城市管理局治庸问责宣传动员阶段工作总结

第一篇：城市管理局治庸问责宣传动员阶段工作总结

X县城市管理局

关于开展治庸问责工作宣传动员阶段的总结

县效能办：

自县委召开治庸问责工作动员会以来，我局高度重视，迅速行动，精心安排，把治庸问责工作摆上重要位置，作为一项重大政治任务强力推进。半个月以来，通过学习讨论、宣传发动、边查边改，把干部职工的思想统一到县委治庸工作的要求上来，取得了工作的初步成效。现将宣传发动阶段工作情况报告如下：

一、强化领导 组建工作机构，建立工作专班。为将治庸问责工作落到实处，全局成立工作领导小组。局长X同志为组长，副局长X同志为副组长，办公室X同志负责治庸问责日常工作。一把手亲自动员部署，党员干部全员参与、全程参与。并及时制定符合单位实情的治庸问责实施方案，印发到每位干部职工手中，保证行动的一致性和确保治庸问责工作有力度、有成效。同时，设立办公场所、公布办公电话、公布举报信箱，实现了人员、职责、场所三到位。

二、学习动员

学习是思想动员的基础。我局把学习讨论贯彻宣传发动阶段始终，将治庸问责工作覆盖到所有股室及所（队）、治庸问责工作要求传达到每个干部。一是召开动员会，层层动员。3月5日，我局召开全局治庸问责工作动员会，传达县 1

治庸问责工作会议精神，宣读工作方案。局长范强同志认真履行第一责任人职责，作动员大会讲话，全面部署治庸问责工作。二是学习会议精神，统一思想认识。3月12日，我局召开专题会议，学习县委、县政府主要领导在县治庸问责工作会议上的重要讲话。三是运用媒介宣传反复动员。我局编发工作简报，加强对外宣传，接受社会监督。

三、注重结合把治庸问责工作和各项中心工作结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。一是结合发改工作特色，着力解决庸、懒、散问题。围绕““转作风、提效能，构建人民满意城管”活动，在全局开展讨论，激发干部认真思考，建言献策，研究探索我县城市管理的新思路、新举措。二是结合创先争优等创建活动，着力解决庸、懒、散问题。我局围绕创建“县级最佳文明单位”，制定创建工作实施方案。明确具体工作措施，将创建工作量化，并与职能工作、目标工作紧紧结合，实行年度考核，奖优惩劣，营造了拒绝庸、懒、散，抢先进位的竞争氛围。

四、边学边改

我局将整改工作贯穿整个阶段，不等不靠，发现问题立即整改，出现苗头当即制止。一是严肃纪律，改进机关工作作风。针对部分干部上班迟到早退现象，加强对出勤的考核；针对部分干部上网聊天、玩游戏等现象，加强整改教育。二是突出服务，改善机关形象。对窗口服务单位、办公室和涉

及行政执法、行政审批的股室，一方面组织开展“为民服务创先争优”公开承诺活动，另一方面加强督查检查，看是否存在“门难进、脸难看、事难办”等问题，做到服务于民，取信于民。

我局第一阶段工作虽然总体进展有序，取得了初步成效，但也存在着一些问题。主要表现为少数干部思想认识还不够到位，治庸成效还停留在表层等。下一步，我们将在自查整改中，不断深化治庸问责工作。

