市教育局年机关效能建设工作意见

第一篇：市教育局年机关效能建设工作意见

市教育局年机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

局机关各科室、市属各学校（单位）：

200*年南平市教育局机关效能建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕闽北发展第一要务，有效促进市委、市政府重大决策部署的落实，进一步优化发展环境，不断巩固和深化教育改革，推进我市教育事业全面、协调、可持续发展，为加快海峡西岸经济区绿色腹地建设做出新的贡献。

一、进一步优化发展环境，维护政令畅通

机关效能建设要认真贯彻科学发展观，紧紧围绕市政府“突出工业，突破工业”的重大决策，坚持“教育发展抓效能，抓好效能促发展”的原则，进一步优化发展环境，促进政令畅通，依法行政，确保市委、市政府各项决策工作部属的落实。

1、继续开展评选“最佳服务科室”和“群众不满意科室”活动。局效能办要认真组织、参与市效能办开展的评选“最佳服务科室”和“群众不满意科室”活动，着力解决机关、学校在为企业和群众办事环节上存在的推诿扯皮、责任心不强、服务意识淡薄、工作不落实、政令不畅等方面的问题，坚决遏制各种影响经济发展环境建设的问题在教育系统“回潮”的现象。

2、坚决克服和制止“小吏大权”现象。要加强机关各科室和市属学校的效能建设，正确处理优化教育发展环境与依法行政的关系，认真履行教育职责，克服和防止“中梗阻”和“小吏大权”现象的产生，严禁滥用权力。坚决遏制中小学乱收费现象，维护人民群众利益。把市委、市政府关于加快发展的各项政策措施落到实处。

二、积极开展创业竞赛活动

市属学校和局机关各科室要积极参与新一轮全市创业竞赛活动，要充分调动广大干部、群众参与创业竞赛活动的积极性，努力完成市政府下达的引资任务。

1、努力服务创业竞赛活动。局机关各科室和市属学校要为进一步优化发展环境，营造“亲商、敬商、助商”的良好氛围做出教育部门应有的努力。要坚决贯彻执行市委、市政府关于在义务教育阶段对持有客商证的客商及其企业外聘“双高”人员子女优惠入学的相关规定。局机关各科室和直属学校要尽可能地为在延客商排解其在子女教育方面的后顾之忧。九年义务教育的学校要建立《客商子女学习成绩登记卡》，要主动关心客商子女的学习和身心健康，通过电话沟通、家长会以及家访等形式加强与其家长的联系，让他们真正感觉到南平教育系统对客商子女的关注、关心。同时，对在非义务教育阶段学习的客商子女，各学校也要认真关心、关爱，做好智育帮助、德育关心等力所能及的工作。好范文版权所有

2、积极开展项目引资活动。要广泛发动局机关各科室干部和市属各学校广大教职工积极参与创业竞赛活动，群策群力，想方设法直接或间接把成功人士的资金引进我市投资办企业、建学校。对于引资人员，市局和各学校领导给予人力、时间、服务空间和物质条件等方面支持，做好引资过程中的各项服务工作。对引资创办企业、服务企业的有功人员要建立物质和精神双重奖励机制。

三、扎实推进机关绩效考评工作

开展机关绩效考评工作是深化机关效能建设，强化干部管理的重要举措。今年我们要把机关绩效考评工作作为机关效能建设的一项重要任务来抓，做到精心组织，认真实施。

1、逐步建立科学的绩效考评指标体系。要认真总结几年来效能建设的经验和做法，逐步建立并完善能够客观、真实地反映机关工作人员服务教育发展、认真履行职责的工作实绩和成效的评估体系。坚持以发展为第一要务，以科学的发展观为导向，以正确的政绩观为基础，进一步规范绩效考评工作管理，加强组织协调，充分发挥局机关各职能科室和全体干部的积极性和主动性，认真做好绩效考评工作。要充分发挥绩效考评的作用，把绩效考评结果作为评价机关干部工作实绩的重要依据，与评先评优、干部提拔任用相挂钩，建立健全奖惩机制，促进效能建设工作深入有效地开展。

2、认真组织绩效考评工作。要坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，以提高干部队伍素质为核心，以落实局行政效能各项制度为重点，认真开展绩效考评工作。通过考评，进一步强化内部管理，促进干部作风转变，增强服务意识，提高工作效率和质量，促进各项工作任务的完成。

