第一篇:嵩县环境保护局2010年宣传文化工作总结
嵩县环境保护局
2010年宣传文化工作总结
2010年,我局的宣传文化工作在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的具体指导下,以深入学习宣传贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神为主线,紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县环境保护工作重点,狠抓理论宣传教育、思想政治工作和队伍建设,为圆满完成全年的环保工作任务提供了强大的精神动力和思想保证,促进了全县环保事业的健康发展。
一、加强领导,全局合力,完善宣传文化工作机制一年来,局党组高度重视宣传文化工作,多次召开党组会、局务会研究该项工作,把宣传文化工作列入年初制定的年度责任目标,实行虚功实作,把宣传工作细化量化分解到各股室,对在县级以上报刊杂志发表文章或信息的股室和个人进行奖励,把宣传文化工作与业务工作一起布置,一起考核,从而调动了全局上下的工作积极性。同时,加强对该项工作的领导,成立了局宣传文化工作领导小组,由局长陈胜展任组长,形成了一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,日常工作专人抓,分工协作,齐抓共管,一级抓一级的工作局面。
二、加强政治理论学习,提高干部职工队伍素质
我们以局党组为重点,带领全局广大党员干部职工,认真学习党的十六届四中、五中、六中全会精神,党的十七大精神,采取集中授课辅导,分科室辅导、分散自学等形式,要求单位职工根据十七届五中全会、市九届十五次全会精神,结合岗位实际情况写出2——3篇学习心得,加强政治理论和业务学习,引导广大党员干部牢固树立以人为本的理念、生态文明理念、全面发展的观念、统筹协调的观念,真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中。同时,认真落实党风廉政建设有关规定,加强全局干部职工廉政教育,组织干部职工到检察院参观警示教育基地,并设立警示教育版面30余块,取得了良好的效果。
结合“6+1”考评机制和环境创优活动,我局提出建立“四大综合体系”以此来推动活动的开展和工作的落实。通过“排污单位动态监管综合体系、惩防并举的环保执法综合体系、民生为重的环境信访综合体系、建立效能优先的建设项目验收综合体系”的建设,有力的推动了我局工作的开展。
三、扎实开展“创先争优”主题教育,推动环保工作发展
活动开始以来,县环保局党组坚持以“争先创优”活动统揽工作全局,积极探索和研究党建工作新的思路和方法,并与环保工作实际紧密结合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为加强基层党组织建设、激发党员生机活力打下了坚实基础。
主要通过抓班子建设,用良好形象影响人;抓学习,用科学理论武装人;抓作风,用表率行动激励人;抓落实,用一流业绩说服人。通过这四个抓手,在提升环境质量和社会满意度、确保完成污染减排任务和饮用水安全、强化环境执法监管与农村环境保护等方面取得了明显成效。
四、加大环保宣传力度,努力提高全民环境意识
环境保护是一项社会系统工程,需要全社会的广泛关注和共同参与。今年,我们把环保宣传教育贯穿始终,开展了多种形式的宣传教育活动。一是充分利用“4〃22”世界地球日和“6〃5”世界环境日等环保纪念日进行大规模的宣传活动,请县领导发表电视讲话,在县电视台开辟环保专题栏目,同时在县城主要街道悬挂横幅、设立咨询台、投诉台,印发宣传资料3000份,新增环保宣传教育版面30余块,收到了明显的宣传效果。在两会期间,摆放宣传版面60余块,积极进行环保知识和业务知识的宣传,树立领导干部的环境意识,取得了良好的效果。二是开展环境警示教育。三是加
强中小学生环境教育,开展了以中小学生为主要对象的宣传教育活动。在全县中小学校开展“绿色学校”创建活动,通过创建“绿色学校”使环境教育贯穿与整个教学过程中,使中小学生从小树立环境意识。2010年,我县有3所学校获得了市级绿色学校的称号,一所学校正在申报省级绿色学校,绿色学校创建工作取得较好的成绩。截止目前,全县共有省级“绿色学校”2所,市级“绿色学校”13所。我局被评为全市“绿色学校”创建工作先进单位。四是开展企业法人培训,增强企业法人环保意识。五是开展环境调研,积极为上级报刊杂志投稿宣传。今年在县以上电视台播出环境新闻18个,编发环境简报25篇,被省市级以上媒体采用5篇,国家媒体采用2篇。六是加强党报党刊征订工作。今年我们按要求完成了《人民日报》、《河南日报》、《光明日报》、《洛阳日报》、《求是》等杂志的征订工作。
五、认真落实上级精神,大力推进社会主义新农村建设 今年,我局响应县委号召,以创建“文明新村”为载体,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,切实加强农村精神文明建设,大力推进社会主义新农村建设。积极组织我县农村参与生态文明系列的创建工作,通过生态文明系列创建工作的开展,截止目前我县共
有5个村子获得省级生态文明村称号,8个村子获得市级生态文明村称号,车村镇和城关镇获得省级环境优美乡镇荣誉称号,通过生态文明系列的创建工作,这些村子和乡镇的各方面条件都得到了较大改善。同时,我局还出资4万元为革命老区和新农村建设贡献力量。