二〇一二年三月十二日

第二篇：治庸问责宣传

中共随州市委常委会

关于在全市深入开展“三评两查”治庸问责工作的决议

一、充分认识深入推进“三评两查”治庸问责工作的重要性、紧迫性。

深入推进“三评两查”活动，大力实施治庸问责工作，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”、“不在状态”的问题，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，有效应对“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”的实际行动，是推进“工业兴市”战略、实现随州跨越式发展的迫切需要，是增强广大党员干部宗旨意识、责任意识、实干精神的有效途径，是转变干部作风、优化环境发展的重要抓手。全市各级各部门必须高度重视，把深入推进“三评两查”治庸问责工作作为当前的一项重要任务，进行再动员、再组织、再部署，针对全市党员干部队伍中存在的“庸懒散软”等“不在状态”的问题，大力开展治庸问责工作，使“三评两查”、治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部，贯穿于随州跨越式发展的全过程，不断把“三评两查”治庸问责工作向纵深推进。通过治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进全市各级精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为实施“工业兴市”战略、实现随州跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、扎实做好“三评两查”治庸问责的重点工作。全市各级各部门要对照《市委办公室、市政府办公室印发〈关于在全市深入开展“三评两查”活动的意见〉的通知》（随办文[2011]11号）要求，扎实组织广大党员干部结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。要集中排查问题：各级各有关单位要通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查本地本单位在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。要召开专题民主生活会：各地各单位党组织要针对本单位“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。要开展公开承诺：全市各单位要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，接受群众监督。要突出问题整改：全市各单位要针对“三评两查”工作中发现的问题，迅速拟定整改方案，制定整改措施，明确整改责任和时限，认真整改，把社会、群众和企业的满意度作为衡量工作成效的标准。

三、加大对庸、懒、散、软等“不在状态”问题的处理问责力度。

要在问责上动真格，出台《随州市关于对“不在状态”党员干部进行问责处理的暂行办法》，完善问责程序，加大处理力度。全市各单位要采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对本单位存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。要明察暗访。市直机关治庸问责工作领导小组办公室要把明察暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，组成由纪检监察、组织部、党委和政府督查室、纠风办、环境办、人社局、新闻媒体、“两代表一委员”、行风督查员等共同参与的暗访组，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对企业和群众反映强烈的问题和机关普遍存在的问题，尤其是窗口单位和服务行业，开展明查暗访并进行曝光。要集中检查。市直机关治庸问责工作领导小组办公室组成若干督导检查组，对各单位治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。要调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。要实施责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追究，进行信访约谈和通报批评，视情节给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

四、把治庸问责与做好换届工作结合起来。

在换届工作中，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持事业需要的选人用人原则，完善“庸者下、能者上”的选人用人机制，形成良好的用人导向。要严肃处理失职失责的干部，重用那些有激情、想干事、能干事、干成事、不出事的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，实现干部队伍能上能下、能进能出、充满活力，努力营造有利于干事创业的浓厚氛围。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实履行换届工作职责，切实严肃换届纪律，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，严厉查处违反换届纪律的行为，确保换届风清气正。

五、加强领导，确保“三评两查”治庸问责工作落到实处。

成立随州市治庸问责工作领导小组，由市委书记任组长，纪委书记、组织部长、市委秘书长任副组长，市委办、市政府办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市人社局明确一名负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设有市纪委（监察局）。市纪委（监察局）要强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明查暗访，对明显失职失责的单位和人员予以严肃查处，进行问责和纪律追究，对突出的反面典型进行通报，促进全市干部作风明显好转和发展环境优化。市委组织部要进一步加强市直单位领导班子思想政治建设，将开展治庸问责、加强作风建设的情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，进一步完善干部考核评价、先拔任用、监督管理制度，调动机关党员干部干事创业的积极性；对个别不称职的领导干部，及时采取组织处理措施。市委宣传部要做好新闻策划，抓好舆论宣传，在随州日报、随州电台、随州电视台等主流媒体开辟专栏，进行全程跟踪，搞好明查暗访，加强治庸问责工作信息公开，营造良好氛围。市人社局要切实抓好公务员能力席位标准建设，健全完善公务员履职问责和责任体系建设的长效机制。

六、建立健全“三评两查”治庸问责工作的长效机制。各地各部门要建章立制，常抓不懈，把治庸问责工作不断引向深入。要建立健全岗位责任制、干部选拔任用制度、干部教育培训制度、干部绩效考核制度，建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制，使干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”。通过建立长效机制，实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和行政服务来营造优良的发展环境，推进随州跨越式发展。

