畜牧兽医系统 “转变思想观念、创新工作机制、加强自身建设”大讨论活动动员会讲话

第一篇：畜牧兽医系统 “转变思想观念、创新工作机制、加强自身建设”大讨论活动动员会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市畜牧兽医系统 “转变思想观念、创新工作机制、加强自身建设”大讨论活动动员会。会议的主要任务是，认真贯彻落实**市农业局[2006]11号文件精神，动员畜牧兽医系统干部职工进一步统一思想，提高认识，积极行动，扎实有效地开展大讨论活动，树立畜牧兽医系统崭新形象。下面我讲三个问题：

第一个问题：充分认识开展“转变思想观念、创新工作机制、加强自身建设”大讨论活动的重要性和必要性

在畜牧兽医系统开展“转变思想观念、创新工作机制、加强自身建设”大讨论活动，是台州市农业局着眼于新形势、新任务、新要求作出的重要部署，是深入贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，对于提高畜牧兽医队伍素质，推进畜牧兽医工作特别是动物防疫工作，加快畜牧兽医体系改革，具有十分重要的意义。我们必须从全局的高度，充分认识开展大讨论活动的重要性和必要性，以高度的政治觉悟、良好的精神状态，自觉投身到这项活动中去。

1、在畜牧兽医系统开展大讨论活动，是适应动物防疫新形势、应对动物防疫新任务的迫切需要。近几年来，国内外以家禽高致病性禽流感、牲畜五号病为主的动物疫情形势非常复杂，不断有动物疫病传染人导致死亡。我国已知的200多种动物疫病中，有70%以上可以感染人，动物疫病已严重威胁人类的生命财产安全和畜牧业的健康稳定发展。1997年我国台湾发生口蹄疫，直接经济损失达160亿美元；2000年英国暴发口蹄疫，直接经济损失达129亿美元，旅游等相关产业受到重创。去年我省永康市发生禽流感，使浙江直接经济损失达20多亿元。据资料报道，去年以来我国发生禽流感确诊疫情35起，有15人感染禽流感，其中死亡9人。2月25日，我省安吉地区也发生了一例人感染禽流感病例。此外，还有猪链球菌、奶牛“两病”、狂犬病也严重危害人类健康。随着我国加入WTO和城乡居民生活水平的不断提高，动物疫病防治和畜产品安全工作已日益成为各级领导和社会各界关注的热点。动物防疫工作已从突发转变为常发，从临时突击转变为长期作战，从被动应付转变为主动介入。所以，我们必须清醒地认识到，我们的工作不再仅仅是一般检疫和诊疗，我们更担负着动物疫病防治和畜产品安全工作的政府公共卫生职能，而且，今后这方面的工作量还将越来越大，我们的工作直接关系着人民群众的身体健康和公共卫生安全。我们开展大讨论活动，就是要使全体干部职工更清楚地了解国内外的动物疫情形势，正确分析我市当前的动物疫病防控工作形势，重新认识我们所担负的工作职能，把思想认识和行动统一到动物防疫工作大局上来，树立紧迫感和危机感，切实摆正自己的位置，从而以更新的面貌、更好的作风、更足的干劲，开创动物防疫工作的新局面。

2、在畜牧兽医系统开展大讨论活动，是提高畜牧兽医队伍素质、加强畜牧兽医队伍建设的有效途径。近几年来，我市的广大畜牧兽医工作者，发扬敢打硬仗、连续作战精神，始终奋战在第一线，不辞辛苦，任劳任怨，克服种种困难，为我市的畜牧兽医工作特别是动物防疫工作做出了很大的贡献。应该来说，这是一支很务实、能吃苦、肯干事的队伍，主流是好的。但是我们也要清醒地看到，面对新形势、新任务，我们的队伍还不同程度地存在着亟待解决的问题。一是人员数量不足，现有人力只能应付面上工作。二是管理体制不顺，经费严重不足。三是队伍自身素质不高，人员老化现象突出。就队伍素质而言，有几个问题还比较突出。如工作作风不实，有些同志好做表面文章，工作飘浮，脱离群众，弄虚作假；有的办事扯皮、拖拉、推诿，服务意识淡薄，对群众的切身利益关心不够。学习风气不浓，有些同志对学理论、学政治缺乏热情，对学习钻研业务知识缺乏耐心，专业知识不精，技术水平缺乏，碰到问题束手无策。组织纪律不严，有些同志组织纪律性不强，上班迟到早退，办私事、出勤不出力；有些同志以权谋私，还有“吃、拿、卡、要”现象。这些问题的存在，严重影响了我们的队伍形象。影响了我们工作的开展，我们必须引起高度警惕，如果稍有松懈，就会滋长蔓延。我们开展大讨论活动就是为了顺应畜牧兽医体系改革和乡镇机构改革的趋势，查找和解决队伍在思想上、组织上、作风上、业务技术上存在的突出问题，进一步加强队伍素质教育、责任感和敬业精神教育，打造一支“有素质、精业务、高效率”的畜牧兽医队伍，进一步稳定和强化基层防疫体系。

3、在畜牧兽医系统开展大讨论活动，是创新畜牧兽医工作机制、提升畜牧兽医工作水平的必然要求。今年是十一五规划的开局之年，也是社会主义新农村建设的开局之年，各地掀起了新一轮发展的热潮。我们畜物兽医工作是新农村工作的重要组成部分，发展畜牧业是促进农民增收、让农民得到实惠的重要途径。作为全省农业强市、畜牧业大市，如何在更高的层次发展现代畜牧业，以更高的要求建设畜牧大产业，是我们系统面临的现实而紧迫的课题。根据市委、市政府各项工作走在全省前列的要求，我们必须有新的作为、新的建树。而我们现行的管理体制、工作体制，包括干部职工的思想观念、能力水平都将面临新的挑战。我们有的站、有的同志，在工作上不思进取，不求开拓，老套套、平平过，安于现状，对工作存在着应付的思想，缺乏创新意识，根本无法适应畜牧大产业发展的需要。我们开展大讨论活动，就是要加强站与站、职工与职工、领导与职工之间的沟通和交流，努力培养广大干部职工的创新意识和创新能力，提高对工作经验、方法和教训的总结能力，鼓励广大干部职工对今后的工作提出自己的建议和设想，从而提取出好的经验、方法，进一步完善或创新各项工作机制，提高工作效率，与时俱进，从根本上扭转当前的被动局面，全面提升我市畜牧兽医工作水平。

第二个问题：紧紧围绕今年工作目标，扎扎实实开展大讨论活动

开展大讨论活动的根本目的是动员畜牧兽医系统干部职工以良好作风抓好各项工作的落实，保证全年工作目标的完成。3月2日，国务院、省政府、**市分别召开了防控高致病性禽流感电视电话会议，对动物防疫工作作了全面部署。3月17日，市政府召开了全市农业工作会议，对今年的畜牧兽医工作和动物防疫工作作了具体安排。大量的工作正等着我们去落实，任务相当艰巨。这就要求我们必须树立强烈的紧迫感和危机感，以求真务实的作风，切实做好每一项工作。对于这次大讨论活动，局里已制订下发了实施方案。我在这里再强调两点：

（一）要明确活动总体安排，确保活动有效开展。

在指导思想上，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以畜牧兽医体系改革为契机，以查摆我市畜牧兽医工作特别是动物防疫工作薄弱环节为切入点，以开展相关法律法规、制度学习讨论为手段，以内部挖潜、加强自身建设为目的，根据当前畜牧大产业发展和动物疫病防控需要，切实转变思想观念，建立和完善畜牧兽医工作的长效机制，稳定和强化畜牧兽医体系，提高动物卫生监督管理水平和公共服务能力，以保障畜牧业健康稳定发展。

在总体要求上，通过学习讨论有关法律法规、政策制度，转变思想观念，回顾总结以往工作制度、工作方法，查找薄弱环节；研究制订完善工作制度，建立长效工作机制。使队伍受到教育、群众感到满意、工作得到促进，在系统内努力实现“四个一”：一是弘扬一种精神，即爱岗敬业、无私奉献精神；二是培养一种风气，即依法办事、干净干事风气；三是创新一套机制，即以人为本、提高效率机制；四是树立一种形象，即求真务实、奋发有为形象。

