第一篇:县质量技术监督局2006年度工作总结
2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我县质监事业的一个崭新的起点。今年以来,我局在县委、县政府和省、市质监局的正确领导下,以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初县经济工作会议和省、市质量技术监督工作会议精神的具体要求,围绕全县改革、发展、稳定目标,坚持“以人为本、协调发展”和构建和谐社会的工作方针,以提高产品质量、深入打假、保障安全、加强队伍建设为重点,进一步深化改革,加快发展,逐步建立符合市场经济规律、适应经济发展需要的质量技术监督工作机制,在调整优化经济结构、优化投资环境、完善市场经济体制过程中,努力发挥质监工作服务经济、促进发展的作用,在全体干部职工团结拼搏、共同努力下,狠抓各项工作的落实,各项工作成效明显,为促进我县质监事业的发展和构建和谐社会做出了积极贡献。现将我局2006年工作总结如下:
一、抓好党组织建设和精神文明建设工作,树立团结干事良好工作局面 按照机关党建工作目标责任和精神文明建设要求,我局坚持常抓党建工作不放松、抓好精神文明建设促工作的方针,在局党支部的领导和带领下,我局党的建设和精神文明建设工作取得较好效果。一是抓支部建设,带好队伍,增强凝聚力。结合单位工作和人员结构实际,注重青年干部的教育培养工作,着力锻炼、提高青年干部,加强他们对党的认识,为加强党组织提供优秀、合格人才。通过围绕质量技术监督中心工作,深入开展解放思想大讨论,找材料 到大 秘 书网.da mishu.网上服务最好的文秘资料站点认真抓好“三个制度”建设,即:支部理论学习制度、民主集中制制度、党内监督制度,着力提高想问题、抓落实、找规律的工作能力和水平,不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,保持勇于创新、奋发有为的精神状态,不断增强党支部的凝聚力和党员队伍的战斗力,使党员成为质监事业发展壮大的带头人。在2006年,我局安排了1名入党积极分子参加了县直机关党委组织的入党积极分子培训学习,发展了1名中国共产党党员。目前,我局共有中国共产党党员7人。二是抓基础教育,立足本职,发挥先锋模范作用。党支部坚持把加强对青年及党员干部的教育作为基础性工作来抓,目的在于加强支部建设。积极安排落实入党积极分子参加入党培训和相关实践活动,加强他们对党史、党的方针政策、党务知识、党员义务和权利等的认识、理解和掌握;坚持“三会一课”等学习教育方式,继续做好党员先进性教育工作,努力把党组织建设成为“政治坚定、顾全大局、联系群众、作用突出、坚强有力”的战斗堡垒。通过大力加强基层党组织建设,树典型,凝聚广大党员和群众立足本职,做好工作,并使大家学有榜样,赶有目标,营造良好的工作风气。三是抓宣传报道,创新思路,加强精神文明建设。围绕“立党为公、执政为民”这一宗旨,坚持以人为本、和谐发展观念,坚持舆论导向,找准结合点,丰富活动载体,广泛开展精神文明创建活动,营造良好氛围。广泛宣传树立和坚持正确的荣辱观念,坚持在提高干部职工的综合素质上下功夫,大力宣传先进典型和好人好事,增强干部职工团体精神,牢固树立团结干事的良好局面,不断为质监事业发展增添强劲活力与动力。
二、抓好依法治局和党风廉政建设工作,为构建法制机关和廉洁型机关夯实基础 根据国务院关于深入做好《全面推进依法行政实施纲要》学习宣传和贯彻实施工作的要求和党风廉政建设工作的要求,进一步推动依法行政、廉洁从政工作,努力构建法制机关和廉洁型机关,为促进xx县质监事业不断发展,维护社会稳定,促进全县经济又快又好发展,为全面建设小康社会奠定坚实的法治基础,为创建“平安和谐xx”营造良好的社会法治环境。
(一)依法治局工作 今年以来,我局结合普法工作要求,积极组织干部职工认真学习相关法律法规,大力宣传质量技术监督法律法规,努力开展依法治局工作。按照县委普法办的安排部署和要求,一是组织全局干部职工认真学习了规定的普法内容,积极参加统一组织的普法考试。二是认真完成了《公务员法》等相关学习内容和举办的统一考试。三是按照《全面推进依法行政实施纲要》和县政府法制办要求,组织全局干部职工认真学习了相关法律法规和具体文件等材料,认真清理、梳理并上报了本单位依法行政相关情况。四是按照县委普法办的安排部署和要求,认真总结了“四五”普法工作,结合单位实际制定“五五”普法规划。总之,我局在单位领导重视、全局干部职工积极参与和大家共同努力下,圆满完成了2006年度普法依法治理工作,为“五五”普法和明年的普法依法治理工作奠定了良好基础。
(二)党风廉政建设及反腐败工作 2006年,我局严格按照中央和省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,结合“治理商业贿赂专项工作”、“八荣八耻”、“党风廉政教育月”、质监系统“纪律教育月”等学习教育活动,把党风廉政建设工作与精神文明建设、部门业务工作同安排、同研究、同部署、同落实,扎实推进反腐
使用特种设备单位45户,经我局督促整改,32户企业均认真落实整改内容,并及时予以整改。对没有按照规定整改或逾期不整改特种设备安装、使用的15家单位,依照相关法律法规实施了行政处罚。在2006年,我县未发生过重特大特种设备安全事故。
