水政办2007年上半年效能建设自查报告

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第一篇:水政办2007年上半年效能建设自查报告

文章标题:水政办2007年上半年效能建设自查报告

**市水政办2007上半年效能建设自查报告

根据〈〈**市水政办效能建设实施方案〉〉以及2007年效能建设工作计划,按照市农林水牧局的安排和部署,我办对今年以来效能建设情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、存在的主要问题:

影响效能建

设存在的主要问题:

1、少数人员缺乏为群众办事解难的热情。

2、工作能力有待提高。大多数干部职工有为群众办事解困的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和面对面做群众工作的方法欠缺,难以打开工作局面。

3、学习培训需要加强。多数干部职工虽然实践经验比较丰富,但知识更新不够,开拓创新精神不强。

4、联系基层和群众不够。

5、工作停留在忙于应付,敷衍了事上。个别职工对布置的工作表面上应付一下,满足于走过场,工作落实不够。

6、工作纪律不够严。少数人员存在迟到早退,无事离岗现象。

7、制度措施不够健全和完善。

8、个别职工有上班玩电脑、玩游戏的情况。

二、整改情况及措施

(一)、统一思想,加强领导。

根据局效能建设领导小组的部署,结合具体实际,及时与各科室负责人签订了《**市水政办效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的良好局面。

(二)从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《水政监察工作人员绩效考核办法》、《市水政水资源办2007年各科室目标管理考核标准》、对效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,保证效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。

(三)、结合我办开展的水政监察能力建设工作,进一步规范行政许可和行政执法工作程序。针对我办在水行政许可工作中存在的问题和缺陷。我们专门进行了研究,结合《行政许可法》以及水法律法规的各项规定,制定了《取水许可工作程序》、《凿井审批工作程序》、《水资源论证和凿井方案审查程序》。并根据许可的要求制定了各种许可事项的工作流程,岗位职责划分、许可环节的具体工作目标和要求,建立了许可事项从受理到审查以及告知的工作制度和检查追究制度。把工作责任、要求、目标和错误追究落实到人头。并制作和完善了行政许可的各种标准表格、文书,建立了行政许可的各项便民措施。制定了行政许可的审查审批制度。

同时,为确保水政水资源管理工作透明度,推行了水政水资源工作“十公开”、“三不准”制度,对“三重一大”的问题(重大决策、重要干部任免、大资金的使用)等群众关心的问题进行全面的公开。在全市范围内聘请了5名行风义务监督员,2007年,全办共有政务公开栏15个,主要对重大措施、大额资金的使用、财务收支计划、各科室电话费、职工的考勤、取水审批、取水计划定额、地下水位变化等群众和社会比较关心的问题和情况进行了公开。

在对外公开方面,设立对外公开栏,把我办的管理职能以及工作程序、收费标准等上墙对外公布;制作了职工岗位工作牌,桌牌以及人员去向指示牌,把全办人员的姓名、照片、职务、编号、电话等予以公示,制成监督岗,工作人员挂牌上岗,使外来办事人员一目了然,少走弯路。

(四)、建立了值班领导制度,加强了考勤管理。每周由一位管理小组成员为值班领导,负责处理和协调有关问题。完善了职工上下班挂牌摘牌制度和措施。并且加强了职工考勤和绩效制度措施的落实和监督。把职工考勤管理与职工经济利益挂钩。对于违反单位考勤制度的职工,根据制度,扣发相应的工资和补助。

(五)、加强教育,完善监督,提高意识。

由于效能建设工作涉及面广,在少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、效能不高等现象,为此,我们认识到只有加强政治理论学习,开展经常性的学习教育活动,才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识,我办注重以政治理论为导向,通过加强学习和培训,进一步提高广大干部职工的政治和理论素质,制定了周三和周五下午职工培训学习制度。通过学习,提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识,增强了信心和决心。

总之,在局领导的大力监督下,推进了我办效能建设,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我们将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到效能建设的各个环节,确保能力建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为实现能力建设新的目标做出更大的努力。

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第二篇:水政办18年上半年效能建设自查报告

水政办2018年上半年效能建设自查

报告

水政办2007年上半年效能建设自查报告2007-12-11 13:41:27第1文秘网第1公文网水政办2007年上半年效能建设自查报告水政办2007年上半年效能建设自查报告(2)文章标题:水政办2007年上半年效能建设自查报告

