维稳工作发言

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第一篇:维稳工作发言

尊敬的各位领导:

下面,我结合在鄯善物业工作以来的经验,就如何开展维护稳定工作发言,不妥之处请大家批评指正。

一、领导重视是前提

维稳工作是一项系统的政治工作,做好这项工作的前提是领导干部高度重视,机构组织健全完备,形成党政齐抓共管的良好局面。为此,我们将维稳工作纳入公司重要议事日程,形成了由党委书记、公司经理为第一负责人,党群办公室为主要职能机关,各基层单位党政领导为骨干的工作体系。明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。按照“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全公司范围内形成了齐抓共管的工作格局。

同时利用中心组学习会和党群工作例会,组织各级领导干部认真学习上级有关维稳工作的文件精神和相关案例。特别是通过学习《突发事件应急管理案例与启示》一书,丰富了领导干部应对突发性群体事件的经验,增强了对维稳工作的认识,使“稳定是政治,稳定是大局,稳定是发展”的理念牢筑于心。

二、洞察民意是基础

维护稳定是一项务实的工作,有很强的针对性,必须倾听员工群

众的诉求,明白员工群众的心理需求,充分掌握各种不稳定群体的情况,弄清矛盾产生的根源。多年来,我们一直以此为工作重点,积极开展基层走访活动和员工思想动态分析工作。各党支部坚持每月上交员工思想动态分析报告,公司党政一把手坚持每周到各单位与员工交流、谈心,认真分析确定不稳定群体,对重点人员登记造册建立台帐,研究和制定相应的预控措施。

2008年以来,公司健全了维稳信息报送制度,要求各单位每天15:45前报送信息,做到“有事报事,无事报平安”。落实领导值班制度,保证24小时通信设备的随时畅通,始终保持下情上报,上情下达,及时掌握各种倾向性、苗头性问题,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾。

三、真抓实干是关键

维稳工作重在实干。除了积极向员工群众宣讲政策,做思想工作外,公司主动拓宽员工信访渠道,切实解决员工遇到的问题和困难,从源头上消灭不稳定因素。

1、开展形势任务教育

公司党委以油田公司和矿区“两会”精神宣贯为出发点,先后组织召开中层干部会、员工大会,有重点地对“两会”内容进行传达学习。同时,扩大了宣贯阵地,采取了网络、报纸、展板相结合,撰写心得体会、开展演讲比赛为辅助等内容丰富,形式多样的宣贯活动,截至目前共发放油田公司和矿区《形势任务教育读本》760册,确保了“两会”精神传达到每一个岗位,每一名员工。并积极开展大庆精

神、铁人精神再教育活动,进一步凝聚了人心。

2、拓宽信访渠道,解决实际问题

为了更好地掌握员工诉求,公司党委积极拓展信访渠道。在9号、11号宿舍楼设立了信访箱,购置了自动留言电话。同时,制定了党委书记接访制度,每月开展一次党委书记接访活动,将接访的时间、地点在公司主页上公布,方便员工群众反映问题。

3、做好重点群体的工作

公司将维稳工作的重心放在做好重点群体工作上,积极实行有针对性的措施。

对困难员工,公司党委积极开展“送温暖”活动,2010年慰问残疾人(10人)、困难员工(5人)、大病员工(4人)、困难职工遗孀(2人),共发放慰问金51500元,爱心消费券14张2600元。解决了部分困难员工的实际问题,保证了队伍的稳定。

对职工子女和市场化用工,公司党委在做好形势任务教育和思想政治工作的同时,通过开展技能培训、评先选优,增强他们的归属感和主人翁意识。通过开展开展拔河、棋牌赛、仿宋字比赛、篮排球等各种文体活动实现“以文体活动凝聚人心”。

今年,公司接收了油建公司划转的71名员工。由于前线单位与后勤单位之间的工作性质和待遇相差较大,为了稳定这部分员工的情绪,保证队伍的稳定,公司在做好解释工作的同时积极与上级部门联系,采取暂时保留岗位工资,逐步减少的方法,给新划转员工一个心理适应期。目前来看,71名划转员工没有出现不稳定因素的苗头。