5、规范管理,提高工作效率,抓好组织机构代码办理工作。我局坚持按照《云南省组织机构代码管理办法》规定办理组织机构代码管理工作。并结合政务公开、方便群众办事、提高工作效率等有关规定,强化措施,认真落实,促进了组织机构代码管理工作的有效开展。截止11月5日,我局为116户新办了组织机构代码证书,换发62套,变更142套,对675户代码证书进行了年检。对违反《云南省组织机构代码管理办法》的用户给予了相应的行政处罚。
六、搞好宣传工作,树立部门良好形象 今年以来,我局高度重视内外宣传工作。一是充分利用“3.15”等系列宣传活动,大力开展质量技术监督有关法律、法规、产品质量、安全监察等相关内容宣传工作,向社会广泛质量技术监督部门职能职责及相关知识,以提高质量技术监督部门在社会上的影响力。二是通过《质监工作信息》等形式使全局工作情况及时得到反映和肯定,为联系和沟通上下级部门、兄弟部门的纵横联系提供了信息资源和保障,树立了部门自身良好形象。上半年共撰写《质监工作信息》20余篇,被市质监局采用10余次,被省局采用1次。
七、认真总结取得经验和查找不足,为今后工作发展奠定良好基础
(一)取得成绩的经验 总结一年来的工作,我们取得了一定的成绩,这为我们继续理顺工作思路,巩固发展势头,奠定了良好的基础,增强了发展的信心。主要有以下几个方面的经验。
1、坚持结合实际、因地制宜的工作方针,始终把质监工作放在沾益经济社会发展的大环境中,按照县委、县政府和上级质量技术监督部门的安排部署和要求,结合沾益实际,做到统筹安排、分解目标任务、逐一落实,保障了各项工作的顺利开展。
2、坚持把握大局、突出重点的工作原则,认真履行质监职责,充分发挥质量、标准化、计量、特种设备的监督与服务的职能作用,以质量为中心,以标准化、计量为基础,以安全生产为保障,监督与服务并举,提高了工作的有效性。
3、坚持立足实际、着眼未来的发展目标,把加强干部培养,提高队伍素质,健全管理制度,完善运行机制,作为长期性、经常性的重要工作加以落实,取得了显著成效。
4、坚持团结干事、开拓进取的工作精神,始终把学习作为头等大事,大力建设学习型机关,营造团结干事的氛围,塑造开拓创新思维,提高团结干事能力,加强基层质监部门的凝聚力、战斗力,促进全局工作局面不断得到改观。
(二)不足方面 回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但还存在不足,主要表现在以下方面:
1、在政治、理论、业务学习方面还存在一定差距,在深度、系统性上还需要进一步加强。
2、人少事多、工作经费不足,部分业务工作有些滞后,做得不够好。
3、队伍素质有待进一步提高。
4、工作繁杂、量大,且人员不够,尚不能满足现行工作的需要。
5、宣传力度不够,还不能把本单位的工作职能、职责以及工作情况及时反映出来。总之,在2006年度,我局在xx县委、县政府和市质监局的领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,通过全局干部职工团结一心、共同努力,取得了一定成绩。在今后的工作中,我局将继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,解决不足,认真履职,全面贯彻好和实践好“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为xx的经济发展、社会稳定和全面建设小康社会做出积极的贡献。二〇〇七年工作意见 在总结2006年度工作的同时,我局对存在的不足和问题进行了认真分析和研究。为切实做好2007年各项工作,结合我局工作实际,特提出以下工作意见:
1、狠抓行政执法工作。强化措施、加大力度,深入开展行政执法工作,确保打假治劣和规范整顿市场经济秩序取得实效。在行政执法工作中坚持依法行政,确保办案质量,树立部门良好形象。
2、狠抓两大安全工作。认真研究,采取措施,进一步加大监管、监察力度,确保食品质量安全和特种设备安全两大安全不出重大事故。
3、围绕地方经济发展、围绕新农村建设,从部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,结合实际,采取措施,扎实工作,促进地方经济又快又好发展。
4、狠抓自身建设。继续抓好管理和《党章》、社会主义荣辱观等教育学习,注重党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,促进机关作风转变,树立质监部门良好形象。总之,在今后的工作中,我局将一如既往地坚持加强学习,不断提高全局干部职工综合素质,不断加强队伍建设,全面履行好标准化、计量、质量、食品质量安全监管、特种设备安全监察和行政执法职能职责,在xx县委、县政府和上级质量技术监督部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持把“服务地方经济,促进当地发展”的思想贯穿于质量技术监督各项工作的始终,树立长期作战的思想,加强与各相关部门的联系协调和配合,积极推行工作责任制,强化管理机制,加强工作力度,强化落实,做到开拓创新、与时俱进,不断推进我县质量技术监督工作再上台阶,为构建“和谐xx”做出积极贡献。
第二篇:质量技术监督局工作总结