四、全面规范和推进政务公开

要认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，狠抓工作落实，努力营造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政务环境。

1、规范完善政务公开内容。要坚持公开原则，把教育收费、招生工作、师资调配、职称评聘、评优评先和财务管理等群众最关心的热点、难点问题及时上栏公开，增强教育工作的透明度。今年我局在去年的基础上要进一步规范和完善政务公开栏建设工作，及时将人事任免、财务支出、车辆使用、出勤考核、评优评先及绩效考评结果等在对内公开栏上公布。同时，我局在大楼一楼门厅仍坚持办

好对外公开栏，向社会各界广泛公开各类招生计划、条件、报考程序，教职工调动、学生评优评先、教师职称评审条件、以及各类学校收费标准、项目、范围和依据等，做到政务公开制度化、规范化、程度化和经常化。

2、拓展创新政务公开形式。要认真办好局机关政务公开栏和学校校务公开栏。充分运用南平教育信息网，实现教育部门行使职权和办理的各项事项在网上公开，以便于接受群众监督。要认真贯彻市政府《政务信息公开规定》和《行政决策听证暂行规定》，进一步完善教育新闻发布会制度，建立完善听证会、专家咨询、论证等民主、科学的决策机制，提升群众的知情权和民众参与度。

3、落实政务公开各项制度。要进一步完善政务公开工作和程序，严格按照“提出—审核—公开—评议—反馈”的程序办理，认真贯彻落实政务公开的主动公开和依申请公开制度、审核制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度。要建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，损害群众合法权益，造成严重后果的要严肃查出。

五、推进制度创新，提高服务水平

局机关各科室要认真贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，加强行政服务办事窗口的建设，推行电子政务，推进教育制度建设和创新，完善教育行政管理机制，促进教育机关转变职能，提高服务水平。

1、继续深化行政审批制度改革。要主动配合有关部门继续做好行政审批项目清理工作，搞好上下衔接，严格按照法律和政策规定，最大限度地减少行政审批。逐步建立和完善行政审批的统一受理、信息公开、听证论证、电子政务、监督检查、责任追究等制度，规范行政审批行为。好范文版权所有

2、加强行政服务办事窗口建设。要加强对教育服务窗口的管理和监督，树立“窗口为社会服务，机关为窗口服务”的观念，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，确保服务窗口能办事、真办事、办成事。规范窗口工作人员行为，切实提高服务质量和水平。

3、加快电子政务建设步伐。要积极推行电子政务，依托南平教育信息网逐步建立在线电子政务平台，逐步推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉。加快局办公自动化建设，提高教育行政效能，推进教育职能转变。

第二篇：关于机关效能建设工作意见

关于机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

根据中央和省、市要求，结合我区实际，区委、区政府决定，从今年起在全区各级党政机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位全面加强机关效能建设。

一、重要意义

加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要

思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，始终坚持立党为公、执政为民的客观要求；是适应改革发展新形势，加快推进政府职能转变，切实提高执政能力和执政水平的重大举措；是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的有效途径；是贯彻依法治国方略，推进民主政治建设的重要手段；是贯彻从严治党方针，促进党风廉政建设的重要保证；是改善经济发展环境，促进经济社会又快又好发展的迫切需要。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要目的，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决各级机关和干部中存在的突出问题，使各级机关和干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提升，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

三、工作目标

干部素质明显提高。改进干部教育培训方式方法，全面加强干部的政治、品德、知识、能力、体质等素质的培养锻炼，提高各级干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。

机关作风得到改进。确保政令畅通，令行禁止；服从大局，团结协作；艰苦朴素，厉行节约；谦虚谨慎，戒骄戒躁；求真务实，开拓进取；勤奋工作，争创一流；洁身自好，健康娱乐；心系群众，当好公仆。

行政行为更加规范。明确职责，理顺关系，有权必有责，用权受监督，违法被追究，侵权要赔偿。以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范行为，确保职能到位。