四、综合治理保平安

做好内部治安综合治理工作,是维护稳定工作的重要方法。年初按照油田公司2011年社会治安综合治理工作报告文件精神,公司安排部署了今年的工作计划,明确了工作任务,明确综治责任制的责任主体为各级党政工作负责人,党政领导负总责,与各单位分别签订了《社会治安综合治理目标责任书》,把目标管理职责具体量化,层层分解,层层负责,层层落实,把综治工作考核作为奖惩的重要指标和依据。

做好对办公楼,公寓楼出入人员的登记工作。对照证件仔细盘查,防止不法分子进入楼宇进行不法活动。对进入基地的人员和车辆,严格落实鄯善大院各大门、小门的开启关闭时间,夜间所有车辆必须从西门进出,严格执行检查、核对、登记制度。3月份以来,登记盘查进入基地闲杂人员458人次,登记检查进入车辆3547辆,做到了人人有排查、辆辆有登记、班班有记录,有效地杜绝了外来不稳定因素。

实行领导干部亲自带队,严格执行24小时值班制度,巡逻队每晚0:30到6:00分片区进行不间断的交叉式、拉网式巡逻,不放过任何疑点、盲点和死角,有效地预防了治安案件的发生。

1月1日至3月3日,共计查车61000多车次,查到人离车后不锁车门,不关车窗户和后备箱的私家车我们一方面留人守候,另一方面积极联系车主,锁好车门后我们的保安才离开。对未关好车窗、后备箱的车辆,我们在其车前挡风玻璃显眼处放置防盗的温馨提示纸条。

总的来说,近年来鄯善物业维稳工作局面良好,未发生群体性上访和进京访等事件,为公司和矿区的平稳运行提供了保障。我们有信心在今后的工作中,进一步改进作风,进一步联系群众,实现公司稳定工作再上新台阶。

第二篇:维稳工作发言

尊敬的各位领导:

下面,我结合在鄯善物业工作以来的经验,就如何开展维护稳定工作发言,不妥之处请大家批评指正。

一、领导重视是前提

维稳工作是一项系统的政治工作,做好这项工作的前提是领导干部高度重视,机构组织健全完备,形成党政齐抓共管的良好局面。为此,我们将维稳工作纳入公司重要议事日程,形成了由党委书记、公司经理为第一负责人,党群办公室为主要职能机关,各基层单位党政领导为骨干的工作体系。明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。按照“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全公司范围内形成了齐抓共管的工作格局。

同时利用中心组学习会和党群工作例会,组织各级领导干部认真学习上级有关维稳工作的文件精神和相关案例。特别是通过学习《突发事件应急管理案例与启示》一书,丰富了领导干部应对突发性群体事件的经验,增强了对维稳工作的认识,使“稳定是政治,稳定是大局,稳定是发展”的理念牢筑于心。

二、洞察民意是基础

维护稳定是一项务实的工作,有很强的针对性,必须倾听员工群众的诉求,明白员工群众的心理需求,充分掌握各种不稳定群体的情况,弄清矛盾产生的根源。多年来,我们一直以此为工作重点,积极开展基层走访活动和员工思想动态分析工作。各党支部坚持每月上交员工思想动态分析报告,公司党政一把手坚持每周到各单位与员工交流、谈心,认真分析确定不稳定群体,对重点人员登记造册建立台帐,研究和制定相应的预控措施。

2008年以来,公司健全了维稳信息报送制度,要求各单位每天15:45前报送信息,做到“有事报事,无事报平安”。制度,保证24小时通信设备的随时畅通,始终保持下情上报,上情下达,及时掌握各种倾向性、苗头性问题,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾。

三、真抓实干是关键

维稳工作重在实干。除了积极向员工群众宣讲政策,做思想工作外,公司主动拓宽员工信访渠道,切实解决员工遇到的问题和困难,从源头上消灭不稳定因素。

1、开展形势任务教育

公司党委以油田公司和矿区“两会”精神宣贯为出发点,先后组织召开中层干部会、员工大会,有重点地对“两会”内容进行传达学习。同时,扩大了宣贯阵地,采取了网络、报纸、展板相结合,撰写心得体会、开展演讲比赛为辅助等内容丰富,形式多样的宣贯活动,截至目前共发放油田公司和矿区《形势任务教育读本》760册,确保了“两会”精神传达到每一个岗位,每一名员工。并积极开展大庆精神、铁人精神再教育活动,进一步凝聚了人心。