第三篇：治庸问责宣传动员阶段工作总结

关于开展治庸问责工作宣传动员阶段的总结

县治庸问责工作领导小组办公室：

自县委召开治庸问责工作动员会以来，我局高度重视，迅速行动，精心安排，把治庸问责工作摆上重要位置，作为一项重大政治任务强力推进。半个月以来，通过学习讨论、宣传发动、边查边改，把干部职工的思想统一到县委治庸工作的要求上来，取得了工作的初步成效。现将宣传发动阶段工作情况报告如下：

一、强化领导 组建工作机构，建立工作专班。为将治庸问责工作落到实处，全局成立工作领导小组。局长**同志为组长，党支部书记**同志为副组长，副局长**同志负责治庸问责日常工作。一把手亲自动员部署，党员干部全员参与、全程参与。并及时制定符合单位实情的治庸问责实施方案，印发到每位干部职工手中，保证行动的一致性和确保治庸问责工作有力度、有成效。同时，设立办公场所、公布办公电话、公布举报信箱，实现了人员、职责、场所三到位。

二、学习动员

学习是思想动员的基础。我局把学习讨论贯彻宣传发动阶段始终，将治庸问责工作覆盖到所有股室、治庸问责工作要求传达到每个干部。一是召开动员会，层层动员。9月22日，我局召开全局治庸问责工作动员会，传达县治庸问责工作会议精神，宣读工作方案。局长**同志认真履行第一责任

人职责，作动员大会讲话，全面部署治庸问责工作。二是学习会议精神，统一思想认识。9月23日，我局召开专题会议，学习县委、县政府主要领导在县治庸问责工作会议上的重要讲话。三是运用媒介宣传反复动员。我局编发工作简报，加强对外宣传，接受社会监督。罗田新闻、罗田日报先后对我局治庸工作做法进行了报道。

三、注重结合把治庸问责工作和各项中心工作结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。一是结合发改工作特色，着力解决能力平庸问题。围绕“服务项目建设与治庸问责”主题，在全局开展讨论，激发干部认真思考，建言献策，研究探索我县项目建设的新思路、新举措。目前，新的项目考评即将出台。二是结合创先争优、“城管会战”活动和“六型机关”创建活动，着力解决业绩平庸问题。我局围绕创建“市级最佳文明单位”，制定创建工作实施方案。明确具体工作措施，将创建工作量化，并与职能工作、目标工作紧紧结合，实行考核，奖优惩劣，营造了拒绝平庸、抢先进位的竞争氛围。

四、边学边改

我局将整改工作贯穿整个阶段，不等不靠，发现问题立即整改，出现苗头当即制止。一是严肃纪律，改进机关工作作风。针对部分干部上班迟到早退现象，加强对出勤的考核；针对部分干部上网聊天、玩游戏等现象，加强整改教育。二是突出服务，改善机关形象。对窗口服务单位、办公室和涉

及行政执法、行政审批的股室，一方面组织开展“为民服务创先争优”公开承诺活动，另一方面加强督查检查，看是否存在“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”等问题，做到服务于民，取信于民。

我局第一阶段工作虽然总体进展有序，取得了初步成效，但也存在着一些问题。主要表现为少数干部思想认识还不够到位，治庸成效还停留在表层等。下一步，我们将在自查整改中，不断深化治庸问责工作。

二○一一年九月二十七日

第四篇：治庸问责动员报告

“治庸问责”动员报告

同志们：

8月25日上午，市血防办召开了市血防系统“治庸问责”动员大会。会议由市血防办纪委书记梁开国同志主持，市血防办副主任严和平同志做了重要讲话。会议宣读了市纪委对市第一人民医院在“7.4”随岳高速公路重大交通事故中接警处置不力问题的查处情况及公开通报了关于万军同志“治庸问责”处分的通报，这说明上级在查治领导干部“庸、懒、散、软”作风上的坚决态度。在座的都是我院的骨干力量，今天我们召开这次会议，主要任务就是及时传达、认真学习、坚决贯彻落实市血防办关于治庸问责工作动员大会的精神，进一步动员部署和强力推进开展治庸问责工作，以转变干部作风、提高执行力为核心，认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，促进医院精神面貌大改观、干部作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善，为医院科学发展和跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面我讲三个问题：