六、服务旅游经济发展主线,支援灾区建设
嵩县大发展,旅游是主线。今年环保工作中,局党组积极配合我县的中心工作,在今年白云山5A景区创建工作中,我局千方百计筹措64万元资金建设白云山污水处理项目,同时为白云山、天池山5A景区的创建工作成立专门机构,调动全局力量为申办工作服务,各项环保工作圆满完成了县政府下达的目标。
洪水无情人有情。在今年我县的特大洪水面前,我局包村帮扶,出人出力,并拔出专款3.6万支持黄庄乡河南村的受灾户重建家园。
玉树赈灾过程中,全局上下踊跃捐款捐物,送去环保人对灾区的绵绵情意。
七、坚持以人为本,进一步加强单位精神文明建设在全局开展思想道德建设,深入开展了“做人民满意的公务员”、“创建文明机关,当好人民公仆”、“行风政风
评议及党风廉政建设”活动,开展廉洁自律宣传教育和典型案例警示教育。坚持开展中层领导干部述职述廉活动,加强全局党员干部的党风廉政建设。
以规范行业行为、提高服务质量为重点,加大创建文明行业和文明单位活动力度。在单位广泛开展讲社会公德争当文明公民,讲职业道德争当文明职工,讲家庭美德争当文明家庭成员活动,极大的推动了我局的精神文明建设。
一年来,我们在宣传文化工作方面虽然做出了一些成绩,但和上级的要求,和兄弟单位相比,还有一定的差距和不足。在下步工作中,我们要以“三个代表”和十七届五中全会精神、党的十七大精神为指针,发扬成绩,再接再厉,与时俱进,开拓创新,使我局的宣传文化工作再创佳绩。二〇一〇年十二月二十日
第二篇:宣传文化工作总结
宣传文化工作总结 今年我镇的宣传文化工作,在市委宣传部的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宣传、贯彻十六大精神为主线,以创建生态文明村为重点,与保持共持共产党员先进性教育活动相结合,围绕中心,服务大局,突出重点,创新载体,宣传工作得到深化,宣传队伍得到建设,宣传阵地得到新发展,群众文化活动更趋繁荣,精神文明创建取得成效,为我镇社会事业的发展提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。现将宣传工作总结如下:
一、结合先进性教育活动,抓好理论教育工作,掀起党员干部学习热潮 理论教育工作,学习是关键。镇党委把党员干部政治思想教育工作摆上重要议事日程,继续搞好党委中心组理论学习工作,把理论教育和保持共产党员先进性教育活动结合起来,做到领导干部带头学、机关干部广泛学、党员干部重点学,坚持每月一课,重点是以《保持共产党员先进性教育读本》和《我是共产党员》为读本,要求党员干部坚持读一本好书,开展一次学习研讨。镇党委还在第二批先进性教育期间,邀请先进性教育活动宣讲团到镇政府做讲座,并要求各党支部利用黑板报、公开栏等多样化载体,精心组织,广泛宣传学习,唱好学习理论思想领域的主旋律乐章。通过组织观看《赌色筑囚牢》等电教片,加强理论宣传教育,提高党员干部的政治思想素质,使党员干部深受教育。为认真落实党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会,构筑终身教育体系,促进人的全面发展”的号召,除了学习党的理论外,还组织干部学习了市场经济、相关法律等当前工作中急需的知识,引导干部拓展事业,更新思维,顺应新的形势需要。我镇党员干部中讲学习的氛围越来越浓,爱读书,爱学习,勤研讨的气候正在形成。
二、服务经济,支持各项工作开展,营造良好的舆论氛围 宣传工作始终围绕以经济建设为中心,为各项工作开展创造良好的舆论氛围为重点,联系实际,开展各项宣传工作。一是文明创建宣传力度不减。为进一步巩固提高广大群众对文明创建的知晓率和参与率,确保四通五改六进村工作取得成效,我镇进行全方位的宣传发动,使文明创建工作做到“点上提质,面上拓展,深度推进,”,有效地提升了群众的文明素质,大大扩张了文明创建的影响力。各个村委会、机关单位充分利用黑板报、宣传栏、文体活动、座谈讨论等形式展开立体式宣传,全镇共张贴、悬挂宣传标语50xxxx条,出黑板报、墙报6xxxx期,累计受教育群众达xxxx多人次,在全镇营造了浓厚的宣传氛围。二是圩区整治宣传效果凸显。今年6月份开始,我镇加大了圩区卫生的环境整治工作,经常组织机关干部开展卫生大整治活动,掀起了全民参与整治圩容圩貌的热潮。宣传工作在圩区整治中效果显著,镇党委通过悬挂横额、张贴标语、发通告等形式进行宣传,做到卫生整治工作家喻户晓、人人皆知,有效地提升了群众的参与意识,形成了“人人讲卫生、人人管卫生”的可喜局面。三是村委会中心工作宣传成果丰硕。今年村委会各项工作任务重、压力大,计生工作被省“提醒注意”,殡改工作形势严峻,土地延包、农村合作医疗工作时间紧。对此,全镇上下以宣传教育为切入点,体现了宣传面广、量多、力度强,确保了各项工作的有序进行,通过努力,我镇计生、殡改、农村合作医疗等工作进展顺利、成绩显著。
三、依托载体,实现亮点创新,不断增强了宣传效果 一是开展创建生态文明村和特色文化村活动。镇党委把创建生态文明村工作列入党委重要议程,按照市委要求,制定创建方案,健全领导机构,安排专人挂点负责。在创建生态文明村活动中,干部思想认识到位、群众参与热情高,各村结合实际,多渠道筹集资金,积极发动社会力量支持,加快改善群众生活环境和加强基础设施建设,深层次挖掘本地特色文化,落实×××五百里文化走廊创建规划方案。目前,我镇有符村、下尾等村已向市委宣传部申报创建×××生态文明村。二是加强文明单位创建工作。镇党委加强对文明单位创建工作的指导,组织力量检查各单位对党的方针政策宣传贯彻情况,要求每个单位都要指定专人负责宣传文化工作,镇党委还在大会上对党报党刊完成任务快的单位给予通报表扬(我镇近年的党报党刊任务都能按时按量完成)。今年,我镇有国税等个机关单位被申报为×××文明单位。三是做好农村中小学的德育教育工作。为做好农村中小学的德育教育工作,镇党委积极发挥镇关心下一代工作委员会的作用,镇关工委主任符昌廉同志认真组织老干部到各中小学开展讲革命故事等活动,中学、中心小等学校还通过举办宣传栏、举行文艺活动等形式进行德育教育,活跃校园文化。
