第一篇:世界经济概论-论文-论欧美发达国家在工业化道路上的经验教训及其借鉴意义-高分个人版
晨松 经济系列
论欧美发达国家在工业化道路上的经验教训及其借鉴意义
[摘要]发挥市场机制的作用、注重制度建设、以重化工业为核心建立工业体系、以农促工等都是欧美发达国家工业化的成功经验。而一度出现了严重的环境污染问题和资源浪费问题等又是其留下的教训。我国在实施新型工业化战略的过程中,应借鉴这些经验和教训,形成相应有效的措施,加快工业化的进程。
[关键词]工业制度市场经验教训
18世纪的欧洲工业革命,开启了世界工业化的历史进程。欧美先进国家的经验和教训,对于后发展国家和地区来讲,尤其是我国正在实施的新型工业化道路,显然都有借鉴意义的。
一、西欧工业化的经验教训
西欧工业化的经验大体可归结为以下三点:
取得国民收入的25% ;到 1848年,1.2%的最富有者就取得35%的国民收入;到1867 年,2%的最富有者所聚敛的财富占国民收入的40%。相反,体力劳动者在国民收入中所占比例却从1803年的42%下降 到1867年的39%。》114贫富差距的扩大使英国社会出现了严重的两极分化,由此而导致激烈的社会冲突。社会研究者就通常把工业革命时期看成是英国近代历史上社会冲突和社会矛盾最尖锐的时期。([4]P117)
二、美国工业化的经验教训
美国工业化道路除了与西欧工业化相类似,还带有明显美国特色。其经验主要有:
第一,以农促工。美国依靠让农民广占耕地以不断提高农业劳动生产率来为工业化积累资本。如1862年,美国政府 通过《宅地法》,规定每一居住5年的移民可无偿领得宅地160英亩。1868-1900年,在整个西部地区就分出宅地总面积达8000万英亩。美国的农业发展因此走上了所谓“美国式 道路”。由于耕地面积巨大而劳动力缺乏,促使美国的农业生产尽可能采用机器和其他新技术,以节约劳动力。1860-1920 年间美国农场普遍使用以马、骡为动力的改良农具和农业机器,1920年后拖拉机又逐渐取代畜力,其农业开始走向机械化。由此,美国农业迅速发展,1800-1860年美国农业生产总值提高了5倍以上,1860年美国年人均拥有粮食几乎达到1 吨。([6]P149)农业的较快发展既为工业提供了市场,也促使农产品加工业一度成为美国的第一大制造业,而农业剩余劳动力大量转移到工业部门,又为美国工业化提供了源源不断的人力资源,有益于其顺利进行。
第二,大力吸纳国外的资金、技术和劳动力。自1843年至 1914年,美国吸引外资稳步增加,1914年吸引的外资额相当于1843年的33倍。1820-1928年间,移民共达3800万人。移民增加导致了美国人口的迅速增加,1790年美国只有人口393万人,1920年达到10570万人。移民和人口的增加不仅解决了产业发展对劳动力的需求,也带动了资本的流入、技术的更新和市场的扩大。移民中为数不少的熟练工人和专业技术人员,成为美国工业化的重要人力资源。
第三,工业化表现为明显的产业聚集、区域专业化。美国工业化的结果,使全国主要的制造业集中在以芝加哥为西端、以华盛顿到波士顿为东线的区域内。直至20世纪中叶,这
一 地区仍拥有68%的美国制造业和43%的美国人口,尽管这一地区的土地面积只占全国
7.7%。已实现产业化的美国农业在区域布局上存在明显的专业化分工,形成了专业化农产品生产带,比如棉花生产带、小麦生产带、玉米生产带,还有所谓 的“牛肉带”猪肉带”等。([7]P48)
至于美国在工业化过程中留下的教训,这里主要谈一下资源浪费问题。如美国采矿业的发展使森林资源遭受大量破坏。森林成为建筑和烧木炭所需材料的来源,1800-1870年,“木 材采伐业从大西洋沿岸向西发展,越过阿巴拉契亚山脉进入威斯康星和明尼苏达北部,这一带的木材采伐业到19世纪末才 告结束”。由于滥砍滥伐及火灾等致使森林资源急剧减少,并导致水土流失严重。资源浪费问题,在19世纪末20世 纪初开始逐渐为一些有识之士所认识。美国总统西奥多•罗斯福即指出:我们必须未雨绸缪,必须了解一个事实。浪费与破坏我们的资源,损耗与榨尽地力而不善加以利用以增加其效益,其结果终将损害我们子孙应享的繁荣。”为此,美国政 府开始逐步采取措施遏制资源浪费问题。
