在新任领导干部会议上的讲话(一)

第一篇：在新任领导干部会议上的讲话(一)

在新任领导干部会议上的讲话

同志们：

刚才，李局长宣读了市委、政府的任职文件，这充分体现了市委、政府对我局工作的高度重视和亲切关怀，也体现了对我局干部职工的关心和厚爱，也是我局的一件大喜事。xx和xx也做了表态发言，看得出他们工作的信心和决心，我相信他们干的要比说的更好。在此，我代表局党组、全体干部职工对两位表示衷心的祝贺，希望你们能尽快进入角色，牢记重托，不辱使命，干事创业，推动审计工作迈上新台阶。借此机会，我代表局党组对两位再提几点希望和要求：

一、继续加强学习，全面提升自身素质。学无止境，学习是提高工作效率、解决问题的捷径；是做好各项工作的前提和基础，新的岗位对我们的素质和知识结构有新的要求，这就要求我们继续加强学习，学以致用。审计工作是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的，所以要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，不断提高思想政治素质，更加坚持正确的政治方向，坚定共产主义理想信念。要深刻认识新时期审计的本质、审计的目标,强化审计业务知识、审计信息化建设的学习，使自己具备适应工作需要的技能和本领，充分发挥骨干带头作用。要加强对经济、管理等方面知识的学习，拓宽视野，完善

知识结构，促进知识更新。要通过学习强素质、增才干，着力培养宏观思维能力、组织协调能力、处理复杂问题的能力和开拓创新的能力，尽快转变角色，适应新的工作岗位，努力做到在思想上有新解放，工作上有新举措，实践上有新创造。

二、切实转变作风，争创一流业绩。要充分认识当前审计监督工作的形势和任务，增强工作的紧迫感和责任感，在踏实做好本职工作的基础上，创造出更优异的成绩。要善于把审计署、审计厅的指导意见与我局工作实际结合起来，创造性的开展工作；要坚持讲实话、办实事、求实效，要有大局至上的政治境界，奉献至上的思想境界，事业至上的工作境界；要大力倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风，坚决反对办事拖拉、弄虚作假的不良风气。总之，副处级干部是领导者，更是战斗员，工作中决不能当“甩手掌柜”，不能只说不干，或者说的多干的少，也不能遇到矛盾和问题上推下卸，要身先士卒，勇挑重担，始终保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，尽职尽责尽言，真正发挥表率和带头作用。

三、增强班子团结，凝心聚力搞好工作。团结是我们事业取得胜利的重要保证，只有上上下下团结了、心齐了、气顺了，才能同甘共苦、荣辱与共，才能步调一致，争创一流的工作业绩。增进领导班子的团结，班子成员要互相尊重，互相信任，互相支持，互相谅解；平时多谈心，工作多商量，遇事多通气，不同意见多交换。要坚持民主集中制，正确处理好领导与干部群众的关系，重大问题集体讨论决定，集中大家的智慧，做到民主决策、科学决策。决策之后，要坚决贯彻执行，有不同意见允许保留，但行动上不得各行其是。要实行分工负责制度，班子成员在职权范围内要大胆工作、敢于负责，保证集体决策能够得到迅速的贯彻执行，充分提高工作效率。

四、坚持清正廉洁，保持良好品德。作为一名领导干部，要率先养成优良的道德品质和作风，这是做人的根本。我们每个干部一定要坚持以党章来规范自己的言行，严格要求自己，约束自己，要自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，经得起权力、地位、金钱的考验。要模范遵守党内各项规章制度，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，要一身正气，清廉为政，勤政为民，不谋私利，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。要自觉接受党内监督、群众监督，要坚持原则，排除一切干扰，做一名秉公办事、清正廉洁的审计干部。

总之，从今天开始，两位就要走上新的工作岗位，希望你们能够“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责，以昂扬的斗志和百倍的信心，崭新的精神风貌、扎实的工作作风、显著的工作业绩回报党组的信任和群众的支持。