2、拓宽信访渠道,解决实际问题

为了更好地掌握员工诉求,公司党委积极拓展信访渠道。在9号、11号宿舍楼设立了信访箱,购置了自动留言电话。同时,制定了党委书记接访制度,每月开展一次党委书记接访活动,将接访的时间、地点在公司主页上公布,方便员工群众反映问题。

3、做好重点群体的工作

公司将维稳工作的重心放在做好重点群体工作上,积极实行有针对性的措施。

对困难员工,公司党委积极开展“送温暖”活动,2010年慰问残疾人(10人)、困难员工(5人)、大病员工(4人)、困难职工遗孀(2人),共发放慰问金51500元,爱心消费券14张2600元。解决了部分困难员工的实际问题,保证了队伍的稳定。

对职工子女和市场化用工,公司党委在做好形势任务教育和思想政治工作的同时,通过开展技能培训、评先选优,增强他们的归属感和主人翁意识。通过开展开展拔河、棋牌赛、仿宋字比赛、篮排球等各种文体活动实现“以文体活动凝聚人心”。

今年,公司接收了油建公司划转的71名员工。由于前线单位与后勤单位之间的工作性质和待遇相差较大,为了稳定这部分员工的情绪,保证队伍的稳定,公司在做好解释工作的同时积极与上级部门联系,采取暂时保留岗位工资,逐步减少的方法,给新划转员工一个心理适应期。目前来看,71名划转员工没有出现不稳定因素的苗头。

四、综合治理保平安

做好内部治安综合治理工作,是维护稳定工作的重要方法。年初按照油田公司2011年社会治安综合治理工作报告文件精神,公司安排部署了今年的工作计划,明确了工作任务,明确综治责任制的责任主体为各级党政工作负责人,党政领导负总责,与各单位分别签订了《社会治安综合治理目标责任书》,把目标管理职责具体量化,层层分解,层层负责,层层落实,把综治工作考核作为奖惩的重要指标和依据。

做好对办公楼,公寓楼出入人员的登记工作。对照证件仔细盘查,防止不法分子进入楼宇进行不法活动。对进入基地的人员和车辆,严格落实鄯善大院各大门、小门的开启关闭时间,夜间所有车辆必须从西门进出,严格执行检查、核对、登记制度。3月份以来,登记盘查进入基地闲杂人员458人次,登记检查进入车辆3547辆,做到了人人有排查、辆辆有登记、班班有记录,有效地杜绝了外来不稳定因素。

实行领导干部亲自带队,严格执行24小时值班制度,巡逻队每晚0:30到6:00分片区进行不间断的交叉式、拉网式巡逻,不放过任何疑点、盲点和死角,有效地预防了治安案件的发生。

1月1日至3月3日,共计查车61000多车次,查到人离车后不锁车门,不关车窗户和后备箱的私家车我们一方面留人守候,另一方面积极联系车主,锁好车门后我们的保安才离开。对未关好车窗、后备箱的车辆,我们在其车前挡风玻璃显眼处放置防盗的温馨提示纸条。总的来说,近年来鄯善物业维稳工作局面良好,未发生群体性上访和进京访等事件,为公司和矿区的平稳运行提供了保障。我们有信心在今后的工作中,进一步改进作风,进一步联系群众,实现公司稳定工作再上新台阶。

第三篇:国庆期间信访维稳工作发言材料

在全区信访维稳联席会议上的发言材料

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就XXX做好国庆期间信访维稳工作作表态发言。不妥之处,敬请批评指正!