在方法步骤上，大体分四步实施。一是动员部署，学习讨论。（2月15日——3月25日）。市里召开动员会后，各站要结合实际作出安排和部署。要集中一定时间，采取多种形式，开展学习教育。市局决定邀请有关专家组织上好四堂课，形势教育课、政策法规课、专业知识课、职业道德课。上午在我讲话后，就将开展台州畜牧兽医系统先进典型报告会，下午省畜牧兽医局领导、专家将给大家上政策法规和专业知识课。各站要因地制宜，组织好讨论活动，重点围绕“查找差距问三问，立足提高比三比”开展。并结合讨论，积极开展“我为**畜牧发展献一计”活动，局里将对优秀“金点子”进行评选奖励。二是自查自纠，查找问题。（3月25日——4月15日）开展征求意见活动，深入了解情况，查找存在问题。采取“三会”（分管镇长和农办主任、养殖大户、行风监督员征求意见座谈会）、“三访”（走访党代表、人大代表、政协委员）、“三表”（镇、街道征求意见表、社会各界征求意见表、服务对象征求意见表），广泛听取意见和建议。在此基础上，找准存在的突出问题，深刻剖析原因，提出对策措施。三是针对薄弱环节，创新工作机制。（4月15日——5月15日）着眼于凝聚人心、形成合力、强化整体效能，针对查摆出来的薄弱环节，建立完善工作制度，形成长效机制。在这次活动中，市站和各站要完善会议制度、学习制度、值班制度等各项管理制度，完善执法承诺制度、举报制度、执法错案责任追究制度等工作制度，尤其要建立动物防疫和畜产品安全目标管理考核责任制，动物防疫户籍化管理机制、动物防疫联场带户责任制、动物检疫工作规范、畜禽无害化处理规范长效工作机制。四是实施整改、总结提高。（5月15日——6月15日）本着取信于民的原则，逐条落实整改措施，确定整改重点，对群众反映的问题，能够解决的，立即解决；对需要一定时间才能解决的，要列出题目，深入调研，采取措施尽力解决；对由于客观条件限制，目前解决不了的，要向群众说明情况，今后努力创造条件解决。在整改的同时，还要抓好总结提高，使好的做法、好的经验在全系统推广应用，巩固和发展大讨论活动的成果。在这次大讨论活动中，每个干部职工都要写出不少于1500字的心得体会。

（二）要明确具体工作要求，树立系统良好形象。

一要深入调查研究，了解基层民情。畜牧兽医工作的对象在基层、在广大养殖户。光坐而论道，不进村入户，根本不能了解情况，解决问题。我们一定要增强宗旨意识，坚持走群众路线，加强对群众的联系。要尊重养殖户的首创精神，调动广大养殖户的创业热情，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。要勤下基层，深入农户，了解民情，掌握养殖户的思想脉搏，关心他们的疾苦，体贴他们的困难。尤其在当前动物疫病多发、市场行情低迷的时节，更要从养殖户的需要出发，多为他们办一些“雪中送炭”的事情。这次大讨论活动期间，系统干部职工要眼睛向下、脚头向下，对基层做到“三必访”，即养殖户有要求必访、养殖形势不景气必访、畜禽发生病情必访。

二要转变工作作风，提高服务质量。要大力提倡求真务实的工作作风，推行“三要三不要”规定（要热情服务提高效率，不要态度生硬推诿刁难；要为民办事方便群众，不要有偿服务吃拿卡要；要依法行政遵章办事，不要亲疏有别乱使权力），反对空谈，力戒浮躁，扎扎实实开展工作。要主动为农业企业服务、为养殖户服务，进一步简化办事程序，增加办事透明度，提高办事效率，切实改变互相扯皮、互相推诿的现象和“你急我不急”的状况，真正方便基层、方便群众。这次大讨论期间，大家要带着感情下去、带着政策下去、带着实用技术下去，进农家、解民忧、暖人心，做好“五个一”，即和养殖户谈一次心、给养殖户讲一堂课、做一次示范、提一条建议、办一件实事。同时要加强和养殖户的联系，了解养殖户所思、所急、所盼，做好释疑、解惑、帮困工作，对养殖户普遍关心和要求的事情要尽心、尽责、尽力地抓好，变“一阵风”为“四季风”，变暂时帮忙为长期支持，切实把好事办实、实事办好。

三要突出工作重点，务求工作实效。开展大讨论活动，要与今年畜牧兽医中心工作紧密结合，在完成工作任务的过程中转变作风，以各项工作任务的落实和完成情况来衡量和检验大讨论活动的成效。下阶段要突出抓好五方面重点工作：一是抓好强制免疫。根据全国和省防控工作电视电话会议要求，对所有超过免疫保护期和新补栏的畜禽进行集中免疫，在3月底前全部完成春季禽流感集中免疫，在4月15日前完成口蹄疫集中免疫，并全面建立免疫档案。各站要抓住最后几天时间，做到应免尽免，实现村不漏户、户不漏禽，真正把免疫工作落实到位，确保免疫效果。二要抓好疫情测报，提高预警预报能力。测报工作对于疫情早发现、早报告、早处置至关重要，尽管我市已经初步建立了乡村测报体系，但不少地方工作责任、工作措施还没有真正落实。因此各站工作人员要负起责任，切实加强疫情监测，并发动群众监测疫情，及时检查群众举报的疫情线索，提高疫情报告的准确性和时效性。三要完善应急机制，提高疫情处置能力。市本级和各地都要健全应急预案，健全应急机制，强化防控措施。一旦发生疫情，要及时报告，迅速行动，采取果断措施处置疫情，坚决把疫情控制在疫点。这就需要广大兽医加强应急处置能力培训和演练，全面提高自身快速反应和处置能力。四是加强检疫工作。要严格产地检疫和屠宰检疫，对动物防疫条件进行严格审查。对逃避或抗拒检疫、免疫，以及贩卖病死家禽的，要依法处理。驻市肉联厂检疫班要进一步规范生猪屠宰检疫，让市民吃上“放心肉”。对家禽屠宰点要加强管理，对流出本埠的家禽也要及时开展免疫检测。五是抓好扶持政策的落实。省政府专门出台了《关于促进家禽业持续健康发展的若干意见》，并拨出专款对种禽生产企业、家禽规模养殖场、畜产品加工经销企业进行扶持补助。第一批种禽生产企业已于3月15日前上报，其它的要于7月15日前上报。这项工作面广量大，也很敏感，若发生虚报、冒领，全市将被取消财政补贴。所以市站和各站要严格把关，认真调查核实，把基础数据搞准，切实做到公开、公正、透明。

第三个大问题：加强组织领导，确保大讨论活动取得实效

要确保这次大讨论活动取得实效，关键在领导，重点在落实。我们要集中精力，把这次活动抓实，抓出成效。

1、要加强领导。为了切实搞好大讨论活动，局里已成立了领导小组，负责组织、协调和指导，潘文华局长为组长，郜青和我为副组长，下设办公室，戴夏友任办公室主任，赵小明为副主任，负责了解信息、交流情况、具体检查、督促指导等工作。各地也要建立相应工作机构，并积极争取镇街道和农办的重视和支持，精心组织，周密部署，认真扎实搞好大讨论活动。

2、要把握原则。在整个活动中，要注意把握好以下原则。一要真心诚意，立足一个“诚”字。就是要找准问题，正视问题，以诚恳的态度，虚心听取群众意见，自觉接受社会各界监督。二要严肃认真，突出一个“严”字。就是要认真对待，严肃纪律，把几堂课上好，真正听进去、记下来，把集中讨论组织好，严防走过场，搞形式主义。三要虚实结合，注重一个“突”。就是要结合实际，紧紧围绕今年工作目标任务，把大讨论活动的重点放在抓好当前各项工作的落实上，以大讨论活动推动当前工作，不断强化大讨论活动的内涵，做到大讨论活动与各项工作“两不误、两促进”。

3、要强化督查。活动期间我局将组织人员进行定期或不定期的明查暗访，对好的予以表扬，对被动应付、组织不力的予以通报。市站几位站长既要抓好站内的大讨论活动，又要担负起指导各镇街道站大讨论活动的职责，分别联系几个镇街道，经常下乡开展督查、指导，力争大讨论活动扎实推进。

同志们，这次大讨论活动是我们转变工作作风、提高个人素质、赢得群众信任的重要契机。我们一定要认认真真，扎扎实实，高标准、高质量地搞好这次活动，以新形象、新面貌、新作为把畜牧兽医工作推向新的水平。

第二篇：在建设系统新解放新跨越新崛起大讨论活动动员大会上的讲话

在建设系统“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员大会上的讲话

（2008年8月5日）同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实省委八届八次全会、市委四届十次全市和县委大讨论活动会议的精神，动员广大干部职工按照省、市、县委要求，掀起新一轮解放思想的热潮，以思想的新解放，推动城镇化建设快速发展。下面，根据局党委研

