第一篇:乡镇政府工作报告驿马镇
乡镇政府工作报告驿马镇
政府工作报告
——××年月日在海城区驿马镇第二届人民代表大会第五次会议上
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席会议的同志提出意见和建议。
×年的工作回顾
刚过去的一年,是我镇经济发展最快的一年。在区委、区政府
和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕率先在全市实现建设小康社会的宏伟目标,发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业,抢抓机遇,乘势而上,奋发图强,超额完成镇二届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇完成工业总产值万元,比增%;完成农林牧产值万元,比增%;实现财政总收入万元,比增%;全社会固定资产投资万元,比增%;农民人均收入元,比增%;城镇登记失业率为%,人口自然增长率为‰,均控制在城区下达的指标之内。
商贸服务业发展迅速北海新一轮的发展高潮汇聚人流物流,给我镇商贸服务业的发展带来巨大商机,以旅业、运输、建材、小商品批发为主商贸服务项目成倍增长。全镇新增运输、建材企业多家、三产项目个、个体工商户多户,作为北海建材批发零售、小商品批发集散地的地位日益呈现。
特色农业已具规模建立了多亩“菜篮子”示范基地、亩的花卉示范基地,指导村民新建了一批简易蔬菜大棚,完善了镇科技信息网站的建设,特色农业的示范、引导、服务工作再上新台阶。全镇现有花卉企业(基地)多家,驿马村成了名副其实的花卉村。庭院经济户、立体生态示范户、种养专业户共多户,%以上的农户有特色农业项目。
招商引资取得新突破镇政府首次与镇各部门、各村(居)签订招商引资责任状,掀起全民招商引资的高潮。全镇内联引资万元,到位资金万元,完成任务的%;直接利用外资万美元,完成任务的%,填补了我镇利用外资的空白。项目建设和招商引资的突破促进国民经济的总量和质量明显提高,一、二、三产业的结构趋于合理,就业机会明显增多,%本土富裕劳动力走上就业岗位。
城镇建设实绩显著庞屋村的“城中村”改造已经进入全面实施阶段,白屋村的改造即将启动。通过向上级争取资金和发动群众捐资,修建了华海西路、铜鼓东区道路及排水设施、其仓村村庄道路、苏屋村村庄主干道,争取上级支持安装了镇政府门前路路灯,解决了多村(居)民的行路难、出入难问题。
各项社会事业全面发展计生各项指标均控制在上级下达的指标范围内,超额完成社会抚养费征收任务,各项工作逐步走上法制化轨道。创建卫生镇(村)、农村改水改厕、除四害、“亿万农民健康促进行动”等卫生工作全面完成。推行卫生公约,推广农村卫生保洁服务等工作有新的进展,农村人居环境得到进一步改善。就业和再就业、发动群众参保、企业退休人员社会化管理等社会保障工作任务完满完成,群众的生活逐步得到保障。文体工作取得显著成绩,我们荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。民政工作努力做到应保尽保,全年为户名低保对象发放保障金万元,发放救灾粮、救济物资折款万元,救济灾民户。示范社区建设取得突破。银湾社区建立了社区文体活动中心、老人活动中心、社区卫生服务站、社区居民学校、社区图书馆、社区文化广场,已基本完成硬件建设;湖海路社区居委会办公楼完成基建。此外,审计、统计、民族、宗教、侨务、档案、工青妇、老龄、残联等其他各项工作都取得了新的成绩。
精神文明和民主法制建设继续加强“硬件建设、主题活动、文明教育、总结提高”四抓并举,上档次、高标准完成“广西壮族自治区第十批文明镇”的创建申报工作。深入开展“四五”普法工作,政府依法行政的水平、干部群众依法办事的意识均得到相应提高。民兵武装工作不断加强,双拥工作扎实深入,进一步巩固发展了“双拥”的创建成果。继续推进“打防控”一体化建设,持之以恒开展“严打”斗争,打击地下“六合彩”和非法传销活动,抓好“×××”人员的帮教转化,社会治安进一步好转。努力化解人民内部矛盾,高度重视群众的来信来访工作,确保了大局稳定。安全生产措施不断强化,安全生产形势稳定。
各位代表,回顾过去的一年,我们走过了不平凡的历程。我们不仅实现了预定的目标,而且在北海出口加工区建设、北海大道续建工程、北海第四届国际珍珠节等北海市重大项目或活动中,充分履行了属地管理的职责,做出了应有的贡献。此外,我们在海城区建区周年的庆祝活动中,取得了大合唱一等奖的佳绩。过去的一年,我们近一半的领导干部常期抽调到海城区共和工作组,人手紧缺,成绩确实来之不易,更离不开广大群众的支持!在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向关心支持我们建设事业的领导以及社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
×年政府工作的总体要求和主要任务
×年,北海必将再次掀起发展新高潮。区委对今后一个时期海城区的发展明确了指导思想和总体要求。我镇地处城郊结合部,是北海市开发建设的重要区域,区委、区政府对我们寄予厚望。因此,我们既有得天独厚的机遇,也面临着新的挑战。我们必须增强忧患意识和加快发展的责任感,把握机遇,围绕目标,乘势而上,再创新辉煌。今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会、区委七届四次全体(扩大)会议精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,以建设北海市一流乡镇为目标,以提高服务水平和发展能力为突破口,快速发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业,促使经济和社会各项事业进入更宽更快的发展轨道。今年全镇国民经济和社会发展的主要目标是:国内生产总值增长%,财政总收入按可比口径增长%,固定资产投资增长%,农民人均纯收入增长%,人口自然增长率控制在城区下达的指标内。为此,今年将抓好八方面的工作:
一、实施“”工程,乘势做强优势产业
实施“”工程,即建设一个亩的特色农业园,带动花卉、大棚蔬菜、科技养殖等优势特色农业上新档次、新规模;转让镇天门冬氨酸厂、培育一个规模企业,告别我镇规模企业为零的历史;借北海高速发展的大势,全面推进“三产强镇”。
舞起龙头,示范带动,打造特色农业品牌。政府谋划引导,以村集体为主体,在驿马村建设亩的特色农业园。在园区具体项目的设计上,突出特色优势和示范功能,规划花卉生产、观光农业、特色养殖三大功能区。通过招商引资、合作经营、自主经营等方式,力争上半年完成园区的土地整合和项目入园。年内把特色农业园建成北海市里花卉长廊的后方生产基地、农产品出口创汇基地和科技养殖示范基地。以园区为龙头,逐步建立“园区+基地+农户”的集约化生产经营模式,努力扩大园区产销服务覆盖面,努力把园区外农户的特色农业项目集中到优势特色农业上来,集小农户做大文章,打造特色农业品牌,树品牌抢市场,上规模增效益,使我镇特色农业由单一的增量逐步向产业化、规模化、市场化转变,成为我镇经济增长、农民增收的支柱产业。
促进合作,重点扶持,扩大企业生产规模。一是转让镇天门冬氨酸厂。主动协商,尽快与北海国发股份公司落实转让有关协议和办理转让手续,彻底卸下企业债务包袱。树立服务至上意识,积极协助国发股份公司征用扩建用地,让国发股份公司放开手脚,大胆投入,扩大镇天门冬氨酸厂的生产经营规模。二是培育规模企业。充分利用海城区招商引资优惠政策,积极引资金、引项目进海城区民营工业园,培育规模企业。筛选镇辖区内效益好、有潜力的民营企业重点服务、扶持,扩大企业的生产规模,增强企业的市场竞争力,把它们逐步培育成为我镇的规模企业,告别我镇规模企业为零的历史,提高我镇工业经济的总量和质量。
抓住机遇,借台唱戏,繁荣商贸服务业。北海市去年年底举办次大规模的宣传推介活动,必将吸引大量的人流、物流和资金流。借助搭起的舞台,大力发展商贸服务业,迈开“三产强镇”的新步伐。一是利用沿路沿边就业用地,上一批三产项目。镇政府加大宣传力度,招引客商洽谈。以村集体、客商为主体,采取股份合作经营、出租土地等方式,努力上一批以运输、物流为主的三产企业。二是打造以市场为链条的商贸服务带。提升隆昌市场、小商品批发市场、建材市场、水果批发市场、贵州路综合市场的拉动效应,年内建好驿马市场投入使用,引进项目资金,大力引导辖区居民发展零售、饮食、修理等服务业逐步形成繁荣兴旺的商贸服务带。三是拓展社区服务业。政府加强指导,村(居)委会为主,以建立社区服务站为重点,逐步拓展社区服务网点,提高居民生活质量,创造更多的就业机会,促进社区服务业向宽领域和高层次发展;积极参与物业管理,实现经济效益和社会效益双赢。
二、四抓并举,保持招商引资强劲势头
一是打好形象牌。抓紧镇政府网站的建设,网上公开政务信息,实行服务承诺,全方位推介我镇的区域、资源优势。加大宣传力度,努力让驿马镇在市内外的媒体中多亮像、常亮像,让驿马镇扬名在外。二是打好项目牌。突出“城中村”改造这一重点和在商贸服务业、特色农业拓展领域,做足土地文章,进一步挖掘发展空间,推出个条件成熟、有吸引力的项目,有的放矢招商引资。三是打好招商牌。在招商载体上实行全方位开放。在招商主体上由政府转向以村集体、企业、中介组织为主,推行业主招商、代理招商、以商招商。在招商的办法上坚持引进来和走出去并举,要由集中式招商逐步转向经常性招商,推行网上招商。四是打好激励牌。全面推行部门、村(居)委会招商引资责任制,建立招商引资奖惩机制,对有突出贡献的人员实行请功,调动全镇干部职工招商引资的积极性和主动性,以实绩论英雄。
三、努力增收节支,进一步解决财政收支矛盾
突出抓好农税的征管。在做深做细农业税源调查工作的基础上,合理分解任务,制订具体奖罚办法,完善税收激励机制,营造税收人人关心,人人征管的好氛围,堵截税收漏洞,挖掘税收潜力,确保完成全年农税征收任务。
努力完成财政支出预算。积极争取上级财政资金的支持,增加政府可用财力。坚持一保工资,二保运转的原则,严格控制支出。优先保证工资和民政、社会保障等事关社会稳定的重点支出。确保干部职工工资按时足额发放、福利略有提高,确保社会各项事业发展的必要投入。
完善镇会计核算中心的监管职能。坚持“少花钱,多办事,办实事”的监管原则,加强对镇各部门预算外资金的管理;对各村(居)委会的集体资金实行统管,规范集体资金收支行为,确保集体资金不流失,让集体资金真正花到为群众办好事实事上来。
充分考虑当前我镇的财政困难,主动积极向上级财政部门反映现行的财政体制给我镇财政运行带来的巨大压力,争取城区即将实行的新一轮财政体制更有利于我镇经济和社会各项事业的发展。