一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到市血防办的决策和部署上来

我们要把思想和行动高度统一到市血防办的要求上来，切实增强紧迫感和责任感，以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。

（一）要充分认识当前治庸问责的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。今年以来，从省里到市里严肃处理了一批“治庸问责”工作中出现问题的人员，这说明上级对此次工作的高度重视。近几年来，全市不断开展党风廉正建设、创先争优活动、精神文明建设、创文明城市建设等。通过加强干部职工执行力建设、不断强化“能力席位”意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在个别科室及个人身上不同程度地存在。对这些不良现

象和问题，必须“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否则就会贻误医院可持续的发展，有负于党和人民的重托，愧对人民的厚望。

我们必须认清形势，上级对这次开展治庸问责工作，是动真格的，一定会抓一批典型，一定会处理一些“庸懒散软”的干部。面对坚决的态度，我们要从思想上高度紧张起来，注意自己的一言一行，洁身自好，循规蹈矩，千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则，小事情成为大典型。

（二）要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我院干部队伍总体上是好的，特别是近年来通过先进性教育、深入学习实践科学观、创先争优等活动，机关和业务科室干部职工无论是在精神面貌、工作作风，还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进，但是以更高的标准和更严的要求来看，“能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散”等“庸懒散软”方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题，特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在会上多次讲过，有些干部连最基本的遵守纪律都做不到，而且见怪不怪，迟到早退经常发生，上班的时候无所事事，玩电脑，打游戏，看电影；有的干部精神状态不好，平时工作不学习、不钻研、不思考，大事做不来，小事不愿做，互相推诿扯皮；有的干部对群众冷漠，服务意识淡薄；有的大局意识、全局观念淡薄，只关心自己的工作和本科室的利益，对别的科室的工作支持协调、配合不够；有的科室的干部不团结，互不买帐，很多事情议而不决，形成决议落实不了。这些庸、懒、散、软的思想和行为，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，影响医院形象，影响医院事业发展。

（三）要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。医疗机构是与人民群众联系最紧密、与人民群众直接打交道最多、最直接服务百姓的机构。当前，医疗服务行业面临着前所未有的挑战与考验。医疗事故的频发，医患关系的紧张都是摆在我们眼前最切实的问题。

同时政府对医疗服务业的大力扶持也是我们前所未有的机遇，能不能抓住机遇，应对挑战，乘势而上，加快发展，取决于我们是否有一个良好的精神状态。医院是为民服务的窗口，我们的干部职工作风改进了，我们的责任意识增强了，我们的行政效能提高了，对于医疗服务业来说就会起到好的示范带头作用。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下，必须通过建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推进医院事业跨越式发展。

二、明确目标，突出重点，全面推进治庸问责工作

结合医院实际，治理“庸、懒、散、软”要着力解决以下五个方面的突出问题：

1、工作落实不力。中心意识和大局观念不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，对落实上级部门重要工作部署、本单位中心工作和有关协调会议精神行动迟缓，执行不到位，影响全局工作。

2、服务意识不强。服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为；对人民生命健康漠不关心，宗旨意识和服务意识不强，对患者态度粗暴，开大处方、做大检查；办事推诿拖拉，办证效率低下，向服务对象乱收费。

3、工作作风不实。精神不振，工作懈怠，不愿担当，得过且过，不想干事、不愿干事;作风不深入，工作不主动，有的干部得过且过，一门心思谋人不谋事;不作为、慢作为、乱作为，遇到重大突发性公共卫生事件不及时报告、不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响社会稳定，造成不良后果;工作软弱无力，怕苦畏难，推诿卸责，效能低下，不能有效地履岗尽责、失职渎职、业绩平庸。

