“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划大全

第一篇：“镇党委政府总结及镇党委政府计划”政府工作计划大全

镇党委政府2009年工作总结及2008年工作计划二00七年工作总结一年来，我镇在上级党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，按照县委“打造丘区强县，构建和谐南部”这一主题，结合年初工作计划，团结务实，开拓进取，坚持以社会主义新农村建设为契机和动力，以兴镇富民为宗旨，以建济建设为中心，积极探索农村经济发展路子，加快农业产业结构调整步伐，强化党的自身建设，大力推进以项目为支撑的基础设施建设。

一、发展农村经济，助农稳粮增收

3、大力调整产业结构。我镇以市场为导向，以优质、高产、高效为目标，组织和带领全镇人民在不放松粮食生产的同时，大力调整农业的产业结构，保证了全镇人民生活温饱和农业收益的一定增长。紧紧围绕农业增产，农民增收，农村稳定这个目标，积极推进产业结构调整，切实加大科技兴农力度，大力推广优质高产良种，积极打造示范片，有效地推动了我镇农业的全面发展。镇党委政府在进行了全面的实地考察后，决定我镇以后全面发展以核桃为主的干果产业，目前已经确定了各项发展措施，并已经完成载植任务4.5万株，育苗13万株，成立了由业主、规模户、技术人员为成员的核桃产业协会。

4、水葫芦防治卓有成效。一年来，我镇水域大面积受到水葫芦的危害，由于来势凶猛，给防控工作带来了很大的难度，我们在县政府的关爱下，充分发动群众及时打捞，以

3、

4、８、９村为重点，打捞面积达2000余亩，把损失降到了最低限度。

二、改造基础设施，改善生活环境按照社会主义新农村建设的总体要求，在交通、人饮等为主的项目支撑下，充分发挥广大群众的自力更生、艰苦创业精神，积极主动参与到基础设施建设中，争取三年内彻底改变我镇生产生活环境。

1、铁平公路建设拉开帷幕。按照“谁受益、谁负担”的原则，铁平公路在我镇境内11.5公里的基础部分，由群众筹资投劳，在镇党委政府的大力宣传下，全镇人民热情高涨，纷纷出谋划策、出钱出力，目前资金收取工作已经取得了阶段性的胜利，工程也在顺利的进行之中。

2、村道公路建设进展顺利。今年按县上项目任务，我镇共建村道公路6公里，其中水泥路1.5公里、泥结碎石路4.5公里，全面完成了上级目标任务。按照上级的立项，今年我镇铁佛塘村的通村公路进入了实施阶段，在政府的大力协调和人民群众的全面配合下，将全村1.5公里的社道公路按标准进行了硬化，目前这条公路工程已经全面完工，并已经通过了县交通局的验收。

3、人饮工程建设全面完工。今年我镇有马鞍、贾家店、贾坪、杏儿等四个村实施安全饮用水项目，通过大家的共同努力，在不到两个月的时间里，就新建集中供水站4处，新打人工井20口，机井120口，解决了这几个村4000余人的饮用水问题。

4、集镇建设提升档次。多年来，我镇场镇道路破烂不堪，由于多方面原因，历届党委政府一直未能解决。今年以来，镇党委政府狠下决心，积极向上争取资金，多方求助，硬化场镇街道1000余米，以往“晴天一身灰，雨天一身泥”的状况得到了彻底改善。

三、发展社会事业，维护安全稳定认真贯彻落实党和国家在农村的各项政策，切实减轻农民负担，不断拓宽农民增收的渠道，确保全镇的稳定大局。

1、认真落实各项惠农政策。国家的各项惠农政策，我们从不打折扣，彻底地兑现落实到群众中去。粮食直补、综合补贴、水稻良种补贴等严格按照要求，全面落实打卡直发。

2、实施民心工程，落实救助政策。对农村低保、城镇低保对象，享受的低保金按时足额发放，落实特困救助对象161户403人，全年共解决特困救助金9.7万元，解决医疗救助对象60余人次，金额达3.9万元，对重点优抚对象，民政救助工作做到公开、公正，全部发放到人头。

3、计生工作进一步加强。围绕“控制人口数量，提高人口素质”的总体要求，广泛宣传并严格执行《人口与计划生育法》，加强对计划生育工作的领导，人口自然增长得到有效控制，狠抓计划生育村民自治工作，高度重视流动人口与信息化管理，全面完成了计生工作目标任务。

四、基层组织建设重点突出，干部作风明显改善

1、认真安排部署，抓好“七一”庆祝活动。为了认真抓好建党86周年的党建活动。镇党委专题研究，并作了详细的安排：一是加强党员的培训学习，以“学《党章》、忆党史、讲奉献、树形象”为主题，大力开展先进性教育。二是过好组织生活，开展民主评议党员、民主评议党支部活动。三是在新党员发展及预备党员转正中，认真执行“公示制”。四是抓好先进集体和个人的评选工作，做到自下而上，上下结合的原则。

2、加强党委、政府自身建设，改进机关作风。健全和完善干部管理、学习等各项制度，结合干部作风整顿建设活动的开展，要求大家紧密联系我镇实际，不断研究新情况，解剖新问题，创造性开展工作。大力倡导说真话、办实事，立足于埋头苦干，把工作一件一件抓落实，务求实效。坚持和完善“分工负责，各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。进一步转变政府职能，做到政务公开，努力改进干部工作作风。坚持和完善干部岗位责任制，健全工作落实督察机制，严明工作纪律，确保每项工作有部署、有检查、有督办，努力形成团结、务实、进取的工作风气。

3、深入开展“三满意”和“千名干部进万家，改善民生促和谐”活动，建立四个长效机制，密切党群、干群关系。在全镇党员干部中，继续深入开展“三满意”活动，建立了流动党员管理、党员经常性教育等四个长效机制，使各级党组织更加精诚团结，起到了战斗堡垒作用，全镇的党员干部用心想事、用心谋事，用心干事，把群众冷暖常挂心间。

4、基层组织活动场所建设全面完成。今年，我镇共有６个村的村级活动室建设任务。经过公开招投标，统一施工，并对工程进行了严密的监管，在一个月内就按质按量完成了六个村级活动室建设。现已全部投入使用，使基层党员有了活动的专用场地。

五、大力推进民主法制，确保安全稳定大局

1、积极推进“四权”建设，进一步规范村支部的领导，村委会的执行力，村民大会的决定权和村民充分的监督权。使广大群众参与到集体事务的管理中来，真正做到民主管村、民主理财。