四、以人为本,开展群众性文化活动,丰富群众精神文化生活 镇党委今年加强农村文化阵地建设,完善村级宣传文化活动阵地,同时整合资源,不断繁荣和活跃群众文化,组织好文体活动,使文化工作贴近实际、贴近群众。春节期间,镇党委发动各村结
合实际开展各种传统民俗文化活动,不少村庄组建足球、篮球队进行友谊比赛,镇党委还选派2对夫妇参加了×××计划生育局组织的西湖划船比赛。在“七一”建党节,镇党委组织了“七一杯”篮球赛,比赛过程中,群众踊跃参与,队员在场上努力,观众在场下加油,笑语声声、掌声阵阵,气氛异常热烈,大大丰富了群众文娱生活。
五、2006年工作安排 2005年,我镇宣传文化工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:宣传文化工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传文化工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。2006年,我镇将着重从以下几个方面开展工作:
1、以创建生态文明村活动和创建文明单位活动为载体,丰富宣传文化工作内涵,积极开展公民道德教育,加强宣传文化阵地建设,使宣传文化工作进一步为经济建设服务。
3、逐步形成宣传工作网络。继续重视和抓好宣传队伍建设,健全和完善工作制度。激励和调动宣传工作者的工作积极性,努力开创全镇宣传工作的新局面。
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第三篇:宣传文化工作总结
宣传文化工作总结
今年我镇的宣传文化工作,在市委宣传部的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宣传、贯彻十六大精神为主线,以创建生态文明村为重点,与保持共持共产党员先进性教育活动相结合,围绕中心,服务大局,突出重点,创新载体,宣传工作得到深化,宣传队伍得到建设,宣传阵地得到新发展,群众文化活动更趋繁荣,精神文明创建取得成效,为我镇社会事业的发展提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。现将宣传工作总结如下:
一、结合先进性教育活动,抓好理论教育工作,掀起党员干部学习热潮
理论教育工作,学习是关键。镇党委把党员干部政治思想教育工作摆上重要议事日程,继续搞好党委中心组理论学习工作,把理论教育和保持共产党员先进性教育活动结合起来,做到领导干部带头学、机关干部广泛学、党员干部重点学,坚持每月一课,重点是以《保持共产党员先进性教育读本》和《我是共产党员》为读本,要求党员干部坚持读一本好书,开展一次学习研讨。镇党委还在第二批先进性教育期间,邀请先进性教育活动宣讲团到镇政府做讲座,并要求各党支部利用黑板报、公开栏等多样化载体,精心组织,广泛宣传学习,唱好学习理论思想领域的主旋律乐章。通过组织观看《赌色筑囚牢》等电教片,加强理论宣传教育,提高党员干部的政治思想素质,使党员干部深受教育。为认真落实党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会,构筑终身教育体系,促进人的全面发展”的号召,除了学习党的理论外,还组织干部学习了市场经济、相关法律等当前工作中急需的知识,引导干部拓展事业,更新思维,顺应新的形势需要。我镇党员干部中讲学习的氛围越来越浓,爱读书,爱学习,勤研讨的气候正在形成。
二、服务经济,支持各项工作开展,营造良好的舆论氛围
宣传工作始终围绕以经济建设为中心,为各项工作开展创造良好的舆论氛围为重点,联系实际,开展各项宣传工作。
一是文明创建宣传力度不减。为进一步巩固提高广大群众对文明创建的知晓率和参与率,确保四通五改六进村工作取得成效,我镇进行全方位的宣传发动,使文明创建工作做到“点上提质,面上拓展,深度推进,”,有效地提升了群众的文明素质,大大扩张了文明创建的影响力。各个村委会、机关单位充分利用黑板报、宣传栏、文体活动、座谈讨论等形式展开立体式宣传,全镇共张贴、悬挂宣传标语500多条,出黑板报、墙报60多期,累计受教育群众达2万多人次,在全镇营造了浓厚的宣传氛围。
二是圩区整治宣传效果凸显。今年6月份开始,我镇加大了圩区卫生的环境整治工作,经常组织机关干部开展卫生大整治活动,掀起了全民参与整治圩容圩貌的热潮。宣传工作在圩区整治中效果显著,镇党委通过悬挂横额、张贴标语、发通告等形式进行宣传,做到卫生整治工作家喻户晓、人人皆知,有效地提升了群众的参与意识,形成了“人人讲卫生、人人管卫生”的可喜局面。
三是村委会中心工作宣传成果丰硕。今年村委会各项工作任务重、压力大,计生工作被省“提醒注意”,殡改工作形势严峻,土地延包、农村合作医疗工作时间紧。对此,全镇上下以宣传教育为切入点,体现了宣传面广、量多、力度强,确保了各项工作的有序进行,通过努力,我镇计生、殡改、农村合作医疗等工作进展顺利、成绩显著。