究的意见，我讲四个问题：

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义，增强解放思想的紧迫感和责任感

在改革开放30周年到来之际，省委决定在全省集中开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，就是以实际行动吹响新一轮解放思想的号角，以实际行动贯彻落实党的十七大精神，以思想的大解放推动经济社会的大发展。各单位一定要站在战略和全局的高度，充分认识解放思想大讨论活动的重要性和必要性，切实增强进一步解放思想的紧迫感和责任感。

1、进一步解放思想是贯彻落实科学发展观的必然要求。思想是行动的先导。贯彻落实科学发展观，既要牢固树立统筹理念，促进经济、政治、文化、社会协调发展，又要正确把握我们经济欠发达的县情，保持较快的经济发展速度，用科学发展来解决我们遇到的困难和问题，最大限度地实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。我们必须结合不断发展的实践，进一步解放思想，更好地把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，以全新的理念、全新的思维来谋划科学发展之策，凝聚科学发展之力，拓宽科学发展之路，真正把经济社会发展转入又好又快的轨道。

2、进一步解放思想是实现建设工作新跨越的迫切需要。特别是2004年以来，通过解放思想，明确城镇化的发展战略，增强开放发展、统筹发展的观念，加大城乡基础设施建设力度，加快民生事业发展步伐，开创了城镇化和新农村建设新局面。通过解放思想，全局广大干部职工开阔了眼界，更新了观念，思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚，大开放、大招商、大发展的格局已经形成。各单位一定要增强忧患意识和责任意识，站在全局的高度，切实把解放思想作为加快建设事业发展的原动力，破解发展难题，促进城镇化建设的快速发展。

3、进一步解放思想是加强干部队伍作风建设的有效途径。当前，建设系统干部队伍的作风总体是好的，但是对照科学发展观的要求，对照广大干部群众的期望，一些同志身上不存在不少问题，亟待警醒，急需改进。主要表现在：一是精神状态不佳。二是工作标准不高。三是大局意识不强。我们要通过解放思想大讨论活动，对这些问题认真查摆，抓紧整改，努力营造一个风清气正的政治生态环境，让广大群众看到我们干部队伍精神状态、工作作风的新变化，进一步增强发展信心。

二、突出重点，以思想的新解放推动城建事业发展的新跨越

这次“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，主要任务是以贯彻落实科学发展观为主线，按照省、市和县委要求，结合建设工作实际，通过新一轮的思想大解放，重点解决好对外开放、科学发展、发展环境三个方面的突出问题，切实转变发展方式，提高服务水平，推动城建事业发展新跨越。

1、要努力扩大对外开放。要结合纪念改革开放30周年，以思想的大解放开创对外开放新局面，实现招商引资新突破，形成全系统创业大格局。一要实现开放意识的新增强。要认清形势，进一步强化开放意识和机遇意识，树立“大开放大发展，不开放不发展”的观念，在开放中寻求机遇，在下放中增进合作，在开放中谋划发展，用思想的新解放带来开放的新局面。二要实现招商引资的新突破。要坚持把招商引资和争取项目作为县域经济发展的重要增长点来抓，进一步创新思路、方法和机制，实现招商引资和争取项目工作的新突破。通过招商引资和项目建设，增强城镇建设发展的后劲。三要开创全系统创业的新局面。努力把全系统干部职工的创业热情充分激发出来、创业能量全面释放出来、创业活动蓬勃开展起来，为城建事业发展提供强大持久的内生动力。

2、要深入推进科学发展。一要创新发展理念。要争取新一轮发展的主动权，就必须切实在转变发展观念上下工夫，通过思想先解放、真解放、快解放，在干部职工中普遍、深入地树立起科学发展的观念，推动城镇化建设转入科学发展轨道。当前，我们既有保持发展势头的任务，又有转变发展方式、提高质量效益的要求，因此，要正确处理“快”与“好”的关系，坚持“好字优先，快中求好”，努力实现科学发展、跨越发展、和谐发展。二要坚持统筹发展。我们必须把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，让广大人民群众共享城镇化发展成果。三要构建和谐社会。进一步加强和改进群众工作，畅通民意诉求渠道，积极排查化解社会矛盾，带着感情做好城市拆迁、复转军人等稳定工作，不断增进党群、干群关系。要坚持深化社会治安综合治理，维护良好的社会治安秩序，进一步增强群众的安全感。

3、要进一步优化发展环境。一要

第三篇：院长在再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年工作落实年活动动员大会的讲话

解放思想 转变作风 狠抓落实

用实际行动为加快卫生事业发展尽责尽力

——在再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年工作落实年活动动员大会的讲话

（2012年2月28日）

同志们：

大家好！

今天我们在这里召开我院再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年、工作落实年活动动员大会，目的和内容都非常明确，就是通过对去年再解放思想大讨论活动进行总结，进一步倡导转变干部作风，狠抓工作落实，通过开展以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题的“干部作风转变年、工作落实年”活动，集中进行治庸提能、治懒提速、治散提效、治软提质，从而统一干群思想，瞄准全年各项目标不放松，切实解放思想、转变作风、狠抓落实，以奋发有为的精神，以奋勇争先的态度，以坚强有力的举措，抢抓机遇，真抓真干，为加快我院卫生事业发展尽责尽力，为实现富民强县新跨越目标再给力、再添彩。

我对全系统再解放思想大讨论活动进行了总结通报，并和大家学习了《武宣县卫生局关于开展“干部作风转变年、工作落实年”活动实施方案》，希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的自觉性和坚定性

过去的一年，是我们实施“十二五”规划的开局之年，也是全系统上下解放思想，求真务实，克难攻坚、锐意进取，取得不平凡业绩的一年。在基础设施建设、新型农村合作医疗制度建设、基本公共卫生服务、重点传染病控制、妇幼保健工作、卫生监督执法工作、医疗卫生服务等卫生工作都取得了比较好的成绩。获得区级荣誉两项。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到，在工作中还存在一些不足之处，特别是在干部作风建设和狠抓工作落实上还有不少薄弱环节。干部队伍中还存在着这样那样的问题，我们需要摆出来，跟大家好好的谈一谈，挖一挖根源。时代在发展，形势在变换，“金无足赤，人无完人”，我们干部队伍中存在这样那样的问题，这很正常。但是有问题，我们就要认真面对，想办法去解决它，这样才是客观的态度、实事求是的态度，更是对我们的干部、对人民、对事业高度负责的态度。我想，当前我们职工队伍中在作风建设方面仍暴露出一些不适应发展的问题和不足，主要表现为“庸、懒、散、软”这四种顽症上：

——“庸”的主要症状表现是：有的干部甘当“太平官”，思想上因循守旧，工作上墨守陈规，缺乏开拓创新、敢为人先的胆略；有的干部见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，只求“官帽”不丢，不求工作出新，更不求工作出彩；有的干部心浮气躁，精神不振，总觉得组织亏待了自己，缺乏应有的爱岗敬业精神，事业心不强，工作动力不足，工作只满足于过得去，一年下来，得过且过，工作毫无起色；有的缺乏做群众工作、处理复杂局面和扎实推进工作的能力，特别是在重点工作推进时，面对复杂问题和急难险重任务时，束手无策，一筹莫展。庸官最大的特点是抱着“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的信条，大错不犯、误事不断。

——“懒”的主要症状表现是：有的干部心懒、手懒、腿懒，作风疲沓，纪律松弛，不要说主动到基层和群众中解决问题，就是基层和群众反映上来的问题也是臵若罔闻，不是当成家里的事立即办、马上办、主动办，而是推来拖去、扯皮不断，不少事情半天就能办成却让基层和群众一等再等；有的干部疏于学习和思考，学不求深，思不求解，读书蜻蜓点水，浅尝辄止、不求甚解，不注重学习直接导致眼界不宽，对上级方针政策不掌握，对卫生工作不熟悉，对法律法规不了解，因而造成工作无从下手，办法不多，抓不住重点。

——“散”的主要症状表现是：一些干部嘴上讲政策、讲条文，但是，对贯彻落实上级安排的工作不推不动，更不去创造性执行，甚至满腹牢骚、消极应付，习惯了我行我素，各吹各的号、各唱各的调；更有甚者，一些领导干部“以其昏昏、使人昭昭”，根本不知道上级的中心工作是什么，更不知道自己该干什么，致使不少工作雷声大、雨点小，打了水漂。

——“软”的主要症状表现是：一些领导干部患得患失、畏首畏尾、怕得罪人，缺乏敢于碰硬的勇气，碰到矛盾就绕道，遇到困难就退缩，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，不敢坚持原则、不敢碰硬；一些地方和单位特别是主要领导好人主义严重，对本地本单位的管理失之于宽、失之于软，好人主义不知道坏了多少大事、坏了多少规矩，更害了多少干部。