四、突出工作重点,加快城镇建设的步伐
大力推进“城中村”改造。建立“城中村”改造项目库,吸引有实力、动作快、讲信誉的企业参与到我们的改造工作来,力争年内对三条以上“城中村”实施整村改造。继续采取“四个一点”的办法,完善部分村的排水及道路为主的局部改造。
抓好小街小巷建设工作。争取上级的大力支持,深入发动单位、居民捐资,改善条小街小巷的路面和排水排污设施并安装路灯,较好地解决居民的行路难、出入难、排水排污难等问题。继续协助做好共和小区的建设工作,主动为区委、区政府分忧。
加强农村供电供水基础设施的建设。上半年建好苏屋村的饮水和排污工程。争取上级的支持,建设驿马村人畜饮水工程。力求一步到位,把驿马村的人畜饮水纳入城市供水管网。争取供电部门的支持,全面完成我镇的农网改造工作。
改善镇机关、村(居)委会的办公条件。争取资金装修镇政府办公楼,征用亩镇政府用地并完成建设。积极筹措资金,完成湖海路居委会办公楼的装修,建设怡海新村社区居委会办公楼,支持西边垌村委会办公楼的建设。
五、狠抓社会保障,整体提高人民生活水平
努力解决就业难问题。积极引进劳动密集型项目,优先发展能解决村、居民就业的集体经济项目,大力发展社区服务业,千方百计增加就业岗位。认真落实小额贷款等再就业优惠政策,引导下岗人员转变就业观念,鼓励自主创业和自谋职业。及时发布劳动部门用工的共享信息,缓解就业工作的压力。加强技能培训,提高劳动者就业技能,促进充分就业。
加强社会保障体系建设。努力扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,切实抓好养老、失业保险扩面工作。积极争取上级资金,解决好居委会干部购买养老保险问题。搞好企业退休人员社会化管理服务,实现离退休人员全部纳入社区管理。
认真做好扶贫帮困工作。加快建立和完善救灾救助、社会救济、社会互助、社会福利服务四大体系。抓好居民最低生活保障管理服务,确保动态管理下应保尽保。切实关心孤、寡、老、弱、病、残等困难群众的生活,保障其基本生活需要,充分体现党委、政府的关怀。
六、协调发展社会事业
全面发展卫生事业。健全突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系,努力改善农村医疗卫生条件,加强基层卫生队伍建设,切实提高对非典、禽流感传染病等公共卫生事件的防控水平。抓好各村卫生公约的推行,探索在城市化的农村中推行卫生保洁制度,加强整治个别脏乱差村庄的工作力度,进一步改善农村的人居环境,促进卫生镇、卫生村创建工作再上新台阶。
建立完善人口与计划生育综合治理机制。重点落实计划生育企业法人责任制和强化住宅小区、流动人口计生管理。深入贯彻落实计生“一法三规”等法律法规,全面开展“三好一满意”活动,继续巩固、完善计生村(居)民自治工作。建立湖海路、银湾、怡海新村等社区居委会计生服务室,进一步完善镇以及各村委会的计生服务基础设施。
大力发展文体事业。完善镇村(居)两级体育协会,发展壮大村(居)委会运动员队伍,有计划地组织开展各类体育竞技活动。争取上级职能部门的支持,建好镇健身场所,更好地促进全民健身,巩固“全国亿万农民建设活动先进乡镇”创建成果。采取场地出租或合作经营的方式,建设白屋居委会文体活动中心,完善驿马文体活动中心基础设施,使文体活动中心真正成为群众健身、娱乐、休闲的理想场所。积极争取支持和赞助,建设银湾社区图书馆,增加各村图书馆的藏书。进一步规范村(居)图书馆、阅览室的管理,使其真正成为群众读书求知的圣堂。
拓展法律服务事业。降低门槛引进人才,采用合作经营的办法,全面开展镇法律服务所业务,提高政府的法律服务水平。指导村居委会成立调解委员会,设立调解庭,逐步建立完善村(居)一级的法律服务机构。
创建全国全区示范社区。完善银湾社区的硬件建设,抓紧完善银湾社区服务站服务功能,组建各类社区中介组织,月份前按标准完成银湾社区的创建工作,确保成为全区示范,力争全国示范。以点带面,推进社区建设上档次。
继续加强国防和民兵预备役工作,加强拥军优属、军民共建工作,认真做好审计、统计、民族、宗教、侨务、档安、海防、工青妇、老龄等工作。
七、加强社会治安综合治理和精神文明建设
确保社会大局稳定。不折不扣地落实维护稳定工作责任制,健全治安防控网络,严防不稳定事件发生。加强不稳定因素的排查,时刻注意热难点问题突出的村组,努力把各种不稳定因素消除翟萌芽状态。进一步加强社会治安综合管理,严厉打击各类违法犯罪,坚决遏制“×××”邪教组织的非法活动,确保社会稳定和人民生命财产安全。坚持畅通的民意反映渠道和有效的信访处理机制,努力解决群众反映的热难点问题。强化安全生产责任,积极开展安全生产专项整治活动,严防“三无”小锅炉的使用,狠抓事故隐患整改,坚决杜绝重特大安全事故的发生,保持社会大局稳定。深入开展创建综治工作示范镇、铁路护路驿马道口示范点、驿马村反邪教教育示范点等创建工作,开创我镇综治工作新局面。
深化创建文明镇工作。深入贯彻《公民道德实施纲要》,加强公民思想道德教育,培育“四有”新人。塑造和弘扬具有时代特征、北海特色的城市人文精神。积极参与创建“北部湾海疆文明示范带”活动。在群众中深入开展“三德”教育、诚信教育,开展文明村、文明户评比活动,树立文明典型,倡导健康文明的生活方式,不断提高社会的文明程度。查漏补缺,加强软硬件建设,切实做好“广西壮族自治区第十一批文明镇”的申报工作。
八、建设人民满意的政府
建设学习型政府。加强组织干部学习培训和调研实践工作,着重提高干部的五种能力,即是提高发展经济的能力、自身学习能力、综合协调能力、化解矛盾的能力、为民办事的能力,为做好新时期的基层工作打好基础。
建设服务型政府。在镇各部门深入持久地开展“比服务奉献,树流动典型”活动,使各部门争比赶超中自觉把维护人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,深怀爱民之心,恪守为民之职,善谋富民之策,多办利民之事。使干部在争优创先中进一步提高服务水平和服务能力,强化服务意识,改掉过去行政命令干部的一切陋习,做投资者的好朋友,做群众的贴心人。
建设务实型政府。重点工作定责任人、定目标、定期限、定奖罚,包具体谋划、包组织实施、包具体完成,以工作实绩论英雄。坚持并不断完善“四定三包一论”工作机制,努力把“四定三包一论”落实到日常工作和一般干部当中,使其触动干部更大,促进工作的效果更明显,营造全镇上下齐心协力、实干苦干的工作氛围。深入基层,深入群众,摸实情、出实招、求实效。努力做到工作思路新,工作措施实,工作成绩大。树立“群众利益无小事”观念,时刻把群众的安危冷暖挂心头,倾听群众呼声,关心群众疾苦,满腔热情、坚持不懈地为群众办实事、解难题,实现好、维护好、发展好人民群众的利益。
建设依法行政型政府。政府自觉接受人大的监督,认真执行人大关于政府工作的各项决议,认真办理人大代表议案、建议。进一步增强依法行政意识,使政府依法行政水平不断提高。认真学习贯彻《行政许可法》,规范行政行为。抓好“四五”普法工作,增强全民法律意识,创造良好的法制环境。
建设高效廉洁型政府。规范政府“两化”建设,规范政府的办事程序提高政府工作的效率。强化干部理想信念和党纪国法教育,增强领导干部廉洁从政、拒腐防变的意识。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央和自治区、市、区关于廉洁自律的各项规定。政府领导干部要以身作则,管好自己,带好队伍。遏制纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反应强烈的问题。牢记“两个务必”,勤俭节约、艰苦创业、坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费,以廉洁勤政的政府形象取信于民。
各位代表,我们面临的形势催人奋进,驿马镇的明天会更好。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会以及区委七届四次全会精神,在镇党委的正确领导下,解放思想,抓住机遇,团结协作,扎实苦干,为我镇率先在北海市实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
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第二篇:乡镇政府工作报告驿马镇与乡镇政府换届工作报告
乡镇政府工作报告驿马镇
乡镇政府工作报告驿马镇 乡镇政府工作报告驿马镇
政府工作报告
——××年月日在海城区驿马镇
招商引资取得新突破镇政府首次与镇各部门、各村(居)签订招商引资责任状,掀起全民招商引资的高潮。全镇内联引资万元,到位资金万元,完成任务的%;直接利用外资万美元,完成任务的%,填补了我镇利用外资的空白。项目建设和招商引资的突破促进国民经济的总量和质量明显提高,一、二、三产业的结构趋于合理,就业机会明显增多,%本土富裕劳动力走上就业岗位。
城镇建设实绩显著庞屋村的“城中村”改造已经进入全面实施阶段,白屋村的改造即将启动。通过向上级争取资金和发动群众捐资,修建了华海西路、铜鼓东区道路及排水设施、其仓村村庄道路、苏屋村村庄主干道,争取上级支持安装了镇政府门前路路灯,解决了多村(居)民的行路难、出入难问题。
各项社会事业全面发展计生各项指标均控制在上级下达的指标范围内,超额完成社会抚养费征收任务,各项工作逐步走上法制化轨道。创建卫生镇(村)、农村改水改厕、除四害、“亿万农民健康促进行动”等卫生工作全面完成。推行卫生公约,推广农村卫生保洁服务等工作有新的进展,农村人居环境得到进一步改善。就业和再就业、发动群众参保、企业退休人员社会化管理等社会保障工作任务完满完成,群众的生活逐步得到保障。文体工作取得显著成绩,我们荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。民政工作努力做到应保尽保,全年为户名低保对象发放保障金万元,发放救灾粮、救济物资折款万元,救济灾民户。示范社区建设取得突破。银湾社区建立了社区文体活动中心、老人活动中心、社区卫生服务站、社区居民学校、社区图书馆、社区文化广场,已基本完成硬件建设;湖海路社区居委会办公楼完成基建。此外,审计、统计、民族、宗教、侨务、档案、工青妇、老龄、残联等其他各项工作都取得了新的成绩。
精神文明和民主法制建设继续加强“硬件建设、主题活动、文明教育、总结提高”四抓并举,上档次、高标准完成“广西壮族自治区 干部群众依法办事的意识均得到相应提高。民兵武装工作不断加强,双拥工作扎实深入,进一步巩固发展了“双拥”的创建成果。继续推进“打防控”一体化建设,持之以恒开展“严打”斗争,打击地下“xx”和非法传销活动,抓好“×××”人员的帮教转化,社会治安进一步好转。努力化解人民内部矛盾,高度重视群众的来信来访工作,确保了大局稳定。安全生产措施不断强化,安全生产形势稳定。