第二篇：在新任领导干部集体谈话会议上的讲话

在新任领导干部集体谈话会议上的讲话

今天这次会议，主要是区委同全区新任领导干部进行集体谈话和廉政谈话。刚才，##同志代表区委对大家进行了廉政谈话。下面，我代表区委同大家做一些交流。

这次干部调整工作，区委是在充分酝酿、认真考察、广泛征求意见、严格组织程序的基础上，集体研究作出的决定。总的来讲，这次干部调整，有这样三个特点：

第一是时期特殊。我们这次干部调整，从大的环境上来讲，时期比较特殊：一是和机构改革有关。按照中央和省、市委关于政府机构改革的要求，这次城关撤并掉的机构就有12个之多，涉及需要安臵和交流的班子成员达到48名。也就是说，我们这次干部调整，必须考虑安排和消化好因为机构改革带来的干部岗位变动问题。二是和换届准备有关。大家知道，明年是县区领导班子换届年，我们必须通盘考虑，长远计划，统筹安排，及早为明年的换届做好干部准备。三是和发展形势有关。今年，中央出台了一系列支持甘肃加快发展的决定，特别是中央西部大开发会议、国办《若干意见》都对甘肃加快发展提出了要求。同时，市委最近提出了“再造兰州”的战略构想。这些，既为城关率先科学发展提供了宝贵的政策机遇，也对城关的发展提出了新的要求。我们要抓住这个千载难逢的机遇，有所作为，有所突破，就必须认真做好干部准备工作。干部工作做好了，我们的发展才有希望，城关的百姓才有希望。因为“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”可以说，我们这次干部调整，就是在机构改革、换届准备、发展机遇这样三个因素叠加的背景下进行的，时间环境可以说是比较特殊的。

第二是立场鲜明。用什么样的干部，是一种导向，是一种立场。我到城关工作以来，无论是常委会也好，还是干部大会也好，甚至包括在街道、社区、区直有关部门调研的时候，都反复强调，城关能不能率先发展，关键在干部，关键在我们有没有一支敢想敢干、敢打硬仗、敢于为民请命的干部队伍；城关有没有这样一支干部队伍，关键在区委，关键在区委能不能及时、准确地把那些能为城关发展做事、能为城关百姓造福、能撑起一方面工作的干部选拔到领导岗位上来。大家知道，百姓看干部，主要看四条：一看人的品德，好不好；二看工作作风，干不干；三看生活作风，廉不廉；四看工作能力，强不强。也就是说是否德政，是否勤政，是否廉政，是否有能力主政。在这次干部调整中，区委的立场很明确，这就是顺应百姓的这一期盼，一如既往地、毫不动摇地坚持了七个原则：坚持党管干部的原则；坚持群众公认的原则；坚持“德才兼备、以德为先”的原则；坚持公开、平等、择优的原则；坚持干部“四化”，特别是知识化、年轻化的原则；坚持民主集中的原则；坚持依法任命的原则。

