计划生育讲评会上的发言

第一篇：计划生育讲评会上的发言

计划生育讲评会上的发言

同志们：

根据大会安排，我就计划生育工作作三点讲评。

一、11年工作有成绩，但形势不容乐观

11年工作经过各位共同努力，取得了一定的成绩。全镇有育龄妇女10661人，共出生759人。其中符合政策生育622人。符合政策生育率81.95%..性别比110.2。全年共做各类节育手术1273例，其中女扎395例，上环726例，流引产107例。基本完成上级下达的各项指标任务。计划生育抓得主动积极的有：砖屋、金鸡、七里冲、油铺、新冲、梅池、龙源、定子、白里等村，特提出表扬。

成绩主要表现在（一）领导重视，工作推进效果明显：近年来，各村抓人口计生工作的主动性有所增强，真正的落实了长效的村为主工作机制，责任落实，措施到位。金鸡、三港、梅池、如斯、新屋加大村级阵地建设投入。七里冲、东里书记带头外出找对象。手术尾欠明显减少。

（二）两非突破，工作亮点上级认可。今年来通过镇、村级努力实质性查处了一例 型“两非”案件。案件破处快，处理严，有效的打了我镇非法胎儿性别鉴定和非法人工乡终止妊娠的猖猖獗势头。改变了省领导对我镇的不良印象，得到了

省、市、县级领导高度评价。

（三）征收处罚，工作力度明显加大

全年共处罚违法生育对象人把征收标准从过去的八千到一万，提高到一万五。有两个对象征收二万以上，还未结案，有一个对象征收三万。法院强制执行18人。拘留5人拟行到位社会抚养费20多万元。有效的整治了生育秩序。

（四）手术落实，工作责任强化有力。全年完成手术1037例，特别是流引产，同期比多流17例，这得力于村主长效工作机制的建立。得力于工作责任加强，措施到位。为2012年计划生育垫实了基础。以上工作虽然取得了一定的成绩，但必须十分清醒的看到计划生育工作中，不容怱视的问题和薄弱环节。当前计生工作形势依然比较严峻，所以我说形势不容乐观表现在四个方面的差距和不足。

一是思想认识上有差距

部分村主要领导对计生工伯的严峻形势估计不足，心生厌烦情绪，各级调查部署不严密心存侥幸，导至每次检查都有人口出生的错漏报，影响极大。村级基础上不得人对镇里的严格要求心怀抵触，被动应付，工作责任不落实。

二是工作落实有差距

由于多种因素的影响，低生育水平重在严反的危险，我镇的生育率大到17.3‰比过去高出了4个多千分点，每年要多生近200人。

按要求三查到位率及低，从而根本无法控制违法生育对象的出生，节育措施也不及时，意外怀孕多，违法生育也就多。打击不能按要求到位，根本起不到震慑和教育作用，反而给群众一个错觉，计划生育松了只要几千万把就可生一个，因此那些想生不想生在思想不坚定的也就生了。

三是指标到位有差距

其一是符合政策生良率急剧下滑。我镇仅有砖屋村达到村民自治合格的标准，大部分村，连续多年计划生育率在百分之七十以下导至镇无法完成上级下达的指标。今年离完成目标任务差0.05个百分点，这也是经过调整后的指标，各村还有很多陷患，经不起检查。

其二是出生婴儿性别比偏高，我镇连续多年性别比超120以上，大大高于全县平均水平，二孩办证的大月份多。大部分就是认为怀中了就办，没怀好就引，感生了瞒，导至性别比长年居高不下。

其三是自然增长率偏高，主要是因为违法生育多，死亡漏报多，导致出生与死亡偏 离正常数值。

二、手术集中服务有成效，但任务依然艰巨

9月13日以来，全市召开秋冬手术落实动员大会。会上要求我镇必须完成女扎184例，流引产147例，三查到位95%以上。会后镇政府迅速部署，很快在全镇掀起了集中服务活动的高潮，通过六周镇村干部的共同努力，全镇已完成女扎例，上环例，流引产例，完成了市下达任务的百分。特别是定子塘会后行动迅速，措施得还有梅池，新冲、油铺村任务数在10个以上，可两周时间超额完成任务，书记陈慎明为一上环对象连续三晚上门做工作，最后对象被感动，早上7点钟自觉赶到计生办落实了上环手术。