三、依托载体,实现亮点创新,不断增强了宣传效果
一是开展创建生态文明村和特色文化村活动。镇党委把创建生态文明村工作列入党委重要议程,按照市委要求,制定创建方案,健全领导机构,安排专人挂点负责。在创建生态文明村活动中,干部思想认识到位、群众参与热情高,各村结合实际,多渠道筹集资金,积极发动社会力量支持,加快改善群众生活环境和加强基础设施建设,深层次挖掘本地特色文化,落实雷州市五百里文化走廊创建规划方案。目前,我镇有符村、下尾等村已向市委宣传部申报创建湛江市生态文明村。
二是加强文明单位创建工作。镇党委加强对文明单位创建工作的指导,组织力量检查各单位对党的方针政策宣传贯彻情况,要求每个单位都要指定专人负责宣传文化工作,镇党委还在大会上对党报党刊完成任务快的单位给予通报表扬(我镇近年的党报党刊任务都能按时按量完成)。今年,我镇有国税等个机关单位被申报为雷州市文明单位。
三是做好农村中小学的德育教育工作。为做好农村中小学的德育教育工作,镇党委积极发挥镇关心下一代工作委员会的作用,镇关工委主任符昌廉同志认真组织老干部到各中小学开展讲革命故事等活动,中学、中心小等学校还通过举办宣传栏、举行文艺活动等形式进行德育教育,活跃校园文化。
四、以人为本,开展群众性文化活动,丰富群众精神文化生活
镇党委今年加强农村文化阵地建设,完善村级宣传文化活动阵地,同时整合资源,不断繁荣和活跃群众文化,组织好文体活动,使文化工作贴近实际、贴近群众。春节期间,镇党委发动各村结合
第四篇:县环境保护局环保法宣传工作总结供借鉴
县环境保护局环保法宣传工作总结供借鉴
xxxx年,xx县环境保护局主要从四个方面做好了环境保护信息宣传工作。
一、加强信息宣传工作。
一是制定信息工作任务责任制。
年初对各股室和每一位工作人员下达了信息上稿目标任务,层层落实,责任到人。二是制定信息报道审核制度。
所有信息稿件在报送前须先经股室长把关,在由局分管领导审核通过后才能发表,通过层层把关,确保了各类稿件的质量。三是制定信息宣传奖惩制度。
制定了详细的信息奖励措施,根据信息工作完成情况,把完成信息工作业绩纳入局属各股室、站年终目标考核,对没有完成任务的科室或单位按照相应的考评分值给予扣分。全年完成上稿xxx余篇,其中井冈山报xx篇,xx县报xx篇,省人民政府和省环保厅网站共x篇,xx县人民政府网xx篇,省、市、县广播电视台xx篇。二、抓好党报党刊和中国环境报征订。
把党报党刊和《中国环境报》订阅工作摆上重要位置,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,指定专人具体办理。坚持站在讲政治的高度,不折不扣完成党报党刊和《中国环境报》征订任务,使其真正成为宣传环境保护法律法规,增强群众环境保护意识的有效载体。召开会议研究制定落实措施,下发党报党刊和《中国环境报》订阅工作的文件,明确完成时限、奖惩措施,提前足额完成了xxxx年党报党刊和《中国环境报》征订任务。通过抓好报刊征订工作,大力宣传环境保护这一基本国策和国家污染减排的有关政策,推动了全县环境保护工作的顺利开展。
三、大力开展生态红线划定、环境优美乡镇、生态村创建工作。
xxxx年,积极宣传生态文明,督促指导去年认定的省级生态乡镇(xx乡、xx乡)按生态创建要求科学处置生活垃圾,改善镇容镇貌,应对省、市环保部门的现场“回头看”。为xx镇xx个行政村申报市级生态村并顺利通过认定。到目前为止,我县成功跻身国家级生态示范区行列,已创建x个国家级生态镇、x个省级生态乡镇和x个省级生态村、xx个市级乡生态村。我县已有xx%的乡镇达到省级生态乡镇,全面具备创建省级生态县条件。另外,根据省、市政府生态保护红线区划要求,牵头开展了xx县生态红线划定工作,提交了全县生态红线划定初稿,并先后三次向全县各部门征集意见。对涉及的龙山省级森林公园、湄湘河省级湿地公园、x宗工业园用地、xx有限公司开发用地、黄泥埠水库饮用水备用水源地、洋峰分厂片区城镇建设用地、xx宗矿山等区域收集了修改意见并汇总上报。
四、抓好“六五”世界环境日宣传工作。
围绕“践行绿色生活”这一主题,开展了一系列形式多样的环境保护宣传活动。
一是借助高层推动新环保法宣传。
xxxx年x月x日,修订后的新《环保法》正式开始实施,被称为“史上最严环保法”。县委、县政府对新《环保法》贯彻落实工作非常重视,专门安排“xx大讲堂”二十三讲进行宣讲,省环保厅罗小璋副厅长亲临xx授课。在会上,县委副书记、县长包静对贯彻落实新《环保法》工作提出了明确要求,并做了具体部署,要求环保、公安、检察等相关部门要做好联合执法,查处一批环境违法典型案例,以点带面,充分发挥震慑作用,促进其他企业遵法守法。二是x月x日上午在县城广场开展环境咨询活动。
发放宣传手册xxxx余份,环境保护手袋xxx个,设立宣传展板x块,接受群众环境保护咨询xxx多人次,现场群众达到xxx多人。三是开展送戏下乡宣传活动。
聘请xx县青铜艺术团编排了一台形式多样,以“宣贯新环保法、践行绿色生活”为内容文艺节目,x月xx日—x月x日分xx场在本县社区、乡村和企业进行了巡回演出。四是先后在《xx县报》上开辟专栏,全文刊登新环保法并进行深入解读,着力提高新环保法知晓度,x月x日又以“在保护中发展、在发展中保护”为主题,开辟x个专版对全县环境保护工作进行宣传,让群众充分了解环保各块工作,引导群众积极参与。
仅供参考
第五篇:环境保护局年终工作总结