行政效率明显提高。规范行政许可事项，削减审批项目，简化审批程序，推进政务公开，建设电子政务，完善行政服务中心功能，全面实现行政服务提速。

发展环境进一步优化。优化工作机制，积极打造优质便利的服务环境、公正规范的法制环境、高效宽松的政策环境、诚实守信的信用环境，通过优化和改善发展环境，促进经济发展。

四、工作重点

(一)加强能力建设。机关干部素质高低是决定其工作效能的一个根本性因素，效能建设要从加强机关干部能力建设入手，使机关干部的思维模式、工作方式和能力水平适应时代的要求。大力开展宗旨观、政绩观、荣辱关教育，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，提高机关干部对马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的认识，进一步增强大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，使广大机关干部自觉践行诚实守信、依法行政、从严治政的价值取向和行为规范。深入开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。抓好对机关干部的培训工作，加强现代市场经济、公共管理、国际通行规则和政策研究等方面知识的学习培训，提高机关干部知识水平和自身素质。坚持凭实绩用干部，优化干部队伍结构，在机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，采用公开招聘、公开选拔、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科学用人机制，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。

(二)加强作风建设。坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取，提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、讲实话、办实事、求实效。坚持依法行政，照章办事，反对行政不作为、行政乱作为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，确保职能到位。坚持执政为民，反对与民争利，切实解决“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱摊派、乱罚款”等问题，摆正与人民群众的关系。坚持从严治政，反对自由主义，切实解决有令不行有禁不止和软弱涣散等问题，确保政令畅通。坚持密切联系群众，反对官僚主义和形式主义，切实解决方法简单、作风粗暴和脱离群众、脱离实际等问题，确保言路畅通。要切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，提高机关办事效率和服务水平。

(三)加强制度建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全各项制度，实现以制

第三篇：市教育局2010年机关效能建设工作总结

****教育局机关效能建设工作总结

****教育局在机关效能建设中，全面深化机关效能建设，努力推进机关工作效率的提高和服务质量上新水平。通过机关效能建设，各科室进一步明晰行政职能，促进教育行政机关和工作人员的服务意识明显增强，工作作风进一步改进，行政效率明显提高。现将工作总结如下：

一、加强领导，健全机构。

我局成立机关效能建设领导小组，党委书记担任组长，副书记担任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，指定专人负责，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓各科室负责人分工落实的工作机制。我局从实际出发，认真研究，及时制定了《****教育局机关效能建设实施意见》，确定了实施内容、方法步骤，真正做到工作有计划、有措施，责任到人。局党委书记多次在机关干部大会上进行部署，狠抓落实。还在****教育信息网上设立办事指南专栏，公布投诉电话、举报箱、电子信箱、公布了投诉电话号码，聘请了行风监督员，真正把效能建设列入主要议事日程，从而为此项工作奠定了切实的组织基础。

二、加强制度建设，坚持政务公开，严格机关管理，提高工作效率。

我们把机关效能建设与民主评议行风摆在同等的重要位置，把效能建设与行风评议紧密结合起来。建立和完善各项规章制度，从局机关抓起，从局机关工作人员做起。今年来，实行了首问（办）责任制等5项制度，制定办事服务指南、机关工作人员工作职责，凡违反规定的给予严肃批评教育，并与考核和评先评优结合起来。

1、实行首问（办）责任制。群众到局机关办事询问的第一个机关工作人员，即为首问责任人，首问责任人的职责为：只要对方求问，不管是否是自己职责（权）范围的事，都有责任给当事人解释有关联系经办人、引路等问题。首问责任人一般都能做到使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。

2、一次性告知制。管理相对人到教育局机关办事或电话咨询有关办理事项时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理理由的制度。对符合规定，手续齐全的，应即时办理，不能及时办好的要说明原因和告知办事时限，防止工作人员工作不细致，没耐心，让办事人跑趟子。

3、实行时限办结制度。以方便群众办事、提高办事效率为目的，按照“能简则简，能免则免，能快则快”的原则，合理简化办事手续。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；原来没有规定的，可视具体情况合理确定办理时限，并作补充规定，严格执行。凡一时不能办理的要给予充分理由，并解释清楚。机关工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结并保证办理的质量。严禁推诿拖拉。

4、兑现服务承诺制度。各业务科室能根据工作实际，制定规范办事程序，提高办事效率。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容，服务承诺的内容包括服务的具体事项、服务质量、服务时限、承诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

5、严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签到、请假有手续，将考勤与年终考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。同时严格执行工作人员佩卡上岗，努力塑造机关形象，形成务实、高效、文明、勤政的良好作风。