前段活动虽然有点成效，但离市下达的任务还没过半，任务依然艰巨从督查的情况来看，各村主要存在以下问题。一是主要表现，怕难，怕碰硬，话比对象还少，胆子比对象还小，手段比对象还软，因此工作无法推动。二是等，还停留在老套路当中，还在等着看别人如何搞的，在等政府来为我排忧解难等对象有空回家再落实不，自己不算时间帐，不拿出解决的办法，导致工作无法在规定时间完成。三是忙，一些村忙于其它工作，忙于自己家务，忙于应酬，还说来不及部署计生工作，没有学会十个手指弹钢琴，抓小放大，有一头丢一头，缺少统揽全局的能力。导致工作拖后腿。四是懒，懒得说，懒得跑，只懒得，不愿意做对象思想工作，不愿意多跑路，到最后工作好坏不在意。反正也没办法，就只懒得以为拖得过，躲得落。

三、后段工作有信心，但必须严格考核

对于目前的形势和任务，我们要清醒的认识，针骑劫工作中存大的问题。查找距离，分析原因，对症下药，逐个逐个解决确保各项任务全面完成。

（一）后段工作部署

1、继续主力抓好秋冬手术集中活动。各村一定要在11月份集中精力、集中时间完成镇下达的手术任务的落实。要进一步利用三查掌握孕情，澄清底册。全力提高长效措施避孕率，大力落实流引补救措施，确保2012年度人口计划完成。

2、要配合做好社会抚养费片收工作，切实加大社会抚养费征收的宣传和工作力度，对违法生育情况做到。宣传临湘改革后的征收力度，征收环境和征收典型案例。对社会影响大，经济状况好，长期拒缴，态度蛮横的钉子户，重点户，坚决申请院强制执行，严格规范操作程序严禁为违法生育对象讲情找关系，降低标准征收。

3、要认真夯实基础做好迎检工作。各村对过来工作要求一次梳理，对村级阵一来一次彻底规范，对疑点重点彻底排查，做到心中有数，做好1迎检预案，迎接岳阳市和临湘市的年终调查，任何人不得存在侥幸心理，做好整改和补漏工作，确保迎检万无一失。

（二）后段工作要求

1、要进一步深化认识，加强领导

一是保持清醒的头脑明方向，守底线，认真履职做到不失职，不掉队，不误事。二是要振奋精神，化消极为主动，计生工作不进则退，要克服厌战消极，不求进取的思想障碍，保持长期旺盛的工作热情和良好的精神状态，主支架 作为，三是要克服困难，变压力为动力，我们热心、耐心和恒心去化解各种矛盾和困难。

历史的经验告诉我们困难无时不在，只要用心办法总比困难多，克服了困难就标志着成功，四是要坚持身体力行，挂实帅下真功，办点干部书记要亲历亲为，身体力行，掌握真实情况，解决具体问题，保障工作落实。

2、要进一步强化责任，严格考核

一是要坚持思想教育为先，强化有责的意识，做到警钟长鸣，二是要坚决落实考核，强化考核刚性，对全年工作考核坚决按羊发1号文件兑现，对秋冬各手术服务严格按方案奖惩决不手软。

同志们，做好人口计生工作，责任重大，任务艰巨，再一次手术托大家，上下一心，共同努力确保年终调查过关，确保手术任务完成。

第二篇：卫生负责人群众路线集中学习讲评会上发言

卫生负责人群众线路集中学习讲评会上发言自全区群众线路活动展开以来，我充分熟悉到党的群众线路教育实践活动的极端重要性，充分发挥抓活动和受教育两个方面的主体作用，积极参加并认真组织卫生系统党的群众线路教育实践活动，通过认真学习和积极组织活动，我自己感慨很深，收获颇多。现将自己在党的群众线路教育实践活动中的一些熟悉和体会汇报以下，不当的地方，请批评指正。