4、组织纪律松懈。争权夺利，造谣中伤，闹矛盾，搞内耗。上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间打牌、下棋、上网聊天、3

玩游戏、炒股票；不遵守会议纪律，无故缺席代会、提前离场，开会睡觉。

5、廉洁自律不严。公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费、用公款旅游和进行高消费娱乐活动；大操大办婚丧嫁娶等喜庆事宜、抹牌赌博、公车私用、公车私驾、收受红包、回扣、购物卡。

发现问题一经查处一律从严从重处理，凡是受到问责的科室或个人，当年不得评优评先，因问责受到岗位调整，降职、免职及停薪停岗等处理的当年考核定为不称职。

三、加强领导，精心组织，确保我院治庸问责工作取得实效 开展治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为推进医院又好又快发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，成立以院长马剑波同志为组长的“治庸问责”专项活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，具体负责医院“治庸问责”专项活动的开展。各科室要把“治庸问责”专项活动作为加强作风建设的一项重点工作摆上重要日程，科室负责人具体负责，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

二是要深入宣传，营造氛围。要通过召开动员大会和宣传栏等媒介，对治庸问责工作广泛宣传，让广大干部职工深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，营造良好的活动氛围。要注重总结经验，发现、培育和树立先进典型，及时推广好做法、好经验，推进活动深入开展。

三是要统筹兼顾，务求实效。要把“治庸问责”专项活动与具体工作有机融合、相互促进，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。要把“治庸问责”专项活动与创先争优活动结合起来，与 4

完成工作目标结合起来，与加强基层组织建设和加强干部队伍建设结合起来，与推进医院事业发展结合起来，统筹推进当前各项工作。

四是要严格督查，促进转变。治庸问责领导小组办公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查处力度。对督导检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限和人事管理制度问责追责，进行组织处理。情节严重的予以纪律责任追究，通过严厉整治、严肃问责，进一步促进干部职工工作作风的好转。

五是要建立完善岗位责任制。建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。要科学界定各科室和各单位职责，推动科室责任制度化；明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和必需的关键才能，实现岗位责任具体化；明确和细化各层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；建立岗位之间、科室之间的连接无缝化。

同志们，治庸问责必须动真格，动真格就是要“出重拳、下猛药”，“刮大风，打大雷，下大雨”，不是和风细雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我们应该以饱满的政治热情坚决拥护、积极参与治庸问责工作。对我院来说，推进治庸问责工作，既是挑战，又是机遇。我们要以治庸问责工作为契机，调动部门的积极因素，激发学习和工作热情，更有力地推进医院科学发展和跨越式发展。

马剑波

二○一一年八月二十八日

第五篇：治庸问责动员报告

强化履责 优化作风 务实高效 开拓创新

老师们：

今天这次会议，是贯彻落实市教育局关于《仙桃市教育系统“治庸问责”行动方案》和《关于对全系统“庸、懒、散、软”现象实施问责的若干意见》的文件精神，9月2日市教育局通报了市委督查组暗访情况和处理结果，彭局长作了动员报告，付督导作了工作布置，为了将这次活动深入推进并取得实效，我讲以下三点意见。

一、统一思想、提高认识，迅速从思想上紧张起来、振奋起来

第一，要充分认识当前治庸问责的高压态势，从思想上迅速紧张起来。8月19日市委召开动员大会，决定在全市掀起实施“治庸问责”行动，9月2日市教育局召开了教育系统的“治庸问责”动员大会，要求广大教职员工参与，采取全面接受监督、实行定期排查、组织集中督查、开展暗访检查和重点案件直接调查等方式解决教职工精神状态不佳、责任意思不强、工作作风不实、履职能力不够和遵章守纪不严的问题。市教育局这次“治庸问责”行动将会使出重拳下猛药、动真格，对“庸懒散软”的单位和个人，发现一起、问责一起，绝不手软、决不姑息。