2、高度重视安全工作，使人民的生命财产得到保障。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产就是生产力的发展意识，加大安全生产的培训和宣传，强化安全生产责任意识，增强广大群众安全防范意识。一年来，共培训“三主一员”338人次，整改各种隐患5处，使我镇今年无重大责任事故发生。

3、狠抓稳定工作，按照县上的安排，镇上及时成立了群众和信访工作办公室，并定期召开专题办公会，排查各种不稳定因素，把矛盾消化在萌芽阶段。建立村级治安防控体系，尽力做到小事不出社，大事不出村。同时，加大打击力度，配合公安系统对辖区内的违法行为严惩不殆。

六、精神文明建设得到加强，各项事业全面发展

1、实施科教兴镇战略，进一步巩固“两基”复查和“普九”验收成果，加大教育投入，改善教学环境。以提高教育质量为突破口，坚持教育创新，深化教育改革，千方百计提高办学质量。

2、搞好农村卫生医疗工作。卫生院搬进新门诊大楼后，完善了部分医疗设施，加强服务意识，切实解决群众看病难的问题。坚持防治结合，预防为主的方针，确保人民群众的生命安全，大力开展爱国卫生运动，努力搞好农村改水改厕工作，进一步完善村级防疫妇保工作，切实抓好新型农村合作医疗工作，全镇参保人数达11000余人，参保率达90%。

3、文化事业建设与时俱进，广大群众的娱乐文化生活不断丰富和加强，开展群众性文化娱乐创建活动，推进移风易俗，树立农村社会文明新风尚。总之，一年来，经过全镇干部和群众的共同努力，各项工作整体推进，取得了较好成绩。我们的具体做法：一是加强领导，明确责任，狠抓落实。以党委集体领导为核心，以人民利益为宗旨，主要领导对全镇的工作负总责，分管领导具体抓，驻村干部入户抓的工作机制。二是严格奖惩制度，对各项工作纳入年度或阶段性目标，把干部的工作汇报制度化，随时掌握工作动态。三是每周听取驻村干部工作汇报，大家一起交流，共同研究，使各种办法和措施及时而又有针对性。四是加强学习，定期对党的政策、法律、法规以及农业生产实用技术进行学习、培训，提高镇干部和村干部的政治理论和科技水平，组织干部学习，拓展视野，增长知识。但也存在不少困难和问题：一是地处边远，经济十分落后，基础设施建设滞后；二是党员干部队伍老化，群众文化素质偏低，观念相对比较落后，各种农业实用技术推广难度较大；三是镇村两级债务化解难，严重制约了镇村经济发展后劲；四是青壮劳力外出多，优势主导产业发展难，农业增收缓慢。二00八年工作计划

1、加强农作物的田间管理，力争粮食大丰收。

2、加大农业产业结构调整力度，大力发展以生猪为主的畜牧业，做好生猪填糟工作与小家禽的喂养工作。

3、大力发展以核桃为主的干果产业，力争把我镇建设成为一个以核桃为主的干果基地。(2)2008年底全面完成移栽任务，2009年全面完成补植任务。(3)两年内全镇培育种植面积50亩以上的业主2户，2亩以上的规模户500户。(4)力争启动与省农科院协作的80亩母本园建设工作。

4、切实抓好新农村建设工作，着力改善农村生产生活条件。

5、加强安全生产工作，确保无重大安全事故发生。

6、一如既往抓好人口与计划生育工作。

7、努力做好村村广播通工程的逐步实施。

8、认真做好党建工作，继续完善各类规章制度，发展一批年轻致富能手为党员。

9、加强干部作风和党风廉政建设。

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第二篇：“镇党委政府总结及计划”政府工作计划

2007年是小雄镇社会主义新农村建设深入实施的关键一年，也是我镇积能蓄力，力求新突破，实现新发展的重要机遇期。一年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，以“树创”和“作风建设年”活动为契机，动员和团结全镇广大干部群众，按照年初既定的“实施四大战略、打造四个小雄，努力实现富裕、民主、和谐、生态型村镇”的这一发展目标，坚持一手抓社会稳定工作、一手抓发展工作，全镇经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。

一、突出四项重点工作，努力打造“四个小雄”

一、三区中低产田改造工程拖欠民工工资纠纷，纪委书记牵头的梅岙塘农田改造工程，人大副主席牵头的庙峙村内道路硬化（三个自然村）工程，以及投资90万元扩建山场小学宿舍楼工程等9项难题基本得到解决，其余3项难题由于立项报批需要时间、资金没到位、工程遇到爆破技术难题等致使项目在推进中出现一定的迟滞，镇党委、政府正千方百计排除阻碍，确保在年底前破解难题。

二、统筹兼顾，切实做好其他各项工作2007年工作已经基本完成，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在着不少问题和困难，主要表现在：一是产业层次不高、结构调整不快、环境保护等问题还未得到根本解决；二是安全生产、社会稳定形势还比较严峻，投资与发展的软环境还不够理想；三是新农村建设进展缓慢，农民收入增长相对较慢；四是个私经济启动困难，缺乏政策、资金、服务扶持；五是政府工作和干部作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到很好地落实；六是基层组织建设还有待加强，特别是少数村两委的矛盾较为突出。这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决。

2008年工作安排

2008年,我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十七大精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和“强镇强村”建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

一、总体思路

2008年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和社会各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十七大精神的学习、宣传、贯彻落实和作风建设长效机制的完善、落实）；狠抓三项重点（个私经济发展、财政收入、农业基础设施改善）；加强四项建设（农村基层组织、镇区建设、新农村和三个文明建设）。