一、强化政治责任、做到三个到位

一是全面排查到位。

组织镇村干部,分村从近几年的信访案件、不稳定因素等方面入手进行拉网式全面排查,建立台账。对排查出来的问题,先后召开村两委会和镇党委会议分析研判,评估风险。能化解的明确干部限期化解,不能及时化解的作好答复稳控到位。二是责任落实到位。镇成立以党委书记、镇长为双组长,党委副书记、政法委书记为常务副组长,其余领导干部和派出所所长为副组长,各办站所负责人为成员的信访维稳工作领导小组。各村(居)委会建立以联系片领导干部负总责,驻村干部、村支部书记、村主任、组长具体抓落实的辖区负责制稳控工作责任体系。三是责任追究到位。镇党委政府将强化此次信访维稳工作责任追究工作力度,对因工作不力、久拖不决、束之高阁、责任不落实,擅自离守、信息不畅等原因致使失控,造成的负面影响的,坚决责任倒查,严肃追究相关人员责任。

二、明确工作要求,强化三项措施

一是持续开展好“领导大接访”。

逢场天由党委政府主要领导接访,工作日每天由一名领导干部接待群众来访;双休日、节假日由带班值班领导接访。综治办根据接访内容分类和领导签批意见,逐一分派到责任领导干部和村、办站所,主动带案进村入户,上门化解,确保把信访问题解决在基层,把信访人员吸附在当地。二是持续加大矛盾纠纷化解。进一步压紧压实管行业管辖区、负责信访稳定工作责任制,组建镇村矛盾纠纷化解工作专班。对辖区内历史遗留的难点问题、群众纠纷和工作开展可能引发的不稳定因素,进一步加大排查调处力度,及时消除隐患苗头。三是持续落实好领导干部值班值守。严格执行领导带班和干部值班制度,加强国庆期间人员值班力量。做好稳控应急工作准备。实行国庆期间重点对象稳控责任人待岗待命,村两委干部值班值守。坚持零报告制度,做好及时规范报告工作纪律要求。

三、细化工作任务,筑牢三道防线

一是筑牢重点对象一对一稳控防线。

我镇对民办教师、电影放映员、90年代末未分配工作中专毕业生、部分退役人员“四大群体”和非访、缠访等涉稳重点人员进行了全面梳理,排查出稳控重点信访人员19人,实行多对一,责任到人。设立暗哨,时时跟踪,精准掌握重点人员动态,主动上门进行疏导、帮助解决实际家庭困难,防止相互串联、集访。其中高风险信访人员9人,由主要领导包案,联系村领导、驻村干部、村两委负责人负责稳控;中风险信访人员10人,由联村领导包案,驻村干部、村两委负责人负责稳控。二是筑牢组村镇辖区负责维稳责任防线。坚持“属地管理、分级负责”的维稳工作要求,对已存在的矛盾纠纷、不稳定因素,村组干部主动上门化解,一对一盯守,逐级汇报和督促工作开展情况,确保信访人员稳控在当地。三是筑牢管理行业化解信访责任防线。针对征地拆迁、工程建设等工作中引发的信访案件和突出的疑难点问题,由分管领导牵头,相关站所和村两委干部,深入矛盾现场核查,主动找信访人座谈,从根本上、源头上解决群众合理诉求,最大限度地把各种不和谐因素消除在萌芽状态。

下一步,我镇将在区委政府的坚强领导下,深入贯彻落实好此次会议精神,尤其是XX书记、XX副区长的重要讲话精神,进一步提高认识、细化举措、压实责任,确保我镇在国庆期间不发生一例上访、非访事件。

第四篇:维稳表态发言

2012年信访维稳工作表态发言

临洮县住房和城乡建设局局长 潘汝华

(2012年8月8日)

各位领导,按照会议安排,我就城建信访维稳工作做以下表态,不妥之处,敬请批评指正。

一、信访维稳工作的作法措施

近年来,我局严格按照县委、县政府提出的“完善旧城区、谋划新城区”和“一年有变化、三年大变样、五年创名城”的城镇建设思路,在抓好城乡规划建设工作的同时,坚持把信访维稳工作列入重要的议事日程,作为加强精神文明建设,推动我县城市建设管理工作健康快速发展的重要抓手,强化领导,靠实责任,狠抓落实,使信访维稳工作顺利推进。