各位代表,回顾过去的一年,我们走过了不平凡的历程。我们不仅实现了预定的目标,而且在北海出口加工区建设、北海大道续建工程、北海 是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会、区委七届四次全体(扩大)会议精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,以建设北海市一流乡镇为目标,以提高服务水平和发展能力为突破口,快速发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业,促使经济和社会各项事业进入更宽更快的发展轨道。今年全镇国民经济和社会发展的主要目标是:国内生产总值增长%,财政总收入按可比口径增长%,固定资产投资增长%,农民人均纯收入增长%,人口自然增长率控制在城区下达的指标内。为此,今年将抓好八方面的工作:
一、实施“”工程,乘势做强优势产业
实施“”工程,即建设一个亩的特色农业园,带动花卉、大棚蔬菜、科技养殖等优势特色农业上新档次、新规模;转让镇天门冬氨酸厂、培育一个规模企业,告别我镇规模企业为零的历史;借北海高速发展的大势,全面推进“三产强镇”。
舞起龙头,示范带动,打造特色农业品牌。政府谋划引导,以村集体为主体,在驿马村建设亩的特色农业园。在园区具体项目的设计上,突出特色优势和示范功能,规划花卉生产、观光农业、特色养殖三大功能区。通过招商引资、合作经营、自主经营等方式,力争上半年完成园区的土地整合和项目入园。年内把特色农业园建成北海市里花卉长廊的后方生产基地、农产品出口创汇基地和科技养殖示范基地。以园区为龙头,逐步建立“园区+基地+农户”的集约化生产经营模式,努力扩大园区产销服务覆盖面,努力把园区外农户的特色农业项目集中到优势特色农业上来,集小农户做大文章,打造特色农业品牌,树品牌抢市场,上规模增效益,使我镇特色农业由单一的增量逐步向产业化、规模化、市场化转变,成为我镇经济增长、农民增收的支柱产业。
促进合作,重点扶持,扩大企业生产规模。一是转让镇天门冬氨酸厂。主动协商,尽快与北海国发股份公司落实转让有关协议和办理转让手续,彻底卸下企业债务包袱。树立服务至上意识,积极协助国发股份公司征用扩建用地,让国发股份公司放开手脚,大胆投入,扩大镇天门冬氨酸厂的生产经营规模。二是培育规模企业。充分利用海城区招商引资优惠政策,积极引资金、引项目进海城区民营工业园,培育规模企业。筛选镇辖区内效益好、有潜力的民营企业重点服务、扶持,扩大企业的生产规模,增强企业的市场竞争力,把它们逐步培育成为我镇的规模企业,告别我镇规模企业为零的历史,提高我镇工业经济的总量和质量。
抓住机遇,借台唱戏,繁荣商贸服务业。北海市去年年底举办次大规模的宣传推介活动,必将吸引大量的人流、物流和资金流。借助搭起的舞台,大力发展商贸服务业,迈开“三产强镇”的新步伐。一是利用沿路沿边就业用地,上一批三产项目。镇政府加大宣传力度,招引客商洽谈。以村集体、客商为主体,采取股份合作经营、出租土地等方式,努力上一批以运输、物流为主的三产企业。二是打造以市场为链条的商贸服务带。提升隆昌市场、小商品批发市场、建材市场、水果批发市场、贵州路综合市场的拉动效应,年内建好驿马市场投入使用,引进项目资金,大力引导辖区居民发展零售、饮食、修理等服务业逐步形成繁荣兴旺的商贸服务带。三是拓展社区服务业。政府加强指导,村(居)委会为主,以建立社区服务站为重点,逐步拓展社区服务网点,提高居民生活质量,创造更多的就业机会,促进社区服务业向宽领域和高层次发展;积极参与物业管理,实现经济效益和社会效益双赢。二、四抓并举,保持招商引资强劲势头
一是打好形象牌。抓紧镇政府网站的建设,网上公开政务信息,实行服务承诺,全方位推介我镇的区域、资源优势。加大宣传力度,努力让驿马镇在市内外的媒体中多亮像、常亮像,让驿马镇扬名在外。二是打好项目牌。突出“城中村”改造这一重点和在商贸服务业、特色农业拓展领域,做足土地文章,进一步挖掘发展空间,推出个条件成熟、有吸引力的项目,有的放矢招商引资。三是打好招商牌。在招商载体上实行全方位开放。在 招商主体上由政府转向以村集体、企业、中介组织为主,推行业主招商、代理招商、以商招商。在招商的办法上坚持引进来和走出去并举,要由集中式招商逐步转向经常性招商,推行网上招商。四是打好激励牌。全面推行部门、村(居)委会招商引资责任制,建立招商引资奖惩机制,对有突出贡献的人员实行请功,调动全镇干部职工招商引资的积极性和主动性,以实绩论英雄。
三、努力增收节支,进一步解决财政收支矛盾
突出抓好农税的征管。在做深做细农业税源调查工作的基础上,合理分解任务,制订具体奖罚办法,完善税收激励机制,营造税收人人关心,人人征管的好氛围,堵截税收漏洞,挖掘税收潜力,确保完成全年农税征收任务。
努力完成财政支出预算。积极争取上级财政资金的支持,增加政府可用财力。坚持一保工资,二保运转的原则,严格控制支出。优先保证工资和民政、社会保障等事关社会稳定的重点支出。确保干部职工工资按时足额发放、福利略有提高,确保社会各项事业发展的必要投入。
完善镇会计核算中心的监管职能。坚持“少花钱,多办事,办实事”的监管原则,加强对镇各部门预算外资金的管理;对各村(居)委会的集体资金实行统管,规范集体资金收支行为,确保集体资金不流失,让集体资金真正花到为群众办好事实事上来。
充分考虑当前我镇的财政困难,主动积极向上级财政部门反映现行的财政体制给我镇财政运行带来的巨大压力,争取城区即将实行的新一轮财政体制更有利于我镇经济和社会各项事业的发展。
四、突出工作重点,加快城镇建设的步伐
大力推进“城中村”改造。建立“城中村”改造项目库,吸引有实力、动作快、讲信誉的企业参与到我们的改造工作来,力争年内对三条以上“城中村”实施整村改造。继续采取“四个一点”的办法,完善部分村的排水及道路为主的局部改造。
抓好小街小巷建设工作。争取上级的大力支持,深入发动单位、居民捐资,改善条小街小巷的路面和排水排污设施并安装路灯,较好地解决居民的行路难、出入难、排水排污难等问题。继续协助做好共和小区的建设工作,主动为区委、区政府分忧。
加强农村供电供水基础设施的建设。上半年建好苏屋村的饮水和排污工程。争取上级的支持,建设驿马村人畜饮水工程。力求一步到位,把驿马村的人畜饮水纳入城市供水管网。争取供电部门的支持,全面完成我镇的农网改造工作。
改善镇机关、村(居)委会的办公条件。争取资金装修镇政府办公楼,征用亩镇政府用地并完成建设。积极筹措资金,完成湖海路居委会办公楼的装修,建设怡海新村社区居委会办公楼,支持西边垌村委会办公楼的建设。
五、狠抓社会保障,整体提高人民生活水平
努力解决就业难问题。积极引进劳动密集型项目,优先发展能解决村、居民就业的集体经济项目,大力发展社区服务业,千方百计增加就业岗位。认真落实小额贷款等再就业优惠政策,引导下岗人员转变就业观念,鼓励自主创业和自谋职业。及时发布劳动部门用工的共享信息,缓解就业工作的压力。加强技能培训,提高劳动者就业技能,促进充分就业。
加强社会保障体系建设。努力扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,切实抓好养老、失业保险扩面工作。积极争取上级资金,解决好居委会干部购买养老保险问题。搞好企业退休人员社会化管理服务,实现离退休人员全部纳入社区管理。
认真做好扶贫帮困工作。加快建立和完善救灾救助、社会救济、社会互助、社会福利服务四大体系。抓好居民最低生活保障管理服务,确保动态管理下应保尽保。切实关心孤、寡、老、弱、病、残等困难群众的生活,保障其基本生活需要,充分体现党委、政府的关怀。
六、协调发展社会事业
全面发展卫生事业。健全突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系,努力改善农村医疗卫生条件,加强基层卫生队伍建设,切实提高对非典、禽流感传染病等公共卫生事件的防控水平。抓好各村卫生公约的推行,探索在城市化的农村中推行卫生保洁制度,加强整治个别脏乱差村庄的工作力度,进一步改善农村的人居环境,促进卫生镇、卫生村创建工作再上新台阶。
建立完善人口与计划生育综合治理机制。重点落实计划生育企业法人责任制和强化住宅小区、流动人口计生管理。深入贯彻落实计生“一法三规”等法律法规,全面开展“三好一满意”活动,继续巩固、完善计生村(居)民自治工作。建立湖海路、银湾、怡海新村等社区居委会计生服务室,进一步完善镇以及各村委会的计生服务基础设施。
大力发展文体事业。完善镇村(居)两级体育协会,发展壮大村(居)委会运动员队伍,有计划地组织开展各类体育竞技活动。争取上级职能部门的支持,建好镇健身场所,更好地促进全民健身,巩固“全国亿万农民建设活动先进乡镇”创建成果。采取场地出租或合作经营的方式,建设白屋居委会文体活动中心,完善驿马文体活动中心基础设施,使文体活动中心真正成为群众健身、娱乐、休闲的理想场所。积极争取支持和赞助,建设银湾社区图书馆,增加各村图书馆的藏书。进一步规范村(居)图书馆、阅览室的管理,使其真正成为群众读书求知的圣堂。
拓展法律服务事业。降低门槛引进人才,采用合作经营的办法,全面开展镇法律服务所业务,提高政府的法律服务水平。指导村居委会成立调解委员会,设立调解庭,逐步建立完善村(居)一级的法律服务机构。
创建全国全区示范社区。完善银湾社区的硬件建设,抓紧完善银湾社区服务站服务功能,组建各类社区中介组织,月份前按标准完成银湾社区的创建工作,确保成为全区示范,力争全国示范。以点带面,推进社区建设上档次。
继续加强国防和民兵预备役工作,加强拥军优属、军民共建工作,认 真做好审计、统计、民族、宗教、侨务、档安、海防、工青妇、老龄等工作。
七、加强社会治安综合治理和精神文明建设
确保社会大局稳定。不折不扣地落实维护稳定工作责任制,健全治安防控网络,严防不稳定事件发生。加强不稳定因素的排查,时刻注意热难点问题突出的村组,努力把各种不稳定因素消除翟萌芽状态。进一步加强社会治安综合管理,严厉打击各类违法犯罪,坚决遏制“×××”邪教组织的非法活动,确保社会稳定和人民生命财产安全。坚持畅通的民意反映渠道和有效的信访处理机制,努力解决群众反映的热难点问题。强化安全生产责任,积极开展安全生产专项整治活动,严防“三无”小锅炉的使用,狠抓事故隐患整改,坚决杜绝重特大安全事故的发生,保持社会大局稳定。深入开展创建综治工作示范镇、铁路护路驿马道口示范点、驿马村反邪教教育示范点等创建工作,开创我镇综治工作新局面。