二、奋斗目标

三、主要任务（2）以个私经济为突破口，大力发展工业经济。着重抓好三方面工作，推进个私经济发展。一是在创业辅导上当好老师，抓好引导。①建立项目库，通过编列发展个私经济项目形式抓好落实。②在产业发展导向上做好引导，利用个私创业园区平台，积极包装鞋业、“乌牛早”茶叶等一批重点招商项目，加大招商引资力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”辉煌，打造“鞋业村”，计划筹建小雄籍在外知名人士联谊会，加强与小雄籍在外办鞋厂的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业，计划再引进鞋业企业3-5家，形成5000万以上的鞋业产值规模，解决小雄片10村2500个农村富余劳动力就业问题。二是在企业对接上要做好媒人，搭建平台。①做好村企对接工作。我们将充分发挥亚达科技、海啊集团等企业与我镇11个行政村新农村建设结对帮扶以及毗邻泗淋侗港工业集聚区的有利条件，一方面有意识的选拨一批有志村民到企业去工作，实施走出去，为个私经济发展培育人才；另一方面加强企业联系，通过项目帮扶的形式，积极引进来，使企业把加工项目放到结对帮扶村，建立生产基地。②搭建好家庭加工业和企业的联系平台。积极组织村干部到椒黄路等相关企业考察，大力推动小雄村、五支岙村、山场片的横机、节日灯、石材等家庭加工业的整合，计划培育扶持5-10个加工大户，10多名专业技术性人才，形成横机、节日灯等专业村。③搭建好农业龙头企业与散户的联系平台，充分发挥镇域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业，如发展塔坑、西岑村的竹笋加工，胡家峙村的“乌牛早”茶叶炒制包装等，努力提升特色农产品的市场附加值。三是在政策服务上当好保姆，乐做“打工人”。①落实责任，制订镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，按照一位领导、一组班子、一个项目、一套方案、一抓到底的“五个一”要求，做到每个产业项目发展定培育目标、定扶持政策、定发展标准、定见效时限，并严格实行项目落实责任考核。同时，29个行政村要成立村级发展个私经济服务站，为个私经济发展服务。②出台扶持政策。牵头联系有关部门争取对小雄个私经济发展扶持，开通绿色通道。积极与信用社、农行等金融系统取得联系，利用县里政策性农业保险试点时机，争取金融信贷支持。③优化服务。充分利用农民信箱、农民博客、远程教育平台提供信息服务；开展送科技下村，组织农村富余劳动力技能培训等服务；积极帮助个私企业主和个体工商户落实各类政策处理，要把“个私经济老板动嘴，我们跑腿”，作为服务宗旨和办事原则，为个私经济发展提供全程保姆式服务、创造良好的环境。（4）加强镇村两级财务管理，规范财务运行机制。一是继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，深挖老税源，做到应收尽收。培植新税源，努力寻求税收增长点。二是进一步完善镇财务管理制度，从严控制支出，做到收支平衡。教育广大党员干部树立忧患意识、责任意识，在实际工作中，做到各显其能，多点开花，多渠道的争取各项发展资金。各村要按照《财务管理制度》要求，加强财务管理和监督，搞好村级会计核算，规范财务行为，坚持财务公开，民主理财。

（5）抓好社会稳定工作，为改革发展创造良好的环境。继续加大社会治安综合治理工作力度，坚持做到依法治镇；搞好普法宣传教育，提高群众的法制观念。充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷排查工作，做到“小事不出村，大事不出镇”；严格执行信访工作相关规定，实行接待负责制和分级处理制，确保信访工作顺利开展；积极争创“平安村镇”，同时在各村开展好“平安村”、“无毒村”的创建活动，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面，保证人民安居乐业，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。

（6）强力推进小城镇建设，着力改变城镇面貌。2008年我们将加大推进镇区建设力度：一是按照“建一幢大楼、稳一方人心、兴一片土地”的思路，计划出售镇政府大楼对面32间宅基地，进一步丰满镇新区建设框架；二是强化镇区综合治理，计划完成1200米小雄溪环境卫生整治，提升镇区居民的城市意识、卫生意识和文明意识；三是推进城居设施建设，计划完成镇文化活动中心和小雄村办公大楼建设，同时积极落实“三区”建设，打造三门南大门新形象，以投资环境的优化和人居环境的改善来促进经济发展。

（7）以和谐社会、全面进步为旗帜，大力促进社会各项事业的发展。一是继续实施科教兴乡战略。积极推广和应用农业科技成果，注重实用技术培训，发挥科技示范作用；进一步巩固“普九”成果，认真落实教改措施，切实提高中小学教育教学质量，努力改善办学条件，保证师生安全。二是加强民主法制建设。推进村级民主法制建设进程，在全乡形成健康向上、民主文明的社会氛围。三是狠抓基层组织建设。以争创“六好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，以先进性教育、“讲正气、树新风”、“三级联创”和“双培双带”活动为载体，努力提高基层组织建设水平。重点抓好村党员活动室建设、发展党员、为民服务全程代理和后进村整改工作；四是坚持实施可持续发展战略。依法行政，规范管理，进一步完善和落实人口和计划生育目标管理责任制，狠抓计划生育长效机制的落实。保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质，确保人口控制目标的实现。五是严格执行基本农田保护制度，实现耕地面积动态平衡。六是重视各项事业的协调发展，认真做好文化、卫生、统计、民政等工作。

（8）以政治文明为方向，以依法行政为手段，大力转变工作作风，树立政府良好的外部形象。一要真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。二要勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。三要立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力，不管任何人，只要违法乱纪，特别是经济问题，将一查到底，决不手软，切实树立良好的政风。

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，雄党委、政府将在县委、县政府的统一领导下，以十七大精神为指导，全面落实科学的发展观，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，振奋精神，转变作风，扎实工作，为全面完成2008年经济与社会发展各项任务而努力奋斗

第三篇：镇党委、政府工作总结

镇党委、政府工作总结

镇党委、政府2006年工作总结

即将过去的一年，××镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，紧紧围绕“强班子、正作风、抓发展、上项目、攻城建、增收入、保稳定、促和谐”的指导思想，以镇村换届为契机，切实加强了基

层组织好范文版权所有建设，以扩大招商引资、强力推进项目建设为突破口，大力发展民营经济，以创建生态文明村为载体，全面推进社会主义新农村建设，团结一班人，带领全镇党员、干部和群众，脚踏实地，克难攻坚，较好地完成了上级下达的各项任务目标，镇域经济和社会各项事业取得了较快发展。可以说二oo六年是不平凡的一年，也是××镇发展最快、形势最好的一年。