一是加强领导,靠实责任。我局成立了以局长为组长、副局长和纪委书记为副组长、股室负责人为成员的信访维稳工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关人员抓落实的信访维稳工作格局。成立了综治信访办公室,确定了8名专职工作人员,设立信访电话热线,全力做好信访维稳工作。并对上访人员登记造册,实行分包制度,确立责任领导、责任人和责任要求,及时了解上访人员的思想状况,发现上访苗头及时上报处理,争取把问题处理在萌芽状态。

二是强化宣传,搞好协调。对已发现存在上访苗头的人员主动与其联系,坐下来谈问题,讲法律、讲政策,剖析根源,寻求解决问题的办法,能处理的问题立即处理,不能处理的问题要达成初步调解意向,遏制矛盾激化。三是对症下药,将矛盾解决在萌芽状态。进一步加大信访协调解决力度,对上访问题努力做到件件有回音,事事有答复。对那些脾气急躁、言语过激的上访人员热情接待,耐心解释,努力减少越级上访案件。近年来,重点解决了电投生活基地征收户张守智、陈志远、梁海峰、高红珍,广福家园黎新忠,元鼎小区文德孝,洮阳都市小区吴瑞芬及雍芳兰、罗爱妮、林胜等多次进京赴省上访人员的上访问题,极大的缓解了进京赴省上访压力,使我局信访维稳形势有所好转。今年,我局进一步加大信访协调解决力度,已协调解决了北槐巷安置楼32户房屋征收户反映不能按期入住的问题,润苑二期工程42户征收户反映安置楼

面积超出合同约定面积的问题,洮河一品小区35户征收户反映不能按合同约定入住及时补发了过渡费的问题,瑞江开发公司反映瑞江小区15户征收户不按协议按时拆除的问题。对广电小区、安庐小区、广通小区、医药小区、兆烽小区等住户反映室内供热温度不达标及拖欠企业采暖费的问题,及时与供暖公司沟通,目前已得到妥善解决。还协调解决了和合佳苑、医药小区、润苑小区等住户反映物业管理不规范,原手联社住宅楼30户住户反映吃水困难,马家巷、庙巷等住户反映道路排水不畅,需改造硬化等一系列住户反映的生产生活急需解决的问题。

二、信访维稳工作存在的问题

近年来,随着我县城市建设步伐的不断加大,房屋征收、土地征用量逐年增加。为保证城市建设顺利开展,平均每年都要完成400户以上房屋征收任务,我局在努力做好房屋征收工作,确保大局稳定的同时,也出现了一些因各种原因造成的矛盾纠纷。主要表现在:一是由于房屋征收与补偿制度不完善,标准不统一,补偿资金不到位,从而引发被征收人不断上访;二是由于部分房屋征收工作人员业务素质不高,政策解释不到位,工作方法单一,工作

作风简单,存在强制征收现象,造成被征收人不断上访;三是由于被征收人法治观念淡薄,对房屋征收与补偿要求过高,无理上访、缠访的情况不断发生。四是有些上访人员虽然经过了司法部门判决,但以种种理由仍然不断进行缠访、闹访。五是有些上访人员在签订房屋征收与补偿协议后,寻找各种借口不断进行缠访、闹访,不愿通过司法程序进行解决。六是因供热质量不高、温度不达标、供热设施设计规划不合理、管网陈旧破损、热用户拖欠采暖费较突出等引发上访矛盾。七是因我县物业管理普遍存在“建”、“管”不分,业主、开发商、物业企业三方职责不清,业主拖欠物业费较为突出等引发上访矛盾。例如元鼎小区张霞云、王荣生、王文革、董春莲,嘉和苑小区宋梅英、贾彦琴,洮阳都市小区权小兰、陈学仁,紫竹苑小区翟新军,212国道改扩建征地上访户梁天林等上访户多次频繁上访,严重扰乱了全县社会秩序。诸多问题,对全县信访维稳工作造成了严重影响,也对我县城建工作顺利推进造成了不必要的障碍,对此,我局十分重视,对存在的问题进行了认真研究,并就做好下一步信访维稳工作进行了专门研究部署,确保在近期内有一个新的突破,为顺利推进全县城建工作创造和谐环境。

