第一篇:学习中央一号文,推进农场工作
学习中央一号文,推进农场工作
[团结农场]加入时间:2010-5-21 15:54:37点击:429
近日,参加了我场党委中心组第一专题的理论学习,主要是围绕“认真学习和贯彻中央一号文件精神、省委十届六次全会精神,以统筹城乡发展用好资源,夯实发展基础”这个专题开展学习,听取了党委书记莫志峰同志的中心发言。学习了中央农村工作领导小组副组长、中农办主任陈锡文、中农办副主任唐仁健对中央一号文的权威解读和中国共产党广东省第十届委员会第六次全体会议决议中国共产党广东省第十届委员会第六次全体会议决议。今年的一号文件,《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件,也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。文件共五大类27条,五大类中有两条涉及城乡问题。五大类为:
一、健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置;
二、提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变;
三、加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距;
四、协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;
四、协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;
五、加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础。
中国共产党广东省第十届委员会第六次全体会议于2010年1月4日至7日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记最近视察广东的重要讲话精神,听取了汪洋同志代表省委常委会所作的工作报告和总结讲话,黄华华同志关于经济工作的讲话,黄龙云、胡泽君同志就有关文件作的起草说明。全会审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》,审议通过了《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》。全会强调,必须把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断和作出的决策部署上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神上来,坚定信心,科学谋划,统筹做好今年全省工作。全会明确提出今年工作总体要求:全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,坚持“五个更加注重”,落实“五个扎实推进”,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,切实加强党的领导,实现经济社会又好又快发展,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。
通过对第一专题的学习,结合我场的实际,当前我场必须深入贯彻落实中央一号文精神和省委十届六次会议精神,加强干部队伍建设,提高干部服务基层的意识,调动职工、外来工的积极性,着重抓好以下几点工作:
1、加强干部的管理,提高企业管理水平
加强干部的管理,确保管理制度的落实,提高企业管理水平。我们在工作职能转变的情况下,修订完善制定出各个岗位的管理制度和工作标准,从严从细贯彻实施,使各项工作有章可循,明确职责。各项制度的落实的过程也是员工行为养成的过程,要从不适应到适应,从不认可到认可,从不自觉到自觉,逐渐养成良好行为规范,自觉干好本职工作,认真完成各级组织安排的工作。一是要举办干部培训班,强化了服务意识和宗旨意识。通过举办干部培训班,提高了干部的认识和管理水平。二是加强机关干部、基层干部的薪资与绩效挂钩。明确每个职位的工作职责和绩效目标,细化干部的职责,以业绩为导向,不惟学历重能力,不惟资历重业绩。三是根据农场干部老龄化的现象,加强后备干部的培训与招聘工作。由于社会的进步,机关、基层干部老龄化已逐步不适应农场的发展需要,我们要把加强后备干部的培养工作摆在议事日程上,做好干部的培养计划,把生产一线的一批年轻有为的中青年骨干作为干部培养对象,并且把20名的骨干从生产一线提拔到基层干部岗位上来,壮大了基层的干部队伍。四是加强基层党建工作,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2、抓好职工思想教育,稳定职工队伍