6、各科室悬挂科室人员的工作职责。提供办事依据、办事程序和办事要求的有关材料，以备索或备查，并公开相关职责、具体承办人和负责人的姓名。

7、制定机关效能建设对照检查表，各科室根据表格要求，从宗旨意识、责任心、工作效率等10个方面进行对照检查，找出不足，制定整改措施，找到改进的方向和目标。

三、今后的工作思路：

建章立制，强化措施，进一步端正机关工作作风。

1、加强机关效能建设，严格考勤制度，完善服务设施，狠抓公示 制度的落实。

2、落实党风廉政责任制，依法按章办事，坚持机关人员下乡下校，做到不接受宴请，不索要。

3、严格管理，标本兼治，纠建并举，严肃违诺究查制度。

第四篇：乡机关效能建设工作意见

**乡机关效能建设工作意见

**年，我乡机关效能建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神以及中纪委二次全会精神，紧紧围绕“工业兴县、港口强县”的战略部署和“提速增效、服务发展”这一主题，求真务实，不断创新，积极探索效能建设的新办法，进一步转变干部的工作作风，进一步优化我乡的投资环境，为推进新兴港口城市建设服务。

一、加大效能督查力度，促进机关作风转变

（一）加强落实科学发展观的督查，督促各村各部门认真贯彻执行好乡党委、政府的重大决策和工作部署。今年，乡效能办要进一步加强督查工作，定期通报督查情况。督查工作要紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署和**年政府工作目标以及绩效评估工作进展情况开展，推动各项工作落实到位。

（二）加强机关效能督查，整肃机关作风，严格工作纪律提高工作效能。各部门要继续紧紧抓住机关作风建设、工作人员能力建设不放，着力在治本上下功夫，在纠正机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“脱岗、虚岗、串岗”和“吃、拿、1

卡、要”现象的同时，进一步改进工作作风，严肃工作纪律。针对目前机关工作人员中存在的精神不振、干劲不足、落实不力、效率不高、纪律不严、政令不畅、角色不明、合力不强、为政不廉等问题，乡效能办将经常组织效能监督员进行暗访，同时定期通报督查情况，切实增强机关工作人员的责任意识、服务意识和效率意识，用良好的工作作风促进效能，用过硬的工作纪律保证效能。

（三）加强专项督查。加强对各部门《效能服务手册》中的承诺事项和**办[2010]29号《关于党政机关及行政执法部门到企业进行检查活动实行报告审批制度的暂行规定》的执行情况以及“窗口”单位“四单制”、“一次性告知”等制度落实情况进行专项督查，对有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等行为进行严肃查处，确保令行禁止，政令畅通。

二、抓好办事“窗口”建设，提高办事效率和服务质量

（一）继续改革行政审批制度，提高行政效率。政府及其部门要认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政许可行为，进一步清理和减少行政审批事项，简化审批程序，压缩审批时限，做到能放权的则放权，能立即审批的则立即审批，体现“便民与高效”。

（二）继续开展“窗口”百分制评比活动。各单位各部门要以办事窗口“百分制”考评为载体，进一步加强办事窗口的制度建设。今年，乡效能办将加大明察暗访力度，不定期对各窗口单位办事效率、服务质量等情况进行暗访，记录在案，每季度将评分结果通报。同时，推出一批办事效率高、服务质量好的办事窗口。对评比较差，整改不到位，效果不明显的窗口负责人予以效能告诫。

（三）继续开展行风政风评议活动。各部门要加强行风政风建设，切实纠正机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，进一步改进机关工作作风，提高办事效率。今年乡效能办将组织县乡人大代表、行风监督员对基层所站进行行风评议，对评议比较差的单位，予以通报批评，并限期整改。

三、认真办理效能投诉，进一步促使社会和谐

（一）要进一步加大自办力度。要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的投诉工作长效机制，尤其对影响社会安定稳定、经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题的投诉件、领导批办件、上级转办和企业投诉件，要快速反应，加大自办力度。由省市县效能办转下来的投诉件，要100%办结。各单位对乡效能办下转的投诉件要认真对待，详细调查，解决实质问题，并及时反馈，不得避重就轻，马虎应付，进一步提高效能投诉件的办理质量。

（二）要抓好效能投诉“一案一整改”工作。今年，乡效能办要及时从投诉件、反馈件中发现带有普遍性、苗头性的问题，研究提出解决问题的对策和建议，为领导决策服务。及时发出整改通知书，读敷衍塞责、效率不高等问题的投诉件，限期整改，逐件落实。对效能投诉件中涉嫌违纪违法的线索，及时移送纪委、监察部门查处，促进廉政建设。同时，积极探索效能投诉件办理工作的新方法，形成上下联动的工作体系，做到快速反应、及时处理，充分发挥效能建设在构建和谐社会进程中应有的作用。