在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,一年来,我局以党的“十八大”会议精神为指导,在积极服务于县域经济建设,保障县域经济又好又快发展的同时,严格执行国家环保法律法规,强化环境监督管理,完善内部运行机制,深化改革,充分发挥环保职能部门的作用,各项工作都取得了可喜的成绩。现就今年一年来工作开展情况及2014年工作思路汇报
如下:
一、2013年工作开展情况
(一)积极落实了全县污染减排工作
为实现主要污染物减排目标,2013年安排落实水污染物减排项目4个。具体是:xxxx县华润铜业有限公司结构调整减排项目、xxxx隆鑫泰钨业有限公司污染治理工程减排项目、三龙牧业和科达农庄农业源治理工程减排项目,预计化学需氧量减排123.47吨、氨氨减排85.57吨。目前,1、xxxx隆鑫泰钨业有限公司已编制完成治理方案,现有较完善的氨氮治理设施,能正常运行达标排放。企业有运行记录、排污费票据、照片等台帐资料;
2、xxxx华润铜业有限公司已关停,且现场生产设施已全部拆除,土地已转让给xxxx县经纬钨业有限公司;
3、三龙牧业养殖量约14800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管;
4、科达农庄养殖量约8800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管。
2013年12月底前须建成投运的污染减排重点项目xxxx县污水处理厂二期新增设计处理能力1万吨/日配套排污管网建设已于10月完成招投标,并于11月16日开工建设,现已到了部分设备,剩余设备也将于11月30日前到位。同时,2014年须建成投运的重点减排项目江西xxxx工业园区污水处理厂一期工程于2013年6月完成签约,正在平整土地和设计。
(二)继续深入开展了重金属污染综合防治工作
我局争取到位中央2012年重金属污染防治重点示范区域专项资金8150万元,这也是全市环保系统争取到位的第一笔赣南苏区振兴发展专项资金。该专项资金项目省环保厅、省财政厅已于2013年4月8日批复同意实施,项目包括治污设施升级改造、风险防控、工业企业污染源治理、示范、能力建设等5大类工程,28个分项工程实施,到目前为止,已下拨30%的启动专项资金,11个工程已完成设计、招投标,进入施工阶段,其中6个项目工程量已完成80%。
(三)扎实开展了排污企业专项整治行动
2012年12月,我县启动了“排污企业专项整治行动”,整治行动中,对存在问题企业实施“一厂一策、治旧控新”,严格按照“强制停产一批、挂牌督办一批、依法取缔一批、长远整改一批”的原则,对108家企业分别提出了整治要求。目前,41家无证无照、不符合国家产业政策的非法排污企业已取缔到位,共出动执法人员千余人次,出动车辆300余车次,共拆除摇床181台,捣毁转槽33个、浮选机69槽,沉淀池37个,破碎机41台,滚筒14个,电机12台,收回电线1500余米,捣毁转槽33个,拆除生产工棚78间。62家存在不同程度环保问题的企业,委托有资质的环保治理公司编制完成了《排污企业专项整治项目技术实施方案》,并由县财政出资1500万元扶持企业完善环保设施。目前,32家企业已按整治要求整改到位,3家企业已停产,1家企业正在实施搬迁选址中,1家企业已被整合,其余企业按照整治要求正在建设完善环保处理设施。5家限期搬迁企业中,伟良钨业、南安板鸭厂等2家企业已完成新厂房建设,准备试生产,东升钼酸铵厂已在新址建设厂房,正在准备资料报批相关手续,xxxx县滩头标石厂已选址,正在签订合同,还有1家企业正在进行建设用地选址。同时,为防止被取缔的非法排污企业死灰复燃,专门成立了常态化巡逻检查小组,定期对被取缔的非法排污企业进行巡视监管,确保整治取缔到位,杜绝死灰复燃现象发生,截至目前,综合执法巡查组共计出动车次26次,人员150余人次,对我县范围内非法排污企业所在区域开展了十余次全面巡查工作。
(四)进一步加强了对企业的监督管理
1、严格执行环保第一审批权、环境影响评价等制度。在建设项目的审批上,我局坚持做到不越级、不擅自降低标准,切实把好项目审批关,禁止新上污染大、难治理项目,较好地控制了新增污染源。截止目前,共审批建设项目45个,环评率达100%。验收了10个工业项目,17个建筑用房建设项目,办理了排污许可证70本。对环境有影响的建设项目一律先评价后建设,严把项目审批关,控制新增污染源。
2、继续开展重点水污染企业不定期排查。为确保章江流域水安全,2013年,我局进一步完善了《关于对全县重点水污染企业定期不定期进行检查的制度》,以4人
为一组,以夜间突击排查为主,每周不定期对隆鑫泰钨业有限公司、金城钨业有限公司、伟良钨业有限公司、盛发矿业有限公司、悦安超细金属有限公司等重点水污染企业以及章江河xxxx南康过境断面水质进行采样监测,有效地防止了企业污水偷排漏排的现象。
3、不断加大环境监测力度。为随时掌握辖区内地面水环境质量,截止目前,我局对辖区内十
五个地面水环境质量状况进行了三次监测、饮用水源头进行了11次监测,取得了监测数据540个。同时,对辖区内80多家排污企业进行了定期和不定期监测,对普通污染源企业一季度监测了一次,对八家重点污染源企业做到了每周监测一次,对临时性污染源做到了逢检查必监测。