胡锦涛总书记“七 一”讲话指出要消除党员干部精神懈怠的危机、能力不足的危机、脱离群众的危机和消极腐败的危机，省委李鸿忠书记对全体干部提出了“消除第三种状态，干不好就交枪”的严格要求。目前，市委“治庸问责”行动领导小组已经督查办理了几起“庸懒散”事件，市局也通报处理了局机关两起“庸懒散”事件，下一步，市局“治庸问责”督查组要逐步延伸到局机关二级单位和各学校。这些天来，我们能深刻感受到市委和市局“治庸问责”的行动之快、力度之大、查处之坚决。面对当前“治庸问责”的高压态势，我们如果还不能正确认清形势，还不马上警醒，还存在侥幸心理，那么下一个出问题曝光的，也许就是我们自己。我们全体干部、教职工必须从思想上高度紧张起来，认真领会市委和市局关于治理庸、懒、散工作精神，严格贯彻落实局党委关于实施 “治庸问责”的工作方案，用实际行动来捍卫师道尊严，用良好风貌来维护教育形象。

第二，要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。我们学校干部、教职工主流是好的，但少数领导和教职工在思想、行动、作风、境界、作为等方面还或多或少地还存在着一些问题，或者说与当前形势不太适应的地方，有的庸、懒、散、软现象比较突出，学生家长、教职工反映强烈。在我们学校干部和教职工队伍中间，存在着“四多四少”的现象值得引起我们高度重视。一是在学习上止步于一般读书的多，真正学习内化于心、外化于形的少。有的干部和教职工讲

起时事、八卦口若悬河，谈起教育思想方法毫无新意；有的干部和教职工还存在学习淡漠，玩风太盛，有的甚至不能守摊守点。二是工作上满足于常规性推进的多，创造性、开拓性开展工作的少。少数同志在领导岗位多年，固守僵化的思维模式和工作模式，不求有功，但求无过，工作敷衍，止于应付，缺乏岗位意识，推诿卸责，不敢担当，工作缺乏主动性和积极性，执行力不强，对落实学校重大决策部署、重要会议精神等行动迟缓，等待拖延，导致问题不断，干工作难以打开局面，导致学校工作举步维艰。部分教师借口学校条件差、教师待遇差，存在等、靠、要、攀比和埋怨心理，遇到问题绕道而行；还有些教师认为职称荣誉到手，以为船到码头车到站，不思进取，不挑重担，这些都是庸、懒的具体表现。三是作风上作一般性接待解释的多，主动热忱为学校、为学生排忧解难的少。学校干部教职工队伍中有的对学校、家长和学生中遇到的困难不太热心，有的借口工作忙相互推诿，有的借口难度大拖而不决，有的打击先进甚至挑灯拨火、冷嘲热讽、两面三刀，这些都或多或少在我们身边存在。四是在效果上宏观管理与指导的多，深入有效的指导少。多数干部能深入学生，深入教学一线调查研究，但有的教学业务不熟，管理水平不高，团结协作不紧，不能有效地履职尽责，工作打不开局面，问题得不到及时解决，业绩平淡平庸，教师反响强烈，有的作风不够深入，不能查找发现深层次问题，对教师、对学生指导的针对性和有效性不够，满口空话、假话、套话，说不到点子上，谋不到关键处，有时甚至起副作用。在我们一般教师身上，也存在一些庸、懒、散的不良现象：一种是“经验型”教师，学习不足，教书育人凭老经验、老办法办事，照本宣科，毫无激情，缺乏教育智慧和教学艺术；一种是“迷惘型”教师，缺乏积极阳光的职业态度，没有正确的职业认识与职业规划，工作多年职业能力得不到有效提升，时间长了就变成“老油条”；一种是“散漫型”教师，事业心不强，缺乏起码职业操守，存在上班迟到早退、电话请假、工作时间吃早点、闲聊、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票、提前离校，开会讲小话、睡觉，更有体罚学生、推销资料、有偿家教家养、对家长态度粗暴训斥、向家长索要财物等严重违反师德师风的现象。以上种种是我们学校党员干部教师身上带有倾向性的问题，是教育系统庸、懒、散的具体表现。问题存在的原因，主观上在于少数同志世界观、价值观出现偏差，宗旨意识不强，进取意识不足；客观上是机制层面不健全，缺乏系统完备的问责和查处制度，以上种种庸、懒、散思想和行为，在一部分干部和教师身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，败坏学校教育形象，制约学校和学生的发展。