一、主要工作成绩和做法

1、基层组织建设得到明显加强。紧扣经济建设中心，进一步解放思想，与时俱进，把党的思想、组织、作风建设有机地结合起来，不断提高党建工作水平，为加快发展、实现跨越提供坚强的组织保障。一是提高党员干部执政能力。进一步转变政府职能，强化服务意识，切实改进机关和干部作风。进一步提高了党员干部的执政能力，增强了贯彻上级政策的自觉性，增强了落实科学发展观的主动性，增强了维护群众利益的坚定性，增强在困难条件下开展工作的创造性，全镇上下班子团结，步调一致，心齐气顺劲足。二是以换届为契机，以选优配强农村两委班子为目的，镇党委认真搞好了两委换届的培训工作，严格程序，规范操作，顺利完成了换届任务，支书主任一人兼率、两委交叉任职率都达到了上级要求。换届结束后，镇党委、政府及时对新当选的两委成员进行了培训，搞好了两位磨合。本次换届可以说是历史上最成功的一次，既达到了强基固本的效果，又确保了社会的稳定。三是在村级管理上，镇党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子，坚持树榜样带人，在全镇范围内广泛实施“四培致富工程”和“三强支书工程”。即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书。通过实施“二项工程”，我镇已发展22名致富能手入党，把32名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命3名致富能手为村党支部书记，18名村干部成为农村小康建设的带头人，各村均发生了较大变化。四是突出抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强对干部的教育、管理和监督。建立了农村财务服务中心，建立健全了各项规章制度，强化了村财镇管，有效加强了农村的财务管理。

2、项目建设取得突破性进展。今年以来，镇党委、政府继续加大了招商引资和项目建设工作的领导和协调力度，坚持“围绕特色抓招商、立足实际抓扩建、不遗余力抓续建、千方百计促新建”的项目建设总体思路，通过进一步优化服务、改善环境，制定并落实优惠政策，强化对责任目标的考核等措施，使重点项目的推进力度加快，招商引资的成效明显，新建项目投产达效快。我们在抓好蓝天汽车轴承、玉良轴承滚动体、冀鲁货运三个续建项目和润兴纺织等五个扩建项目的基础上，新上龙兴电缆、后堤口纺织合线厂等7个百万元以上项目，谋划了和鑫五金制造有限公司等5个拟建项目，截至目前完成固定资产7000余万元，位于全县前列。

3、“三农”工作开创新局面。今年以来，镇党委、政府以建设社会主义新农村统揽“三农”工作，以创建文明生态村为载体，以产业结构调整、发展劳务经济为重点，进一步强化了“三农”工作的领导。一是文明生态村建设稳步推进。按照“布局合理、设施配套、环境优美、特色鲜明”的要求，高起点、高标准制定了全镇农村发展规划、村镇建设规划，坚持全面启动与重点推进相结合，切实抓好了仓上、林沟等村的创建工作并使之成为全市的先进典型，县城周边龙旺、潘村、郭村等村也迈出了可喜的步伐。二是继续推进农业产业结构调整。要在稳定提高优质粮食产量的基础上，坚持以工业理念谋划农业，按照公司 基地 农户的发展模式，加大对农产品加工龙头企业的扶持力度。在抓好大华纺织、润兴纺织龙头企业的基础上，进一步抓好了肉食鸡、生猪生产基地建设和史洼肉联厂、倪庄养猪场等企业，扩大牛、羊饲养，全力提高了畜禽饲养总量千方百计增加农民收入。三是搞好农田水利基本建设。水利是农业的命脉，我们把改善农田水利建设作为促进农业增产、农民增收的根本途径来抓，一年来共新打深井4眼，浅井23眼，开挖河渠2300米，解决了4000亩农田的灌溉问题。植树节前我们重点抓了一河三路的植树，共新栽树木18000棵。四是采取多种形式和有效措施，搞好农民外出务工培训，千方百计提高农民的综合素质和劳动技能，进一步做好了劳动力转移的基础工作。转移农村富余劳动力4000余人，增加收入5500余

第四篇：镇党委、政府规章制度

镇党委、政府规章制度

镇党委、政府规章制度

各行政村、管区和镇机关各部门：

为规范镇、村干部行为，真正把我镇各项工作纳入规范化、制度化的轨道，确保全面完成2006年的各项工作任务，经镇党委、政府研究，特制定本制度。

工作制度

一、镇机关全体干部职工要加强理论和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务水平，树立正确的科学发展观。认真搞好调查研究，努力提高科学决策水平和执政能力。经常深入群众，体察民情，了解民意，切实转变作风，把重点放在为群众搞好服务上，放在招商引资、发展经济建设社会主义新农村上。

二、镇机关全体干部职工必须置于党委的集中领导之下，与镇党委保持高度一致，对党委交办的工作要雷厉风行，出色地完成上级业务部门及镇党委、政府交办的各项工作，管区干部在抓好本职工作的前提下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，负责完成所辖村的全面工作。

三、按照镇党委政府规定的上班时间，按时上班，不迟到、不早退，有事请假。实行主要领导值班带班制，值班干部一律不准走读。

四、各职能部门工作人员，坚守工作岗位，对因擅离职守，无故贻误上级来人、来电话通知或群众来镇办事等工作的，追究当事人责任。

五、上班期间不准打扑克、玩麻将，更不准喝酒、赌博，对喝酒滋事、赌博贻误工作或造成不良影响的，视情节分别给予扣发工资、停职停薪处分。

六、工作态度要和气，讲文明、有礼貌，牢固树立服务意识和公仆意识。工作要深入细致，多搞调查研究，处理问题要公道正派、公平合理。

七、严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。杜绝利用工作之便，刁难群众，向群众吃拿卡要，对影响镇机关形象的，视其情节，分别给予向群众赔礼道歉、停职停薪、开除公职处分。

八、搞好公共卫生、个人卫生、室内卫生、形成文明向上的良好氛围。

九、听从党委、政府的临时安排，积极完成镇党委政府交办的临时性工作任务。

财务管理制度

为加强廉政建设，本着增收节支，量入为出，少花钱多办事，勤俭节约的原则，特制定以下制度：

一、加强资金管理，严把报销关。实行财政支出准办制。有公事需去办理的，先经书记或镇长批准后由党政办公室办理，办理过程中，不得随意突破准办数额，超出部分费用经办人自付。1000元以上的由书记办公会批准方可办理。

二、公款一般不许外借，特殊情况，由书记或镇长签批准借后方可办理。公事办理完毕后，三日内凭正规单据签字报销。所借款在准办期间不能归还的，在当月月底发工资时，由财政所从工资中扣除。

三、上级或兄弟单位来人进行公务活动，如需招待，应先填写招待证(主要领导因公在外，需电话请示)，由书记或镇长签批后，交办公室按审批标准办理，办公室由专人凭招待证和招待清单去办理，实行记帐制，财所统一结算。