4、深入开展排污企业集中排查整治工作。年初,我局下发了《关于转发市环境保护委员会〈关于开展章江河流域污染企业集中排查整治工作的通知〉的通知》(余环委办字[2013]4号)、《关于做好汛期尾矿库设施安全防治污染事故工作的通知》(余环字[2013]6号),要求章江流域内各企业开展自查自纠工作,加强环保设施管理,制定和完善环境保护制度,加强尾矿库的管理。定期对各企业尾矿库、污水处理设施进行巡查,确保尾矿库、环保设施正常运行,切实保护好人民的生产、生活饮用水的安全,消除安全隐患,防治汛期灾害和污染事故的发生。
5、全面推进环境安全百日大检查活动。根据省环保厅《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》(赣环监字[2013]38号)精神要求,我局从7月份开始开展了环境安全百日大检查活动,对我县重点行业企业环境风险及化学品企业、16座尾矿库风险隐患进行了排查,均未发现安全污染隐患。同时,对饮用水水源地环境安全进行了排查,从现场检查情况看,我县辖区内(县级及乡镇)的饮用水源地一级、二级保护区内未发现与供水设施和水源保护无关的建设项目,在重点流域干支流沿岸未发现重金属、冶炼等重点行业、规模化畜禽养殖场、采选矿场等排污单位,所有饮用水源地已按要求设置警示标志等,水质符合环境功能要求。此次活动共出动人员69人次,出动车辆22车次,检查企业110多次。
(五)认真查处污染事故和污染纠纷。本着“群众投诉无小事”的工作态度,今年以来,我局加大了污染投诉、污染事故的查处力度,截止目前共受理环境信访投诉75件,调查处理办结75件,办结率达100%。
(六)开展了中、高考期间噪声监管专项整治行动。为做好中、高考期间噪声监管,与县公安局联合牵头制定了《关于加强中、高考期间环境噪声污染现场督察的通知》,在县电视台向社会发布,同时对商业、娱乐、建筑施工地等噪声点送发了通知,6月1日-19日考期间,我局共出动环保执法人员108人次,对xxxx中学、南安中学、梅关中学等几个考场和三和酒家、牡丹亭宾馆、西华山宾馆、林丰宾馆、金莲山宾馆、武装部招待所等几个考生、教师集中住宿地周围环境噪声进行现场巡逻督查,有效控制了考场及考生集中住宿地的环境噪声污染,为我县中、高考考生、教师营造一个安静舒适的学习、休息环境。
(七)大力开展“六·五”世界环境日宣传。进一步加大环保法律法规的宣传力度,紧紧围绕今年世界环境日 “思前、食后、厉行节约”的主题,在“
六、五”世界环境日期间,组织流动公益环保宣传车到全县各企业、乡镇进行宣传,把环保宣传全面辐射到全县。
(八)努力抓好生态乡镇、村创建工作。今年七月,省环保厅下发了《关于命名第六批江西省省级生态乡(镇)暨第四批江西省省级生态村的决定》,我县南安镇被授予“第六批江西省省级生态乡(镇)”荣誉称号,南安镇新安村、青龙镇联合村、黄龙镇旱田村获得“第四批江西省省级生态村”的荣誉称号。开展了创建市级生态村工作,南安镇新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江乡山南村、浮江村、双田村等7个乡镇村列入了今年创建范围,材料已上报至市环保局,正待市环保局验收。截止目前,全县省级生态乡镇有8个,省级生态村有9个。
(九)积极做好“双争”及“招商引资工作”
我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的“双争”和“招商引资”工作领导小组,将“双争”和“招商引资”工作做为股室年终考评的重要指标,安排专人和股室负责日常工作,局主要领导用50—60%的精力重点在重金属污染防治、农村环境综合整治、五河流域治理、环保能力建设等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已争取到2013年第一批省级环境保护专项资金30万元、2013年“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金1743万元及2013年省级主要污染物总量减排专项资金29.3万元,共计向上争取到位资金1802.3万元;招商引资工作已申报三个招商引资项目,项目总投资共计9500万元,且其中一个农业项目(项目总投资1500万元,种植各类苗木550亩)已于今年上半年通过县招商引资验资小组验资726万元,剩余项目正等待县招商引资验资小组验资,同时,完成实际利用外资200万元(其中现汇进资100万元)。
一是围绕推动赣州(xxxx)苏区振兴发展的主题,积极做好牵头服务和争资金争项目工作。2013年,我局进一步加大了宣传力度,要求企业把握好2013年项目资金申报机会,并配合做好申报各项准备工作,积极争取2013年重金属污染综合治理项目及资金,减轻企业污染治理负担。目前,正进行有关申报项目资料的收集及前期准备工作。
二是积极做好农村环境综合整治项目的申报工作。为全面推进农村环境综合整治工作的开展,今年6月,根据国家环保部《关于2013年优先安排存在突出环境问题与健康问题的村庄治理资金有关事项的通知》要求,我局对在“全国重点地区环境与健康专项调查”工作调查试点结果中存在特别突出环境问题的5个乡镇17个行政村农村环境综合整治项目进行了入库上报,涉及的5个乡镇17个行政村分别是新城镇茶园村、水西村、巷口村、京州村,池江镇新江村、杨梅村、庄下村、杨村、团结村,青龙镇赤江村、联合村,浮江乡双田村、竹木村及吉村镇上村、解放村、民主村、下村,项目主要涉及农田土壤修复、农村生活垃圾、生活污水处理及农村水源保护。同时,为确保我县2014年农村环境综合整治项目的顺利开展并成功申报到位,截止目前,已完成全县6个乡镇18个村的项目编制及入库工作,其中:池江镇新江村、同心村、池江村、高林村、团结村、杨梅村、卢屋村;青龙镇赤江村、联合村、双联村、九龙村、二塘村、元龙村、长里村两镇为农村连片综合整治项目,新城镇观路村、池江镇板棚村、黄龙镇大龙村、内良乡白井村为单列整治项目,以上所申报项目目前省环保厅已全部审核通过并上报到了国家环保部项目库,正等待国家环保部审核通过。