**市水政办2007上半年效能建设自查报告 根据〈〈**市水政办效能建设实施方案〉〉以及2007年效能建设工作计划,按照市农林水牧局的安排和部署,我办对今年以来效能建设情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、存在的主要问题:P>

影响效能建设存在的主要问题:

1、少数人

员缺乏为群众办事解难的热情。

2、工作能力有待提高。大多数干部职工有为群众办事解困的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和面对面做群众工作的方法欠缺,难以打开工作局面。

3、学习培训需要加强。多数干部职工虽然实践经验比较丰富,但知识更新不够,开拓创新精神不强。

4、联系基层和群众不够。

5、工作停留在忙于应付,敷衍了事上。个别职工对布置的工作表面上应付一下,满足于走过场,工作落实不够。

6、工作纪律不够严。少数人员存在迟到早退,无事离岗现象。

7、制度措施不够健全和完善。

8、个别职工有上班玩电脑、玩游戏的情况。

二、整改情况及措施

(一)、统一思想,加强领导。

根据局效能建设领导小组的部署,结合具体实际,及时与各科室负责人签订了《**市水政办效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的

良好局面。

(二)从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《水政监察工作人员绩效考核办法》、《市水政水资源办2007年各科室目标管理考核标准》、对效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,保证效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。

(三)、结合我办开展的水政监察能力建设工作,进一步规范行政许可和行政执法工作程序。针对我办在水行政许可工作中存在的问题和缺陷。我们专门进行了研究,结合《行政许可法》以及水法律法规的各项规定,制定了《取水许可工作程序》、《凿井审批工作程序》、《水资源论证和凿井方案审查程序》。并根据许可的要求制定了各种许可事项的工作流程,岗位职责划分、许可

环节的具体工作目标和要求,建立了许可事项从受理到审查以及告知的工作制度和检查追究制度。把工作责任、要求、目标和错误追究落实到人头。并制作和完善了行政许可的各种标准表格、文书,建立了行政许可的各项便民措施。制定了行政许可的审查审批制度。

同时,为确保水政水资源管理工作透明度,推行了水政水资源工作“十公开”、“三不准”制度,对“三重一大”的问题(重大决策、重要干部任免、大资金的使用)等群众关心的问题进行全面的公开。在全市范围内聘请了5名行风义务监督员,2007年,全办共有政务公开栏15个,主要对重大措施、大额资金的使用、财务收支计划、各科室电话费、职工的考勤、取水审批、取水计划定额、地下水位变化等群众和社会比较关心的问题和情况进行了公开。

在对外公开方面,设立对外公开栏,把我办的管理职能以及工作程序、收费标准等上墙对外公布;制作了职工

岗位工作牌,桌牌以及人员去向指示牌,把全办人员的姓名、照片、职务、编号、电话等予以公示,制成监督岗,工作人员挂牌上岗,使外来办事人员一目了然,少走弯路。

(四)、建立了值班领导制度,加强了考勤管理。每周由一位管理小组成员为值班领导,负责处理和协调有关问题。完善了职工上下班挂牌摘牌制度和措施。并且加强了职工考勤和绩效制度措施的落实和监督。把职工考勤管理与职工经济利益挂钩。对于违反单位考勤制度的职工,根据制度,扣发相应的工资和补助。

(五)、加强教育,完善监督,提高意识。

由于效能建设工作涉及面广,在少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、效能不高等现象,为此,我们认识到只有加强政治理论学习,开展经常性的学习教育活动,才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识,我办注重以政治理论为导向,通过加强学习和培训,进一步提高广大干部职工的政治和理论素质,制定了周三和周五下午职工培训学习制度。通过学习,提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识,增强了信心和决心。

总之,在局领导的大力监督下,推进了我办效能建设,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我们将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到效能建设的各个环节,确保能力建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为实现能力建设新的目标做出更大的努力。

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水政办2007年上半年效能建设自查报告

第三篇:水政办2007年上半年效能建设自查报告[范文模版]