以上这“四种顽症”，虽然发生在极少数单位和干部身上，但影响坏，危害大，是消极腐败的集中表现，是我们作风建设的大敌。大敌当前，必须打倒，这不仅应该成为我们全体工作人员的共识，更要成为全体干部的决心，如不及时解决，势必影响干部队伍整体形象，势必破坏投资发展环境，势必妨碍武宣的经济社会发展。这些问题的存在，既有一些干部自身思想教育放松和素质不高的主观因素，同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。我院决定，今年将按照县委、县政府的规定，确定今年为“干部作风转变年、工作落实年”，全体干部务必增强开展“两年”活动的自觉性和坚定性，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，抓好各项工作落实，努力开创工作新局面。

二、明确任务，突出重点，切实增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的针对性和有效性

我们这次开展的以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题的“干部作风转变年、工作落实年”活动，大家也许都会认为这是一个老话题，但也是常提常新、不提不可的话题。大家都知道，我们院自建党以来始终都在抓思想建设、队伍建设和作风建设，而且是越来越重视，这是我们立党执政的根基。毛泽东同志指出“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志一贯强调凡事都要“落到实处”，并指出要“注意工作方法，克服官僚主义”，“开会讲话都要解决问题。”江泽民同志指出，“各个部门都要有务实的作风，再好的主意，不落实等于是空的。抓而不实，等于不抓。”胡锦涛总书记特别要求各级领导干部要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。党的领导人的这些重要论述，深刻揭示了转变

作风、狠抓落实的极端重要性，揭示了转变作风、狠抓落实既是我们院优良作风的重要组成部分，也是党的事业充满生机与活力的根本保证。

今年是“十二五”规划实施的第二年，是各项工作承上启下的一年。我们将紧紧围绕医改中心，精心部署卫生各项工作，突出七项重点工作。

一是巩固和完善新型农村合作医疗制度建设。

1、新农合筹资标准提高。农民以户为单位每人每年缴费50元，中央财政补助每人每年124元，自治区财政对县补助每人每年58元，市级财政补助每人每年26元，县（市）级财政补助每人每年18元，筹资总额每人每年250元。农民参合率达95%以上；新农合政策范围内住院费用报销比例达到70％以上；农民受益率达50%以上；新农合基金使用率达85%以上。

2、推行新农合床日付费。

二是按照“三制、四有、五统一”进一步深化乡村一体化建设。三制:乡村医生聘用制;乡村医生绩效工资制;乡村医生养老保险制。四有:有村卫生室门诊日志登记管理办法;有村卫生室处方管理办法;村级门诊统筹和票据管理办法;有乡村两级双向转诊管理办法。五统一:统一基本公共卫生服务;统一药品器械管理;统一财务管理;统一人员调配;统一管理制度。

1、我院的规范化建设。按亮化、美化、规范化、标准化、人性化的五化要求，进一步规范建设乡镇卫生院。

2、我们将在去年村卫生所标准化建设的基础上，配套医疗器械，拟将由乡镇卫生院聘用乡村医生，乡村医生工资由乡镇卫生院参照绩效工资的做法发放，乡村医生的养老问题参照新型农村社会养老保险实行。

三是继续抓好“三好一满意”，创建卫生服务品牌。

广泛深入开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，着力把此项活动打造成卫生系统的品牌工程。以惠民利民为中心，着力维护群众利益。一方面改善服务态度，优化服务流程，积极推行无假日医院、预约诊疗服务、志愿者服务、优质护理服务等便民措施。另一方面，规范诊疗行为，持续改进医疗质量。以卫生文化建设为重点，着力弘扬良好风尚。通过卫生行业自律文化建设，加强医德医风和纪律法制教育，弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，积极开展医师定期考核和医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。以群众满意为出发点，着力解决实际问题。以深化医改为动力，着力促进卫生事业发展。将“三好一满意”活动与当前深化医改、实施各项便民惠民措施、创先争优活动等工作结合起来，以活动的开展促进卫生事业快速发展。基层医疗机构基本药物“零差率”销售实现 “全履盖”。

四是进一步推行基本公共卫生服务均等化。五是积极创建全国农村中医药工作先进县。

中医药简、便、验、廉的特点受到人民群众的普遍欢迎。2012年，我们将参照容县创建农村中医药工作先进县的做法，积极创建农村中医药工作先进县，认真对照标准和要求，积极开展创建工作，争取早日通过国家级农村中医药工作先进县的评审验收，逐步提高中医药服务在全县的覆盖面，减轻人民医疗负担。

六是落实和完善公共卫生和基层医疗卫生机构绩效工资制度。七是着力推进国家基本药物制度实施，拓展制度实施的广度和深度。加强政策引导和支持力度，确保基本药物制度在村卫生室顺利实施。抓好二级以上医疗机构基本药物配备使用监管，严格落实基本药物配备使用规定。进一步推行基本药物临床应用指南和处方

集，落实基本药物合理使用政策。深入开展基本药物制度监测评价，及时通报信息，为制度实施提供决策依据。严格抗菌药物临床应用管理。规范县级以下医疗机构药械网上集中采购。健全医院药事管理制度，强化医疗机构药械安全使用监管。抓好麻醉和一类精神药品审批和使用监管，积极参与药械不良反应监测管理。

要完成以上目标任务，我单位一定要按照县委、县人民政府的要求和部署，以铁的决心、铁的手腕和铁的措施，积极增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的针对性和有效性，抓住关键环节，寻求重点突破，务求活动取得实效。

（一）用解放思想的理念，引领作风转变，推进工作落实 思想解放的程度决定发展的速度。去年通过开展再解放思想大讨论活动取得了良好活动成效，但是由于长期以来我们思维模式的僵化，在研究思路、制定决策、执行政策、推动工作等方面难免还会受到传统观念束缚，习惯于用旧思维、老眼光看待新事物，在工作中还存在畏首畏尾，闯不出路子、迈不开步子、打不开局面的现象。因此，我们必须要进一步解放思想、转变观念，切实增强发展意识、忧患意识、机遇意识、竞争意识、开放意识，把本单位的工作臵于卫生事业发展的大格局、新形势下去思考、去谋划，使思想和行动更加符合加快武宣卫生事业发展的要求。要坚持用发展的眼光思考工作，用改革的方法解决问题，克服过分强调客观条件和“等、靠、要”的依赖思想，改变四平八稳、不思进取、得过且过的不良作风，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，以敢为人先的勇气、坚韧不拔的毅力，知难而进，奋力而为，努力开创工作新局面。在其位谋其政，任其职负其责是对我们武宣每一名职工的最起码要求。我们作为人民的公仆，在这方面应该有更深刻的认

识、更高远的境界、更卓越的追求。特别是领导干部要怀着“对地方发展负责、为子孙后代负责”的理念，始终把以人为本、执政为民理念贯穿到抓落实之中，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。要始终保持饱满的热情、高昂的斗志，高质量、高效率做好每一项工作，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，上不愧对上级组织，下不愧对武宣人民。把握住这些，就把握住了抓落实的根本，就会把党和人民的托付看得比泰山还重，做到“为官一任、造福一方”。各职工干部要在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到底，把各项工作一项一项落实到位，切实把一个个机遇转化为卫生加快发展的现实。

（二）用攻坚克难的韧劲，狠抓作风转变，推动工作落实 抓落实的过程，是一个很坚难的过程。但从实质上讲，抓落实的过程又是一个创造性开展工作的过程，是一个破解各种难题的过程，是一个让我们付出艰辛收获成功喜悦的过程。面对各种矛盾和困难，领导干部应该具有的根本态度是敢于碰硬。不要怕遇到矛盾和问题，更不能一遇到矛盾和问题就绕着走，而要敢于正视它，主动迎击它，用攻坚的办法破解它。当前重点是要着力破解制约我院卫生发展的土地、资金和人才等瓶颈难题。凡事预则立，不预则废。要增强预见性，及时发现、尽早处臵矛盾和问题，努力使简单矛盾不演化成复杂矛盾，小问题不延误成大问题。要大力推行一线工作法，多召开解决问题的现场推进会，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，做到服务在

一线，工作在一线，问题破解在一线。

（三）用高效优质的服务，促进作风转变，推动工作落实 服务是我们的工作职能，提高服务能力是各个职工和各个干部的重要职责。在活动中，要本着“职能服从于服务、程序与效率并重”的原则，以“优化政务环境和投资环境”为着力点和突破口，从关键单位、关键岗位抓起，下大力气抓好改革，提高服务效率，重点加强和改进医疗卫生服务。要优化服务流程，完善便民措施，采取特事特办、急事急办的方法，提高工作效率。