今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,按照省局和市委、市政府的各项工作要求,围绕阳泉富民强市的战略部署,用科学的发展观指导工作,一心一意抓质量、创新思路谋发展,实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升,在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用,各项工作都有了新的突破和提高。
一、按照“执政为民”的总要求,创新工作思路,转变工作方式,全力服务地方经济建设,社会地位显著提升
一年来,我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风,推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一系列重大举措,找准了服务经济建设的切入点和突破口,将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中,使质监工作的社会地位得到了显著提升。(一)、以创建文明行业为目标,健全制度,强化监督,质监卫士的社会形象明显提升
我局按照加强执政能力建设的总要求,以“双评”活动为契机,采取有效措施,重点加强队伍建设和制度建设,完善责任体系和监督体系,着力提高质监工作者在社会上的形象和地位,取得了显著成效。1、加强教育、严肃纪律,塑造了一支作风过硬的质监队伍
坚持学政治、学法律与学业务相结合,正面教育和反面警示教育相结合,切实提高干部职工素质。年初,组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班,对全系统的捶ㄈ嗽苯信嘌担豢沽恕白鋈嗣窆汀⑹魑拿餍蜗蟆被刈鞣缯倩疃⒌撤缌逃凸裨绷形娣督逃黄盖胧屑觳煸旱淖医彩诹酥拔穹缸锖凸裨敝耙档赖鹿娣叮劭戳恕锻趸持业牧矫嫒松贰ⅰ独钫嫣拔凼芑甙浮返鹊缡咏逃饰隽斯鸹ǖ雀馨咐园该骷汀u倏恕案慕鞣纭⒐娣缎形毙蟹缃ㄉ杞逃蠡幔谎细癜闯绦虬焓拢贾鹿ぷ鞒鱿置飨允蟮耐窘辛舜蠡峒觳椋源司窘逃甯刹恐肮ぁmü幌盗行兄行у慕逃嘌担惺堤岣吡诵姓捶ㄈ嗽钡囊婪ㄐ姓馐丁?spanlang=en-us>
2、完善体系、落实责任,进一步增强了党组织战斗力
全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了《关于创建标准化基层党组织的实施方案》,成立了领导组,按照iso9000标准,对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的安排,市局党总支和各支部围绕创建方案,开展了一系列行之有效的活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设,下发了《xx年党风廉政建设和纪检监察工作安排》,召开了全市系统党风廉政建设动员大会,和各县区局签订了目标责任状,对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,全体党员干部写出了学习心得体会,在局《学习交流》上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员民主生活会,进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会,组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛,使机关的面貌发生了新的变化。3、强化措施,注重落实,行风建设取得了显著成效
4、把握主题、加强宣传、扩大了质监部门的社会影响
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第三篇:质量技术监督局工作总结
襄城县质量技术监督局是政府管理全县质量、标准化、计量、认证认可、代码、食品、特种设备安全监察工作并行使行政执法监督职能的工作部门。2011年,在县委、县政府及许昌市质监局的正确领导下,我局认真贯彻落实科学发展观,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,将各项工作及时全面铺开,在2011年第一、二季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局分别名列第二、第六,获得了企业、政府的好评。现将2011年来我局的工作汇报如下:
一、2011年工作回顾
1、强化“两个安全”,确保百姓安全。特种设备、食品安全与百姓生活息息相关,我局始终将“两个安全”工作列为工作中的重中之重,全力以赴确保两个安全不出事故。我局以“质量和安全年”活动为契机,2011年我局加大了对食品企业和特种设备使用单位的日常巡查和回访频次,并与其全部签订了安全生产目标责任书。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。
2、发挥职能优势,当好“质量卫士”。上半年,在我局的积极帮助下,许昌市恒晟水泥有限公司、襄城县隆博水泥建材有限公司积极申报“河南省优质产品”,目前两家企业已经通过许昌市质监局的实地考核验收。另外,我局组织我县企业参加许昌市举办的qc(质量管理)小组活动,其中襄城县供电局在此次活动中取得qc成果发布一等奖的好成绩。9月份,我局组织我县的16家重点企业参加了“许昌市2011年中小企业发展战略讲座”,所有企业负责人都认为收益匪浅。