第三是高度负责。我理解，负责是双向的。一方面，干部要对百姓负责，要对组织负责；另一方面，组织要对发展负责，要对干部负责。平时工作的时候，更多的是组织对干部提要求，也就是要求我们的干部必须一心一意、尽心竭力做好工作，这是干部对组织负责的问题；选人用人的时候，干部在看组织，也就是干部希望组织不要亏待了那些埋头苦干的人，不要亏待了那些干成事的人，真正把那些想干事、会干事、能干事、干成事的人安排到合适的位臵上去，这是组织对干部负责的问题。因此，在这次干部调整过程中，区委十分慎重，对每一个干部的问题，都是经过了认真考虑、仔细考虑、反复考虑。具体地讲，区委注意做到了“八个结合”：一是与考核相结合。以前考核干部，往往是在提拔任用的时候进行考核，或多或少忽视了干部的日常表现。一个干部可以伪装一时，但不能长期伪装；可以伪装一月，但不能伪装一年，更不可能伪装两年。因此，这次干部调整，我们把干部的考核期限确定为两年，使考核的客观性、公正性和准确性大大提高。这也是最近省委组织部对干部选拔任用提出的新要求。二是与基本考评相结合。今年3月，区委组织了五个考察组，由常委带队，对全区每个班子和班子成员，进行了全面考核。考察组在认真听取群众意见、班子成员意见的基础上，以书面材料的形式，为每个班子画了像、为每个班子成员画了像，这也为我们这次干部调整打下了坚实的群众基础和民主基础。三是与机构改革相结合。坦率地说，从长远看，机构改革是好事，是大势所趋，但是从短期看，机构改革就意味着职数的减少，就意味着我们一些同志需要重新安臵或者过渡。不管怎么说，机构改革是一项政治任务，是一项硬任务，必须如期完成。在这次干部调整中，我们对这类情况分门别类，通盘进行了充分考虑。对那些接近退休年龄的同志，我们协调有关方面，采取了“一档两调”的办法，最大限度地满足了大家的要求。对那些在现岗位任职满五年的行政部门的主要负责同志，除特殊情况外一律按照有关要求进行了交流。不管哪种情况，我们总的想法是，这些同志，大部分都是在城关工作了一辈子，把自己的青春、汗水甚至心血，都献给了城关，为城关的发展做出了贡献，只要不违反原则，我们都尽力给予必要的照顾。四是与五场硬仗相结合。最近两年，我们每年都把一些事关城关长远发展的大事、把一些一直想解决而多年没有解决好的难事，都列为“硬仗”来打，列为“硬骨头”来啃。区委也曾经给大家郑重承诺，凡是在“打硬仗”中成绩突出、表现优秀、为城关争了光的，组织一定不会亏待。这次干部调整中，我们就特别注意从实战中考察发现干部，从攻坚克难打硬仗中发现干部，从重大活动考验中发现干部，从基层工作一线发现干部，对去年以来在全区打硬仗活动中表现突出的个人，不论是一级还是二级部门，都不同程度地考虑任用，尤其是劳动、城建、招商、拆迁等部门中，表现突出的人员都做了优先使用。这里我还要说，不仅在这次干部调整中，我们重用了一批这样的干部，而且明年的换届也好，其他干部调整机会也好，区委还会优先考虑这样的干部。这就是区委的用人态度，这就是区委的用人导向，我相信，这也是群众想要的干部、群众欢迎的干部。五是与明年换届相结合。区委任用干部，不能就事论事，必须有长远安排，这既是对事业负责，也是对干部负责。明年是县区班子的换届年，按照中央和省、市委要求，必须提前做好必要的人员准备。因此，在这次干部调整中，我们把一些资历比较长、阅历比较深、贡献比较大、群众认可度比较高的干部调整为区直部门党组织主要负责人。这样做，一方面是为明年1月份的区里“两会”例会和下半年换届做准备，另一方面，也是对党的建设的一个加强。为了使党政班子更加和谐，我们也进行了合理地交叉任职，也就是党委书记兼任行政第一副职，行政主要负责人兼任党委第一副职。总的想法是，党委负责人也好，行政负责人也好，都要摆正位臵，各司其职，同心同德，合力抓好工作。从侧重点上讲，党委负责人要集中精力抓好党的建设，抓好监督；行政负责人要集中精力抓好发展，抓好重点工作。同时，我们也选拔了一些35岁以下、学历高的优秀年轻干部和妇女干部、少数民族干部及党派干部，到部门和街道担任主要领导，目的也是为明年的换届打好基础。六是与公开选拔相结合。今年五月份，区委研究决定拿出20个街道司法所长的职位，在全区进行公开选拔，选拔了一批年龄30岁左右、受过国民教育、专业对口、能力和水平及群众认可度比较好的干部。这样成批地公开选拔干部，无论是力度还是规模，无论是年龄还是学历，在城关历史上还不多见。我们这样做，既是一种干部选拔，也是一种干部储备。相信这些干部，只要把握好自己，出色地工作，通过一段时间锻炼提高，就会成为城关未来发展的栋梁之材。七是与岗位素能相结合。在这次干部调整中，我们对一些特殊岗位、技术性要求高的岗位，注重考虑岗位要求，注重考虑干部的特长和专业优势，力求做好岗能相适。例如医保工作，优先考虑学过药学和临床管理，从事过医院管理工作的专业人员来从事，否则无法和省、市及医院沟通。八是与结构要求相结合。这次干部调整，从年龄结构上讲，提拔的副科级干部平均年龄为36岁，正科级干部平均年龄为42岁；从知识结构讲，大学以上学历共有136名，占到了总数的67%，其中研究生学历10名；从性别结构讲，调整女干部65名，占到了总数的32%；同时，还提拔调整了7名少数民族干部，8名非中共干部。通过这次调整，全区干部的年龄结构、知识结构、性别结构以及社会结构，将更趋合理。