（四）用科学管用的制度，督促作风转变，推动工作落实 制度是推动工作落实的有力保证。要以建立健全完善践行六戒治庸治懒等各项规章制度为重点，围绕“定责、承诺、考评、奖惩”等关键环节，建立形成一套管理量化、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的制度，并不折不扣地抓好制度执行，促进工作落实。一要落实公开承诺制度。我单位要围绕工作目标，明确工作内容、范围、程序以及工作标准等事项，通过签订承诺书、媒体公布等方式向县委、县人民政府和社会公众做出公开承诺，接受各单位和人民群众的监督。二要建立限时办结和倒逼落实制度。接办任何事项，都必须在第一时间进入办理程序，绝不能在某个环节积压滞留，甚至石沉大海、搁浅不动；对重要工作和重大项目，要明确时间节点，倒排工期期限，确保按时按质完成。三要大力改进行政审批制度。各部门尤其是具有审批职能的部门，要不折不扣地贯彻县委、县政府的要求，进一步完善集中联合审批制度，采取“一站式”服务，减少审批环节，提高行政效能。四要进一步规范党政机关办文办会办事制度。要改革会议制度，提倡少开会、开短会，坚持“无会日”制度、并会套会制度。同时要加强会议考核，严会

纪，端会风。要规范办文流程，做到少发文、发短文。五要改进检查评比制度。集中清理一批干部普遍反映强烈的各类评比检查，切实减少政务活动中的繁文缛节。六要改进新闻宣传制度，少报道会议和领导活动，把更多的版面留给基层，留给其它工作。在加大建章立制力度的同时，要注重各项制度之间的衔接，提升制度约束的整体合力。

（五）用奖惩严明的问责，强化作风转变，推动工作落实 监督检查、责任追究是推进作风转变的有力举措，是推动工作落实的有效方法。事实证明，监督检查、责任追究跟不上，部署的工作多半不是推进不力，就是流于形式。一方面，要构建“大督查”工作机制。整合各方面督查力量，加大督查督办力度，形成一股强大“督查之风”，推动工作落实。另一方面，要严格责任追究。惩处没有震慑力，作风改进、工作落实就没有约束力。当前，尤其要强化问责，实施严厉的奖优治庸罚劣措施，做到有权必有责、有责必问责，问责必从严。凡是对县委、县政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的，坚决追究其责任。同时对不胜任现岗位的人，在其位不谋其政的人，要给予警告，限期改正。要通过严厉问责，确保安排的事项件件有着落，事事有回音。

（六）用正确的用人导向，保障作风转变，推进工作落实 抓落实，既是检验领导干部思想品质、工作作风和实际能力的重要标准，也是考察和选用干部的重要依据。要突出崇尚实干的导向，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，注重选拔勇于改革创新、锐意进取，脚踏实地、埋头苦干的干部，高看一眼那些长期

在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。要完善领导干部“德”的考核评价机制，以会不会抓落实、能不能为民办成事来考核领导干部的执行能力和实际工作水平；以是不是抓落实、能不能真抓实干来判断干部作风转变；以敢不敢冒风险、负责任、挑担子来检验领导干部的责任感和事业心。要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。要通过树立正确的用人导向，真正让那些想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，不干事的人丢位子，绝不能让不干事的干部耽误了武宣发展的大好机遇。

三、精心组织，狠抓落实，切实保障“干部作风转变年、工作落实年”活动取得显著成效

开展“干部作风转变年、工作落实年”活动，是我院着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。这几年，可以说作风建设年年搞，大家对作风建设的认识在不断深化，但也不同程度地存在一些模糊认识。一是有厌烦情绪。认为作风建设年年抓，差不多，老一套。二是有畏难情绪。对作风建设缺乏信心，认为作风建设成效不大，解决不了深层次问题。三是有消极情绪。认为作风建设是上面要我搞，不得不搞，结果是走过场，应付了事。四是有无所谓情绪。认为作风建设是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事，与己无关；有的认为自己作风已经够好了，搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的，对我们进一步抓好机关作风建设十分不利的。我们单位一定要高度

重视，认真做好思想工作，真正把干部职工的思想统一到决策上来，我单位要认真学习这次活动的文件，准确把握活动的目的意义、总体要求和方法步骤，把这项工作摆在突出位臵来抓，务求有震动、有突破、见实效。

第一，要加强领导，明确责任。卫生局已经成立了活动领导小组，对全系统活动的开展进行统一协调和指导。并组建督导组和明查暗访督查组进行督促检查。我单位都要成立相应组织机构，认真制定工作方案，确保活动顺利开展。我单位领导干部特别是“一把手”要身体力行，率先垂范，做好表率，以自己的模范行动，影响和带动整个干部队伍；要切实承担起活动第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进作风建设；要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部职工队伍。

第二，要广泛动员，营造氛围。“两年”活动是春节过后我院部署的第一项重要工作，体现了我院抓作风、抓落实的导向和决心。我单位要进一步加大动员力度，按照这次活动的总体要求，采取多种方式和手段，使广大干部职工充分认识活动的重大意义，把积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来，进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效率的热潮。

第三，要抓住关键，严明纪律。我院要紧紧围绕全县发展的大局，抓住关键，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，把存在的问题查深、查透、查清，纠改彻底。要坚持抓好以查促纠。把检查监督贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，重点搞好指导、督查工作，促进各单位主动排查问题，自觉纠正问题。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组

织精干力量，集中排查，力促纠正。要通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

第四，要统筹兼顾，注重实效。今年是实施“十二五”规划的第二年，各项工作任务十分繁重。我单位要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到活动与卫生发展相辅相成，相互促进。要把开展活动与贯彻落实决策部署，完成今年各项目标任务结合起来；与开展创先争优活动成果，进一步践行科学发展观重要思想，加强执政能力建设和先进性建设结合起来。大力弘扬求真务实精神，妥善处理好开展活动与中心工作的关系，与单位业务工作的关系。以活动的开展促进各项工作，推动加快发展，以活动的成效和发展的成果取信于民。

同志们，当前，我院正处于医疗卫生体制改革发展的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。能否在“十二五”时期，实现卫生跨越发展的目标，取决于我们是否充分发挥了干部队伍的骨干作用。希望同志们以武宣发展为己任，发扬大胆探索、敢闯敢试、敢为人先的精神，解放思想、与时俱进，转变作风、奋力拼搏，狠抓落实、努力工作，用实际行动为加快武宣卫生事业发展给力添彩、再立新功！

第四篇：XX局长在卫生健康系统开展“解放思想、改革开放、创新驱动、创新驱动”大讨论活动动员会上的讲话

XX局长在卫生健康系统开展“解放思想、改革开放、创新驱动、创新驱动”大讨论活动动员会上的讲话

同志们：

最近一段时间，我县各级各部门都在进一步解放思想，积极推动科学发展，加快推进省会西部生态经济强县建设步伐。今天，我们在这里召开大会，主要是落实县委的会议精神，对开展开展“解放思想、改革开放、创新驱动、创新驱动”大讨论活动进行专题安排。目的就是认真解决目前我们工作方面存在的一些突出问题，使全系统党员干部队伍的思想认识有一个新的飞跃，工作作风有一个新的转变。下面，我讲几点意见：

一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性

首先，开展解放思想大讨论能够更加深刻地理解和把握构建和谐社会的实质内涵，进一步增强落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性，推进各项工作更加扎实有效开展。其次，开展解放思想大讨论是推动一切工作的不竭动力。思想是工作的先导。解放思想，黄金万两。只有思想搞通了，思路才能开阔，点子才能更多，步调才能一致，办法才能更新、更管用，我们前进中遇到的问题才能迎刃而解。开展解放思想大讨论，有利于克服阻碍发展的思想障碍和体制束缚，形成新思路，拿出新办法，在解放思想中统一思想，在解放思想中振奋精神，在解放思想中推进工作，不断开创卫生健康事业的新局面。第三，开展解放思想大讨论是实现率先发展、科学发展、和谐发展的需要。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。目前，我县卫生健康事业正处于加快发展、科学发展的关键时期，要保持良好的发展态势，在全市率先发展中更好地发挥辐射带动作用，必须有一支作风过硬的领导班子和机关团队。我们应该清醒地看到，我县卫生健康事业在发展中还面临着一些亟待解决的困难和问题，如在医院管理方面有待进一步规范，医疗服务质量和水平需进一步提高，卫生健康监管力度需进一步加大，行风建设需要不断加强，老百姓看病难、看病贵问题仍然没有彻底解决等等。解决这些难题，除了我们必须创新发展理念、提升发展境界外，最重要的就是振奋精神，努力谋事干事，矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，用我们求真务实的作风，把我县各级医疗卫生健康机构的力量全部凝聚起来，不断加快我县卫生健康改革的步伐。