今年劳动力欠缺的问题,不但在珠三角等一线城市出现,在我们农场也是形势严峻,一些单位的民工不稳定,胶工欠缺,极大影响了农场各项工作的开展。因此,我们要积极想方设法,把民工招得来,留得住,放得心。一是关心民工生活,解决民工后顾之忧。主要是从民工的住房,子女幼托读书、社保等方面关心他们,达到以情留人。二是积极推广农机在橡胶生产岗位上的应用,降低劳动强度,提高劳动生产率,增加民工的收入。三是积极开展扩岗增收,增加民工的收入。四是抓好示范带动作用,让职工、民工学有榜样,赶赴有目标。全场树立20个橡胶开割树高产示范岗,20个橡胶中小苗速生快长示范岗。五是着力在加强“三以”教育、进一步凝聚团结奋进的精神力量上实现新进展,着力在加强队伍建设,调动广大干部群众的积极性主动性创造性。
3、抓好第三代橡胶发展
2010年茂名农垦局下达我场种植的任务是5000亩,时间紧、任力重、压力大、雨水缺。面对这些困难,我们要积极应对。
①整合社会资源,抓好开荒规划。一是充分发挥基层干部的的积极性,抓好场群关系工作。当前影响到我场发展第三代胶园的问题首要就是场群关系问题,基层干部与当地村民的关系有一定的基础,必须依靠他们做好村民的思想工作才能完成开荒规划工作。二是充分发挥老职工的作用,认清地界。这几年来,我们通过老职工、老农垦踏山界,为农场氏免除了许多难以解决的山界问题。三是搞好与当地村干部、镇干部和市有关部门的关系,争取他们的支持。
②整合人力资源,抓好定植工作。由于定植橡胶中小苗是三春大忙时,农场的各项工作千头万绪,一边是要抓好橡胶开割树的冬春管工作,另一边是要做好中小苗定植前的工作„„所以在抓好中小苗定植工作时,必须整合人力资源。一是扩岗管理,提高劳动生率,节省劳力。二是及早抓好中小苗管理工人的落实工作,让新岗位工人在定植前就要进入岗位做好定植的备水、备肥、修路及覆盖物准备等工作。三是分解责任,将种植任务落实到各管理区。2010年的种植主要任务仍在黎垌区,因此,要根据种植的任务同时落实到白沙区、广潭区,各区抽调人力到黎垌区动支持种植工作。今年把种植任务分解到各管理区就取得了比较好的效果。四是是发挥退休工人的作用,组织退休工人参加橡胶种植。2009年我场参加橡胶种植的退休工人400多人。
③整合土地资源,保障土地利用开发种植橡胶。一是更新老胶园,对低产、老残树进行有计划更新。二是抓好丢荒、弃管果园清理回收工作。三是抓好农场周边被占用地的清理回收工作。通过农场多年来对周边农村占用地作坚决清理,已取得了一定成效,2009年清理回收土地360亩。
④整合现有橡胶中小苗资源,扩大岗位工人管理株数,提高劳动生产率,增加橡胶中小苗管理工人的收入。
⑤整合农业机械资源,提高效率。农业机械不仅是农业生产水平的标志,而且还能促进农业生产力的发展。一是用机械开荒,修山路等,大大提高了开荒的进度,通过近几年的实
践证明,效果很好。二是推广割草机的应用。从2009年起,通过生产部门的大力推广,全场职工、民工自发购买割草机60多台,目前全场有割草机260多台,对促进砍芭灭荒工作起到了很大的作用,提高了工人的劳动生产率。
3、以人为本,着力改善农场职工住房条件,抓好危旧房改造示范点,推进危旧房改造工作。积极推进职工安居工程和危旧房改造工作,努力改善职工居住条件,重点抓好局危改示范点场部点的建设,促进白沙、帮田、顿梭和广潭队的建设,带动全场危改工作开展。
第二篇:中央一号文 学习水利精神
把握新形势下水利的战略定位
——学习贯彻2011年中央一号文件精神之二
新华网北京2月9日电 新华社特约评论员
明确水利的战略地位,是关系水利事业长远发展的基本问题,也是出台治水兴水政策的重要依据。水利在各级党委和政府工作中能不能摆上应有的位置,关键看对水利认识的高度、重视的程度、投入的力度。
我们党和国家在不同历史时期,对水利的地位作用作出过经典论断和精辟阐述。早在1934年,毛泽东同志就提出“水利是农业的命脉”;改革开放至上世纪末,中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”;进入新世纪,中央又与时俱进地提出“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。这些重要论断,反映了我们党对水利事业发展的规律性认识,阐明了做好水利工作的极端重要性,对促进我国水利改革发展发挥了重要作用。
随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化,水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛,传统任务与新兴使命叠加,现实需要与长远需求交织,水利对全局影响更为重大,地位更加凸显。