总的讲，我们这次干部调整，就是要给想干事的给梯子、给能干事的给舞台、给干成事的给甜头，真正体现谁的工作出色，就提拔重用谁；哪个地方工作做得好，就从那个地方优先挑选干部；谁得到群众公认，就提拔重用谁，这也是区委、区政府一直以来给全区广大干部的承诺。希望我们每个同志都能正确看待自己、正确看待他人、正确看待组织，既要懂得组织的良苦用心，也要懂得珍惜机会，尽快进入新的角色，在新的航程中起好步，走好路，不掉队。

借此机会，我代表区委向大家提几点希望和要求，同大家共勉。具体来说，就是树立五种意识、保持“五心”。

一是要牢固树立政治意识，始终保持一颗赤诚心。所谓赤诚心，就是要讲政治、讲纪律，就是要始终对党的事业、对人民利益保持忠诚。当前，我们正处在一个大变革、大发展的重要时期，经济社会快速发展，区域竞争日趋激烈，利益表达日益多样，文化思潮更加多元，新情况和新问题层出不穷，如何在纷繁复杂的任务和形势面前，切实做到处变不惊、从容应对、正确处臵，是对每个干部的一个重大考验。希望大家一定要保持清醒的政治头脑，想问题、作决策、办事情，都要善于从政治上考虑问题。特别是在事关方向、事关原则的重大问题上一定要立场坚定，在大是大非面前和关键时刻一定要旗臶鲜明，始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力。在县区一级来讲，讲政治，最为关键的就是要自觉同党中央和省、市、区委保持高度一致，认真贯彻落实好中央和省、市、区委的各项决策部署，不能自以为是，更不能自行其是。

二是要牢固树立学习意识，始终保持一颗进取心。所谓进取心，就是要把学习当作一种责任、一种使命，一种修养，勤于学习、善于学习，不断提高自身素质。我多次讲过，学习是我们做好一切工作的基础和前提，也是关乎每一个干部个人成长和发展的阶梯。大家从原来单位奔赴新的岗位后，职务提了，工作变了，并不意味着能力和水平必然提高。在座的各位到了新的工作岗位，都会面临许多新情况、新问题和新任务，工作要求和职责与以前不一样了，原来的经验和方法难免会不适应新的工作。希望大家一定要树立终身学习的理念，认认真真向书本学、向实践学、向群众学，认真读好马列的书、专业的书、国情的书、基层的书和群众的书这“五本”书，不断扩大自己的知识总量，不断提高自身综合素质和理论水平。特别是要少一些应酬，少一些吃喝玩乐，多一些学习，多一些思考，少一些烟酒味，多一些书卷气。通过努力学习，更好地担负起历史和时代赋予我们的庄严使命，以能干大事、会干难事、敢干新事的精神，创造新业绩，开拓新局面。