深化创建文明镇工作。深入贯彻《公民道德实施纲要》,加强公民思想道德教育,培育“四有”新人。塑造和弘扬具有时代特征、北海特色的城市人文精神。积极参与创建“北部湾海疆文明示范带”活动。在群众中深入开展“三德”教育、诚信教育,开展文明村、文明户评比活动,树立文明典型,倡导健康文明的生活方式,不断提高社会的文明程度。查漏补缺,加强软硬件建设,切实做好“广西壮族自治区 府工作的出发点和落脚点,深怀爱民之心,恪守为民之职,善谋富民之策,多办利民之事。使干部在争优创先中进一步提高服务水平和服务能力,强化服务意识,改掉过去行政命令干部的一切陋习,做投资者的好朋友,做群众的贴心人。
建设务实型政府。重点工作定责任人、定目标、定期限、定奖罚,包具体谋划、包组织实施、包具体完成,以工作实绩论英雄。坚持并不断完善“四定三包一论”工作机制,努力把“四定三包一论”落实到日常工作和一般干部当中,使其触动干部更大,促进工作的效果更明显,营造全镇上下齐心协力、实干苦干的工作氛围。深入基层,深入群众,摸实情、出实招、求实效。努力做到工作思路新,工作措施实,工作成绩大。树立“群众利益无小事”观念,时刻把群众的安危冷暖挂心头,倾听群众呼声,关心群众疾苦,满腔热情、坚持不懈地为群众办实事、解难题,实现好、维护好、发展好人民群众的利益。
建设依法行政型政府。政府自觉接受人大的监督,认真执行人大关于政府工作的各项决议,认真办理人大代表议案、建议。进一步增强依法行政意识,使政府依法行政水平不断提高。认真学习贯彻《行政许可法》,规范行政行为。抓好“四五”普法工作,增强全民法律意识,创造良好的法制环境。
建设高效廉洁型政府。规范政府“两化”建设,规范政府的办事程序提高政府工作的效率。强化干部理想信念和党纪国法教育,增强领导干部廉洁从政、拒腐防变的意识。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央和自治区、市、区关于廉洁自律的各项规定。政府领导干部要以身作则,管好自己,带好队伍。遏制纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反应强烈的问题。牢记“两个务必”,勤俭节约、艰苦创业、坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费,以廉洁勤政的政府形象取信于民。
各位代表,我们面临的形势催人奋进,驿马镇的明天会更好。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会以及区委七届四次全会精神,在镇党委的正确领导下,解放思想,抓住机遇,团结协作,扎实苦干,为我镇率先在北海市实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
乡镇政府换届工作报告
乡镇政府换届工作报告 乡镇政府换届工作报告 各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20xx年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇 万元,较20xx年财税的238万元,净增273.1万元,增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20xx年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,规范了农贸市场运营秩序,融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座,开发人形小区建设1个,新增镇域面积0.5平方公里,新增小城镇居民500人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座,联通基站1座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检 查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,20xx年,升学率分别为72%,毕业率为75%,考吉首大学的2名,获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20xx年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户246户,实现参保489人,五保户94户,94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如20xx年“6.25”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公 斤,救灾被130床,救灾衣服500件,救济款5万元。让300户,1296人免受饥饿之苦,让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民24户,87人后顾之忧,每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继20xx年山背村实施 保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真 贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到20xx全镇工农业总产值达1亿,力争创税收600万元;粮食总播种面积在23000亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率7%;农民人均纯收入2821元,;药材面积力争达2万亩,总产突破20xx吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积0.5平方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地,新建萝卜基地500亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
(二)、大力发展养殖业,建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上,抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖,其中要重点扶植,集 中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户,在全镇建立畜牧基地。
(三)加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上,要转变发展思路,加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和 圾处理厂,规范车辆停放,整顿市场秩序,进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程,搞好新农村村居规划。
三、着力构建和谐葛竹坪,全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设
建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证,也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)坚定不移地抓好人口与计划生育工作。
要严格控制人口增长和人口性别比例,努力提高人口素质,力争20xx年人口与计划生育进位进类,后四年我镇的计生率达97%以上,人口自然增长率控制在千分之九以内。
(二)狠抓社会治安综合治理。
新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理,确保全镇社会稳定,深入开展“平安葛竹坪”创建活动。经常保持严打高压态势,从严打击各类违法犯罪行为,对“黄、赌、毒”、地下“xx”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施,切实加大安全监管力度,坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全,加强群众信访和矛盾纠纷调解工作,正确处理人民内部矛盾,及时化解不稳定因素和处置突发事件。
(三)突出抓好生态示范创建工作。
抓好公路沿线、山背旅游线路绿化,山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作,切实搞好资源的保护和开发利用,认真搞好环境保护工作,全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设,积极探索生态产业建设。
(四)注重抓好农村就业和社会保障体系建设。
要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位置,努力抓好就业培训,特别是加强农民技术培训的力度,积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度,高度重视农村贫困人口的生活困难 问题,切实抓好扶贫帮困工作。
(五)全面落实文化、卫生等各项事业。
开展法律政策、科技、信息进厂进村活动,广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动,全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制,规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系,切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作,推动社会各项事业共同发展。
各位代表:本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事,展望未来,我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代,不进则退,我们必须解放思想,转变观念,全面落实科学发展观,以人为本,重视民生,加快构建社会主义和谐社会,万众一心,开拓进取,为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗!