四、来客招待，一般安排在接待室，其它场合的工作招待，经书记、镇长同意后，方可安排，否则不予报销。

五、实行对口接待，分管主要领导参加，杜绝其它人员参陪。

六、办公用品，由财政所统一购置，专人管理，实行领取办公用品登记管理制度。

七、各办公室及部门如需打印材料，先填写打印材料通知单，由分管领导批准后，到指定打印社打印。

八、私人用车车费一律不准报销，工作特殊情况确需租车的，先经书记或镇长签发派车单后，由党政办公室办理，财政所定期结算。其他人员一律不准拿车费发票报销。

九、加强预算外资金管理，各站所不设会计，只设一名收款员，一切收费一律纳入财政专户管理，严格按镇政府预算外资金管理制度执行，严禁坐收坐支，私设小金库现象，一经发现，经给予停职或开除公职处分。

十、严格公物管理，建立固定资产台帐，搞好财产的登记、使用和管理，杜绝固定资产的流失、损坏。干部职工调动时，要将镇政府配发供个人使用的办公用品进行清点、交接。如有损坏、丢失现象，应按原价赔偿，否则不予办理工资转移手续。

十一、财所设会计和出纳，分工明确，管钱不管帐，管帐不管钱，帐款分开。

十二、财会人员要严格执行财务纪律，如不经批准擅自开支的，所开支款项由财会人员个人承担并追究其责任，财务帐目要做到日清月结，每月月底要将当月的财政收入、支出如实向书记、镇长汇报。

考勤制度

为了调动全体干部的积极性，确保我镇今年各项任务的完成，经研究制订以下考勤制度。

一、镇机关坚持点名考勤制度。由党政综合办公室统一印制点名册，随点名随存档，一月一汇总，汇总结果张榜公布。

二、点名时不到为迟到，考勤表存档前不到为缺勤。

三、设立考勤奖，全勤每人每月30元。每迟到一次从考勤奖中扣5元，每缺勤一天扣10元。缺勤三天以上扣除当月工资及考勤费，并大会通报批评，从下月起不再安排工作。

四、请假制度。确有私事要办者，自己首先要写出请假条，请假一天由分管书记签字批准，请假两天由镇长签字批准，两天以上，由书记、镇长签字批准，交党政综合办公室备案后生效。每人原则上每月请假不得超过三天(机关统一安排的休息日除外)。累计当月请假超过三天以上，工资按比例计发。特殊时期的请假和党委扩大会人员请假必须由书记或镇长批准。

五、到县以上参加会议的人员，以上级的书面通知或镇综合办公室所接电话通知为准。

六、管区驻村期间，管区书记要加强管区工作人员的管理，并严格执行请假制度。办公室对管区值班情况不定期抽查，对不请假无故缺勤、夜间无故不值班人员加倍处罚。

七、点名册单独存放保管，月底汇总。考勤奖按考勤情况随下月工资兑现。

公共财物管理制度

一、镇机关全体工作人员要自觉爱护公共财物，保护公共财物。

二、镇机关配发的办公用品要统一登记，责任到人，谁使用谁管理，谁损坏谁赔偿。干部、职工调离镇机关要原数交回，否则，镇财所不开工资转移单。

三、不经批准，公共财物一律不准拿出院外，否则，加倍赔偿。

四、公共财物，不准乱刻乱划，更不准任意损坏，如发现上述情况者，给予加倍处罚。

会议制度

一、坚持定期、不定期地召开党委会、党委扩大会，传达上级指示精神，学习有关文件，听取各方面汇报，讨论研究下步工作意见；每季度召开一次民主生活会，根据工作需要定期、不定期地召开村干部会议。书记办公会、镇长办公会由书记、镇长根据工作需要随时召集召开。

二、党委会、党委扩大会等重要会议研究的工作意见、措施等，公布以前与会人员必须严格保密，凡因违犯规定给工作造成被动或损失的，要追究当事人的责任。

三、与会人员必须按时参加会议，不准无故迟到、早退、缺席，有事要请假；党委会、党委扩大会、民主生活会请假须经书记或镇长批准。

四、开会时与会人员不得交头接耳，不得随意谈笑，不得随意离开会场，要认真领会会议精神，做好会议记录。

五、组织讨论时，围绕会议中心议题开展讨论，积极发言，不谈与会议无关的事情。

六、会后及时贯彻会议精神，落实会议提出的各项工作任务，按照会议精神的要求，认真开展工作。

七、办公室人员必须认真做好会前准备工作，并负责下好通知，否则要追究当事人的责任。

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车辆管理制度

一、镇政府所有车辆由党委、政府统一调度。

二、镇政府车辆分工如下：96689负责招商引资工作；91189负责镇政府日常工作；计生办车辆除平时负责本部门工作外，每日负责接送几位书记上下班；派出所警车负责本所的警务工作；如遇特殊情况，派出所、计生办车辆无条件服从镇党委、政府调配。

三、因公用车，需经书记、镇长批准，私事一般不予派车，更不准擅自出车，否则后果责任自负。

四、司机要爱护车辆，保持车况完好，及时清扫车内外卫生。

五、实行定点加油，市内短途加油票据不给报销。

六、实行定点维修，维修额在100元以上的必须先申请后维修。

镇院用电制度

一、镇政府院内的办公、生活用电只限于镇院本身使用，任何外单位或个人不得使用。

二、各部门、各办公室必须节约用电，不得私自安装电炉、电暖气、空调等其它用电设备，一经发现除给以停电外，给予私自安装者200---500元的罚款。

三、本镇院内用电户必须安装电表，没电表的自备；不安电表不准用电；每年统一校电表一次。

四、各站室、家属院实行供电限额制。镇政府对院内家庭用电每月补助15元办公用电，由财所每月输入其工资内电费由本人支付。计生办、派出所每月补助业务用电600度，伙房每月补助业务用电300度，超出部分均从经费中扣除。

五、用电户如有偷电行为，一经查出，罚款200元，停其用电。好范文版权所有

本制度自公布之日起执行。

第五篇：镇党委政府工作总结

中共***镇委员会 ***镇人民政府

**年工作总结暨下一年工作思路

一年来，我们在区委、区政府的坚强领导下，根据市委的总体部署，围绕镇*届*次党代会及*届*次人代会确定的工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党建为基础，以经济发展为主线，以制度创新为先导，以新农村建设为重点，经过全镇广大党员干部共同努力，圆满完成了年初制定的各项工作任务，实现了经济和社会事业的健康稳定发展。