文章标题:水政办2007年上半年效能建设自查报告

**市水政办2007上半年效能建设自查报告

根据〈〈**市水政办效能建设实施方案〉〉以及2007年效能建设计划,按照市农林水牧局的安排和部署,我办对今年以来效能建设情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、存在的主要问题:

影响效能建设存在的主要问题:

1、少数人员缺乏为群众办事解难的热情。

2、能力有待提高。大多数干部职工有为群众办事解困的愿望,但对中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和面对面做群众的方法欠缺,难以打开局面。

3、学习培训需要加强。多数干部职工虽然实践经验比较丰富,但知识更新不够,开拓创新精神不强。

4、联系基层和群众不够。

5、停留在忙于应付,敷衍了事上。个别职工对布置的表面上应付一下,满足于走过场,落实不够。

6、纪律不够严。少数人员存在迟到早退,无事离岗现象。

7、制度措施不够健全和完善。

8、个别职工有上班玩电脑、玩游戏的情况。

二、整改情况及措施

(一)、统一思想,加强领导。

根据局效能建设领导小组的部署,结合具体实际,及时与各科室负责人签订了《**市水政办效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的良好局面。

(二)从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《水政监察人员绩效考核办法》、《市水政水资源办2007年各科室目标管理考核标准》、对效能建设的各个环节和各项作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,保证效能建设的有效性、规范性、长期性和各项的顺利完成。

(三)、结合我办开展的水政监察能力建设,进一步规范行政许可和行政执法程序。针对我办在水行政许可中存在的问题和缺陷。我们专门进行了研究,结合《行政许可法》以及水法律法规的各项规定,制定了《取水许可程序》、《凿井审批程序》、《水资源论证和凿井方案审查程序》。并根据许可的要求制定了各种许可事项的流程,岗位职责划分、许可环节的具体目标和要求,建立了许可事项从受理到审查以及告知的制度和检查追究制度。把责任、要求、目标和错误追究落实到人头。并制作和完善了行政许可的各种标准表格、文书,建立了行政许可的各项便民措施。制定了行政许可的审查审批制度。

同时,为确保水政水资源管理透明度,推行了水政水资源“十公开”、“三不准”制度,对“三重一大”的问题(重大决策、重要干部任免、大资金的使用)等群众关心的问题进行全面的公开。在全市范围内聘请了5名行风义务监督员,2007年,全办共有政务公开栏15个,主要对重大措施、大额资金的使用、财务收支计划、各科室电话费、职工的考勤、取水审批、取水计划定额、地下水位变化等群众和社会比较关心的问题和情况进行了公开。

在对外公开方面,设立对外公开栏,把我办的管理职能以及程序、收费标准等上墙对外公布;制作了职工岗位牌,桌牌以及人员去向指示牌,把全办人员的姓名、照片、职务、编号、电话等予以公示,制成监督岗,人员挂牌上岗,使外来办事人员一目了然,少走弯路。

(四)、建立了值班领导制度,加强了考勤管理。每周由一位管理小组成员为值班领导,负责处理和协调有关问题。完善了职工上下班挂牌摘牌制度和措施。并且加强了职工考勤和绩效制度措施的落实和监督。把职工考勤管理与职工经济利益挂钩。对于违反单位考勤制度的职工,根据制度,扣发相应的工资和补助。

(五)、加强教育,完善监督,提高意识。

由于效能建设涉及面广,在少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、效能不高等现象,为此,我们认识到只有加强政治理论学习,开展经常性的学习教育活动,才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识,我办注重以政治理论为导向,通过加强学习和培训,进一步提高广大干部职工的政治和理论素质,制定了周三和周五下午职工培训学习制度。通过学习,提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识,增强了信心和决心。

总之,在局领导的大力监督下,推进了我办效能建设,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的,我们将一如既往地做好制度的完善和监督落实,把制度建设深入到的各个层面,深入到效能建设的各个环节,确保能力建设走上制度化、经常化轨道,不断改进作风,提高服务质量,为实现能力建设新的目标做出更大的努力。

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第四篇:水政办2010年工作总结

水政办2010年工作总结

2010年,我办按照上级业务部门及局里的工作要求,以项目资金的争取为中心,以水行政执法和水资源管理为重点,切实抓好水土保持监督检查,强化河道管理和行政规费的征收工作,圆满完成了工作目标,现将一年来的工作做如下汇报:

一、2010年工作情况

(一)项目资金争取工作

项目工作始终是局里的重点工作,一切围绕项目转、一切围着项目干的理念已深入到每个职工的心里。我办在抓业务工作的同时,项目工作上也与兄弟股室在项目工作上密切配合,做好了水利规划项目中水资源管理、监测等7个项目的前期上报工作;同时编制完成了4个资金申请报告。(即《关于配臵水政执法车及装备申请资金补助的报告》、《玉门市地下水资源调查评价申请补助资金的报告》、《关于对玉门市花海灌区机电井维修改造工程给予资金补助的请示》、《关于玉门市城市水资源实施监控与管理系统申请资金补助的报告》)。一年来,在各位领导的大力支持下,共争取资金230万元,占任务40万元的575%。

(二)水政执法

一是与花海地下水资源站密切配合,依法提请玉门市人民法院对花海大畅河农业开发基地柳重权等10名农户拒缴水资源费、拒绝安装量水设施违法案件进行强制执行。

二是联合金塔县水政监察大队依法查处了玉门与金塔交接处疙瘩井区域违法打井案件3起,并对违法钻井设备进行查扣。

三是对2008年至2009年做出的水行政许可案卷和行政处罚案卷逐卷进行了详细的编号、归档和装订,参加2008年至2009年水行政执法案卷的评查活动,有3本行政许可、1本行政执法案卷均被评选为优秀案卷。

四是配合相关单位对花海疙瘩井区域内三禁遗留问题进行了处理。

(三)水资源管理工作:

一是组织了水法宣传活动。利用“世界水日”、“中国水周”纪念活动,采取设立咨询台、散发宣传单、发放宣传册、解答市民疑问等方式对“三法一条例”等水法规进行广泛宣传。

二是严格执行打井审批程序。今年以来,我办严格执行新打机井审批程序,对于申请打井的单位或个人,按照法定程序,逐级审核,最后由酒泉市政府审批。至目前,我办受理打井申请表43份,通过审批的23眼,发放施工通知书23份,依法办理了取水许可证的18本。

三是完成了全市机井普查工作的核实上报工作。机井普查是今年机井管理的重点工作之一,在水资源局完成原始资料的汇总后,我办对没有取水许可证的225眼机井,大量翻阅历史资料,逐一对机井的审批情况进行了查证和核实,并就相关情况做了说明,上报酒泉市审查。

四是完成了2000年—2009年玉门市地下水提取量、水位 变化等动态监测数据及曲线图的绘制。

五是对我市2008年清泉跃进滩耕地占补平衡土地开发整理项目和2007年花海镇5万吨棉浆加工项目新打机井审批情况的遗留问题进行调查,并将调查结果形成材料上报。

六是完成了2个调研报告及3个水资源专项规划,即《玉门市水能资源开发利用调研报告》、《玉门市现行水法规贯彻执行情况调研报告》、《玉门市水资源配臵规划》、《玉门市水资源管理与改革“十二五”规划》、《玉门市水资源保护规划》。

七是完成了节水型社会验收中涉及水资源方面的制度汇编、办法制订、用水定额确定、水资源承载能力分析、水资源评价与供需预测等15项工作的编制,以及30项验收指标的测算。

八是协助甘肃省水文地质工程地质勘察院工作人员完成了《玉门市水资源调查评价报告》中有关灌溉、气象、社会经济等资料的搜集整理和资源现状、地下水位的实地调查,确保了报告基础资料的完整性。

(四)水土保持工作

一是对辖区内开发建设项目水土保持工作进行全面的监督检查。多次组织执法人员,对辖区内风电项目、输电线路、水电站工程,采砂(石)料场、选矿厂以及玉门辖区内施工的中铁十九局、十二局、九局的水土保持情况进行了全面的检查,对于存在的问题,责令其限期整改,确保工程建设项目按水保 方案进行。

二是完成了敦煌市大浪湾水电站和孔家桥水电站水土保持方案的编制、审查、修定工作。

三是编制肃北县浙商矿业投资有限责任公司金山选矿采选工程的水保方案并通过酒泉市评审。

四是协助相关单位完成了成了水土保持方案实施工作总结报告书、有关水保资料汇编、整理、分析,使宏源水电站、中节能200兆瓦风电特许权项目、玉门镇330千瓦变电所及下接线路工程水土保持设施顺利通过了验收。