一、认真履行第一责任人职责自全区群众线路教育实践活动展开以来，我时刻以全区卫生系统教育实践活动第一责任人的身份严格要求自己，充分发挥抓活动和受教育两个方面的主体作用。一是广泛听取意见建议。搜集各类意见建议进汇总梳理分4大类共34条，并及时进行了即知即改。二是认真组织展开学习活动。制定了周到的学习计划、学习制度，确保了学习效果。三是聚焦四风题目。实行整改承诺制，在全体干部会议上公开承诺整改本身存在的题目和不足，接受干部群众的监督。在本身积极参与活动的同时，认真督导卫生系统四个被督导单位党委（党支部）及指导12处镇街卫生院党支部扎实展开好教育实践活动，确保规定动作做到位，自选动作做出彩。

二、全力解决思想熟悉题目通过近期系统的学习，我本人的思想熟悉得到了进一步进步：一是加深了对活动重要性的熟悉。展开党的群众线路教育实践活动，是我们党在新情势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、密切党同人民群众血肉联系的重大部署，有益于进步党的执政能力，有益于巩固党的执政基础与执政地位。二是筑牢了为民务实清廉的理想信念。通过观看《苏联亡党亡国二十年祭》、《气力》、《焦裕禄》等教育影片，到XXXX等教育基地参观学习，对比革命先辈，切实感觉到了自己的差距，加深了自己作为一位我党员，作为班子建设的领头雁，时刻严格要求自己，时刻发挥模范带头作用，以身作则、勤政务实、勇于担当的理想信念。三是坚定了转作风的决心。通过教育实践活动，认真聚焦四风，征求意见建议，深入反思自我，发现自己在四风方面确切存在一些题目，比方说与群众谈心少，交换少；对细节题目关注少等，这些看似不经意的小事情，却伤害了群众的感情，冷淡了与群众的间隔。通过展开群众线路活动，自己进一步坚定了纠正四风的决心，通过转作风的实效来赢得人民的支持和爱戴。四是解决了工作重心题目。工作中，自己固然明白应当多从群众利益动身，但有时还是会把上级的要求放在首位，忽视了群众的需求。现在想一想，关键还是自己心里没有装着群众，没有把群众的冷热放在心上。这段时间通过向先辈先烈们学习，使我进一步认清了我们工作的目的，并及时将工作重心转移到为群众谋福利，为群众多办好事实事上来。五是解决了靠谁展开工作的题目。以往展开工作主要靠上级领导、靠政策推动，没有设身处地从群众角度研究和斟酌题目，没有充分尊重群众的意见建议，使一些工作脱离了群众。通过学习实践群众线路，使我加深了对群众才是真实的英雄的熟悉，明白了离开群众，我们就像无源之水，无本之木，就会一事无成。

第三篇：成都市计划生育宣传工作会上的发言[模版]

成都市计划生育宣传工作会上的发言

积极打造计生新亮点努力开展六个一工程

新都区计划生育局曾艳

2004年2月19日

市计生委领导，各区市县领导和同志们：

市计生委在我区召开计划生育宣传工作会，我很高兴，欢迎大家光临。今天很多兄弟单位来新都，来给我们传经送宝，来给我们提好的建议，做得不好的地方，请大家原谅。市计生委要我在会上发言谈宣传工作的做法，我从四个方面向大家汇报：

一、打造宣传工作的“六个一”工程。我区对计划生育宣传提出了“六个一”工程的作法，“六个一”工程是：宣传展示一条街，宣传展示一幕墙，宣传展示一条路，一个人口文化大院，一个计划生育中心户，村有一个计划生育宣传专栏。我们要求全区17个镇要按“六个一”抓好计划生育宣传工作。做到区上要有亮点和看点、各镇要有亮点和看点。到目前，各镇都在按“六个一”工程打造计划生育宣传，营造计划生育工作氛围。

二、在开展“六个一”宣传中，要做好二个争取，一是争取领导的重视，二是争取企业的合作。在争取领导重视方面，一是要争取区上领导，二是要争取部门领导，三是要争取乡镇和村上的领导。争取他们给计划生育宣传展示的地盘和位置，争取他们给计划生育宣传的经费。新都镇的计划生育宣传一条街，区领导