二、以开展解放思想大讨论为契机，认真查找和整改工作中存在的问题和不足

近两年来，我们狠抓项目建设、院所管理、疾病防控、新农合制度实施等重点工作，整体推进全县医疗卫生健康各项工作向前发展，县级医疗机构显著增强，三级网络健全有力，卫生健康监督严格到位，中医工作再上新台阶，较好地完成了各项各项工作任务，有力促进了医疗卫生健康事业协调发展。但是，我们也必须清醒地看到，在发展中还存在着不少问题，与加快XX卫生健康事业的发展和满足广大人民群众的要求还有些不相适应的地方，突出表现在以下四个方面：一是工作主动性不强，标准不高。有的不能静下心来研究工作，工作思路不清，被动应付，马虎了事，粗枝大叶；有的缺乏责任感，工作不细致，标准不高，得过且过；有的缺乏创造性，以不出事为原则，工作不到位，只求过得去，不求干得好。二是贯彻力不强，抓落实不力。有的处室对上级的工作部署，有利就争，无利就推，合意的就办，不合意的就拖；有些决定了的事项，往往落实不下去或落不到实处，本来可以马上办或者很快就可办成的事情，总是要拖一拖，甚至拖很长时间；有的工作仅停留在开会布置和发文件上，不督促、不检查，不深入实际，远离基层，干实事不行，糊弄对付的办法不少。三是心浮气躁，不思进取。有些同志主要心思和精力不是用在干工作上，用在汲取新知识、思考研究解决新问题上，特别是不善于研究深化卫生健康改革、推进事业发展方面的政策和理论，墨守成规，知识老化，本领恐慌，跟不上时代发展的要求。对工作不热心、不用心、不尽心，热衷于搞关系走门子。四是纪律松弛，管理松懈。有的缺乏大局观念和协作精神，部门和个人利益至上，有令不行，有禁不止；有的单位和个人有章不循，有规不守，迟到早退、上班溜号、值班脱岗现象时有发生；还有少数人在工作中首先考虑的不是全局的利益、长远的利益，而是把国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，以权谋私。玩乐之风、吃喝之风、闲谈之风和自由主义现象仍然存在。

以上问题虽然表现在个别单位的少数人身上，但影响极坏，危害极大，必须引起高度重视，要切实加以克服和解决。这次解放思想大讨论活动就是着眼于从整体上加强行业作风建设，从根本上转变思想作风，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的地位作用和角色定位，重新审视自己的工作目标和工作规范，彻底冲破不合时宜的思想框框和各种陈规陋习，切实解决卫生健康系统思想观念和工作方法滞后于群众、滞后于实践的问题。大家要找准自身在认识和工作上的差距，要以求真务实的精神干好工作，扎扎实实地把我县卫生健康事业推向前进。

三、着眼卫生健康事业未来发展，扎扎实实把解放思想大讨论活动推向深入

实践证明，作风正，则人心齐、干劲足、事业兴。要把卫生健康系统建设成为勤政、廉洁、高效、务实的系统，努力实现我县卫生健康事业率先发展、科学发展、和谐发展的目标，归根结底取决于思想解放程度和领导干部综合素质的提高。我县卫生健康工作要做大、做强、做好，最重要的仍然是要进一步解放思想，更新观念，科学发展。

一要解放思想，加快发展。解放思想，更新观念，我们已讲了多年，也取得了许多新的进步，但一些落后、保守、不合时宜的旧观念还屡见不鲜，突出地表现为容易满足现状，工作标准不高，眼界不开阔，开放程度不高，对旧体制的弊端熟视无睹，小富即安，小绩即满，认为“外面的世界很精彩，我们的日子也不错”。我县卫生健康事业要实现跨越式发展，首先要从传统的思维方式中解放出来，这就必须要有向时代、向先进地区、向市场学习的冲动和热情，要面对“精彩的世界”开阔眼界，提升境界，提高工作标准。

二要端正风气，转变作风。“风不正则理不公，理不公则气不顺，气不顺则劲不足，劲不足则事不成。”这是被许多事实反复证明了的一条规律。风气看似无形，实际无处不在，时刻都在影响着人们的心态和行为。一个人有正气，就能光明磊落，襟怀坦白，讲原则，明是非，行得正，立得直。一个单位有正气，人们就心畅气顺，干工作无后顾之忧，能形成团结进取、奋发向上的良好环境。端正风气，关键在领导。领导素质高，能力强，作风实，就能带出一个好的风气。我们要从领导和机关自身抓起，努力形成三种良好风气。一是形成勤奋学习的风气。从全局上下各级领导和机关的实际情况看，本领不强、知识不足、学习不够仍然是一个突出问题，这应该引起大家的高度重视。要深刻认识到学习是形势所迫、职责所系、发展所需，自觉地把学习作为一种追求、一种习惯、一种生活方式，从学习中汲取知识、汲取智慧，出好点子。二是形成求真务实的风气。我们领导干部和领导机关要把求真务实作为一种政治品格，作为一种科学精神，作为一种价值取向，作为一种党性要求，大力倡导艰苦奋斗、勇于拼搏、开拓进取、无私奉献的精神，引导党员干部加强党性修养，增强党性观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立立党为公、勤政为民、实事求是的思想，养成埋头苦干、扎实工作的良好习惯。三是形成清正廉洁的风气。在这方面我看主要是做到“三治”：治贪，就是要解决好以权谋私、权钱交易、吃拿卡要、收受钱物、私买公报等问题；治玩，就是要解决好享乐主义思想和生活讲排场、比阔气，贪图安逸，热衷于吃喝玩乐等问题；治假，就是要解决好说假话、办假事、造假象、报假情，欺上瞒下，图虚名，争彩头，搞形式主义，做表面文章等问题。

三要塑好形象，为基层服务。一个领导、一个单位的声誉并不是完全取决于单位的大小，职务的高低。它是靠人格的魅力、扎实的作风、创新的工作，以及全心全意为基层服务、为群众服务逐步积累和培养起来的。卫生健康工作与广大人民群众的切身利益密切相关，要时时处处珍惜声誉，切实树立良好形象。一是要提高服务效能。强化服务基层意识，坚决革除衙门作风，工作往实里做，重心往基层移，满腔热情地为医院、农村和社区等基层医疗机构搞好服务。强化服务群众意识，想问题、做决策、办事情都要以人民群众的利益为最高标准，把为民、利民、便民落实到各个环节和各个方面。提高服务效率，整合管理资源，规范管理行为，各医疗机构作为窗口单位和窗口行业，要大力推行全程服务、预约服务、承诺服务，创造公开透明的环境。二是要增强贯彻力。要严格执行上级指示和规章制度，有令必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有对策，随意变通，更不允许口是心非，阳奉阴违。这里，我再次重申，今后凡对于事关全局发展大局的工作，要坚决做到令行禁止、政令畅通；对于顶着不干、拖着不办的人和事，决不放过，严肃处理；对于群众、患者和基层单位反映的作风问题，要及时整改、限时解决。三是要树立正确的政绩观。坚持把实现群众的利益作为追求政绩的根本目的，想问题、抓工作、办事情，要少琢磨上面挂号不挂号，多考虑基层和群众需要不需要；要少琢磨对自己有没有好处，多考虑对工作长远发展有没有益处，使我们所干的每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判，真正把领导机关的政绩和党的形象树立在人民群众的心里。四是要振奋精神。始终保持一种奋发有为、迎难而上的精神状态，努力在全系统上下形成敢于做事、扎实做事的良好风气。各单位要把深入实际，调查研究，作为一项基本功；要把亲自动手解决卫生健康改革发展中的困难和矛盾，作为一条基本要求；要把身先士卒、率先垂范、公道正派，作为一种基本素质，焕发出高度的事业心和责任感，凝聚成旺盛的人气，进而转化为巨大的工作动能，把我市的卫生健康工作干好。