(五)河道管理工作

一是规范我市河道采砂工作,重点对白杨河、石油河、小昌马河河道内已形成的8个采砂点(白杨河5家,石油河3家)进行了检查整治。对2家采砂点存在超深开挖、砂坑回填不到位,影响河道行洪的问题,下发整改通知书,责令其停工整改,消除了河道隐患,河道采砂监管工作进一步加强。

二是对全市的河道资料进行整理筛选,完成了《玉门市河道采砂管理规划》,规划划定了“可采区、禁采区、超采区”的范围,为我市河道管理科学化提供了依据。

三是在防汛办的配合下,对高速铁路建设工程施工过程中对辖区内河道的影响程度,进行了深入细致的检查,发现问题及时发放责令改正通知书,责令其限期整改,确保了全市河道的行洪安全和安全渡汛。

(六)其它工作:一是根据责任书,今年水政办全年要完成 篇的报送任务,截止目前,共完成各类信息 篇,占任务 的 %;二是及时完成局里交办的其它临时性工作。

(七)行政规费及其它费用的征收工作(274.1万元)

1、完成规费征收146.2万元,占任务200万元的73.1%,其中:水土流失危害补偿费141.7万元,河道采砂管理费4.5万元。

2、完成水土保持监理、监测和方案编制费127.9万元,占任务100万元的128%。

(八)各项创建活动开展情况

今年是局里的“水利工程建设质量年”“、干部素质建设年”、“资金争取攻坚年”,按照局党委既定的活动目标,我办完善了各项规章制度,从各方面规范项目工程建设质量、提升干部素质、强化项目兴水意识,大事讲原则、小事讲风格,培养职工树立“赶超发展、争先进位”的思想理念,促进了单位风清气正、令行禁止、政令畅通的和谐发展。

二、存在的主要问题

今年以来,我办在工作上出现了一些问题,如:管理方面不够严格、水行政执法的力度不够,水行政审批程序依然不够严谨等等,但最主要的问题还是检查督查的力度不够。检查督查力度不够主要表现在两方面。一是现场检查督查的频率低,间隔时间长,每次间隔时间都在半个月甚至一个月以上,剩余 时间都是由电话催缴,很难对缴费单位形成强大的攻势和压力。二是方法不够丰富,力度不大。收缴工作仅靠单一的宣传、督促是不够的,方法要多样,要有力度。可以利用媒体曝光,走法律程序,强制执行等多种形式,在合理合法的范围内达到收缴效果。三是由于缺乏强硬措施,雷声大雨点小的执法现象依然存在。

三、2011年的工作思路与打算

一是加强水政监察工作,全面推进依法行政。继续深入开展“三加强”活动,加强组织建设,完善执法网络;加强制度建设,促进规范化管理;加强能力建设,提高执法水平。

二是进一步规范行政执法程序。2010年案卷评查,水政办报送的6本行政许可、行政执法案卷虽然有4本被评为优秀案卷,但也非无懈可击,存在着一些不足,主要表现在:法律文书不规范、证据收集不齐全等方面,2010年我办要制定切实可行的执法操作程序,保证水行政执法的严肃性。

三是继续加强对高铁、风电、河道采砂、取土等的监督检查力度。确保各项工作依法有序开展。

四是按照2010年5月颁布实施的《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》,进一步完善建设项目水资源论证制度,化对水资源的保护监督管理。

五是继续严格取水许可打井审批取水许可,统筹协调各区域、各行业对水资源的需求,保障水资源的开发利用与其承载 能力相适应,与经济社会发展水平相协调。

二○一○年十月二十六日

第五篇:开展“效能建设年”活动自查报告

南阳市劳动和社会保障局

开展“效能建设年”活动自查报告

市“效能建设年”活动领导小组办公室:

我局在开展“效能建设年”活动中,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府《关于在全市开展“效能建设年”活动的意见》要求,以改进作风为主线,以提高工作效率为核心,以落实规章制度、简化办事程序、方便群众办事为原则,按照整体推进,重点突破的工作思路,扎实开展“效能建设年”活动,取得了初步成效。现将我们的主要做法报告如下:

一、主要做法

市委四届九次全会决定今年在全市开展“效能建设年”活动,这是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的一项重大举措。我局在开展活动中,按照市委、市政府的部署,紧紧抓住思想教育、规范程序、公开权力、提高效率、督查考核等关键环节,认真组织开展“效能建设年”活动,确保活动达到预期目标。

(一)加强领导,提高认识。为切实加强对“效能建设年”活动的领导,局成立了由局党组书记、局长何新华同志为组长,党组成员、副局长王坤、高华、李绍华、李军、纪检组长付文义等同志为副组长的“效能建设年”活动领导小组,全面加强对“效能建设年”活动的领导。领导小组下设办公室,成员由局纪检监 察室、局办公室、机关党委和人事教育科的负责同志组成,具体负责组织、协调、检查指导等项工作。局“效能建设年”活动领导小组及时召开了专题会议,传达学习市委、市政府《关于在全市开展“效能建设年”活动实施意见》,统一了思想认识,结合劳动保障工作实际,研究制定了“效能建设年”活动的具体工作方案,印发了《关于在“效能建设年”活动中迅速推行“三公开”工作的通知》(宛劳社纪检„2008‟1号),对全系统的“效能建设年”活动进行了安排部署,提出了明确的要求。在效能建设活动中,局党组领导班子成员亲历亲为,率先垂范,充分发挥领导干部的模范带头作用,以自己的实际行动推动全局工作的开展。各科室、局属各单位按照全局的统一部署和要求,结合各自的工作实际,制定出了切实可行的具体措施和分步推进的工作计划,明确任务,落实责任,为确保活动扎实有效开展奠定了好的基础。

(二)深入宣传,广泛动员。局党组对开展“效能建设年”活动高度重视,采取多种形式,深入宣传发动,营造浓厚氛围。一是召开会议,进行动员部署。局召开了全局中层以上领导干部会议,传达学习市委、市政府通知精神,统一思想认识;二是深入学习领会,层层进行宣传发动。全局15个行政科室、局属16个二级单位利用二、五学习日,组织全体干部职工深入进行学习讨论,深刻认识开展“效能建设年”活动的重大意义。在提高思想认识的基础上,进一步明确了活动的总体要求,增强了全局干部职工参与“效能建设年”活动的积极性;三是开展咨询宣传活动。为增强活动的针对性,于5月下旬组织了有卧龙、宛城两区 劳动保障系统参加的劳动保障政策法规、职能职权宣传活动,同时还组织参加了市纪委组织的“效能建设咨询投诉” 活动,印制效能建设方面的宣传材料6种5000多份;四是利用各种媒体,大力开展宣传活动。局党组书记、局长何新华同志在南阳党教台以答记者问的形式,解答劳动保障政策法规,讲解劳动保障部门职能职权,增加了劳动保障工作的透明度,使社会各界群众熟悉和掌握国家劳动保障政策法规。

(三)公开职权,简化程序。按照“效能建设年”活动推行“三公开”的要求,局“效能建设年”活动领导小组办公室组织对全系统现有的行政许可权、行政事业性收费权、非行政许可审批权等权力进行了逐项核对,全面清理,取消了已经失效或已经废止的部分行政审批审核。我局原有行政审批、审核、许可项目17项,通过清理,减少了6项,保留了11项。对保留的行政权力,按照进一步简化办事程序,缩短办事时限,减少办事环节的原则,对各项审批审核的程序进行了简化,并在法定办理时限的基础上,根据以往办事的实际情况,对其中8项审批事项的办理时间进行了提速,编制了权力运行流程图,于3月17日在《南阳日报》向社会进行了公示,同时在政府门户网站南阳劳动保障网上把我局的职能职权,服务承诺,办事指南、办公电话、办理地点、具体负责人及行政相对人需提供的材料等向社会发布、公开,较好地方便了群众办事。