三是要牢固树立实干意识，始终保持一颗事业心。所谓事业心，就是不负重托、追求一流，满怀激情地做好本职工作。大家到新的岗位开展工作，要求很多，任务很重。“天道酬勤”，大家一定要以强烈的事业心开展工作。因为任何事业的成功都离不开勤奋。想成才，学习要勤奋；想成事，工作要勤奋；想丰收，劳动要勤奋。庄稼人讲，你哄它的地皮，它哄你的肚皮。所以只有勤奋努力，才能打开局面，才能肩负重任。这里我重点提醒大家四条：第一条是思路。思路决定出路。出主意、出思路，是领导干部尤其是“一把手”的一项基本职责。一个团队的领军人物有思路，整个团队就有主心骨，就会方向明、信心足、士气高，凝聚力强；“一把手”没有思路，整个队伍就会是“糊涂官带糊涂兵打糊涂仗”。因此，大家到了新的岗位，一定要开动脑子，认真谋划，既要善于总结提升原来比较好的做法，也要善于根据形势的新变化、群众的新要求、工作的新特点，创新工作思路，努力用新思路促进新发展。第二条是实干。事业是人想出来的，也是人干出来的。想，就是思路，干，就是落实。“想”和“干”是辩证的，只干不想，就是没头的苍蝇，四处乱撞却不得要领；只想不干，就是天桥的把式，说的天花乱坠，到头来却是竹篮打水一无所有。因此，希望我们的干部一定要掷地有声抓落实，凡看准了的事、确定了的目标，就要咬住不放、一抓到底，抓出成效。大家要知道，世上有三种人最厉害，一是做事特别有心的人；二是办事特别认真的人；三是处事特别公正的人。城关的干部一定要成为有心的人，认真的人，公正的人。俗话讲：地基实在，楼房不坏；做人实在，好人常在；做官实在，进步就快。第三条是速度。慢慢腾腾、磨磨蹭蹭，是我们现在最大的问题。速度是相对的，你在走、别人在跑，你在跑，别人在飞，看似大家都在前进，但相互间的差距却在拉大，这就是慢。事业不等人，机会不等人，快一点，不可能的事也许会做成，慢半拍，煮熟的鸭子也会飞。希望大家一定要跑起来、快起来，要雷厉风行抓落实，尤其是领导干部，一定要勇于和善于倡导“5加2”、“白加黑”、“夜总会”的干事创业精神。第四条是一流。我们现在许多同志，干工作的时候总是满足于“过得去”，最后的结果总是“差一点”。古人讲，“取法乎上，仅得乎其中；取法乎中，仅得乎其下；取法乎下，得乎其无”。说的就是标准有多高，结果就有多大。首善之区，就是一流之区，就是各项工作要“争第一、创一流”。我们的领导干部要做到这一点，就必须要敢抓敢管，敢于碰硬，不得“软骨病”，不当“老好人”，勇于挺起脊梁骨走路，敢于吃苦，敢于吃亏，敢于“惹人”。希望大家在新的岗位上，一定要有一流意识，要跳起来摘桃子，干就要干成一流，干就要干成精品，只有这样，才能干出成绩，干出水平。

