可再生能源”的重视,以及城市化建设加强和市民的节能意识逐渐提高，照明产品的需求将会扩大，而LED路灯由于节能、色彩艳丽、可实现动态控制，加之使用寿命长，越来越成为城市亮化、美化的主力军。可以预测的是，LED灯将大行其道，LED产业预计将有爆发性增长。
二、推广LED路灯的应用和LED产业发展的建议
“节能减排”目前已成为全国乃至全球的共同呼声，而半导体照明产业无疑是全球“节能减排”大潮的最有力执行者，成为全球聚焦性和“民心所向”的产业。一个与民生密切相关的产业，是最富于生命力的产业。在能源和环境问题日益凸显的今天，产业的“节能减排”变得十分必要和迫切。而LED路灯相对于普通高压钠灯节电 60％以上的特点，使LED产业毫无疑问的成为这个时代关注和发展的热点。坦率的说，LED产业在金融海啸中依然能够破浪前行，与政府对LED节能产业的大力倡导、社会对节能产品的迫切需要是分不开的。广东省今年开始大规模实施更换LED路灯计划和LED路灯重大科技专项示范工程。先以东莞的石龙、石排两镇作为示范点，全省计划2年内，在东莞、佛山、惠州、肇庆、中山等10个城市实现“千里十万”（一千公里十万盏路灯）的更换计划。
广东省在LED路灯推广中也突出抓好组织方式创新。一方面，引导中山大学、清华大学等高校和科研机构与龙头企业发起成立广东半导体照明工程产学研创新联盟，协同攻克半导体照明产业共性技术，推动LED产业技术链条的横向整合和产业链上下游的纵向整合，为推广应用LED路灯提供了组织、技术和人才保障。另一方面，以共同资助重大科技专项、共建LED产业化示范基地等形式，积极整合省市科技资源，形成政府引导，省市联动发展LED路灯的强大合力，为LED产品的大规模应用营造了良好的政策环境。东莞市走在了全省的前列，不仅制定了全市路灯改造的总体方案和政策措施，还投入专项资金支持相关部门和企业共建LED路灯示范工程，成为全省LED路灯推广工作力度最大，承担重大科技项目最多的地区，为全省推广应用LED路灯提供了样板，树立了标杆。另外，深圳已发展成为全国最大的LED企业集聚地，700家LED企业扎堆深圳，形成年产值超过100亿元的新兴半导体照明产业。
为缓解用电紧张，平衡电力余缺，在政府有关部门的重视和支持下，江门市最近在能源建设项目的引入方面取得了丰硕的成果，先后有国家级的煤电、油电、风电以及核电等重大项目落户江门。然而，要解决电力短缺问题，更为快速见效的方式是通过实施节电工程，降低电力消耗，在具有“节能减排”的优势的LED产业的政策方面加大扶持的力度，为照明节能开辟现实可行的途径。相对于东莞、深圳等地而言，江门LED产业不仅产业链完整、技术先进的优势，而且多个产品如路灯的生产和出口外销规模在全国居于领先位置。就现阶段而言，路灯照明的节电潜力大，技术条件相对成熟；从国内率先进行试点的城市实践来看，江门市全面推广LED照明是实现照明节能的最佳选择。
为落实节能减排，提高能源使用效益，推动LED路灯应用及产业发展，现提出如下建议：
（一）推动LED路灯应用
LED路灯应用如LED路灯新建投标和更新改造项目大多属于公用事业工程，为突破LED路灯工程投入大，风险高的资金瓶颈，建议政府部门应在政策的扶持方面大胆实践，在全市抓好应用推广方面的模式创新。探索“用户+企业+银行”的合同能源管理技术推广新模式，引入买方信贷，借助金融的力量分担工程风险，保障了生产、消费和金融三方利益最大化和风险最小化，使江门市尽快达到节能减排，提高能源使用效益的目的。
（二）扶持产业发展
虽然LED路灯具有上述优点,但目前面临的主要问题价格偏高、使用推广、外型设计能不能和市区、乡村的街景结合，其工业设计的外观能否跳脱传统路灯水准等等问题，这不只是厂商的责任，也是政府对LED产业的扶持政策的落实最为关键。2007年12月28日，为了鼓励LED企业加紧研发新品，财政部、发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，将采取间接方式推广支持高效照明产品替代在用白炽灯和其它低效照明产品，即统一招标确定高效照明产品推广及协议供货价格，财政补贴资金补给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴价格后的价格销售后终端用户等扶持政策。建议市政府应用好该政策、用足该政策，加大对相关企业的扶持力度，支持产业发展。
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