四要真抓实干，只争朝夕。真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。是真干还是假干，是实干还是虚干，实践自会检验，群众自有评说。卫生健康工作能否服从、服务于实现、发展和维护人民群众的健康权益，为人民群众提供价格较低、质量较好的医疗服务，使人民群众摆脱重大疾病的威胁，是检验卫生健康工作质量的一个重要标准，也是衡量我们开展解放思想大讨论成果的重要标志。因此，各单位在工作上必须真抓实干，尤其是班子成员得扑下身子，亲自抓，亲自干，不能蜻蜓点水，指手划脚；认准了的事情，就要紧紧扭住不放，下决心一抓到底，不能搞半截子工程；发现矛盾，要想方设法、积极主动去解决，不能等待观望，左顾右盼。只要坚持说真的、干实的，各项工作就能够有成效、出成果。全系统一定要围绕县委中心工作，在抓落实上下真功夫，下实功夫，下苦功夫。下真功夫，就是要大胆探索，锐意创新，拿出真正能解决问题的新招、实招，用新的思路和办法应对新情况，解决新问题。下实功夫，就是要转变作风，少说多做，用事实来说话，用行动来落实。对县局各项部署要有计划、有步骤、有措施、有检查、有监督，一抓到底，收到实效。下苦功夫，就是要深入各医疗单位，深入农村第一线，了解实情，听取民意，集中民智，总结经验，完善工作思路和方法，切实解决好基层单位和患者群众最现实、最关心、最直接的问题。同时，我们要高标准、高质量地做好工作，克服粗枝大叶、得过且过，满不在乎的习惯和做法，无论做什么都要讲效率、讲质量、讲层次、讲水平，常常自加压力，敢于迎难而上，勇于突破创新，以真抓实干的作风，只争朝夕的精神，创造实实在在的业绩。

同志们，深入开展解放思想大讨论活动，是县委、县政府从加快推进的大局出发作出的一项重大决策，我们要进一步增强紧迫感和责任感，要从构建社会主义和谐社会的高度，扎扎实实抓好这项工作，以更加旺盛的斗志，为实现全县卫生健康事业科学发展做出新的更大的贡献。

第五篇：市政协机关党建设工作暨转变作风改善发展环境建设年活动推进会议上讲话&区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上讲话

在市政协机关党的建设工作暨 转变作风改善发展环境建设年活动 推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实党的十九届四中全会精神和市委 X 届X 次全体会议及有关决策部署，落实市委关于党建统领“X”行动的相关要求，研究部署市政协党的建设工作，并对开展转变作风改善发展环境建设年活动作出安排。刚才，X 同志宣读了市政协党组《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》，X 同志对今年机关党总支工作进行了安排。希望大家按照有关要求认真抓好落实。

下面，我围绕会议主题讲四个方面的意见。

一、认真贯彻中央和省市委决策部署，进一步增强抓党建转作风的思想自觉和行动自觉

党的十九大对推进新时代党的建设和作风建设作出了一系列新部署，提出了更高标准和更严要求。今年，省委、省政府把“转变作风改善发展环境”作为落实全面从严治党的重要举措和加强干部队伍建设的重要内容，进行了动员部署。最近，市委、市政府印发《实施方案》，对推进“转变作风改善发展环境”活动作出具体安排。我们要认真学习领会，充分认识加强党的建设和转变作风的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力抓好贯彻落实。

一要在提高政治站位中科学谋划。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的总要求，作风建设是党的形象和生命，党的建设历来是为党的政治路线服务的。抓党建转作风就是讲政治，首要的任务就是推动市政协机关各级党组织、党员干部和政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”，坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政协组织是政治组织，政协机关是政治机关，点滴小事、细微之处都有政治，各项工作、各项活动都应从政治上去考量、去把握，自觉做到中央和省市委有部署、有号召，我们就有行动、有落实，以围绕中心、服务大局的定位和作为，体现抓党建转作风的成效。

二要在服务工作大局中积极推进。政协组织是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台。市政协各级党组织要发挥政治引领作用，紧扣全市中心工作，努力把政协组织的智力资源转化为科学决策的重要参考，把人才优势转化为推动发展的重要力量，把广泛的包容性转化为加快发展的活力，努力

在推动“四化”统筹发展、破解交通瓶颈制约、培育壮大产业和决战脱贫攻坚、决胜全面小康中发挥积极作用。

三要在改进工作作风中体现成效。今年是“十三五”规划和决战决胜脱贫攻坚的收官之年，省委、省政府部署开展的“转变作风改善发展环境建设年”直指作风建设，充分说明作风建设是当前和今后一个时期加强党的建设的重要方面。我们要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，以作风建设为切入点，进一步增强抓好党建工作的主动意识、主业意识、主责意识，围绕全市发展大局，转变思想观念，改进工作作风，狠抓整改落实，把政协党的建设成效体现在形成良好作风上，努力为营造良好的发展环境贡献力量。

二、全面落实新时代党建新要求，不断提高市政协党的建设工作水平加强政协党的建设，就是要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求和中央、省市委的安排部署，突出重点、强化措施，全力推进、狠抓落实，不断推动政协党建工作迈上新台阶，为政协履行职能提供坚强的政治保障。

一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主

义思想，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好学习领悟，认真落实党组理论学习中心组和政协机关基层党组织的各类学习制度，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质，真正做到学思用贯通、知信行统一，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要创新学习方式，在积极参加市委理论学习中心组、市委大讲堂、市政协党组织集体学习的基础上，拓宽学习渠道，采取党课辅导深入学、网络培训随时学、外出考察实地学等有效形式，不断深化学习效果。要坚持学以致用，把加强学习型党组织建设与推进政协工作结合起来，与服务全市中心工作结合起来，与解决政协机关实际问题结合起来，努力做到学用结合、知行合一。

二要坚持把政治建设摆在政协党的建设的首要位置。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，引导机关各级党组织和党员干部、政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保中央和省、市委决策部署贯彻落实。要严肃党内政治生活，严

格执行党章和《准则》《条例》等党内法规，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。要发展积极健康的党内政治文化，传承好政协机关的好传统好作风，注重提炼富有政协机关特色的政治文化，开展灵活多样的主题党日活动，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，努力打造风清气正、团结和谐、务实进取的政协机关。

三要持续推进党建统领“X”行动。今年省、市委提出推进基层党建标准化建设的新要求，为我们持续推进党建统领“X”行动、深化机关党建工作，指明了方向。市政协党组会议讨论通过的《关于实施党建统领推进政协工作创新发展的意见》，认真贯彻了省、市委有关精神，对市政协党的建设工作作了全面安排，是我们加强党的建设的重要举措，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，特别要强调的是，要结合政协组织的性质定位和职能特点，大力实施“干部能力素质提升工程”，加大“智慧党建”工作力度，推进创新型党组织建设，充分发挥党组领导核心作用、机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员、中共党员委员的先锋模范作用，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做解疑释惑、鼓舞干劲的工作，多做稳人

心、暖人心的工作，努力推动形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

四要充分发挥政协各级党组织的职能作用。市政协党组要充分发挥把方向、管大局、保落实和抓班子、带队伍的领导核心作用，加强对市政协党的建设的领导，履行全面从严治党责任，领导机关党组，指导党总支和各支部抓好党建工作。机关党组要在市委和市政协党组的坚强领导下，围绕市委工作部署和市政协重点工作，制定工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实，推动全面从严治党要求贯彻到机关工作全过程、落实到每个支部、覆盖全体党员。机关党总支及各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，认真贯彻落实市政协党组和机关党组的决策部署，按照市直机关工委安排，紧紧围绕政协机关中心任务和工作大局，以标准化为目标抓好机关基层党组织建设和党员队伍建设，确保机关党的各项工作落地见效。

三、坚持问题导向，深入开展转变作风改善发展环境建设年活动

省、市委部署开展的“作风建设年”活动，目的就是要下功夫解决机关作风上的一些深层次、带有普遍性的问题，促使机关作风有明显的扭转、有大的改观、有新的提高，我们要认真抓好落实。

一要增强政治自觉。要把抓作风转变作为向党中央看齐、坚决服从市委领导的具体体现，直面问题，正视差距，坚决落实市委和市政协党组作风建设有关部署要求。要明确转作风的重点任务和关键环节，按照市政协党组《实施方案》确定的重点任务、时间节点、环节步骤和标准要求扎实推进，对机关干部的学风、思想作风、工作作风来一次彻底的大体检、大整顿、大提升。要增强转作风的思想自觉和行动自觉，紧密联系机关实际，实事求是、有的放矢，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到一抓到底、抓出成效。

二要找准突出问题。通过近几个月的了解，我认为政协机关干部的作风总体上是好的，能力素质也能够适应当前政协履行职能的要求。但也要清醒地看到，我们的作风建设与党的先进性标准和群众的期望相比，与新形势新任务的要求相比，还存在不少差距，市政协党组《实施方案》中查找的政治上不过硬、履行主体责任不到位、落实中央和省、市委决策部署不彻底，视野不宽、创新能力不强、谋划工作和推动工作能力不足、办法不多，履职担当不够、主动作为不足、有官僚主义和衙门作风现象，有形式主义和不求实效现象，工作落实不力、“四风”出现新表现等 X 个方面 X 条突出问题，很有针对