（三）积极配合市县开展“12345”便民呼叫热线的督办工作。“12345，有事找政府”，去年6月份，**市便民呼叫中心“12345”热线向所有县（区）开通，县效能办将指派专人每天上网监督“12345”系统受理、批转、办理、答复的整个过程的运行情况，并负责通报每月诉求件受理和办理结果。各有关部门要积极配合，保证群众求助和投诉的问题得到及时解决。

四、抓好绩效评估工作，确保完成各项目标任务

开展绩效评估工作是政府管理创新、提高行政效率，促使工作落实的新举措，绩效评估成效如何，是一个地区综合实力的体现。今年，在全市开展绩效评估工作。绩效评估工作涉及方方面面，共有34个项目、66个指标，意义深远，任务繁重。全乡各部门要统一思想，通力合作，求真务实，积极应对。要切实加强组织领导，认真动员部署，加大宣传力度，研究制定落实的措施和办法，扎实有效地开展各项工作，确保完成各项目标任务。乡效能办要加强全程督查，对工作不力，或在指标数据上弄虚作假的，予以追究责任。

五、深入开展政务公开工作，促使政府行政权力的透明化

今年，我乡要认真贯彻落实省市县政务公务工作要求，进一步拓展政务公开领域，不断完善工作机制，强化监督措施，努力提高政务公开工作质量。各部门要按照统一编制的政务公开目录的要求，分别事项定期实行“对内”、“对外”公开。要认真落实政务公开的“五项制度”。今年将加大政务公开的责任追究力度，市已出台务《政务公开工作责任追究办法》，对一些部门在政务公开中存在的半公开、假公开、敏感事项不公开等现象，严格按照机关效能建设有关规定，严肃追究单位主

要领导和相关责任人的责任，推动我乡政务公开和办事公开工作全面、深入、规范地开展。

六、抓好自身建设，不断提高工作能力

各部门主要领导要重视效能工作，建立健全效能工作机构，配齐配强各种人员。要充分发挥效能机构的作用，加强日常监督。要严肃纪律，按照《**省纪检监察干部十条禁令》和其它工作纪律，约束和规范效能工作人员行为。效能办工作人员要加强业务学习，认真总结本单位效能建设中采取的新举措、取得的新成效、出现的新情况问题等，并积极撰写简报送乡效能办。

**乡人民政府

****年三月十八日

第五篇：关于深化机关效能建设工作意见

关于深化机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

为适应“二期开发”新形势，进一步优化投资服务软环境，按照“巩固、提高、创新、深化”要求，对200*年深化机关效能建设工作提出如下实施意见。

一、巩固提高机关效能建设已取得的成果。

近年来，开发区以优化投资服务软环境为目标，按照“廉政、高效、透明、服务”总的要求，围绕增强工作人员公仆意识、亲商意识、服务观念，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理运行体系，开展了机关效能建设工作。为此两委制定了机关效能建设基本制度，相继采取了一系列举措。各职能部门、派驻机构和公用事业单位按照两委的决定部署，结合各自实际，狠抓各项制度措施的落实，已取得明显的阶段性成效。开发区机关效能建设工作受到了上级肯定和广大投资者、驻区企业、群众好评。

机关效能建设是一项长期坚持并不断创新实践的系统工程。要继续落实好被实践证明有效的措施，查找并改进工作中的薄弱环节，巩固已取得的成果。同时要按照与时俱进要求，树立新的效能理念，学习、借鉴、创新、实践，不断深化机关效能建设。

二、创新工作思路，深化机关效能建设工作。

2003年开发区机关效能建设要在解决有效的、有回应力和高质量的服务能力问题上下功夫，坚持以结果为本的管理方针，深化“公共责任和客户至上”效能理念，重点推进全面创新全员招商、降低行政成本、办件把关责任制、改进效能考评四方面工作。好范文版权所有

（一）健全全面创新、全员招商激励机制。

创新是开发区发展和推进各项工作的不竭动力，也是提高工作效能重要手段和源泉。要进一步解放思想，按照与时俱进要求，树立强烈的开拓创新意识，要从观念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面创新，求新求变。要以建立学习型组织为目标，增强创新能力。要表彰奖励有创新成果的单位和个人，反对本本主义、不思进取、因循守旧，形成全面创新的激励机制。