(四)建立机制,完善制度。为进一步规范全系统干部职工的行政行为,营造“团结、务实、清廉、高效”的政务环境,根 据效能建设的要求和劳动保障工作实际,在原有规章制度的基础上,进一步修订完善了首问负责制,责任追究制、定期考核制等效能建设方面的规章制度,强化内部管理,使各项工作有据可依,有章可循,运行规范。修订了《南阳市劳动保障系统政务公开办法》、《南阳市劳动和社会保障局行政过错责任追究办法》,健全了行政效能投诉机制和行政效能督查考核制度,制定了《南阳市劳动和社会保障局工作人员日常行为规范》,印发了《关于严格执行南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”规定的通知》等规范性文件,严格考勤,狠抓制度落实,强化机关效能建设,强力推进机关干部作风转变,树立起劳动保障部门公正廉洁、务实为民的良好形象。

(五)认真查处投诉举报。我局始终把积极受理查处群众投诉举报,作为效能建设的重要内容之一,认真抓好。为方便群众投诉、举报,我们在新闻媒体和政府门户网站公布了效能投诉电话和投诉举报方法。对群众的每一件投诉和上级转办的投诉事项,我们都要及时向局党组主要领导汇报,党组领导及时批转给相关的业务部门,限期查处或给予解释。凡是群众投诉举报的问题事实清楚,政策法规有明确规定的,则当即予以解决;对一些不符合政策法规的投诉事项和超越政策的过分要求,则积极想办法查找政策规定文件依据,耐心向投诉人把有关的政策规定解释清楚,征得理解、消除疑虑或误解。上半年共受理各种效能方面的投诉共3起,其中2起已向投诉人讲清了上级政策规定,1起按照法定程序正在查处中,投诉人对查处情况表示满意。

(六)加强督查,严格考评。一是强化督查检查。局成立了效能建设督查组,由党组成员、纪检组长付文义同志牵头,局办公室、人事教育科、机关党委、纪检监察室等部门负责人为成员,结合贯彻落实南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”规定和政风行风建设内容,不定期对各部门各单位的效能建设情况,贯彻落实“十禁止”规定情况和执行效能建设制度情况进行监督检查,从中发现和纠正存在的问题。二是建立汇报制度,适时听取各部门各单位效能建设情况汇报。三是抓好绩效考评。结合半年和年终总结,把效能建设同目标考核、民主评议政风行风,党风廉政建设责任制考核和公务员考核相结合,同时把效能考评结果同单位和个人评先、奖励、晋升调整挂钩,凡发生效能方面问题的,除严肃处理当事人外,还要逐级追究领导责任,提高了各级主动抓好效能建设的自觉性。

二、存在的主要问题

我局在开展“效能建设年”活动中,由于党组领导重视,宣传发动充分,工作措施得力,全系统的效能建设得到进一步加强,服务质量及工作效率有了明显提高。但和兄弟单位相比还有一定的差距,还存在着一些不容忽视的问题。主要有:一是整个效能建设年活动在全系统发展不平衡;二是个别二级单位不按时报送相关的活动材料,工作主动性较差;三是活动信息上报工作还是一个薄弱环节。这些问题亟待在下步的工作中予以克服。

三、下步工作打算

我局在开展“效能建设年”活动中,由于党组领导重视,宣 传发动充分,工作措施有力,全系统的效能建设得到进一步加强,服务质量及工作效率有了明显提高。但和兄弟单位相比还有一定的差距,我们决心在下步的工作中努力抓好以下工作:

1、继续广泛深入地宣传开展效能建设活动的重大意义,教育广大干部职工自觉投身于“效能建设年”活动中,把效能建设自始至终贯穿于全年各项业务工作中。

2、进一步推行以公开职权、公开办事程序、公开办事结果为主要内容的权力公开透明运行工作。继续清理行政审批审核事项,在现有办事程序的基础上,能再简化的程序继续简化,能缩短办事时间的尽量缩短,尽最大可能为群众办事提供方便。

3、继续抓好规章制度建设,进一步修订完善效能建设方面的规章制度,严格规范机关人员行政行为。

4、强力抓好督查检查和绩效考评工作,制定考核标准,把考核结果作为干部奖励、晋升、调整使用的重要依据之一,调动全体同志抓好效能建设的积极性。

5、认真查处投诉举报。对群众投诉的每一件事都要积极受理,认真调查核实,依据政策法规,合情合理合法地妥善处理,处理结果要向投诉举报人反馈,真正得到群众理解,达到群众满意。

二○○八年七月七日

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