主要标志是：全镇国内生产总值（GDP）为

亿元，较上年增长

%；乡镇企业总产值实现

万元，较上年增长

%；工业企业总产值达到

万元，较上年增长

%；乡镇企业实现增加值

万元，较上年增长

%；固定资产投资

万元；招商引资达到

万元；镇本级财政收入达到

亿元，其中国税

万元，地税

万元；人均GDP为

元，农民人均纯收入达到

元。

**年主要工作情况

一、坚持党建立镇，不断提升市委“高、全、强”党建工程 加强党的建设是做好各项工作的组织保证。今年以来，我镇围绕增强党组织的凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性和纯洁性这一主旨，主要做了以下工作。

1、总结经验、规范运作，扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动

第三批保持共产党员先进性教育活动涉及面广、覆盖范围大，是先进性教育活动的关键所在。今年初，我镇

个支部共

名农村党员参加了第三批教育活动，实际操作中，我镇党委及时总结第二批教育活动取得的经验和做法，在严格按照区委规范要求，明确提出各阶段活动重点和目标的基础上，结合自身实际，在学习教育的方式与内容上均做出了针对性强的安排。我们选派在第二批教育活动中表现突出、党性强、觉悟高的同志到各支部担任督导员，负责该支部教育活动的辅导、宣传、帮学工作，具体指导农村支部先进性教育的规范化运作。对于那些因身体原因不能正常参加活动和外出的流动党员，我们重点制定帮扶措施，并责任到人，使先进性教育活动不留盲点、不走过场，收到了明显成效。

2、结合实际、健全机制，积极完善基层组织规范化建设 年底，在第 届村民委员会换届选举结束，新的村委班子产生并投入工作后，抓紧抓好其后续完善工作，以巩固换届选举成果便成为当务之急。今年，我们一是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强制度建设。经过认真研究、反复论证，出台了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《黄碾镇村级事务规范化管理工作实施细则》，针对事怎么议、钱怎么花、公章如何管理、群众怎样参政议政规定了明确的程序，使两委班子职责明确、分工清楚、配合有效。同时，健全了村民会议和村民代表会议制度，指导各村制定和完善了《村规民约》、《卫生公约》、《村民自治章程》、《财务管理制度》等，使他们在工作中有法可依、有章可循。二是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少职数、减轻农民负担的原则，在村委换届结束后，按照规定的条件和程序推选产生了村委会的下属委员会，建立了村民小组、村务公开监督小组和村民理财小组。三是围绕发展选干部、着眼发展配班子，按照“德才兼备”的原则和干部队伍“四化”方针，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进村级班子中，魏村、淹村、故县、西旺、黄中几个村的村委成员都是通过严格的“两推一选”组织程序充实到了支部，实现了支、村两委交叉任职。四是围绕“用公开促公正”的原则，严格执行双议双考制度。镇党委认真按照区委《关于在农村推行“双议双考”制度的意见》和区委组织部《对农村干部“双考”工作的补充通知》要求，严格依据规定程序坚持一年两次对农村“两委”实行考评，并与市委组织部对农村干部“绩效”考核相结合，调动了广大农村干部工作的积极性，推动了村级事务规范化建设，使“党员代表会”和“村民代表会”的决议，在公开公正的氛围中真正成为了群众的共同意愿，真正反映了群众的共同心声。

3、强化领导、创新载体，切实发挥党的先锋模范作用 今年，按照区委要求，我镇顺利完成了党委换届，减少了干部职数、优化了班子年龄结构、提高了班子的整体素质。新班子根据市委组织部《关于在全市乡镇领导班子实行“两务”公开集体决策监督管理的办法》以及郊区区委《关于在乡镇推行“两民主、两公开”制度的意见》，结合自身工作实际，出台了《黄碾镇党委推行“两民主、两公开”制度的实施方案》，对镇党委的民主决策和民主监督，党务公开与政务公开各个方面都进行了明确的规定，同时成立了黄碾镇推行“两民主、两公开”工作领导组，具体负责组织实施。此举健全了党委内部议事和决策机制，我镇的重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都由集体讨论决定。镇党委坚持这种民主集中制的原则在全镇起到了很好的示范作用。同时，我们为了有效挖掘党员内在潜力，不断增强其光荣感和使命感，按照区委《关于在全区党员中实施争先创优工程的意见》精神，结合先进性教育活动中学习身边党员霍松勤、潘兰庭、王桂玲的事迹，在全镇积极开展各种主题教育，如“亲情联动、结对帮扶”活动、“党员奉献日”活动、“一个党员一面旗、我为党旗添光彩”活动，通过创新载体，党员的精神面貌焕然一新，党员的先锋模范作用明显增强，好人好事不断涌现。

二、坚持调产富镇，不断探索财政增收新途径

今年，市委提出了实施“三三战略”，建设“三个长治”的发展新思路。这是一个全新的指导思想和战略部署，要求我们必须用全新的观点、全新的方法来组织实施，同时，还要立足黄碾镇自身实际，发挥黄碾镇的自身优势。实际工作中，我们按照“三三战略”中的“三化”要求，主要做了以下几项工作。

1、按照工业新型化的要求，着力建设三种工业经济模式 2006年，我们一是利用毗邻长钢的区位优势，抓住长钢正处于改制发展、二次创业所带来的新机遇，继续实施“挂靠战略”，进一步研究和制定促进挂靠联合的工作措施和优惠政策，多次召开企地共建协调会，拓宽融资渠道，大力推进以瑞宝工业园区为龙头的中部钢铁业建设。二是做好煤矿资源整合工作，原属镇办东风矿已与西旺矿实现了资源重组，以此发展规模经济，同时加大对现有煤矿企业技改力度，形成了以北岭地区资源重组为基础的煤炭业。在此基础上，我们还千方百计延伸产业链条，促成了以贡村劲牛焦化厂和辛庄神龙洗煤厂为代表的南部煤焦、化工业的形成。四是扶持新型产业，西旺的免烧砖厂和安居的粉煤灰砖厂已经投产并产生效益，正对我镇传统产业注入新的生机与活力。