第三篇:乡镇政府工作报告(模版)
政府工作报告
——2014年 月 日在**镇第二届人民代表大会
**镇人民政府镇长 *** 各位代表:
现在我代表**镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,我们仅仅围绕镇一届人大二次会议确定的目标任务,坚持以经济发展为中心,以项目建设为主线,以构建和谐社会为目标,解放思想、狠抓落实,全镇经济和社会事业取得了长足进步。
一、紧扣加快发展第一要务,镇级经济持续健康发展。2013年全镇实现:农村经济总收入2.6亿元,同比增长13%;农民人均纯收入9952元,比上年增加1197元;实现财政收入1600万元,完成社会固定资产投资7300万元,招商引资1.56亿元。
1、农业产业化稳步推进。依托龙岗工业集聚区,狠抓挑商选资不放松,围绕茶、林、粮、竹等资源优势,先后赴深圳、南京、合肥、安庆、铜陵等地就优质茶叶加工、林下经济等项目实地洽谈,成功引进南京三邦、猴坑茶业、六百里、池源林下经济等企业落户**。
2、工业企业加快发展。一是继续壮大工业企业,华阳服装稳定发展,鼎瑞新壳体正式投产,南京三邦落户园区,为壮大财税提供有效支撑。二是积极转变经济发展方式,全力招引总部经济,以营改增为重点,在鉴证咨询、广告、物流等领域寻求突破,成功引进北京渤泽瑞清新能源、宝供物流等总部企业,全年实现总部经济达824万元。三是加大湿地推介和招商力度,投入42万元完成太平湖国家湿地公园概念性规划,并全力对接铜陵金
九、合肥三联等意向企业。
3、现代旅游业加大推介。依托杨家寨、**十大摄影点等旅游资源,继续通过网络营销、制作宣传标识、与旅行社集团公司对接等方式加大宣传推介力度、成功承办太平湖摄影大赛、山地自行车赛等活动,展示了**良好的对外形象。加大品牌争创力度,稳步推进杨家寨4A级旅游景区创建工作。
二、扎实推进项目建设,镇容村貌全面改善。
1、镇村基础设施日趋完善。全面完成省级土地整理项目,改善长芦、**、舒溪等村农田水利设施;实施了前山组道路硬化、双河村庄整治等6个移民项目及8个扶贫开发项目;争取环保资金完成了完成夏村孙家、长芦村七甲2处中心村落生活污水治理设施建设工程。
2、美好乡村建设成效显著。整合资金,共投入357.25万元用于桃源中心村街道风貌整治和农村改徽、危改工程、农村安全饮用水、中心村庄整治、亮化提升、中心村规划、电力增容、售口组村庄道路硬化和大坑、双坑等偏远村民组道路硬化。投资112.25万元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、长芦村边山石垅、舒溪村船
四、茶儿垅村茶儿垅自然村环境整治,长芦村石垅、清溪村杨家垅自然村村庄道路硬化及夏村村五牌自然村实施的项目区排涝沟道治理。在**区美好乡村建设观摩会中**村垅墩自然村中获得二等奖。
3、生态文明建设速度加快。启动太平湖湿地生态保护项目,完成一期工程(一、二、三标段)招投标以及80%以上的工程建设任务;完成中央集镇供水等项目规划和初步评审。随着农村清洁工程建设项目的实施,垃圾焚烧场已正式投入运营,各村民组垃圾池建设也全部完工投入使用。
三、密切关注民计民生,社会事业加快发展。
1、民计民生得到进一步改善。2013年共实施37项民生工程,涉及**镇25个项目,根据群众需求,自定了地理溪湖必岭及红星一期道路硬化及清溪部分偏远村组通信设施等8项为民办实事项目;实施好危房改造、农村清洁工程等项目整合,完成桃源街道中心村建设任务,改善桃源集镇整体面貌。加大偏远村组基础设施投入力度,争取实施了大坑组道路硬化等扶贫项目8个和电力台区改造12处。丰富农村社会管理模式,扎实推进基层法律援助,成功化解农民工 3 工资拖欠、交通事故赔偿和医疗事故等隐患问题。
2、社会事业取得更大发展。以创建省一级综合文化站为抓手,借助电子阅览室、图书室、播音室、农家书屋等文化主阵地,适时开展读书读报、政策宣传、文艺下乡等活动;继续发挥农民健身广场效益,浓厚群众广场舞氛围;结合传统佳节,开展“迎新春”学生系列活动、农民书画展、写春联、舞龙等各类文体活动,丰富群众文化生活。稳步推进“村为主”工作机制,提高计生管理服务水平。强化农村集体土地管理,提高农村土地利用率。落实“七保”工作常态化,积极发挥工会、共青团、妇联等社会团体带动作用,开展了各类慰问贫困大学生、关爱留守儿童等各类贫困慰问活动。
四、强化和谐维稳,社会环境保持和谐稳定。以综治中心建设为契机,强化阵地和信息员队伍建设,规范管理运作,充分发挥综治中心在维护镇村社会和谐稳定中的积极作用。重点做好太平湖网箱整治和渔业转型等维稳和矛盾化解工作,完成剩余渔具评估清收和渔民的就业安臵;完善农村技防和治安视频监控等网络系统,全面推开信访代理。强化应急管理,配齐应急设备,建立校园应急队伍,切实提升全镇应急化水平。依法有序地组织开展采石点、砖场安全生产执法大检查,对无证开采的采石点坚决予以关停,对有证但不规范开采的要求限期整改。加强森林防火工作,制定森林防火工作预案,落实森林防火责任制,组织专职巡山队,强化野外用火管理,做好火情监测和巡山护山工 作。
五、不断改进和加强政府自身建设,全面提高执政能力。以加强和提升执政能力为重点,坚持把学习贯彻十八大和十八届三中全会精神放在工作的首位。认真贯彻执行中央“八项规定”和省市区有关规定,规范公务接待,严格公务用车管理,扎实开展“清房”、“清卡”专项工作。深入开展民主集中制教育,严格执行《**镇领导班子民主议事决策实施办法》,建立民主科学的决策机制,树立起团结务实、廉洁高效的政府新形象。深入开展党性党纪党风教育和警示教育,落实党员廉政建设责任制,践行群众路线教育实践活动,教育、督促政府班子成员廉洁自律。坚持依法行政,大力推进政务公开和政府信息公开,强化民主监督。
各位代表,成绩来之不易,成就催人奋进。这些成绩的取得,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是全镇上下齐心协力、真抓实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的各位代表,向所有关心支持**镇发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇偏远农村基础设施落后;实体企业规模小,总部经济少,税源培育难,困扰镇级财力增长;村级集体经济发展仍然缺少有效办法,农民增收的传统途径没有得到有效拓展;少数干部的干事创业激情有待进一步充分调动,责任心有待进一步加 强。对此,我们将高度重视、认真解决。
2014年工作目标和任务
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实区委五届四次全会总体部署,践行群众路线,自觉服从和服务于**镇建设大局,把握“发展、服务、责任”三个关键,遵循“负责尽责、务实唯实、亲民爱民、勤政廉政”四个要求,全力促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标是:实现农村经济总收入2.9亿元,比上年增长13%,农民人均纯收入11000万元,比上年增加1150元;实现财政收入1750万元,比上年增长10%;完成社会固定资产投资8050万元,比上年增长15%;招商引资突破1亿元。
2014年全镇主要从以下几个方面着力做好各项工作:
(一)加快推进工业化步伐,在工业发展上实现新突破。
1、发展载体要做大。工业载体是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要积极拓展发展空间,把握时机,加大建设用地清理工作,盘活存量土地,为我镇今后发展做好用地储备。要进一步完善龙岗工业集聚区的基础设施建设,采取多种筹资手段,做好工业区扩征工作,推进工业区向各方拓展、延伸,扩大工业区规模,增强工业区的聚集和辐射功能,吸引更多的企业入驻。
2、招商引资要做活。加强招商队伍建设,围绕特色产业,广辟招商引资信息源,开展上门招商、亲情招商、以商引商、网络招商等行之有效的招商活动,不断壮大实体工业企业;积极服务、培育好华阳服装、鼎瑞新壳体、渤泽瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等现有企业,提升企业税收贡献率;重点在湿地公园旅游和养生项目上寻突破,紧密对接铜陵金
九、合肥三联等知名企业,力争早日实现湿地公园保护开发利用破题;积极在总部企业招引方面有新突破。以“劳动密集型、轻污染、带动力强”为招商引资的主攻方向,坚持“内资外资一齐招,园区内外一齐招”的方针,坚持“一把手抓项目,一切为项目让路”的原则,利用亲情、乡情、友情抓招商,有选择、有准备地开展和参与投资环境推介会、贸洽会等各类招商活动,兑现招商引资奖励措施,切实提高招商活动的针对性和实效性。
3、服务企业要做优。切实强化服务意识,着力打造服务型党组织。建立和完善党政领导包抓项目工作责任制,主动上门帮助企业解决生产中的困难和问题,及时妥善处理企业与群众纠纷,消除不安定因素,为项目及企业发展大开“绿灯”,营造有利我镇经济发展的良好环境。
4、安全生产要做实。层层落实安全生产责任制,完善安全生产监管体系,加强安全生产监管队伍建设。切实加大对石料开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好厂房 整治工作,改善安全生产条件,消除安全隐患。精心组织安全生产大检查,坚决杜绝重大安全事故发生,加大对安全事故的处理和责任追究力度,做到勤检查、勤督促。充分发挥广播、标语、宣传栏等媒介作用,广泛深入开展安全教育,提高全社会安全意识,努力建设“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的良好格局。