3、拓宽农民增收渠道,示范县打头阵。我县是典型的农业大县,我局紧紧围绕“农业标准化示范县”的创建工作,拓宽农民增收渠道。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个,建立了烤烟综合标准体系,制定地方标准规范40项,建立了无公害蔬菜生产技术规程。
4、发展循环经济,实现“政企”双赢。煤焦化循环经济产业园区的创建,一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系,使企业的整体技术管理水平有了明显的提升;另一方面,我局积极准备材料,向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位,今年三月份,我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”,煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来,为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力,实现了政企双赢的局面。
5、申报地理标志,提升襄城知名度。烟叶、红薯一直是我县的优势产品,如何提高这些优势产品的知名度,申报地理标志产品是捷径。目前《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
6、加强计量惠民,确保量值准确传递。民生计量监管工作量大面广,事关群众切身利益,影响公平公正消费,甚至关系社会稳定。为做好此项工作,我局切实加强集贸市场、民用四表、加油站、医疗卫生机构等领域计量监管的全覆盖。特别是烟叶收购季节,我局对我县15个烟叶收购点所使用的146台衡器实行检定,计量器具检定受检率达100%、合格率达100%。
7、规范经济秩序,开创执法打假新局面。2011年截止目前,我局共查处案件34起,其中立案3起,现场31起,没有发生一起听证、复议、诉讼案件。我局先后开展了医药系统销售的保健品假冒商品条码专项行动,查处违法医药店十余家,打破了商品条码执法上的空白,也进一步规范了医药行业;开展网吧专项行动,查处了一批使用未经 3c认证电脑的网吧,填补了在经营性活动中使用未经3c认证产品执法的空白;并且举一反三,又开展了企业、学校使用低压配电柜产品安全大检查,查处了几起学校和电业局安装使用未经3c认证电表箱和配电柜的案件,同时,通过外出学习,成功查处了加油机高科技作弊的计量违法案件。
8、夯实技术基础,服务经济发展。2011年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2011年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,我局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,早日投入使用。
二、工作中存在的问题
1、法律、法规宣传力度需进一步加强。
2、我局没有强制执行权,对有些违规的特种设备使用企业、食品生产企业等只能责令其停产整顿。
三、下一步工作计划
1、迎接农业标准化示范县验收工作,目前,农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日通过省局的验收。
2、加快煤焦化循环经济园区的创建力度,给企业带来更大的优惠,使政府的财政日益增强。
3、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度,增强我县产品特色优势,促进产品质量提高和产品结构延伸,推动我县经济快速发展。
4、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
5、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、等多项活动,确保全局的和谐、稳定。
第四篇:质量技术监督局工作总结
襄城县质量技术监督局是政府管理全县质量、标准化、计量、认证认可、代码、食品、特种设备安全监察工作并行使行政执法监督职能的工作部门。2011年,在县委、县政府及许昌市质监局的正确领导下,我局认真贯彻落实科学发展观,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,将各项工作及时全面铺开,在2011年第一、二季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局分别名列第二、第六,获得了企业、政府的好评。现将2011年来我局的工作汇报如下:一、2011年工作回顾
1、强化“两个安全”,确保百姓安全。特种设备、食品安全与百姓生活息息相关,我局始终将“两个安全”工作列为工作中的重中之重,全力以赴确保两个安全不出事故。我局以“质量和安全年”活动为契机,2011年我局加大了对食品企业和特种设备使用单位的日常巡查和回访频次,并与其全部签订了安全生产目标责任书。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。
3、拓宽农民增收渠道,示范县打头阵。我县是典型的农业大县,我局紧紧围绕“农业标准化示范县”的创建工作,拓宽农民增收渠道。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个,建立了烤烟综合标准体系,制定地方标准规范40项,建立了无公害蔬菜生产技术规程。