第三，要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。教育发展，使命崇高，责任重大。党和国家高度重视教育，优先发展教育事业，胡锦涛、温家宝多次寄语勉励广大教育工作者，党和国家也在努力提高教师社会地位和工资待遇。

这些都为我们教育工作者安心工作提供了良好条件。特别是市委市政府高度重视教育，不断健全完善教育发展机制和保障机制，政府和人民群众对教育寄予厚望，我们不能辜负他们的重托。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇，大干快上，主动作为的新形势下，我们的干部教师没有争创一流的精神风貌，必然会拖后腿，影响全市发展大局，我们承担不起这个历史责任。学校每位干部教职工必须振奋精神，迅速行动，认真对照上面列举的带有倾向性的问题，认真查摆自己身上的不足，严肃开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩来取信于民。

二、真抓实干，全力快速推进治庸问责行动

第一，以探索建立“问责制”为重点，迅速掀起“治庸问责”行动。“问责制”就是对不负责任的处罚，这是建立有效责任制的关键。只有把履职和问责结合起来，才能确立良好的责任导向，才能让干部教师增强责任心、提高责任意识。学校还有部分干部教师政治敏感度不强，大局意识差，责任意识不足。有的干部教师对问题视而不见，置若罔闻；有的没有敢于担当的勇气，怕事、避事，躲责任，当老好人；有的工作敷衍塞责，主动性差，推一下动一下，甚至推三下才动一下。在当前“治庸问责”的高压态势下，出现了问题谁也包不住，扛不起，摆不平。我们必须建立严格的问责机制，有岗必有责，履职必问责。学校要结合干部教师的工作实际，将承担的责任具体化、细化，清楚明确，使人人都对应一个具体的责任。要细化责任内涵，不搞空洞的、泛泛的责任要求，每个岗位都有明确的履职要求，以及权责对应的后果代价。要建立科学的层次清晰的责任体系，一把手负主要责任，分管领导对一把手负责，下级对上级负责，子系统对总系统负责。这样，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人负责、失职有人买单的责任管理体系。

第二、以消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”为重点，大力实施“治庸计划”。所谓“第三种状态”，就是干不好又不交“枪”；占着职务岗位不作为；没有“金刚钻”，还霸着“瓷器活”；自己做不好，又不让别人做。这种现象贻误事业发展，在教师中影响很坏，变相打击了其他干部的积极性。实施“治庸计划”，就是要使干部没有“第三种状态”的选择，即或者干好或者交“枪”，不能有“第三个选择”。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，这就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就丧失了任职的资格。消除“第三种状态”，一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。考虑一个干部的任免、进退留转，要以岗位、职务、事业的需要去选择人，而不是照顾情绪、照顾资历，因人设事。干出了成绩，才有为有位。对那些在其位、不谋其政，只谋位、不谋事的人，要坚决予以调整。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。努力

使干部队伍庸者去庸、能者更能。对业务水平低、工作推进慢、群众意见大、考核结果差的学校干部进行调整。三是要完善在基层一线锻炼干部的选人用人机制。实践证明，优秀干部大都是从教育教学一线、从复杂环境中成长起来的。我们要更加注重在教师队伍中培养和选拔干部，更加注重在困难环境和复杂局面中培养和选拔干部，决不能让那些吃苦奉献、踏实干事、作出贡献的人吃亏，着力营造风清气正的“干事文化”，营造舒心干事的干事氛围。