2、按照农业产业化的要求，着力构建三种农业经济形式 今年，我们认真贯彻中央一号文件精神，坚决执行中央、省、市一系列惠农政策，不折不扣落实上级政府对农业的补贴措施，切实引导和保护农民调产的积极性，重点培育了以中科南华有限公司和绿色生物发展中心为龙头的中部绿色经济，形成了以奶牛养殖和奶制品加工为特色，以坡底福兴奶牛厂为代表的南部畜牧经济。另外，以葛家庄晋康酒精厂二期工程以及万头猪场为依托的玉米种植基地，也为我镇形成以粮食深加工为特色的北部生态经济提供了雏形。

3、按照城镇特色化的要求，着力发展三条经济隆起带 我们在旧309国道黄碾段继续巩固发展摩托、家电销售基础上，通过发展新旧309国道沿线以及新309国道至长钢专用公路沿线三条三产经济带，在道路两侧发展商贸、餐饮、物流小区，使之成为辐射周边的载体，成为我镇三产经济的一大特色。

三、坚持和谐建镇，不断推进新农村建设系列工程

1、强调“以人为本”,推广“故南模式”

今年，通过政府“点名”和各村自愿申报相结合的方式，我镇的故南、西沟、葛家庄被确定为新农村建设示范村，故北、史家庄、坡底被确定为新农村建设整治村，其中尤以故南村的新农村建设最具特色，被评为人性化的“故南模式”，其主要特点有（1）少年有所学。故南的小学与幼儿园拥有一流的设施与师资，并辅助远程教育等先进的教学理念，是我镇乃至全区村级办学的典范。（2）青年有所为。故南的年轻人可以在全区第一个省级科普示范基地——中科南华有限公司接受免费的教育与培训，学得一技之长，故南的人才队伍培训班已成功举办数期，其四个资产逾千万元的村办企业，包括年产9万吨煤矿、40万吨洗煤厂、暖熔保温材料厂和中科南华公司，吸纳了本村众多的剩余劳动力。（3）老年有所养。故南康乐托老中心投资500余万元，村内70岁以上老人均可免费入住，为农村居民社会化养老探索了一条新路子。（4）疾病有所医。故南的合作医疗中心投资260余万元，其建成解决了该村村民“看病难、看病贵”的难题，村集体统一出资为本村村民参加郊区农村合作医疗，使全村参合率达到100%。这种村民应享尽享的农村综合社会事业服务体系，彰显了“故南模式”的特色，更值得一提的是，这种服务体系对外则是以产业形式存在的，也就是说，故南所有的福利设施对于外来人员全部有偿开放，仅故南小学和幼儿园便吸引了周边村镇300余名学生前来就读便是一个缩影，所以具有较强的代表性和现实指导意义，可以在工作中加以借鉴。我们在工作中以“故南模式”为典型示范，切合实际，在全镇开展了“一帮一”，“先进带后进”、“东西联手、南北携手”等社会主义新农村创建活动，坚持由点到面促发展，注重宏观统筹把尺度，收到了良好的效果。

2、打造“民心工程”，办好“八件实事”

今年，在一届五次人代会上，我镇党委政府公开向全镇人民承诺了八件实事，这些实事涉及生产发展、村镇建设、饮水解困、医疗保障等多项内容，着力于解决农村行路难、看病难、养老难、饮水难、上学难等问题，都是群众普遍关心的热点和难点，这八件实事是：

①镇中学及三所小学新教学楼的完善与配套

镇中学新教学楼配套了图书室、物理、化学实验室、仪器室，新建操场配备了体育器材，建成了绿化带，全体师生已经入住，教学工作步入正轨。故县、西沟、东旺小学也完善了相应的教学与功能设施。

②农民饮水工程

辛庄、坡底饮水工程续建工作已经结束，管道已全线接通。黄南、良才饮用水网的延伸和管护工作也全面完成，受益群众达到4000余人。

③土地复垦

淹村、贡村、故南、故北、故县五个村西岭煤矿塌陷地复垦工程都已全面展开，其中，故北村土地复垦工作还成为今冬农建工作的亮点，接受市里检查验收，这些工程实现了改土改水，改善了生产条件，提高了土地投入产出率。

④新型农村合作医疗

上年全镇参合率达到，基本解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题。

⑤示范新村建设

故南村两栋居民楼工程正紧锣密鼓全面实施，预计2007年7月将建成完工。葛家庄居民楼工程、贡村居民楼工程正按部就班开工建设。

⑥村镇道路建设

故南、故北、故县、魏村、史家庄、坡底、西沟、黄中、黄南、辛庄的部分街道的巷道已硬化完毕，黄三村街道已由镇政府多方筹资1000余万元进行了整修、硬化，并且完善了排水设施。

⑦故县红色旅游资源开发

以故县八路军总部旧址，上党战役指挥部旧址，抗大一分校开学典礼旧址等为内容的故县红色旅游已破土动工，正紧锣密鼓抓紧实施。

⑧继续推进社会保障体系建设

在去年试点基础上，在全镇推进了农村养老保险，农民最低生活保障体系建设，重点抓好了故南托老中心扩建，故县60岁以上老人医疗保健两个项目。

3、建设精神文明，促进各项事业 ①在精神文明建设方面，我们一是加强了对全镇干部的思想道德教育和民主法制教育，提高了广大干部的政治思想觉悟；二是积极创造条件，在全镇广泛开展创建文明村镇活动；三是利用春节、元宵节和传统庙会开展丰富多彩的文体活动，我镇元宵节街头文艺展演获得郊区一等奖；四是圆满完成了党报党刊发行任务。同时，我们还积极引导、鼓励机关干部职工开展“献爱心、送温暖”活动，为残联捐款捐物。

②严格信访责任制，认真做好信访工作。我镇一是注重在信访各项措施上加以强化，健全并完善了各项工作制度，专门建立了“信访接待室”，随时接待来访群众；二是实行信访排查制度，每半个月对信访动态进行一次排查，变上访为下访，发现问题及时解决；三是认真宣传学习贯彻《信访条例》，对重点信访问题集中解决，一年来，先后解决了东旺、贡村、坡底、西沟等村反映的不同问题，信访状况得到了根本好转，群体越级上访案件明显减少，较好地维护了全镇社会稳定。

③坚持“三为主”方针，认真贯彻落实计生政策。一 年来，全镇计划生育工作坚持为人民群众提供优质、周到、温馨的服务为宗旨，以让群众感到安全、方便、贴心满意为标准，进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，重点做好了流动人口的计划生育工作，计划生育率达到