三、今后工作打算

在今后工作中,我们将严格按照“群众信访无小事”的理念,坚持重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务,重点做好以下几方面工作:

一是统一思想,提高认识。房屋征收与补偿工作是推动各项重点项目建设的前提和关键所在。为确保顺利完成年初15亿元的计划任务,只有搞好房屋征收和补偿工作,才能保质保量的完成今年既定的各项城建任务。因此,这次会议后,我们要把信访维稳工作作为搞好城建工作的首要工作来抓,充分认识房屋征收与补偿工作的重要性,认真开展信访问题分析会、讨论会,查找原因,挖掘根源,努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念,立足从主观出发,从提高系统干部职工思想认识入手,切实转变思想观念,真正树立只要思想入轨、工作到位,就能够完全控制信访维稳局面的工作理念,做到化压力为动力,化矛盾为感情。

二是加强学习,提高素质。要通过学习培训、外出考察等形式,组织房屋征收工作人员认真学习国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规和规章制度

及有关业务知识,并组织干部职工到周边县区学习房屋征收与补偿工作中的先进经验和做法,不断提高干部职工的业务水平和办事能力,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,并抽调能力强、负责任的机关干部任专职信访员,壮大充实信访队伍。定期召开信访业务学习分析会,强化信访干部的培训工作,经常性的开展业务学习和培训,努力建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。

三是落实责任,依法行政。把信访维稳工作做为“一把手工程”抓实抓好,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任股室和责任人。对一时无法解决或无政策、无法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。并将信访维稳工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。健全各局属单位的信访工作网络,建立上下联动的工作运行模式。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。进一步规范信访工作部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;同时要

加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

四是完善制度,提升水平。进一步建立健全信访工作各项规章制度,完善信访工作机制,尽力减少新的信访老户产生。彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确工作要求,落实工作责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到100%。本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育工作,并充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把工作做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。

第五篇:移民维稳发言材料

强化综治维稳工作促进移民和谐搬迁

中共习家店镇委习家店镇人民政府

我镇位于南水北调中线调水工程源头——丹江口水库北岸,鄂豫两省交界处,距丹江口市区80余公里,距十郧高速路口25公里,东交蒿坪镇,西接郧县安阳镇,北与大沟林区相连,南与均县镇隔河相望。镇域面积325平方公里,辖23个村,总人口4.8万人,其中农业人口3.2万人。为了服务南水北调中线工程,我镇需动迁1516户,6415人。在2009年的移民外迁试点和2010年移民外迁中我镇共组织了9批次把790户,3492人和谐稳定的搬入外迁移民居住地。在整个移民外迁过程中无一例非正常上访,无一例回访,无一例返回迁出地闹事的现象发生,为我镇在丹江口市移民工作中实行“两个率先”打下了坚实的基础。下面我着重从以下几方面向各位领导汇报我镇在移民维稳工作中的一些做法:

一、健全综治维稳组织网络,筑牢移民综治维稳工作防线。

一是高度重视移民维稳工作。移民工作是一项艰巨而复杂的任务,同时,移民工作又是党和政府同移民群众联系最密切、最直接的一项工作。工作做得好不好,关系到党能否始终保持与人民群众的血肉联系,关系到人心向背这一重大政治问题。我镇党委、政府一直高度重视移民工作,终站在实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观的高度,把移民群众利益放在第一位,从他们最现实、最关心、最直接的问题入手,切实加强和改进移民工作方法,坚持“一把手”负总责,分管领导和各驻村移民工作组具体抓,各相关办公室、部门、移民村合力抓,从源头抓起,从基础抓起,从敏感问题抓起,有效的促进了我镇和谐移民的良好局面。

二是强化移民维稳工作责任。建立了党委政府综治维稳例会制度,每月23日镇党委政府召开例会专题研究全镇移民综治维稳重大突出问题。同时,建立了班子成员驻点责任制,有各驻村移民工作组