第三，以贯彻落实“十不准”、“五带头”为重点，着力推进“正风行动”。新的形势提出了新的更高要求，有的现象以前也许没被我们引起重视，但现在却成了问题，有的问题在治理整改中重复出现，有的规定和要求比以前更加细化和严格。这就要求我们必须摒弃一些陈旧观念，把思想和行动统一到局党委的部署上来。对于全体干部教师，各年级要再次重申劳动纪律和工作纪律，全体教职工要做到“十不准”：不准迟到早退，上班后不准过早，不准穿奇装异服，不准谈天说地，不准上网聊天、玩游戏、炒股票、抹牌下棋，上课不准接打手机，不准干与工作无关的事，不准乱扔乱丢，不准有偿家教家养，不准体罚和变相体罚学生。近期学校将组织督察组，同时对干部教师中的不作为、慢作为、乱作为的现象也进行督查并严肃通报曝光。

对于全体党员和干部，学校要求“五带头”，做五个方面的表率：一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习研究，反思不足，增长才干，提升智慧。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入一线、深入课堂，坐镇教育教学指挥台，找准结合点，培育增长点，提升执行力。四要带头改进作风，做心系学生，优质服务的表率。满腔热忱对待学生，尽心竭力解决问题，为学生提供高效、便捷、周到的服务。五要带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。戒骄奢享乐，尚君子之交、育书卷之气，保持党员干部的良好作风和形象。

三、强力推进，确保“治庸问责”行动取得实实在在的成效

第一，要切实加强组织领导。深入开展 “治庸问责”行动，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，学校全体干部教职工要立即行动起来，把这项活动与学习贯彻《纲要》精神、深入推进创先争优、大力开展“文明礼仪行为规范教育年”活动紧密结合，高度重视，精心组织，强力推进。学校领导要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重点是做好表率，以积极的态度和饱满的热情投入到这项活动中来。

第二，要深入进行宣传发动。要通过学校大会和年级会议、宣传栏等媒介，向全体干部教师进行 “治庸问责”行动的广泛宣传，让全体党员干部和教师深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要根据学校工作方案的安排，在全校大力开展作风建设大讨论和岗位责任教育，在学习讨论中找差距、议措施、定方向。要大力宣传各年级在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的典型事例、先进人物，实行典型引路，推进活动深入开展。要加大巡查力度，公开曝光一批“庸、懒、散”行为和“庸、懒、散”的干部和教师，强力推进 “治庸问责”行动。

第三，要认真进行自查整改。学校全体教职工要按照《“治庸问责”方案》要求，围绕“治庸问责”行动认真开展自查自纠，边查边改，边改边建，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的和学生反映的突出问题，要认真研究制定整改方案，明确整改时限、落实整改措施。要认真组织开展民主评议，把自查整改民主评议与推进校务公开相结合、与规范教育管理相结合、与转变作风相结合、与校园文化建设相结合，把整改工作贯穿于活动的全过程，要在解决实际问题上下功夫，在提高教育质量上下功夫，在解决干部职工思想上存在的问题上下功夫，对存在的问题一个一个地认真加以解决，确保整改真正收到实效。

老师们，推动学校教育事业发展，教师是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。“治庸问责”是当前市委和市局摆在重中之重的一项重要工作，我们全体干部教职工一定要紧急行动起来，按照局党委统一部署，在学校迅速掀起“治庸问责”行动，把“治庸问责”行动落实到教育教学工作上，把“治庸问责”的效果落实到提高教育教学质量上，通过开展“治庸问责”行动，学校干部教师队伍的责任意识要明显增强，思想作风要明显改善，工作效能要明显提升，教育形象要明显优化，争取以优异的成绩向下查埠的父老乡亲交一份满意的答卷。