4、发展循环经济,实现“政企”双赢。煤焦化循环经济产业园区的创建,一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系,使企业的整体技术管理水平有了明显的提升;另一方面,我局积极准备材料,向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位,今年三月份,我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”,煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来,为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力,实现了政企双赢的局面。
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5、申报地理标志,提升襄城知名度。烟叶、红薯一直是我县的优势产品,如何提高这些优势产品的知名度,申报地理标志产品是捷径。目前《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
6、加强计量惠民,确保量值准确传递。民生计量监管工作量大面广,事关群众切身利益,影响公平公正消费,甚至关系社会稳定。为做好此项工作,我局切实加强集贸市场、民用四表、加油站、医疗卫生机构等领域计量监管的全覆盖。特别是烟叶收购季节,我局对我县15个烟叶收购点所使用的146台衡器实行检定,计量器具检定受检率达100%、合格率达100%。
7、规范经济秩序,开创执法打假新局面。2011年截止目前,我局共查处案件34起,其中立案3起,现场31起,没有发生一起听证、复议、诉讼案件。我局先后开展了医药系统销售的保健品假冒商品条码专项行动,查处违法医药店十余家,打破了商品条码执法上的空白,也进一步规范了医药行业;开展网吧专项行动,查处了一批使用未经 3c认证电脑的网吧,填补了在经营性活动中使用未经3c认证产品执法的空白;并且举一反三,又开展了企业、学校使用低压配电柜产品安全大检查,查处了几起学校和电业局安装使用未经3c认证电表箱和配电柜的案件,同时,通过外出学习,成功查处了加油机高科技作弊的计量违法案件。
二、工作中存在的问题
1、法律、法规宣传力度需进一步加强。
2、我局没有强制执行权,对有些违规的特种设备使用企业、食品生产企业等只能责令其停产整顿。
三、下一步工作计划
1、迎接农业标准化示范县验收工作,目前,农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日通过省局的验收。
2、加快煤焦化循环经济园区的创建力度,给企业带来更大的优惠,使政府的财政日益增强。
3、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度,增强我县产品特色优势,促进产品质量提高和产品结构延伸,推动我县经济快速发展。
4、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
5、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、等多项活动,确保全局的和谐、稳定。
第五篇:质量技术监督局年终工作总结
今天,小编xiexiebang跟你分享的是:质量技术监督局年终工作总结
上半年以来,在州委、州政府和省局的正确领导下,全州质量技术监督系统以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神的具体要求,按照“实施五个一,强化二个重点,维护三个安全,发挥四个作用,明确五条要求”的工作目标和工作思路,克服困难、努力落实,工作全面铺开,为促进我州质监事业的发展和加快全州经济建设的步伐作出了应有的贡献。回顾半年来的工作,我们主要在以下方面取得了较好成绩。
一、强化组织领导,狠抓工作调度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明显
今年年初,省局召开了全省质监局长会议后,州局接着召开了由县市局领导班子及州局直属所中层骨干以上干部参加的工作会议,传达国家总局、省局会议精神,部署全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,州局班子统一思想,认真分析研究,采取了行之有效的工作调度措施:一是加大会议调度力度。每月月初召开局务会议,通报上月各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究新情况,解决新问题。每月编发《会议纪要》,共编辑*期,解决工作上的问题**个。强调工作的计划性,对照检查,狠抓各项工作计划的落实。季末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。工作不仅要通过会议调度,还要深入基层进行调研,加大现场指导督促力度,才能使基层工作更好地落实到位和富有成效。为此,州局各位领导特别是吕继贤局长高度重视这项工作,他在去年上任伊始,便深入各县市局、直属事业单位进行全面调研,做到心中有数,今年上半年,针对各基层的工作状况,又多次率有关部门,指导督促、帮助解决问题。