三、我国在实施新型工业化过程中对欧美发达国家的借鉴
我国在实施新型工业化过程中,借鉴欧美发达国家的经验教训,可主要着眼于:
第一,必须遵从工业化的客观规律。发达国家的经验教训告诉我们,工业化的过程是一个循序渐进的历史过程,要经历不同的阶段,每一个阶段都为下一个阶段的发展奠定了基础,我们可以通过各种方式缩短各阶段的完成时间,甚至可以改变某些阶段的先后顺序,但是却不能超越这些发展阶段。新型工业化的战略提出以后,有观点认为应以信息技术革命、生物
技术革命为契机,大力发展信息产业、生物产业等高新技术产业,就可以实现跨越式发展,并最终赶超发达国家。这种观点实际上是把问题看得过于简单了。如果不能以高新技术产业 的发展带动起轻、重化学工业的全面发展,实现第一、二、三产 业之间的相互促进,那么就很难取得预期的跨越性效果。
第二,要抓住信息革命和经济全球化的历史机遇。发达国家基本是在完成工业化的任务之后才推进信息化的,我们今天不必走它们的老路,可以把信息产业摆在优先发展的位置上,不失时机地推动信息化,使信息技术渗透到各个产业中,不断提升其生产能力,这是提高经济增长质量和效益的快速增长方式。而这种新型工业化,必须建立在产业结构优化的基础上。当前,在经济全球化的潮流下,发达国家积极实施产业 结构调整,一些跨国公司甚至一些中小企业,为寻求更大的利润空间,加速向具有比较优势的地区进行产业转移,而制造业是其转移的重点。我们应该抓住这种机遇,有选择地承接先进技术,推动产业结构调整。
第三,应注重制度创新。在工业化的进程中,制度创新意味着将提供更有效的经济组织,也将调动工业化过程中经济主体的主动性和创造性。与此同时,制度创新还将有利于推动思维方式的变革和价值观念的更新,以及社会经济生活诸方面基础性的调整和整体性变革。胃1461英、法、德、美诸国,在实现工业化的过程中,无不重视制度创新。它们的经验已经告诉我们,为了推进新型工业化,实现经济社会的可持续和跨越式发展,就必须以制度创新为动力,清除束缚生产力发展的制度障碍,重塑经济运行的制度体系,不断创造有效的制度安排,努力为先进生产力的形成和发展提供制度保障,推动各种生产要素向新型工业领域流动和聚集。
第四,要充分发挥政府的主导和调控作用。就欧美发达国家而言,德国可谓是在政府主导的赶超政策下实现工业化的;美国虽然号称采取了自由放任的英国模式,但政府强有力的 指导和调控政策,对其工业化的顺利完成也具有重要作用。由此可见,后发国家或地区在推进工业化过程中,必须充分发挥政府的作用。我们认为在今后推进新型工业化的过程中,作为政府,一方面,要把握大局,主导经济的发展方向。另一方面,又要有退有进,即要退出某些领域,让市场机制充分发挥配置资源的作用;同时又要积极地进入某些“市场失灵”的领域,发挥强有力的调控作用。
第五,要做好资源和环境保护工作。推进新型工业化的目标之一,就是要建设资源节约型、环境友好型社会。过去,发达国家在实现工业化的过程中,都出现过资源利用率低、环境污染严重的问题,这是深刻的教训。而到了工业化后期和后工业化时代,这些国家纷纷认识到了资源问题、环境问题,因此积 极发展节约型经济,下大力气治理和保护环境,在这个方面又形成了许多宝贵的经验,值得我们借鉴。今天,我们在经济发展过程中,也要认真学习发达国家的环境治理和资源利用的经验。对于环境,不能走以前它们那条“先污染,后治理”的老路,而应该走建设生态文明的道路。要大力加强环境制度建设,不断完善现有的环境立法,以加强环境治理。同时,动员全社会共同节约能源,鼓励进行清洁生产和对资源的循环利用。
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