招商引资是开发区建设发展的生命线，也是开发区工作绩效的主要体现。全体工作人员要牢固树立“人人都是投资环境、人人都是招商员”的观念，在认真履行职责、做好服务的同时，要利用一切机会，积极宣传开发区、推介开发区。要表彰奖励为开发区招商引资做出突出贡献的单位和个人，形成全员招商的激励机制。

（二）提高服务效能，降低行政成本。

坚持以结果为本的管理，就要把营造良好的投资环境，增强招商引资竞争力，作为管理服务活动的核心和目标，办任何事情都要讲求“效率、效益、效果”，使之成为普遍地、自觉地“公共责任”意识。做到既放松具体的规则，又谋求结果的实现；既提高行政的效率与管理能力，又保证管理服务的质量，通过内部管理的改革和措施的完善，体现以最小行政成本投入，产生最大效益的改革取向。具体措施是：

1、确保经费管理使用有效，压缩行政性经费开支。按照“经营城市”理念，财政资金使用以确保基础设施建设和改善投资环境为重点，树立“成本——收益”、“投入——产出”意识。行政性经费开支要控制固定开支、压缩变动开支，提倡厉行节约，反对铺张浪费，经费开支适当合理。

2、从全局的、系统的、联系的观点出发，控制工作中产生的负面影响。要不断增强工作预见性，做任何工作，在追求实现工作本身效率结果的同时，要预见并处理好工作过程中可能连带产生的其它问题，把可能出现的负面影响控制在最低限度。要正确处理局部效率与整体效能的关系，效率只有在用来满足服务对象需要和实现核心目标时才有意义。

3、讲求首次效应，减少工作反复。做任何工作都要讲求首次效应，争取“第一次就做对”，而不要等出错后再改。工作中的反复意味着成本的增加、效率效能的降低。因此，要不断提高工作人员的综合素质和工作能力，端正工作态度，强化敬业精神，增强工作责任意识和质量意识。

4、减少环节，理顺关系，提高行政运转效率。存在不必要的环节和运转关系不顺，就是增加了行政成本。因此，要改进管理服务方式，进一步减少办事程序和环节，理顺部门内部和外部关系，特别是部门之间工作衔接，提高行政运转效率。要进一步完善并认真落实重点招商项目在立项筹建过程中“绿色通道”制度。

（三）增强服务的回应力，健全办件把关责任制。

按照建设“服务型政府”的要求，树立全新的客户服务理念。在开发区投资者是最重要的客户，同时所有与招商工作有联系的、相互依赖的、需要做出反馈与反应的企业、机构和部门都是客户。树立“客户至上”管理服务理念，就是要强调开发区招商引资和相关的机关管理活动必须以投资者为中心、以投资者的需要为导向，应从政策层面、招商策略和实际操作等多方面增强对投资者需求的回应力，随着外部环境的变化和自身的发展，适应投资者的需求。每个工作人员都要有超前服务的意识，想

客商所想，急客商所急，逐步形成自愿服务的工作热情。

为此，在继续落实好否定报备制的同时，要建立健全办件把关责任制，既要提高工作人员的自主性，又要保证工作人员对客商负责、对办件结果负责。各部门要按照工作职能来确定各自办理业务的要件，实行自下而上逐级负责制，一要对廉洁办件把关；二要对正确办件把关；三要对办件效率把关；四要对办

件的效果把关，要把责任追究作为落实办件把关责任制的重要保证措施。

（四）强化服务效能的质量管理，改进效能考评办法。

要进一步健全以效能监督检查制度、效能举报投诉制度、效能考评制度、效能告诫制度为主要内容的服务效能质量管理体系。要选择若干重点招商项目，对项目从立项、登记注册到筹建全过程的服务效能进行跟踪督察。好范文版权所有

要改进效能考评工作，立足于效能考评与效能建设的目的和价值取向一致。通过考评这一手段体现出，效能建设的基本要求是什么，效能建设鼓励什么，反对什么，达到树正气、鼓干劲、杀邪气的目的。

三、进一步加强对机关效能建设工作的领导。

各级领导、各部门、各单位要切实加强对机关效能建设工作的领导。要进一步健全两委统一领导，党政齐抓共管，效能办组织协调，直属部门、派驻机构和驻区公共行业服务单位共同实施的机关效能建设领导体制和工作机制，确保机关效能建设各项制度措施落实，并收到实效。