1支持、区市容管理局支持才给了这个位置。绕城高速路口的大型计生宣传画，大件路管理处，绕城高速管理处，三河镇政府支持才安装好。各镇的计划生育宣传一条路，区交通局支持，各镇主要领导支持才能实现。人口文化大院、中心户、村计生专栏得到村两委的大力支持才得到完善。争取企业的合作，就是运用政府给我们的地盘和位置，找企业联合做宣传，运用企业出的钱做一部分我们的宣传，来弥补经费上的不足。计生局找保险公司，各镇找所在地的企业，如斑竹园镇只选了六家企业，龙虎镇选2家企业，马家镇选了3家企业。企业都很愿意，因为他们单方面去打广告，不仅钱出得多，还不一定找到好的口岸，这是一举两得的好办法。

三、计生局要实现三个做到：一是做到计生局班子要重视宣传、认识宣传。计划生育宣传是一个用钱的工作，它虽然没有直接的经济利益，但它有潜在的、长远的工作利益。俗话说，宣传声势越大，阻力就越小。宣传的氛围够，群众接受能力强，工作好做，反复性小，干部抓工作轻松。我们局班子认识到了这一点，宣传上该做的亮点、看点就做，该花的钱就花，这个意见是统一的。二是宣技科要做到为各镇拿出好的宣传方案，我们鼓励宣技科外出学习取经，要求他们找社会上的能人研究做方案。到目前，宣技科已做出区级、镇级、村级、社级的四级宣传方案。宣传内容，宣传版面，宣传形式都有区别，针对不同的受教育对象有不同的宣传方案。三是做到计生宣传质量要高，品味要高。我们宣

传的文字内容，邀请有关人员反复座谈修改，融知识性、趣味性、教育性为一体，尽量做到与当地人文经济相结合。我们的宣传版面要求欢快活泼，给人享受。为了做好版面设计，我们邀请多个广告公司做方案，择优录取。宣传形式针对当地条件，灵活运用，反复比较，多次送给领导，送给有关部门提意见。区政府还把我们的宣传样稿在区常务会上审议。为了提高村计划生育宣传专栏的质量，我们还找瓷砖厂家专门烧制350套村计划生育专栏，发到村和居委会。

四、社会评论。我们在全区打造计划生育宣传新亮点，新看点，开展“六个一”工程以后，带来了很大的社会反响。区领导批评其他部门说“为什么到处都能看到计划生育宣传，看不到你们部门的宣传。有些部门领导批评他的下属，你看计划生育宣传占了很多位置，你们咱不争取，乡镇领导在同我开玩笑说，我全在抓计划生育，到处是你们的东西。群众也接受，很多同志在计生宣传专栏上学到了知识，称赞我们做的好。开展“六个一”工程，提升了计生局的形象和品牌，如民政局、文体局、农业局都要求我们联合搞宣传，我们同这些部门多次接待上级的检查和参观学习的客人。

计划生育宣传我们就做这些，还有很多地方很粗糙，有的地方做的不好，请领导和同志们提出宝贵意见和建议，谢谢大家的支持。

第四篇：在全县计划生育工作调度会上发言材料

在全县计划生育工作调度会上发言材料

各位领导、同志们：

根据全县人口计划生育工作安排，我乡举全乡之力，于3月12日开始，集中开展了为期2个月的“四清理六落实”专项活动，截止5月18日，我乡完成二女户结扎7例，落实补救措施8例，双全户结扎119例，上环79例，社会抚养费足额征收为0，其中二女户结扎、落实补救措施、足额征收社会抚养费三项工作列全县倒数第二。导致这次“四清理六落实”工作滞后的主要原因有两个：一是计生基础薄弱。我乡李庄、禾江两村，自从发生李庄事件后，群众抵触情绪较大，计划生育工作难于开展。目前，通过近两年努力，一些基础性工作得到恢复，但总体水平与外片村仍有较大差距；二是工作力度不够大，我们虽然分了两个大组进行集中清理，但工作力度仍有一定差距，没有采取一些超常规措施。