三是加大检查通报力度。州局在论功行赏、奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊,主要目的是鼓励狠抓工作。在抓工作进度的同时,州局实行了检查通报制度,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以通报指出。上半年,古丈县局、花垣县局来势较好,永顺县局起色欠佳。通过对工作进展情况进行排队通报,鼓励先进、鞭策后进,系统上下正形成你争我赶、争先恐后的工作局面。由于全州系统组织领导到位,调度措施得力,工作力度大,干部职工扎实拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目标任务都圆满完成。
二、切实履行打假治劣职能,抓重点、打反复,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用
今年州局提出“狠抓源头,深入打假”的工作方针,坚持抓重点、抓专项,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。全州质量技术监督系统在打假上统一思想认识,把打假治劣作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓,把打假维权作为系统“一号工程”摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,实实在在地为消费者出气,为老百姓撑腰,依法惩处制假售假者。
今年的打假治劣,州局采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争。
(一)强化定期监督抽查。产品的质量安全直接关系着人身健康和财产安全,而产品质量好坏关键在于企业的质量意识。因此,我们加强了对生产企业的监督管理,建立了监管有序的长效机制,明确了重点监管企业和一般监管企业,做到重点突出,监管到位。全州共完成州级定期监检计划***批次,完成抽检***批次,停产**批次,完成率达**%。
(二)市场监督抽查扎实有力。针对行业性、区域性质量问题比较突出,人民群众反映强烈的食品、农资和建材进行了市场监督抽查。一是在保“两节”期间,抽查老5类和新10类食品**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%;二是“农资”专项打假抽查,共抽查复混肥料、磷肥、农药、农用车、农用水泵、柴油机***批次,合格***批次,不合格**批次,合格率达**%;三是建材专项打假抽查,共抽查钢板、水泥和装饰材料等**批次,合格**批次,不合格**批次,合格率达**%。
(三)加大对举报投诉及省局下转投诉案件的查处力度。上半年各县(市)局12365受理案件***件,其中举报**起,投诉**起,涉案货值金额达**万余元。其中举报案件中,经查证属实的大要案件**起,均已立案查处。为企业和消费者挽回经济损失**万元。受理省局下转投诉举报案件*起(注水牛肉案* 起,地条钢*起,劣质磷肥*起),有*起案件已立案查处,罚没**万余元。
(四)开展专项整治检查。上半年,组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3C”“QS”“能源标识”无证无标等八个专项整治和检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹的专项整治,成效明显。在专项整治中,全州共出动行政执法人员****人次,执法车辆****台次,检查生产企业***家、超市**个、经销网点***个,立案查处**起,其中大要案**起,现场处罚***起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值金额达***万元,捣毁制假售假窝点*个。
全州系统在打假上,注重“落实”二字,建立了层层打假责任制,采取了“四结合”措施:重点打击与日常监督相结合,打假与扶优相结合,城镇与乡村相结合,执法与规范相结合,做到查处一种商品,整顿一个行业,规范一类市场,为整顿和规范经济秩序、服务和促进地方经济发展做出了一定的贡献。
三、切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全州经济发展提供了强有力的支持和保障
今年,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到加强。
㈠抓质量、树名牌,促进企业产品上档升级。今年对全州的生产企业进行摸底调查,共选择对七0化工有限公司生产的“4号岩石粉状铵锑油炸药”、吉首橡胶厂生产的“再生橡胶及制品”、湖南金天铝业高科技有限公司生产的“微细球形铝粉”三个企业生产的产品申报为湖南省名牌产品。在培育和创牌过程中开展了企业管理现状、资源配置现场调查和全面质量管理、ISO9001标准及卓越绩效培训班,按照省名牌产品申报条件和要求,针对存在的问题与不足,提出整改要求、建议与方案,帮助企业积极整改、建立健全质量管理体系,指导企业编制省名牌产品申报材料,完成我州三个省名牌产品的申报工作。同时,为启动我州名牌产品评定工作做了大量的前期准备与调研工作。一是积极主动与政府相关部门沟通并向州政府提交了《关于开展湘西自治州名牌产品评审工作的请示》专题文件。二是按“州政办明传[XX]67号文件精神,组织全州质监系统开展了创品夺牌的调研工作,形成专题调研报告,受到州政府办相关领导的高度赞扬。