(十)切实抓好中心工作
今年,我局“三送”和“新农村建设”挂点在青龙镇青龙村,为把“三送”和“新农村建设”工作落实到实处,切实为驻点村解决实际问题,积极走村入户,了解群众困难及需求,并及时妥善协助解决。按照县里的工作要求,我局先后开展了“两会”精神、新型农村合作医疗、防汛等内容的入户宣传工作,使挂点村村民及时了解县有关政策要求。积极支持挂点村基础设施建设,支持挂点村实施长约1.4公里的上、下长环组路建设及村部大楼建设。扎实做好土坯房改造工作,进行任务分工,配合镇村开展挂点村81 户土坯房改造工作。
(十一)强化服务意识,完成县下达非税任务。为确保完成上级下达的非税收入任务,我局严格执行排污申报制度,认真抓好现场采样监测核定,及时下发了排污费征缴通知书。截止今年10月31日,共完成征收排污费444.6万元,占计划任务的78%。
二、工作中存在的困难和问题
1、社会环保意识有待进一步增强。近年来,尽管人民群众的环保意识有了较大提升,但还不到位,还没有生态环境污染治理的紧迫感和责任感。
2、农村环境保护工作滞后。农村环境保护工作仍处于起步阶段,需要进一步理清工作思路,整合部门资源,强化培训和宣传,加大投入和项目支持力度,同时,环保专项资金投入不足,投入面窄,特别是农村环保专项资金需求面大、带普遍性、历史欠账多。
3、环保能力建设相对薄弱。一是我局至今未列入政府组成部门,行政执法主体不符,严重影响了环保执法权威。二是由于经费问题,我县现有监测、监察设备得不到及时的更新和维修,尤其是在大气和辐射等环境监测方面仍是空白,影响了环保部门的环境执法及时到位。三是基础设施建设进度缓慢。2010年10月8日,县政府办公室下发了《关于同意建设xxxx县环境监测执法业务用房的批复》(余府办字【2010】243号),同意在县城梅国北路行政划拨8000平方米用于我局新建县环境监测执法业务用房,且该建设项目被列入了2013年全县重点工程项目。自该建设项目施工及监理工程招标完成,且与中标单位签订合同后,该工程项目主体已于5月封顶,目前正进入内部(外部)装修阶段,但仍存在以下几点问题严重影响工程施工进度:一是该建设项目东侧龚亲莲及周育波两户的房屋征收拆迁工作至今没有完成,直接影响了建设项目基础施工安全和办理土地划拨手续以及今后的办公环境。二是该建设项目土地划拨用地手续至今无法办理。三是建设资金缺口达500多万元。
三、2014年工作思路
2014年,我局将在县委、县政府的正确领导下,紧扣全县经济社会发展大局,以生态建设为统领,以污染减排、重金属污染治理、重点流域污染防治为重点,进一步强化环境监管执法,加强环保能力建设,围绕“1233”工作目标(一种理念,二个坚持,三个持续,三个扎实),为加速xxxx“工业强县、旅游活县、生态立县、城镇兴县”服务。
(一)牢固树立生态文明建设理念
全面贯彻落实党的十八大精神及总书记关于生态文明建设的重要论述,正确处理经济发展与环境保护关系,牢牢把握生态红线,坚持“环保优先、生态立县”理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,着力解决突出环境问题,促进经济社会全面协调、可持续发展。深入推进环保目标责任制,充分发挥环委会各成员单位的作用,形成“政府统一领导、环保部门统一监督管理、有关职能部门分工负责、相互协调配合”的环境管理体制以及“政府引导、法规支撑、企业为主、公众参与”的环保工作运行机制,共同为改善全县生态环境发力。
(二)坚持不懈抓好主要污染物总量减排工作
根据省、市下达的主要污染物总量减排工作任务,突出减排重点领域,抓好减排措施落实。一是坚决落实减排任务。各乡镇及各减排责任企业要分别向县政府、县环保局签订总量减排目标责任书,分解总量指标,层层落实减排任务,明确乡镇、有关部门和重点企业责任,运用好减排倒逼机制,确保按期完成国家下达的减排工作任务。二是切实抓好减排重点项目。要加快生活污水处理厂二期管网建设进度,确保二期投运后进水量及进水化学需氧量(COD)浓度达到减排规定要求。同时对一期污水管网要及时进行检修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流设施,减少管网污水渗漏以及清水、河水渗入,提高污水处理厂进水化学需氧量(COD)浓度。有关职能部门要加强生活污水处理厂日常监管,确保正常运转。要加快工业园污水处理厂建设进度,如期完成省重点减排项目。三是切实抓好减排措施。积极落实结构减排、工程减排、管理减排的各项措施,确保总量减排任务的全面完成,为全县的项目建设提供有力保障。
(三)坚持不懈抓好生态保护工作
一是加大生态保护宣传力度。加大环境保护有关法律法规的宣传力度,在“