%，人口出生率控制在了

%以下。

④全面贯彻党的教育方针，在全镇中小学改善办学条件的同时，注重教育质量的提高，故漳中学新建教学楼已投入使用，西沟、东旺等村小学也新修了高标准校舍，我镇对教育的大量投入巩固了“两基”、“普实”成果，确保了适龄儿童入学率达到100%。另外，我镇全面推进素质教育，深入开展“六个一”活动，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

⑤在做好“农村合作医疗”工作，使全镇参合率达到

%的同时，加大群众的医疗保健服务和妇幼保健，加强了疫情防治工作力度，全镇儿童疫苗免疫接种率为98%。镇政府还协调上下，本着解决“就医难”问题，实现故漳卫生院与故南合作医疗中心的资源整合，建设“镇中心卫生院”，探索农村卫生服务新路子。

⑥安全生产工作坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全责任意识。狠抓安全管理力度，定期不定期地开展安全生产大检查，对查出的安全隐患及时进行整改，将安全隐患消灭于萌芽状态，层层落实安全生产责任制，有效遏制了安全生产事故的发生。⑦民政工作方面。我们关爱弱势群体，及时准确查报各类灾情；低保工作实行了规范化、制度化管理；切实加大殡葬改革，继贡村、故南之后，故北、故县等村相继修建了农民公墓；武装工作中，我们按时完成了民兵训练和征兵工作任务，抓好了民兵预备役建设，做到了“召之即来、来之能战、战则能胜”；工青妇工作始终贯彻党的路线、方针、政策，组织广大青年团员妇女积极投身到黄碾镇如火如荼的两个文明建设之中。

回顾一年来的工作，我镇的经济和社会各项事业虽然取得了稳步健康发展，但也存在许多问题和不足。

一是设施农牧业发展缓慢，群众认识还不高。随着中科南华有限公司和福兴奶牛养殖基地等龙头企业的带动，我镇设施农牧业的发展进入了一个新的阶段，但总体上来说，产业化规模还很小，步子迈得还很慢，人们的认识还不很到位。

二是乡镇工业的科技含量低，还没有形成较高的知名品牌。我镇新兴工业虽然有了较快发展，但总体上而言仍以传统粗放型产业为主，新兴的接替性地面型企业发展不够，而且科技含量偏低，基本上未形成知名品牌，民营经济总量也显不足，缺少“质”和“量”。

三是缺少各类知识人才和乡土人才。目前，无论是在我镇新兴工业和设施农牧业中，真正懂经营、会管理的干部相当缺乏，技术型、服务型的人员素质还不是很强，有待于今后进一步加强各级各类人才的培训，提高技术水平和服务意识。

四是在产业结构调整、小城镇建设以及基础设施建设方面存在着资金短缺的问题，导致进展和突破较慢。

下年工作要点

下一年，我们将继续实施市委“三三战略”，按照区委构建“效益、活力、绿色、和谐”新郊区的总体部署，结合我镇实际，认真分析发展的有利条件和不利因素，力求主动、趋利避害，加大力度打造“三晋一流强镇”。我们的主要奋斗目标是：财政收入力争达到

亿元，较上年增长

%以上，农民人均纯收入力争达到

元大关，人口自然增长率控制在‰。为此，我们要做好以下几点工作。

一、做大做强工业经济，打造实力我镇

1、加大园区建设力度，构筑发展平台，在继续发展现有三种工业经济模式的基础上，将目前新型产业做大做强，培育新的经济增长点，重点做好西旺免烧砖厂和安居粉煤灰砖厂这些国家政策扶持、有发展后劲的企业，培育做强第四种模式。

2、大力培育重点骨干企业，增强龙头支撑作用。要在现有“挂靠”龙头瑞宝工业园区基础上，利用资源整合，提升改造的有利时机，培植自己的龙头企业，以点带面，促进产业结构不断优化升级。

3、加强企业管理，走科技创新之路。加快现代企业制度建设，树立现代企业理念，继续开办黄碾镇人才技术培训班，提升人员素质，集聚人才。

4、大力发展循环经济，优化工业经济结构，引导企业走循环经济之路，提高资源综合利用率，重点是抓好劲牛焦化厂技改项目，继续延伸产业链条，提高产品附加值。

二、优先发展城镇经济，打造魅力我镇

一是抓好规划调整，拉大镇区框架。结合区域调整工作和各村新农村建设村容村貌规划，抓紧实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划；二是加大基础投入，完善基础设施，建设一批公益项目，加大城镇美化、绿化、亮化投入，重点抓好镇机关基础设施改建扩建，打造全区乡镇一流机关；三是加快集镇开发，集聚人气，重点加大对原黄碾地区集镇振兴力度和现黄碾镇政府所在地故北村的集镇开发力度；四是加强集镇管理，创建文明村镇，加大环境卫生整治力度，积极探索新模式，促进城镇化健康发展。

三、大力实施统筹发展，打造和谐我镇

一是以新农村建设入手，搞好村民规划建设，不断扩大和巩固村民绿化、美化、洁化、亮化成果；二是以基地化、市场化、品牌化的素质工程入手，拓宽农村劳动力转移领域，重点发挥省级科普示范基地——中科南华有限公司的作用，着力培养多技型、高素质农村劳动力，增加就业渠道、提高农民收入；三是继续加强综治工作力度，做好信访工作，站在建设和谐社会的高度分析研究信访问题，将问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、推进现代农业建设，打造生态我镇

一是以农业品牌化经营为载体，着力培育效益农业，绿色农业，提高土地产出率，重点做大做强中科南华公司和绿色生物发展中心；二是做大做强设施畜牧业，加强疫病防控，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化、园区化、生态化饲养水平，实现质与量的同步发展。重点抓好以奶制品加工为特点，以坡底福兴奶牛厂为代表的南部畜牧经济；三是坚持生态立镇战略，树立全面、科学的发展观，突出重点，狠抓人居环境改善工作，促进经济社会持续、协调发展；四是加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，重点抓好故北、故县、贡村、淹村的土地复垦工作。

五、狠抓社会治安稳定，打造平安我镇

一是加强社会治安综合治理，建立群防群治的长效机制，坚持排查、调解、防范、综治相结合，健全社情民意信息网络，充分发挥村、企民调组织的作用；二是积极推进依法信访、处理和终结一批老信访户；三是高度重视安全生产，积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围，加强企业生产安全，消防安全的检查整治力度，建立健全应急预案，做到有备无患。