㈡抓标准、促发展,进一步为地方工业和农业服务。上半年,深入企业展开标准化活动调查和审查,采取与生产许可证年审相结合,审查企业标准的有效性和合法性;与QS办证相结合,审查食品标签标识是否符合国家强制性标准要求;与产品标准实施监督检验相结合,审查原辅材料和添加剂使用品种及加入量。同时着力加强生产许可证的申报和监督管理,组织全州**家获证企业培训学习和对**家生产许可证已到期换证的白酒生产企业进行了申请换证动员和宣传,指导完成*家企业材料、*个眼镜店和大力建材有限公司申报的水泥材料上报到省局受理。同时为花垣县*家硫酸生产企业进行全方位服务,深受企业的好评。启动了双塘水泥厂等**多家生产许可证获证企业的审查。积极配合开展对无证无标产品的查处工作。
农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段,是农业产业化的必由之路,也是实现农业增效,农民增收,农村经济发展的有效途径。今年是我州农业标准化工作进入实施阶段的第三年,重点督促抓紧实施第四批和第五批国家农业标准化示范项目中的《泸溪碰柑》、《吉首无公害蔬菜》、《花垣烤烟》,在去年的基础上加大了措施和力度,为泸溪碰柑争取今年一次验收合格做了大量工作,还积极帮助指导其他几个项目做好资料的收集,以备明年验收,进一步加快我州农业标准化发展的步伐。
㈢抓计量、强基础,促进企业技术进步。上半年计量工作已全面部署并铺开,一是办好了两个班:即石油公司加油站站长及计量管理员培训班和定量包装管理办法培训班;二是完成*家实验室的计量认证监督审核和*家实验室的计量认证材料的上报;三是认真开展能源监测工作,积极争取交通工具和向财政专项资金,在花垣县对*家重点耗能企业进行能源监测;四是加强对水、电、气三表的首轮强检管理;五是进一步抓好医用计量器具的强检、执法工作,注重计量检定和执法要向新领域拓展。五是开展车速里程表、煤气表、原子吸收、生化分析仪等4个标准装置的建标和计量管理软件的试运行。另外,计量检定进一步向通讯行业和县级车速里程表检定领域拓展;还根据省局要求组织相关企业参加省局举办的“5·20世界计量日”宣教活动,还认真总结回顾了我州20年计量工作历程。
㈣抓重点、保安全,扎扎实实地做好三大安全工作。关于三大安全,我们都成立了专门的安全监管机构,配备了专职人员,加强了监管力量。在食品质量安全监管方面,根据我州食品生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状,我们采取三条长效措施加强对食品的监管,以把好食品质量安全源头关。一是指导帮扶企业规范化发展,逐步建立食品质量安全准入制度。目前,全州共取得QS证的企业达**家。上半年,共受理企业申请**家,通过各项程序和资料审查已全部上报。二是对食品企业普查登记,划分等级,实施分类监管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生产加工企业的普查登记,共普查登记***家,建立健全企业档案**家。现正根据划分的类别、等级,针对不同情况实施有效监管。三是加强食品生产企业的抽样检验力度,准确把握质量状况。加大了定期监检和不定期抽样检验力度,既掌握了解产品质量,又能“对症下药”,帮助企业提高产品质量。上半年共检近****批次,其中食品检验达***家近***批次。州局食品检测机构已经食品建成,县市局正抓紧建设之中。在特种设备安全方面,上半年完善了安全信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设,层层签订责任状,落实三方责任,建立特种设备安监管的有效机制,为特种设备安全提供有力的保障。一是着力抓好节日期间特种设备安全大检查,消除事故隐患,为全州人民能过上 “安乐、详和”的节日。半年来,我们已组织开展完成了“两节”、“五一”、“六一”等节日的安全大检查和安全出产月宣传活动。出动车辆***次,人员***人次,发现安全隐患**处,下发监察指令书**份,整改意见****条,目前隐患已整改到位;二是加强特种设备从业人员的培训发证工作,共培训***人,发证***人;三是开展场(厂)内机动车辆普查整治工作,提高特种设备安全监察的复盖面,确保该类设备的安全运行;四是深化气瓶产权改革,继续强化气瓶安全监管。多次召开协调会,稳步推进气瓶产权改革工作,同时督促各气体充装站对超期钢瓶进行送检,全州共完成气瓶检验*****只;五是督促发放压力管道使用登记证;六是严厉打击特种设备设计、制造、安装(修理履行)的违法行为,纠正非法使用特种设备的现象,规范特种设备从业秩序,消除特种设备违为案件5起。烟花爆竹安全监管方面,虽说面不宽、量不大,但我们还是认真对待,上半年开展了一次全面的普查摸底登记,对永顺、凤凰、龙山三县的烟花爆竹企业进行了安全隐患排查,对发现的问题进行了处理。