1长和各驻点领导为第一责任人,切实维护好各移民村的社会稳定工作。

三是完善镇综治维稳工作中心建设。我镇在2010年移民内安工作启动时,就采取综治办、信访办、维稳办、司法所联合办公措施,专门配备了5名工作人员,负责全镇不稳定因素和矛盾纠纷的总排查、调处、化解、信息收集、分类办理和跟踪督办,确保移民维稳工作不出漏洞、有人办理。

四是夯实了移民村的基层基础工作。在6个有内安任务的移民村建立了村综治维稳工作领导小组,有支部书记负总责,配齐了村综治、调解、治保三员合一的治保主任。并且在每村都设有3—5名移民维稳信息员,专门负责收集移民工作的各类不稳定因素和矛盾纠纷并及时上报。通过三级网络建设,进一步筑牢了移民综治维稳基层基础,有效地防止了“神不知、鬼不觉”的移民上访事件发生。

二、密切联系群众,建立一整套移民维稳信访工作机制

一是进一步完善信访登记制度。针对移民群众信访方式的多样性,我镇信访办接访人对信访人的信访材料进行分类详实具体登记。通过对全年移民信访件综合分析,全面掌握了移民信访总量、信访态势、主要矛盾纠纷等重要信息。

二是每半月要开展一次矛盾纠纷和不稳定因素排查,对移民工作中出现的重点信访问题、重点稳控人员做到底数清、情况明。对排查梳理出的每一件矛盾纠纷和不稳定因素,我们都进行了责任分解,落实了责任领导和责任人,限时办理。

三是贴近群众,开展“四访促和谐”活动。我镇坚持开展开门接访、带案下访、主动约访、上门回访“四访”活动,贴近群众,解决矛盾纠纷。镇班子成员每周轮流到信访接待中心值班,接待群众来访;镇领导班子根据接访情况,每月有重点地开展带案下访,采取“领导带队、部门同行、进村入户、现场处理”的办法,现场处理群众诉求;镇领

导班子结合各自分工和联系点实际,主动开展约访活动,对有矛盾纠纷未及时得到处理的群众和上访人员预约谈话,避免矛盾的升级和激化;积极开展上门回访,对一些未完全消除的矛盾再加力度和措施予以化解。把矛盾化解在萌芽状态,确保移民稳定。

四是强化移民信访维稳工作的信息收集,确保信息畅通。镇综治维稳工作中心坚持值班制度和信息报送制度,积极主动地与各移民村进行沟通和联系,加强移民信息情报的收集,掌握移民思想动态,及时发现和化解异常情况。

三、坚持二级排查和三级化解,把握移民综治维稳工作主动权。一是坚持二级排查,随时掌握移民村的不稳定因素。我们始终坚持以村排查和驻村工作组、相关部门排查相结合的方式。每周有移民村安排人员进行一级排查,对排查出来的不稳定因素和矛盾纠纷由村形成书面材料上报镇综治办。每半月有驻村工作和综治办联合村干部对各移民村的矛盾纠纷和不稳定因素在进行二级排查,并对村里排查进行核实。通过推行二级排查,及时掌握全镇各移民村存在的一切不稳定因素。二是坚持三级化解,维护移民村的和谐稳定。我们建立了移民村首问责任调处化解,镇驻村干部牵头调处化解和党委政府联动调处化解“三级调解机制”。对每周村上交的矛盾纠纷和不稳定因素,首先由村综治维稳领导小组进行调处化解,没有村的调节协议书一律不准交镇级调节;对村级职权范围内无法调节的,再由驻村领导牵头、相关部门进行调节;对涉计多个部门、多个行业的矛盾纠纷,我们按照“一个问题、一个责任领导、一个调处小组、一个调处方案、一个解决期限”“五个一”的要求。有党委政府一名主要领导牵头,分管领导和部门负责人参与进行联动集中调节。通过三级调解机制的实施,及时有效的化解了移民村各类矛盾纠纷和不稳定因素。