(二)加快结构调整步伐,在服务“三农”工作上实现新突破。
1、加快农业产业化。做大做强猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶厂等农字号企业,加快茶产业升级,全面提升茶叶品质和效益;巩固发展吊瓜产业,充分发挥吊瓜产业园的科技带动和示范引领工作,保障群众稳种植、稳增收;大力发展粮食产业,积极培育粮食精深加工企业,打造全区优质粮品牌;充分发挥养殖基地龙头示范作用,积极探索特种养殖,逐步实现规模养殖;大力发展林下经济产业,争创“全国林下经济示范镇。
2、推进农业市场化。以市场为导向,突出规划和项目实施,积极调整传统落后的农业结构,尝试发展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的农业。大力发展茶叶、吊瓜子深加工,做优绿色农业品牌,提高农产品的附加值。
3、实施农业发展无险化。继续加大对农田水利等农业基础建设的投入,实施好小农水项目,抓好船渡、芦山水库 8 等病险水库除险加固工程,继续完善森林防火林带建设,提高农业基础设施抵御自然灾害的能力,提高农业综合生产能力。强化服务功能,完善服务体系,加强自然灾害及病虫害预测预报,提高粮食及农作物生产标准化、优质化、品牌化水平,提高农产品优质率和商品率,增强市场竞争力。
(三)加快推进美好乡村建设,在发展第三产业上实现新突破。
1、美好乡村建设要有实效。完善桃源市级美好乡村配套功能,同时积极推进第二批**中心村和夏村五排、长芦石垅、清溪杨家垅等自然村环境整治,努力达到美好乡村自然村标准。抓好“三线三边”整治工作,对公路沿线及景区骤变的环境进行整治,做好绿色质量提升、改徽建徽工作,严格控违拆违,严把关键区域广告牌设立,鼓励引导农民完善自建房污水、垃圾处理等配套设施。
2、旅游业要有新发展。鼓励引导杨家寨争创4A级景区;依托**、太平湖等知名旅游景点,整合杨家寨拓展、湿地观光游、自驾游和穰岭古道徒步游等特色旅游线路,形成独有产品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三个林下经济基地资源,融林业、茶叶、文化于旅游当中,发展乡村旅游。
(四)加强谋划争取项目,在基础设施改善上有新突破。
1、做好项目谋划摸底。以项目为载体,谋划、争取农业综合开发、太平湖保护、湿地生态保护性修复等一批牵动性强的项目,谋划大同至夏村环湖路、舒溪石壁陈桥改建等 一批切实关乎农民生产生活的项目,做到项目谋划有思路,摸底有汇总。
2、做好项目争取实施。全力实施土地整理项目、湿地生态保护、小水利重点县、太子河流域环境整治、危桥改造、“问题村”、病险水库改造、农商行**支行办公楼、林业站综合楼、公安派出所业务楼、集镇污水处理、世行舒溪新农村等项目,确保项目建设有成效;继续做好移民、扶贫、革命老区、一事一议等项目的实施、管护力度,适时启动湿地流域安臵小区、新农村世行贷款等项目;完成集镇总体规划调整,为集镇发展提供有序指导。
(五)加强为民服务,在村民生活幸福感提升上有新突破。
(1)重视教育事业发展。继续坚持教育优先发展原则,加快基础教育改革发展步伐,切实提高教学质量,抓好学校教学秩序和校园周边环境的整治工作。推进学校公共租赁房建设,整合有限教育资源,为提高办学效益,优化教育环境创造条件。
(2)抓好计划生育工作。继续开展“婚育新风进万家”和协会“双创”活动,建立完善计生工作机制,实施规范管理,强化优质服务,加强计生队伍建设,打造计生优质服务队伍。
(3)加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容,积极完善社会保障体系,切实保障困难群众的基 本生活,着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作,积极扶持贫困地区发展经济。继续推进殡葬改革,做好优抚工作。
(4)大力发展社会事业。加强卫生工作,广泛开展卫生和健康教育活动,强化食品安全监督管理,提高疾病预防控制能力,全面实施新型农村合作医疗保险制度,大力推进卫生院宿舍楼建设。组织开展农村卫生环境专项治理,深化改水、改厕工作,巩固成果。大力发展文体事业,满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展国防教育,保质保量完成征兵工作任务,关心支持驻军部队和民兵预备役建设。
(六)加强政府自身建设,在提升执政能力上实现新突破。
1、进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求,增强学习的主动性、紧迫性和系统性,努力提高干部队伍的综合素质。增强创新意识,敢闯、敢试,打破常规,冲破常态,在率先中领先,在争强中当强。增强法制意识,提高法律素质,做到依法行政,从严治政。
2、进一步转变职能。采取有效措施,切实解决政府工作越位、缺位和错位问题,把不该管的事放开,把该管的事管住管好。积极适应新形势的需要,转变工作方法,大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风,坚持说实话、办实事、求实效,切实做到负责尽责,把工作责任当作一种机遇,当作一个舞台,时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己,力争有所作为、有所建树,切实做到“心为民想、利为民谋、权为民用”。
3、进一步转变作风。认真践行群众路线,坚决克服“四风”,始终保持与人民群众的血肉联系,体察民情、为民解忧。认真落实党风廉政建设责任制,严厉打击和清除腐败分子。坚决纠正部门和行业不正之风,标本兼治,努力从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。
4、进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用,建立健全工作人员行政过错责任追究制,健全目标管理责任制,强化约束机制。坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风,做到令行禁止、政令畅通,高效率、快节奏推进各项工作的落实。
各位代表,政府工作需要全体代表的帮助和支持,经济社会的发展需要全体代表和全镇人民的共同参与和努力。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,坚定信心,团结一致,攻坚克难,砥砺奋进,为全面建设活力、生态、富强、和谐的新**而奋斗。
第四篇:乡镇政府工作报告
2011年政府工作报告
XX镇人民政府镇长 XXX
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表和列席的同志审议。
一、“十一五”期间工作回顾
“十一五”时期,是我镇改革开放以来面临各种困难和矛盾最多的时期,也是我镇经济社会发展取得重要成就的时期。五年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇人民的共同努力下,我们战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害和国际金融危机的严重冲击,坚持抢抓机遇,克难攻坚,开拓进取,扎实工作,全面完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,全镇经济社会发展迈上了新的台阶。
(一)坚持不懈抓发展,经济社会综合实力明显提高
在“十一五”规划的伟大实践中,我镇始终坚持以经济建设为中心,注重扩总量、提质量,克服了各种不利因素的影响,全镇经济保持了较快增长,综合经济实力显著增强:2006年至2010年,全镇生产总值由2.25亿元提升至3.68亿元,增长63.6%;财税由325万元提升至1029万元,增长315.5%,人均纯收入由4122元提升至6750元,增长63.8%。
(二)坚持不懈抓三农,新农村建设取得明显突破
一是落实政策保障农民得实惠。五年来,镇政府始终把“三农”工作作为经济工作的重中之重,全镇农业农村经济社会发展取得重大突破。2010年,完成农业总产值19246万元,比“十五”末增加149.26%,农民人均纯收入达6700元,比“十五”末增长62.8%%。认真落实各项强农惠农政策,五年累计发放各项涉农补贴 万元。认真落实家电、汽车、摩托车下乡等一系列促农消费政策,群众生活水平明显提高,发展的能力不断增强。
二是形成特色推动产业有发展。镇政府始终以农民增收为主旨,加大农业扶持力度,加快农业产业结构调整,努力扩大经济作物种养面积,促进农业增效、农民增收。目前,全镇初步形成了以西瓜种植、高产油茶、南丰蜜桔、水产养殖为主的特色农业种养,积极推进农业产业化,重点打造昌其生态农业、金山绿色食品、金山圣高产油茶等农业龙头企业,形成南丰蜜桔、绿色葛粉、茶油等一批农业拳头产品。
三是加快步伐激发农村建设新活力。镇政府始终以新农村建设为抓手,以改善群众生产生活环境为重点,按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,认真做好新农村建设工作。积极抓好新农村建设和农村垃圾无害化处理工程,重点打造了一批新农村建设试点和农村垃圾处理试点,其中新农村建设试点26个,农村垃圾无害化处理试点12个,引导农民改变生活陋习,建设美好新村。“十一五”期间新农村建设项目受益人口多达 余人,人民群众的生产生活条件明显得到明显改善。
(三)坚持不懈抓建设,科学发展步伐明显加快
一是项目建设出成效,硬件环境明显改善。先后完成了人畜安全饮水、农田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改桥、旅游立体开发等项目的争取和实施,完善硬件设施,优化投资发展环境。“十一五”期间,累计建设建成乡村公路90公里,乡村公路网络日趋完善,群众出行难问题大幅缓解。投资56万元对小