㈤抓法制、重宣传,树立良好的社会形象。上半年,组织全州执法人员培训班;梳理部门行政执法依据,并编印成册;认真做好了案件审理、行政复议、提案受理等工作;着力抓好了“3.15”系列宣传活动,在《团结报》上进行优秀企业展示,举行质量技术监督知识大奖赛,开展了法律、法规、产品质量辨别咨询等,勒晓阳副州长参加了活动并发表讲话;加强内外宣传,通过新闻媒体采访报道和《简报》、投稿等形式使全系统工作情况及时得到反映和肯定,为联系和沟通上下级部门、兄弟部门的纵横联系提供了信息资源和保障,树立了部门自身良好形象。上半年共撰稿、投稿**多篇(条),被电视台采播*次,被《团结报》采用**篇(条),被省局《简报》采用*篇(条)。
四、切实加强自身建设,强化内部运行机制,各项管理工作齐头并进,促进质监事业和谐向前发展
全州系统在加强自身建设方面,始终强调“内练素质、外树形象”,把加强系统内部建设和各项管理工作作为突破口,狠抓落实。
㈠队伍建设和人员管理得到加强。近年来公开选调和提拔了一批县局中层骨干,招考了一些专业技术人员,改善了结构,充实了质监力量,今年上半年又向社会公开招考了一批公务员。上半年,还着力清理了公务员底子和系统人员工资,为公务员法实施做好了有关准备工作。
㈡党风廉政建设进一步加强。党风廉政建设关系重大,全州系统始终没有含糊过,坚持常抓不懈。内部着重抓了党纪政纪和廉政法律法规教育,开展了《党章》、社会主义荣辱观和质检系统先进典型学习教育活动。年初,继全州、省局纪检监察会议后,州局又专门召开了全州系统纪检监察工作会议,签订了责任状,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,结合州委关于开展作风建设的要求,按部署、分阶段正在实施。最近,省局召开反商业贿赂会议之会,州局先后召开了党组会和全州系统纪检监会议,专门传达贯彻省局反商业贿赂会议精神,认真部署落实有关工作。上半年,州局还组织力量深入企业走访调查,有效地开展行风建设。全州系统目前在行政执法、检验、检定和检测等工作中,未出现一起违法违纪案件。
㈢内部规范管理得到加强。全州系统进一步加强了制度建设和规范性管理工作,进一步规范行政行为,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目标管理责任制,把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核纳入目标管理之中,引进激励竞争机制,改革管理模式。吕继贤局长与各县市局局长、科室负责人、所长签订了目标管理责任状。重新修订了机关人员工作手册,进一步改革和完善了机关考勤、后勤接待、车辆管理、水电管理、财务管理、政务管理等制度,由于领导带头执行,并开展检查落实,内部管理进一步得到规范和加强,致使机关工作秩序井然,工作风貌焕然一新。注重综合、信息工作,每月收集局务会资料,综合编辑《会议纪要》*期。积极撰投信息宣传稿件,上半年共编辑州局简报*期,撰投信息稿件**余篇(条),被《团结报》采用**篇(条),被省局《简报》采用*篇(条),“五一”前夕在省局召开的办公室主任会上,湘西州局被评为全省政务信息先进单位,州局办公室信息工作人员被评为全省先进个人。
㈣财务管理工作得到加强。进一步健全和完善了系统财务制度,规范了系统财务管理;严格控制支出行为,发挥了资金使用效果;精心编制预算,强化预算约束;对外争取专项资金,内部加强收费管理;抓好了固定资产和应收应付往来款项的清理,开展对县市局财务执行情况的检查。上半年检查了*个单位,通过检查,发现问题,并针对少数违规行为,及时采取措施予以纠正。另外,还针对系统财务人员状况和会计制度改革的需要,组织培训了财务人员。
回顾一年来的工作,我们感到,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:一是业务工作部分停留在按部就班的水平上,在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大;二是在提高人员素质方面措施还不够得力;三是内部发展不平衡,有的县局、科所内部管理和工作力度欠扎实,工作滞后,起色不大。
五、下一步工作打算
下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向州委、州政府和省局交一份满意的答卷。具体地说,下半年重点抓好以下几项工作:
1、狠抓行政执法工作。一方面既要深入开展行政执法工作,继续完成好年初计划的*个专项行动,确保打假治劣“一号工程”取得实效;另一方面又要注重依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。
2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察、烟花爆竹质量安全监管都要进一步加大力度,落到实处,确保三大安全不出大的事故。
3、围绕地方经济发展、围绕新农村建设,从部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,进一步挖掘潜力,着手研究实施几件让政府关注、老百姓得实惠,又能树部门形象的事情。
4、狠抓内部自身建设。继续抓好内部管理和《党章》、社会主义荣辱观教育学习,注重党风廉政建设,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,当前要结合全省系统开展的治理商业贿赂工作要求,组织到位、狠抓落实;结合州委专题开展的作风建设,按部署要求一并抓出成效。
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