首先,水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展,财富越丰裕,社会越进步,越需要把人民生命财产安全放在第一位,始终绷紧防洪保安的弦。面对气候变化带来极端天气事件增多的趋势,防汛抗洪压力越来越大,任务越来越艰巨,务必夯实打牢防洪保安的大堤。
其次,水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国经济持续较快发展,对水资源的需求迅猛增长,水资源短缺日益加剧,成为许多
地方发展的瓶颈制约。不把水利的文章做好,经济建设就难以为继;不把节水的文章做好,转变经济发展方式就失去了重要依托。讲发展、搞建设,务必水利先行,量水而动。
第三,水利是农业的命脉。水利兴,五谷丰。我国农业基础薄弱,关键是农田水利设施薄弱;改变靠天吃饭局面,根本是兴修水利。保障国家粮食安全,解决13亿人的吃饭问题,决不能单靠风调雨顺,根本出路在于大兴水利强基础,提高抵御自然风险、旱涝保收的能力。
第四,水利是生态安全的源头保障。水是生命之源,水秀才能山青。生态问题很大程度上就是水的问题,有的是少雨缺水带来的,有的是水土流失造成的,有的是水质污染引发的。保护和改善生态,治水改水是基础和关键。
第五,水利是民生改善的紧迫要务。保障人民群众有水喝、喝上干净水,是维系生命健康的头等大事,是与群众利益最直接、最紧密的民生工程,是为百姓办实事、办好事的当务之急。许多地方随着水源变化、水质污染,不仅农村存在大量饮水不安全人口,而且城市居民的饮水保障也出现了问题。饮水安全的社会关注度空前提高,保障百姓吃水用水的压力越来越大,提高饮水安全保障能力十分紧迫。
2011年中央一号文件,立足国情水情变化,从战略和全局高度出发,系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这些重要论断是对水利发展阶段特征的科学判断,是对我国长期治水兴水经验的提炼总结,是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃,对统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量加快水利改革发展,必将产生巨大的推动作用和深远的历史影响。
新形势下推进水利改革发展,必须坚持正确的指导思想。中央一号文件提出,要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,努力走出一条中国特色水利现代化道路。这为我们推进水利改革发展明确了努力方向、战略重点和基本思路,是当前和今后一个时期水利工作的根本遵循,必须不折不扣地贯彻到水利事业的各个领域。
推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务,需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是,力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到2020年基本建成4大体系:一是防洪抗旱减灾体系,二是水资源合理配置和高效利用体系,三是水资源保护和河湖健康保障体系,四是有利于水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹,硬件与软件兼顾,定性与定量结合,体现了战略性、前瞻性和指导性的要求,既鼓舞人心、令人振奋,又符合实际、切实可行。
总结治水兴水伟大实践,把握新形势下水利建设规律,中央一号文件提出了“5个坚持”的基本原则,即坚持民生优先,坚持统筹兼顾,坚持人水和谐,坚持政府主导,坚持改革创新。这些原则是多年水利工作实践的结晶,是全党全社会治水兴水的思想基础,必须在推进水利改革发展实践中把握好、坚持好。
2011年是“十二五”开局之年。“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。各地区各部门一定要乘着中央一号文件的东风,认真学习,深刻领会,完整理解中央精神,准确把握中央要求,进一步明确新形势下水利的地位和作用,务必把中央的要求转化为推动水利改革发展的新思路、新措施、新办法,推动水利实现跨越式发展,增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。
第三篇:中央一号文件——家庭农场模式解读
什么是家庭农场?