性，必须引起高度重视并切实加以纠正。

三要抓好整改落实。作风建设绝不是空洞的口号，不能只停留在表态上，必须通过抓细节、抓具体、抓重点，切实把改进作风的过程，作为解决问题、提升能力、推动工作的过程。要通过加强理论学习促进作风转变，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持清醒，做到干什么学什么，缺什么补什么，切实解决政治站位不高、本领恐慌、能力不足的问题，争做中央和省、市委决策部署的坚定拥护者和忠实践行者，争做本职工作的行家里手。要通过改进调查研究体现作风转变，把加强调查研究作为政协履职的谋事之基和做好政协工作的“压舱石”，切实改进调研方式方法，在求深、求精、求实上下功夫，力求用事实说话、用数据印证，力求触及问题的核心和本质，力求使所提的意见建议有独到见解，努力提高建言献策质量和水平。要通过密切联系群众推动作风转变，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，做到协商议政想着群众，建言献策贴近群众，民主监督依靠群众，努力增强服务委员、联系群众、改善民生的实效。要通过履职尽责检验作风转变，主动参与全市中心工作，围绕打造文旅融合旅游新业态、交通项目建设、非公经济发展、建立健全公共文化服务体系、新型城镇化发展、农村“三变”改革等议题深入开展协商议政，努力提高建言献策水平，协助市委、市政府破解发展难题，竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势。

四、加强组织领导，确保政协党的建设和作风建设取得实效

加强市政协党的建设和作风建设，必须统筹安排，精心组织，确保有力有序推进。

一要落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把机关党建、党风廉政建设、作风建设、意识形态工作作为抓好机关党的工作的“牛鼻子”，及时了解实际情况，定期研究部署，增强工作的指导性和针对性。市政协党组和机关党组要切实扛起全面从严治党主体责任，真正把党建工作和作风建设摆在重要日程统筹谋划，做到与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。机关党总支、各支部负责同志要明确自己的身份首先是政治身份，自己的职务是“实职”而不是“虚职”，自己的责任是政治责任而不是一种荣誉，做到理直气壮抓党建、尽心尽力改作风。

二要坚持以上率下。领导干部表率作用，是加强党的建设、促进作风转变的关键。市政协机关县处级以上领导干部要切实发挥“关键少数”作用，自觉当好“领头雁”，身体力行，率先垂范，带头学习、带头查摆、带头

整改、带头落实，以自身的实际行动为机关干部和政协委员树立标杆和榜样，通过层层带动、传导压力，推进政协党建工作和“作风建设年”活动深入扎实开展。

三要统筹部署推进。要把党建工作和“作风建设年”活动与与落实市委 X 届 X 次全体会议决策部署结合起来，与履行政协职能的各项活动结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化结合起来，切实解决市政协在党的建设和作风建设中存在的突出问题，做到两手抓、两不误、两促进，以加强党的建设和作风建设促进履职水平的提升，用履职的实际成效衡量和检验党建及作风建设的实际效果。

四要注重建章立制。要立足当前，着眼长远，狠抓制度建设，固化党建和作风建设成果，真正实现长效化、常态化。要对已有的各项规章制度以及执行情况进行梳理和规范，对行之有效的，继续坚持；对不适应新形势新任务要求的，该废止的废止，该完善的完善，着力形成整体配套、严密完备的制度体系。要坚持一手立规矩，一手抓落实，使制度真正成为加强党建和作风建设的硬约束。

同志们，加强政协党的建设和作风建设，对于推动政协事业创新发展，具有十分重要的意义。我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委的坚强领导下，坚定信心、扎实工作，努力把市政协党建工作提高到一个新水平，以优良的作风为建设绿色开放幸福美好新 XX 做出新的更大贡献！

在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实省、市重要会议精神，按照区委会议要求，在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动，进一步明确要求、安排任务、细化措施，推动整治活动取得实效。刚才，X 同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》，大家要按照方案的要求，认真抓好落实。

下面，就开展好这项活动，讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感 干部的作风，体现着党的形象，决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义，持续加强自身作风建设，才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推

动全区高质量发展，提供坚实保障。

一是要提高政治站位抓活动开展。持续深化作风建设，是新时代全面从严治党的内在要求，也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”，强调“纠正四风’不能止步，作风建设永远在路上”。X 月 X 日，区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会，就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到，开展这次作风教育整治活动，是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践，也是自上而下安排的一项重要政治任务，要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来，进一步统一思想、凝聚共识，明确要求、真抓实干，全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。

二是要围绕中心工作抓活动开展。今年是全省的“工作落实年”，也是我区的“项目建设年”，“心无旁骛干事业，聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出，X“产业发达、环境优美、人民幸福的 X 东部新区”的发展目标没有变，“X”工作体系的发展路径没有变，抓作风整治要从五个方面查摆问题，大干快上、真抓实干，切实打好 X 新区“三年有突破”的决胜之战。

我们在开展作风教育整治活动时，一定要强化大局意识，将整治干部作风、提升工作效能，同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来，立足人大本职工作，主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向，在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫，在监督实效上下功夫，不断把整治成果转化为推动 X 东部新区建设的重要力量。

三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。开展这次作风教育整治活动，目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”，全面整治“庸懒散拖”等问题，让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去，以对组织、对群众、对个人负责的态度，深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任，坚持以上率下，带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确，必须按照时间节点做好各项工作，工作要往前摆，决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查，大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感，崇尚实干、务求实效，确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。

二、聚焦作风，明确路径，采取有效措施切实抓好作风整

治 对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排，区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步，关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。

一是要加强学习、提高本领抓作风整治。习近平总书记强调我们党面临“四种危险”，其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识，我们作为基层人大机关干部，积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的，关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习，更加全面深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“四个服从”“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实中央决策部署，始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习，全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪，严格执行中央八项规定和实施细则精神，切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习，加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习，不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平，以人员素质的提升促进机关作风的转变，以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作，机关各支部、党小组要结合党建要求，认真组织好，同时进行有思想碰撞的研讨。

二是要改进 人大监督和调查研究的方式抓作风整治。要进一步密切与区委、政府的沟通联系，及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点，使监督议题的选取更加精准，监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式，在求深、求精、求实上下功夫，使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实，努力使人大工作落到实处、见到实效，更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量，深入一线，深入群众，发现典型，解剖麻雀，力求用事实说话、用数据印证，使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。

三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决，作为人大机关抓作风整治的重要举措，进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识，在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年，代表在一线”等活动开展过程中，不重

形式重内容，不重声势重实效，一杆子插到底，与代表和群众座谈交流，不断提升服务代表群众的质量，着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题，努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作，突出脱贫攻坚的目标和重点，真正帮助困难群众解决实际问题，改善生活质量，确保按期完成脱贫任务。

四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。要以建立长效制度机制为落脚点，严格依法健全完善人大会议制度、议程规则，用制度规范行为、提高工作效率，促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度，着力提高机关服务效能，切实做到机关工作任务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置，认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神，带头落实从严治党责任，带头贯彻中央八项规定及实施细则精神，带头营造良好政治环境，努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶，为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。

三、转变作风，振奋精神，为做好人大各项工作注入新的动力

全区干部作风教育整治活动动员大会上，X 区长指出要强化“六种意识”，努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用，振奋“三个精神”，着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。

一是要振奋“担当精神”。今年是我区的“项目建设年”，也是 X 新区“三年有突破”的决战决胜之年，发展责任重大，建设任务艰巨。项目建设年，代表在一线，全体人大机关干部职工更是在一线，我们一定要振奋勇于担当的精气神，主动融入发展大局，切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作，归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成，在人大工作面前，我们都是“主人翁”、“战斗员”，而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会工作要点和监督计划的安排，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，着力推动 X 事业再创新辉煌。

二是要振奋“创新精神”。要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求，与时俱进推动人大工作创新，积极学习上级人大履职新方式，借鉴外地人大工作好做法，不断提升人大工作效能，激发人大工作的动力与活力，扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志，有的在基层工作多年，有的在人大机关工作多年，积累了丰富的工作经验。在具体实践中，要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力，有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的，就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。

三是要振奋“务实精神”。总体上讲，人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动，确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致，努力助推全区经济社会发展。就个人而言，每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置，珍惜岗位、珍惜工作，忠诚干净担当，在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责，为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外，近期要抓好机关工作作风，务必按时上下班，保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。

同志们，作风凝聚党心民心，作风决定事业成败。希望大家以这次动员会为起点，进一步提高认识，统一思想，振奋精神，锐意创新，以高度的事业心和责任感，全力抓好作风整治，推动工作落实，为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的 X东部新区，做出人大新的贡献。