为抓好我乡计划生育工作，我们将以此次会议为契机，对照差距，加大力度，切实提升我乡计生工作水平。我们将从以下个方面努力：

1、以超常规措施加大计生宣传。通过每刷一批墙体标语，每挂一批横幅标语，每竖几块大型宣传广告，每一次开展干部走村串户宣传，形成强大宣传攻势，做到计生政策家喻户晓，深入人心。

2、以超常规措施强化工作责任。坚决落实好领导包片、乡干部包村、村干部包组责任制；将目标任务落实到班子成员，落实到乡村干部；强化工作过程的调度、督查，严格执行奖罚，切

实做好重奖重罚，绝不姑息工作失职、工作效果差的人和事。

3、以超常规的措施主攻重点、难点。将四术、环孕检等基础工作作为重点来抓，将李庄、禾江计生工作作为难点来攻。将社会抚养费足额征收、“两非”案件作为薄弱环节来突破。继续推行集中80%的时间，集中80%的人员来抓计生工作，真正做到抓重点、攻难点、突破薄弱点，以此来推动全乡计生工作上新台阶。

第五篇：在全市计划生育会上的典型发言

合同管理结硕果村民自治见实效

-九资河镇在全市计划生育会上的典型发言

（2005年3月15日）九资河镇地处罗田北部山区，下辖34个行政村，总人口3.2万，已婚育龄妇女6290人。去年以来，我镇全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全镇已出台《村民自治章程》34个，共签订《村民自治合同书》2200份，签字率达100。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全镇妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是：

一、重在认识，强化领导

近年来，随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度，特别是《行政许可法》颁布实施，对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要，导致许多基层干部存在这样那样的想法，有的认为现在计生工作太难搞了，软的不行，硬的不能，存在畏难情绪；有的认为现行的计生政策弱化了，对群众无约束了。针对种种思想认识，镇党委、镇政府审时度势，从镇情民意出发，着眼于从源头抓起，以实行合同化管理为突破口，把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来，变不利为有利，变强制执行为自我约束，充分体现以人为本的计生服务理念，从而真正开创我镇“自我教育，自我管理，自我约束，自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后，我们又强化了组织领导，成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，住点干部、各村负责人为成员的指导小组，建立起主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部合力抓的工作机制。此外，我们结合自身实际，制定了详细的工作方案和措施制度，建立了相应的考核机制，将任务细分到每个干部身上，形成了上下一条心，各级一个声，齐抓共管的格局，从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。

二、宣传发动，营造声势

为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知，我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想，消除杂念，形成共识。同时开展全方位、立体宣传，先后发放宣传资料7000多份，刷写宣传标语100多条，办固定宣传栏37块，基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语，户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神，吃透政策，我们还举办由住点国家干部，村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班，并将一些重大政策编印成册，分发到人，以利于指导工作。不仅如此，全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用，采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通，把政策原原本本地交给群众，使农民正确认识村民自治，真心拥护村民自治，自觉参与签订自治合同。

三、落实队伍，健全网络

实行计划生育村民自治，如果没有强有力的组织网络作保证，很难使这项工作顺利开展。因此，我们把加强计生队伍建设，健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党（总）支部书任组长，村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组；二是以“双创”活动为载体，加强计生协会建设各村选配1名热心于计生工作，在群众中享有较高威望的协会专职副会长，配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组（中心户）长，培养一批计生协会骨干会员，充分发挥协会队伍的带头作用；三是成立了计划生育评议监督小组，确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络，完善了联系户制度，初步形成了“村两委负总责，计生协会当骨干，育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。

四、把握关键，突出重点

在推行村民自治合同化管理过程中，我们牢牢抓住合同起草制订，合同签订、合同结帐兑现三个关键环节，确保村民自治工作依法、依规、有序进行。

一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见，提高合同的可信度、认知度，我们组织干部进村串户，广泛倾听群众意见，反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上，我们还指导各村相继召开村民代表大会，讨论通过《计划生育自治章程》，在充分权衡考虑权利和义务两者利益后，起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》，整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法，得到群众一致拥护。

二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率，我