四、大力弘扬担当精神,对移民维稳工作实行“三包”责任制 针对日益复杂的移民维稳工作,我镇党委、政府大力弘扬担当精

神,建立了移民维稳工作“三包”责任制,即“一包全包、一包到底、一包终身”,该“三包”责任制贯穿镇党委、政府在移民工作的各个方面,只要是涉及移民信访维稳工作,都严格实行“三包”责任制。

我镇不论是在移民外迁工作中还是内安工作中都严格实行了“三包”责任制,即移民外迁工作组组长对所负责的外迁移民负总责,不管是在搬迁前,还是在搬迁后都实行“一包全包,一包到底,一包终身”,而工作组的成员对自己所包的具体移民户也实行“三包”责任制,真正实现了“人人肩上有担子,个个心里有压力”的工作氛围,使移民工作组全体成员从一开始介入移民工作,就明确职责,勇于担当,不管是工作的组长,还是副组长,都真正做到了振奋精神,奋发有为,都带头做到了不畏艰辛,知难而上,都带头做到了敢想敢干,敢为人先。正是因为从一开始就把移民外迁工作的基础打牢了,再加上以后每个环节的认真细致,真正做到了踏石留印,抓铁有痕,才会形成移民外迁工作的良好态势。

在移民外迁工作中,每个工作组对本组移民工作中出现的信访维稳隐患,早发现、早解决,把矛盾消除在萌芽状态,每个工作组组长对本组的信访维稳负总责,实行三包,而每个队员对自己所包的移民存在的信访维稳工作具体负责,对于移民提出的各种问题,坚持第一时间开会研究,第一时间化解处理,确保移民问题“上不过午,下不过夜,事不出天”,小事不出组,大事不出村。对于一些苗头性、倾向性问题调查在前,防范在基层,解决在萌芽状态,坚决防止个案发展成从案,苗头发展成山头。正是有了这种勇于担当的精神,又有“三包”责任制做制度保障,习家店镇移民外迁工作才会在综治维稳这个关键问题上做得非常好好。

五、切实提高认识,做到移民信访维稳工作“四纳入”

第一、将移民信访维稳工作纳入镇党委、政府重要议事日程。镇党委、政府领导班子每月至少2次听取移民维稳信访工作汇报,研究

解决工作中的困难和问题;在全镇重要会议,以及重要敏感时期召开专题会议,对移民维稳信访工作进行认真部署,时刻绷紧移民维稳这根“弦”,明确任务,强化措施,确保社会大局稳定。

第二、将移民维稳信访工作纳入干部培训教育的“必修课程”。在组织开展全镇村级干部和镇直单位的培训中,把维稳信访工作纳入课题培训体系,强化各级领导干部的维稳意识,提高维护社会稳定的能力。

第三、将移民信访维稳工作纳入领导责任落实体系。一是实行领导班子包联系村组稳定,包重点疑难案件跟踪化解“两包”的工作方式,促进各类移民矛盾及时有效化解。二是坚持积极开展矛盾纠纷排查,发现问题及时化解,做到调查在前,防范在先,把一些苗头性、倾向性问题解决在基层,消灭在萌芽状态。

第四、将移民维稳信访工作纳入工作考核范筹。为了建立长效包保责任制,镇党委、政府年初与各移民村和单位签订了责任状,严格考核,奖惩分明,每月把信访稳定工作作为一项重要内容和重大分值来考核,每月如村、单位出现二次以上到镇上访,取消村当月考核奖,如出现重大上访事项,取消村和单位年终评先评优资格。驻点领导干部与村和单位捆绑式考核,同奖同罚。同时,对于出现非正常进京赴省上访者,回接上访对象的费用由驻点领导和所属村或单位共同按50%的经费承担,并详细写出书面整改报告

我镇移民外迁的综治维稳工作在市委、市政府和市移民指挥部的关心支持下,在我镇党委政府的周密安排部署下,在全镇各部门、单位、村的积极努力拼搏下,虽然取得了一定的成绩。但在2011年我镇还要面对674户,2896人移民内安的艰巨任务,维护社会稳定的压力仍然很大,在今后的工作中我们将始终把握移民维稳工作大局,进一步强化综合治理措施,力争提前完成我镇的移民内安任务。

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