(二)型水库、山塘水库进行维修加固,对泄洪道进行清理疏通,有效解决了农村饮水和土地灌溉问题。
二是示范镇建设起步快,生态环境显著优化。2009年,我镇列入XX市中心城区卫星镇,2010年列入了江西省示范镇。为加快示范镇建设步伐,我镇多次组织干部开展集镇环境大整治活动,投入60多万元建成了垃圾处理中心,镇财政投入6万元,用于添置街道大型垃圾集
装箱和果壳箱;完成了农贸市场改扩建工程,极大地方便了老百姓的日常生活;测绘出以XX村为中心的镇区3.8平方公里1:1000地形图,重新修编《XX市临川区XX镇总体规划》。目前,我镇打造示范镇总体规划已经送审报批。
三是治安环境有保障,民主法制建设进程明显加快。“发展是硬道理,压倒一切的是稳定”。五年来,我们坚持“点”、“线”、“面”结合,构筑镇、村治安防控体系,大力加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,全镇社会治安形势平稳,“平安XX”创建成果进一步巩固;积极开展普法依法治理、法制宣传教育和法律援助工作,“五五”普法工作顺利结束,全民法制意识明显增强,社区矫正和人民调解工作有序推进;积极开展领导干部大接访、大下访活动,畅通群众利益诉求渠道,加大矛盾纠纷排查力度,全力消除各种不稳定因素;公共突发事件应急机制建立健全,防灾减灾能力不断增强,安全生产监管硬件、软件体系不断完善,全镇安全生产形势持续稳定。
(四)坚持不懈抓统筹,各项社会事业建设明显进步
始终如一地坚持全面协调发展,把保民生作为一切工作的基础,各项社会事业取得了长足的发展进步。一是全力抗击洪涝灾害,取得了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。在抗洪救灾中迅速夺取了抢险救援、转移安置两个个关键性胜利,及时启动恢复重建工作,实现了大灾之后无疫情、无因灾死亡人员,实现了上半年损失下半年补。加快修复水毁水利设施,唱凯堤除险加固取土征地任务圆满完成,倒房重建工作顺利推进。二是全面落实教育优先发展战略,积极推进教育体制改革。基本化解了学校债务,坚决下大力气坚决解决“就学难”问题,严格落实九年制义务教育各项收费政策,着力解决部分困难家庭子女上学难的问题;累计排除中小学危房平方米,新建校舍平方米,教育教学质量得到保障。三是不断健全镇、村医疗卫生服务网络,逐步完善农村疫病防控和卫生医疗服务体系。卫生院大楼和2
个村委会卫生室顺利建成投入使用,卫生基础设施不断加强,新农合参合率达95%。四是积极落实人口计生利益导向政策,认真做好计划生育“奖优免补”工作。计划生育率达65.75 %,人口自然增长率控制在7.37‰以内,顺利完成第六次全国人口普查工作。五是加大社会保障力度,认真落实低保、优抚政策。全镇共有1545人享受农村低保,“十一五”以来累计发放低保资金600余万元,覆盖率达4.2%,新型农村社会养老保险试点工作顺利实施,参保人数达 人,生态、环保、统计、体育、残疾人、通讯等其它各项社会事业协调发展。
各位代表,发展的历程波澜壮阔,发展的成就令人鼓舞!我们可以自豪地说,“十一五”是我镇历史上经济实力增长最快、乡村面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础,也为我们积累了宝贵的经验,我们要在今后的工作中坚持好、运用好,把积累起来的经验再度发扬光大、再创辉煌。
各位代表,取得的成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督、支持的结果,是全镇广大干群团结拼搏、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向全镇广大干部职工、人民群众和长期以来支持XX工作、关心XX发展的各级领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“十一五”期间,我镇经济社会呈现良好的发展态势,但也应该清醒地认识到存在的困难和问题:一是经济总量小、人均水平低,经济形势复杂多变;二是水利、交通、电力等基础设施建设滞后,成为制约经济社会发展的最大瓶颈;三是产业结构单一,市场经济意识不强,经济增长方式粗放,群众增收渠道少,农民增收的长效机制尚未形成,农民增收后劲不足,社会治安综合治理工作任务艰巨;四是部分群众思想不够解放,群众教育意识落后,群众素质提高工程任务还
很艰巨;五是政府自身建设有待加强,领导干部执政能力和领导水平有待进一步提高,工作作风有待进一步改进。这些困难和问题,我们将在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。
二、“十二五”时期的主要任务
“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是我镇进一步夯实基础、产业升级、提升实力、赶超发展的重要时期。做好“十二五”时期的工作,对于抢抓机遇、谋求发展,促进我镇经济社会又好又快发展具有决定性意义。我们将在区委、区政府和镇党委的领导下,坚持科学发展这一主题,抢抓机遇,锐意进取,全力推动全镇经济社会发展迈上新台阶。
“十二五”时期我镇经济社会发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领经济社会发展全局,深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,围绕打造省级示范镇的战略目标,围绕一个目标(赶超发展)、抓住两个关键(项目建设和招商引资),全力建好三区(集镇新区、旅游景区、工业园区),不断优化发展环境,提升综合实力,加强政府执政能力建设,普及惠民工程,促进示范镇建设上水平,全力推动全镇经济社会发展绘出新篇章、迈出新跨越。
根据这一思路,“十二五”时期我镇经济和社会发展的主要预期目标是,到2015年:
力争完成地区生产总值 万元以上,比2010年翻一番,年均增长 %以上;
全社会固定资产投资达到 万元,年均增长 %; 社会消费品零售总额达 万元,年均增长 %以上; 农民人均纯收入达到 元,年均增长 %以上; 单位地区生产总值综合能耗降低 %以上。
各位代表,为完成上述目标任务,需要我们以更加务实的精神,以更加旺盛的斗志,以更加顽强的干劲,更加扎实的作风,牢牢把握以下六个方面的工作,强力推进,实现突破。
(一)坚持以调整产业结构推动经济转型升级为思路,逐步破解发展难题
(二)坚持以搞好扶贫开发推动新农村建设进程为抓手,逐步改善人居环境
(三)坚持以抓好基础设施建设推动经济发展为向导,逐步夯实发展基础
(四)坚持以深化改革增强发展活力为杠杆,逐步提升社会效能
(五)坚持以统筹兼顾推进社会事业全面进步为举措,逐步提高人民生活幸福感
(六)坚持以和谐稳镇推动发展环境优化为基础,逐步巩固平安创建成果
三、2011年工作安排
各位代表,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,更是实现“十二五”宏伟目标的关键之年。做好今年的工作,对于“十二五”发展开好局、起好步意义重大,影响深远。我们的主要预期发展目标是:实现生产总值增长 %以上;全社会固定资产投资增长 %以上;社会消费品零售总额增长 %以上;人均纯收入增长 %以上;人口自然增长率控制在 ‰以内,牢固树立绿色、低碳发展理念,全面完成节能减排目标任务。
为实现上述目标,2011年我们将着重抓好以下四个方面的工作:
(一)围绕赶超发展,结合区域特色,扎实推进示范镇建设。一是抓好工业园区建设,不断增强经济社会发展后劲。我们已在G316国道沿线的甘陂、游源两村平整山地1000多亩,并启动了300亩山地的征地工作。准备承接生物医药、医疗器械生产企业或电子企业落户,有一家亿元企业在洽谈中(谈判主体是临川区政府)。以鄱阳
湖生态经济圈建设契机,加大力度、强化举措、优化环境、搞好服务,利用好这千亩山地资源,搭建好招商引资平台,快速融入南昌半小时经济圈,大力引进临近发达地区一些轻工业、制造业和加工业,在镇区边缘建立起一个初级规模、生态环保的绿色现代工业园区,为镇域经济的发展增强后劲。
二是抓好集镇新区建设,不断优化经济社会发展环境。要盘活土地资源,拓展发展空间,以XX大道为轴线,对沿线闲置土地进行严格控制,并运作环镇道路两侧集镇建设用地(其中47亩已报批),建造新的商贸一条街和新的商品房住宅楼;要多方筹措资金,发展现代服务业,通过各种形式广泛宣传,动员在外能人或者由在外能人引荐,引导各种经济成份、各方民间资本积极参与环镇道路开发和新农贸市场建设,把环镇路建成饮食、购物一条街现代服务业中心,增强示范镇的辐射带动效应。
三是抓好旅游景区建设,不断夯实经济社会发展底座。发挥人文宗教优势,进一步做好旅游资源开发工作,夯实我镇文化宗教底蕴。支持和扶持盛和实业有限公司,对金山市旅游产业进行开发,并以此为依托,结合笔架山、开山寺、沿316国道新农村建设点,力争引进新的一批生态旅游开发公司在我镇投资绿色旅游开发,打造XX一日游旅游经济圈,使XX镇成为人文、生态、宗教、旅游旺镇。
四是抓好生态环境建设,不断提高可持续发展能力。认真实施造林绿化“一大四小”工程建设,加强森林资源保护和新造林木管护力度,严厉打击滥砍滥伐及偷盗林木等破坏森林资源行为;落实森林防火责任制,提高森林火险应急处置能力,严格野外用火管理,确保森林资源安全;加大投入改善XX大道、XX老街的给排水设施,并以XX大道为主线,绿化两边8至10米,改造镇区路灯设施,进一步绿化、美化、亮化集镇主要街道;加大治理力度,完善示范镇管理体制,全面加强城镇管理,严厉打击乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放的现象,把小城镇管理纳入法制化轨道,着力创造环境优美、秩序优良、服务优质的集镇环境,提升经济社会可持续发展能力。