源于欧美,全国已有6000多个
家庭农场,一个起源于欧美的舶来名词。农业部农村经济体制与经营管理司负责人表示,家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。近年来,上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场,在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。据统计,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6670多个。
这位负责人表示,发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。由于刚刚起步,家庭农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。
为啥要推广家庭农场
劳动力越来越少,是发展必然趋势
家庭农场对中国是一个新的概念,像美国、法国这些农业比较发达的国家,家庭农场已是非常普遍了,它已成为农业经营的基本形式。
家庭农场,实际上相当于一个种粮大户的升级版,兼具农业生产不具备的功能,就是销售品牌产品。
过去我国土地是不许流转的,现在可以流转了,这就是实行家庭农场的基础和条件。家庭农场是未来中国发展的必然趋势,因为我们现在面临的一个很重要的问题,就是谁来种地?随着现在青年劳动力越来越少,老年、妇女、孩子是不能种地的,她们不是种地主力,那就需要由承包大户来种地。
不过,经营家庭农场肯定是需要青少年劳动力,怎么样留住这些人,也是推广家庭农场亟待解决的问题 国外如何建家庭农场
美国:对农业高补贴
美国大半农产品出自仅占2%的大型农场,美国把全国分为10个农业生产区域,每个区域主要生产1至2种农产品。美国政府坚持对农业的高补贴政策,美国政府的帮助主要来源农业部推广局的技术帮助和农场主家计管理局的金融信贷支持。
法国:中小农场比重大
法国的中小农场占很大比重,专业化程度很高,按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等。过去由一个农场完成的全部工作,如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等,现都由农场以外的企业来承担,使农场由原来的自给性生产转变为商品化生产。
澳大利亚:农场年底会分红
澳大利亚的农场是由一个家庭单元拥有和运作。家庭中每个人各有分工,一般负责的区域离各自的家不远,农忙时间比如收获季节或者剪羊毛时会雇佣一些短工。所有与农场有直接关系的开销,都从农场花费的专项基金里扣除。年底一般根据农场的赢利情况分红。
对于家庭农场的释读和家庭农场的模式的优点:
以上图片内容来自农合论坛 申请家庭农场应满足什么样的条件?
专业农场申报材料:
(一)专业农场申报人身份证明原件及复印件;
(二)专业农场认定申请及审批意见表;
(三)土地承包合同或经鉴证后的土地流转合同及公示材料(包括土地承包、流转等情况);
(四)专业农场成员出资清单;
(五)专业农场发展规划或章程;
(六)其他需要出具的证明材料。
(1)土地流转以双方自愿为原则,并依法签订土地流转合同;
(2)土地经营规模:水田、蔬菜和经济作物经营面积30公顷以上,其他大田作物经营面积50公顷以上。土地经营相对集中连片;
(3)土地流转时间:10年以上(包括10年);
(4)投入规模:投资总额(包括土地流转费、农机具投入等)要达到50万元以上;
(5)有符合创办专业农场发展的规划或章程。乡(镇)政府对辖区内成立专业农场的申报材料进行初审,初审合格后报县(市)农经部门复审。经复审通过的,报县(市)农业行政管理部门批准后,由县(市)农经部门认定其专业农场资格,做出批复,并推荐到县(市)工商行政管理部门注册登记。这里面投资额和规模限定各地不一样,需咨询下当地农村经济管理服务中心。
第四篇:中央一号文件精神学习心得体会[推荐]
学习中央一号文件精神心得体会
一号文件全文约1字,从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。
文件强调,年的农业农村
工作,要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
文件在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施:
——对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”,这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高。
——扩大了马铃薯良种补贴范围,新增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。
——首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇;拓展了农业发展银行支农领域,政策性资金将有更大的“三农”舞台。
——大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工。
——县奖励补助资金,县人均财力水平,这将有利于提高我国800县的种粮积极性,维护我国粮食安全。
文件提出要“着力解决新生代农民工问题,统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题”。这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。
第五篇:中央一号文件精神学习心得体会
中央一号文件精神学习心得体会
中央一号文件精神学习心得体会 学习中央一号文件精神心得体会 一号文件全文约1字,从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。文件强调,年的农业农村工作,要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大
任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。文件在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施:
——对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”,这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高。
——扩大了马铃薯良种补贴范围,新增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。
——首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇;拓展了农业发展银行支农领域,政策性资金将有更大的“三农”舞台。
——大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工。
——县奖励补助资金,县人均财力水平,这将有利于提高我国800县的种粮积极性,维护我国粮食安全。
文件提出要“着力解决新生代农民工问题,统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题”。这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。