六、五”世界环境日期间充分利用报刊、电台、电视等多种形式,广泛宣传环境保护的重要性、紧迫性,形成全社会参与环境保护的浓厚氛围。二是加大生态创建工作力度。坚决贯彻落实党的“十八大”关于推进生态文明建设的要求,进一步加大生态创建工作力度,大力开展省级生态文明乡镇、村和市级生态文明村创建,坚持生态立县,打造生态品牌,不断提升全县生态环境质量,争取更多的“五河”源头生态环境保护资金支持。三是切实抓好农村环境综合整治和项目申报。要结合农村清洁工程,采取有效措施处理农村生活污水。坚持不懈抓好农村环境综合整治工作,指导农村饮用水安全保障、农村生活污染治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理及农田土壤污染治理等项目实施,着力解决农村环境污染问题。要以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点,积极申报国家“以奖促治”、“以奖代补”项目,加快农村环境综合整治步伐。
(四)持续做好项目审批服务工作
一是做好招商引资项目审批服务工作。明确一名领导、一个职能股室全力做好招商引资项目审批服务,提高服务质量和效率,促成符合环保要求的招商项目早落地早开工。以环评审批为关口,加强投资引导,推动“招商引资”向“招商选资”转变,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,加快淘汰落后产能。对化工、涉重金属等项目,落实好环评管理要求。对符合国家产业政策、生产工艺先进、节能降耗、保护环境的建设项目及县重点项目,在立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入、主动服务,减少环节,加快审批。二是严格落实新、改、扩建项目环保“三同时”制度。积极主动推进新华工业小区、新城工业小区规划环评进度,配合入园企业开展环保审批工作,争取企业早日通过环评审批进驻工业园区。三是做好环保技术指导。指导入园企业环保设施建设工作,确保建成投产后做到达标排放,保障过境断面水质安全。
(五)持续推进重金属污染防治工作
一是切实抓好重金属污染防治项目的组织实施。用好用足中央重金属污染防治专项资金,加快项目建设,促进我县各涉重金属企业污染治理提标升级,逐步解决区域重金属污染问题。二是积极协助配合抓好原赣州钴钨有限责任公司xxxx冶炼厂重金属污染治理项目的地勘、风险评估、环评等前期准备和项目申报工作,着力解决历史遗留重金属污染问题,保障当地土壤、水环境及河流水质安全。三是开展受重金属污染土壤、河流污染程度基础调查,摸清底数,为下一步开展重金属污染深度治理奠定基础。四是探索引进重金属污染治理新技术、新工艺,发挥示范带动作用,推广治理效果好、治理成本低的工程技术,努力争取成为赣南苏区重金属污染治理的示范区。
(六)持续强化环境监管执法力度
一是强化重点污染源环境监察工作。加大重点监控企业环境监管力度,建立环境监察、污染源动态管理档案。按照“一企一档”的要求,加强环境监察动态管理。严格按照环境监察要求,加强排污企业的日常监管,监督企业达标排放。
二是强化环保日常监管和执法巡查。深入持久开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,持之以恒抓好排污企业整治工作,巩固专项整治成果。重点加强满埠河、浮江河、茶园河等流域监管,严厉打击偷排、漏排、直排等环境违法行为。加强饮用水源监管,加大监察、监测频次。持续开展环境安全监察,消除环境安全隐患。抓好环境信访投诉受理工作。
三是强化环境监察、监测队伍建设。加强行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”的环境现场监察监测、环境污染事故和污染纠纷等方面的学习和培训,不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法能力,建设一支作风优良、廉洁务实、敢抓、敢管、敢担当的环保工作队伍。
(七)扎实推进大气污染防治工作
一是严格落实国务院大气污染防治“十条措施”。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造,严控高耗能、高污染行业新增产能。二是加强机动车尾气排放环保监管。加强在用机动车检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上,对重点污染源实行“定人、定位、定责”,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。
(八)扎实提升环境监管能力
一是抓好环境监察、监测设施建设。认真按照国家环境监测三级站、国家环境监察三级建设标准的建设要求,积极争取国家、省环保部门资金支持,尽快建设完成环境监测执法用房,配备必需的仪器设备,进一步提升环境监察、监测能力,提高环境安全突发事件处置和应对能力。二是加强园区排污企业监测。发挥在线电子监控中心作用,鼓励和引导企业安装在线自动监测设备,逐步由人工监测转变为自动监测。
(九)扎实向上争资争项
充分利用好国家有关资金、项目的扶持政策,争取更多的资金、项目落户我县,为我县经济、社会发展不断注入新的活力。一是争取“五河”源头生态补偿资金。切实加强“五河”源头保护区水质保护,确保源头环境质量特别是水环境质量不断提高,争取更多的“五河”源头生态补偿资金。二是争取国家重金属污染防治专项资金。继续抓好重金属污染防治项目的申报工作,积极与上级沟通,争取更多的专项治理资金,逐步解决我县重金属环境污染问题。三争取项目资金扶持企业。指导条件成熟的企业编制中央、省级环保专项资金申报材料,向上争取专项资金,解决企业环保治理资金投入不足。