(二)围绕增效增收,强化惠农政策,积极推进新农村建设 全面落实各项强农惠农政策,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,加快发展现代农业,促进农村经济社会发展。
一是改善农村生产生活条件。切实加大农业基础设施投入力度和水利设施建设项目申报、实施工作,改变农业生产“靠天吃饭”的现状。加快灾后农业结构调整,推进特色产业发展,做好农村水毁水利工程、农业田间工程、水损农村房屋以及农村公共设施的修复。实施公路通畅工程建设,优化路网结构,改善全镇交通、运输条件,全力搞好渡改桥工程,在今年5月底全面完成石洋、清溪大桥主体工程,确保在今年年底完成五座渡改桥的引桥等配套工程建设,并投入使用。
二是努力促进农民增产增收。认真落实农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策,增加农民政策性补贴收入,实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,切实减轻农民负担;为农民提供技术服务和指导,加强农村劳动力实用技术和职业技能培训,提升农民科技应用和就业创业能力;稳定粮食生产,保障耕地面积,优化品种结构,强化示范带动,提高单产和品质;发展农业产业化,以现有的金山圣绿色油茶基地、昌期生态农业种养基地为基础,做强以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生猪特色农业龙头产业。
三是全力抓好新农村建设,大力改善农村人居环境。要加强农村绿化、美化、亮化建设,实施农村垃圾处理工程,完善农村水、电、路等基础设施和公共设施;要加强对新农村建设物质、资金、进度管理,确保各新农村建设点按质、按量、按时竣工;要建立健全各种制度,帮助指导群众进行村务管理,不断提高管理水平,充分发挥新农村建设的辐射带动能力。
(三)围绕和谐发展,抓好民生保障,有效推进各项社会事业全
面进步
高度重视人民群众的生产生活,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实增强人们群众的幸福感和满意度。
一要提高社会保障能力。认真落实国家的社会保障政策和社会救助制度,加快新型农村社会养老保险试点进程,全力扩大参保面,推进农村低保扩面工作,抓好特困户、灾民救助,扩大低收入群众基本生活保障面。认真落实农村五保户、孤儿供养政策。
二要优先发展教育文化事业。大力实施学校标准化和规范化建设,加大中小学校舍排危力度;完善九年制义务教育,积极发展学前教育,切实解决适龄儿童“入园难”、“学前难”问题;结合新农村建设,大力兴建农民阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等农村文化活动中心,繁荣农村文化生活。
三要提高医疗卫生服务水平。扩建村级卫生室,改善村级卫生医疗条件,推进基本公共卫生均等化;加强食品卫生监督,确保食品安全;积极做好新农合工作,不断扩大受益面,确保每年的农民参合率达均到95%以上。
四要创新计生工作机制。坚持以人为本,认真落实“奖优免补”政策,完善计划生育利益导向机制,扩大利益导向范围,落实奖扶、生育保险等政策,引导群众树立科学生育观;进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制,抓好“四术”管理,严格社会抚养费征收标准,加大依法行政工作力度,长期保持和稳定低生育水平,实现计生工作进位目标。
五要坚决维护社会稳定,积极开创安定和谐的新局面。进一步落实好党政领导干部接访、下访、带案上访和“三级防线”化矛调促稳定长效机制,妥善处理信访突出问题;进一步完善社会治安防控体系和基础设施建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,不断提高人民群众的安全感;坚持不懈地抓好安全生产工作,健
全安全监管体系,严格落实安全生产责任制,突出重点领域和行业安全隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大安全事故,确保安全生产形势总体稳定;加大重点场所、节日和薄弱环节的管理力度,严格节假日及特殊时期24小时值班制度,进一步优化突发公共事件预防预警和应急处置机制,提高应急防变能力;深入开展“双拥”共建活动,加强国防、民兵预备役和人防建设,不断巩固党政军民关系。
(四)加强和改进政府自身建设,切实提高行政能力和水平做好政府自身建设是更好为民服务的基础,面对新形势、新任务,我们将切实加强自身建设,转变工作作风,打造法治、责任、廉洁、高效的服务型政府。
坚持理论武装,注重工学结合。始终树立形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退的紧迫感,把加强学习作为提高自身素质一项重大任务常抓不懈。重视中国特色社会主义理论体系的学习,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定理想信念。重视对国家宏观政策的学习,不断提高战略思维能力和应对复杂形势能力。增强工作的前瞻性和主动性,坚持把学习知识与解决问题结合起来,与推动工作落实结合起来,不断提高驾驭复杂形势、推动科学发展、构建和谐社会的能力。
坚持执政为民,促进科学发展。全面贯彻执行好党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策,切实增强科学发展的理解力、执行力、操作力、创造力和破解难题的能力。主动接受镇人大的依法监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,广泛接受社会公众和新闻舆论监督,加强政府内部的层级监督,保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。(建议删除)
坚持依法行政,提高行政效能。把依法行政贯穿到政府工作的全过程,严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力。坚持依法科学民主决策,健全政府重大事项决策规则,进一步完善公
众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制,推进决策科学化、民主化、制度化。全力巩固提高服务承诺、首问责任、限时办结和行政问责制度的实施成果。认真抓好各项服务承诺的兑现,减少审批事项,落实责任追究,规范行政执法行为。切实转变工作作风,减少办事环节,加快办事节奏,提高办事效率,强化服务效能。
加强廉政建设,强化廉能风险预警防控。坚持制度防腐,着力构建惩治和预防腐败体系基本框架,进一步完善国有资产管理、工程建设、公共资源开发、产权交易和政府采购等重点领域的监管制度,强化经济责任审计和重点项目审计,从源头上预防腐败,确保行政权力在阳光下运行。严格执行上级关于廉洁自律的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,从严治政,廉洁从政。
各位代表,“十一五”期间,我们求真务实,最终硕果累累;位立于“十二五”开局之年,我们信心十足,更具豪情万丈。新起点,新希望,新征程。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,励精图志,奋发图强,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写XX美好的明天而努力奋斗!
第五篇:乡镇政府工作报告
乡镇政 府 工 作 报 告
政府工作报告
各位代表:
现在,我受温圳镇人民政府委托向大会作政府工作总结报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
一、2005年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
——经济实力快速增长
过去的一年,是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达亿元,同比增长
%,其中工业总产值达
亿元,同比增长
%,二、三产业的比重增加到
%。2005年的财政总收入达2676万元,同比增长
%。农民群众纯收入达
元,同比增长
%。2005年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
——“三农”工作稳步推进
一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130
亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自
然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
——制约瓶颈有效突破
一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。
前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
——社会事业全面发展
一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经
济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五