四是要牢固树立团结意识，始终保持一颗平常心。所谓平常心，就是要把自己看低一点，把同事看重一些；就是要把个人利益看淡一些，把工作责任看重一些。说到底，就是我们各级领导要主动放下架子，消除内耗，团结班子、团结同事、团结各方面力量，努力形成促进城关发展的合力，形成促进本单位、本部门工作上台阶、上水平的合力。我来城关工作后多次讲过，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品性和人格。作为一个领导干部，既要多做事，更要善做人，学会尊重人，善于在别人的领导下工作。大家来自四面八方，在一起相聚就是缘分，在一起共事就是兄弟姐妹，在一起工作就是亲密战友。希望大家牢固树立和谐共事的理念，倍加珍惜同志间合作共事的机会，倍加珍惜同志间的友谊和感情，自觉加强个人修养和党性锻炼，坚持大事讲原则，小事讲风格、讲友谊，做到学人之长、容人之短、记人之功、谅人之过，虚怀若谷开言路，宽以待人求和谐，听得进话，容得下事，善于团结和自己意见不同的同志一道工作，努力形成互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持、相互帮助、相互监督的团结氛围。加强团结是大家的事，主要责任在“一把手”，主要原因在副手，这是由我们现阶段的体制决定的。“一把手”的胸襟、副职的相容性是决定班子是否团结、是否有战斗力、是否能形成合力的关键所在。我们有一些干部，别的本事没有，但是闹不团结的本事很大，要么把自己和别人隔离开来，要么不善于跟大家团结共事，要么善于搞对立。还有一些，老想把自己突出出来，非常善于把所有功劳归居于自己的名下，把所有的过错都归罪于别人，搞一些不利于团结的事情。在团结方面，我讲得比较多，就是希望大家高度重视团结。凡是不重视团结的干部，终究是没有好结果的。希望大家自己给自己营造一个和谐的工作环境。人们常说，“单位好不好，关键看领导；班子行不行，先看前两名”。因为前“两名”既是一个单位班子的核心人员，又是班子的带头示范人员，必须各方面都要高标准严要求。这里，我还想就如何做好一个领导干部谈一点看法：作为一个称职的领导特别是优秀的“一把手”，必须要善于把握好“脑清、心正、腕硬、拳重”这“8个字”。“脑清”，就是思路清晰，善谋、敢谋、能谋；“心正”，就是要为人刚正（刚强正直，坚持原则）、清正（一身正气，两袖清风）、公正（公道正派）；“腕硬”就是要不怕惹人，有锐气、有胆气、有骨气；“拳重”就是要狠抓落实，工作有气势、有魅力、有气度。这“8个字”中，“脑清”，是为官的学问与修养；“心正”，是为官的道德与气节；“腕硬”是为官的胆识与威严；“拳重”，是为官的能力与作风。

五是要牢固树立廉洁意识，始终保持一颗自省心。所谓自省心，就是要时刻紧绷廉洁从政这根弦，干干净净干事，本本分分做人。坦率地说，我们目前的工作环境很复杂，诱惑很多，一不小心，就有可能滑倒。所以，有人说现在做官是一种高风险的职业，这话是有一定的道理的。大家要知道，“有权就会鬼跟来”。权利后面跟着名利，跟着拥戴，但也跟着贿赂，跟着美色。意志不坚定，经不起诱惑要犯错误。只有身正才不怕鬼跟来，同时，权力四周有小人，君子向你靠拢，小人也向你靠拢，必须提高警惕。就拿干部调整来说，每次干部调整，总有一些干部表面上情愿，内心却是不情愿。这样的干部，说的高一些，是还想呆在位子上做些事，说得低一点，是把个人的利益看得太重，是把一点点私利看得太重！不客气地说，对这样的干部，组织及时调整，就是一种关心，就是一种爱护。在有些方面，我们不希望我们的干部走得太远，更不愿意看到我们的干部有一个天真的童年、一个快乐的少年、一个得意的中年，最后却落得个悲惨的晚年！好在这次调整中，我们城关没有一个这样的干部，这也从一个侧面说明我们城关的干部总体素质是很不错的。希望大家“守得住”，要把清廉作为一种品位、一种追求、一种快乐、一种意识、一种责任、一种精神来对待，加强道德修养，珍惜党和人民的信任，珍惜自身的人格尊严，珍惜自己的政治生命，严格要求自己，淡泊明志，克己自律，本色做人，干净做事。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，面对形形色色的诱惑，自重、自省、自警、自励，做到社会再变灵魂不浮躁，诱惑再多步子不能乱，保持一身正气、两袖清风。这里，我提醒大家，一定要做一个“五官端正”的干部，也就是眼睛不要乱看，乱看必然眼花缭乱；手不要乱伸，乱伸就会伸到人家的口袋里；腿不要乱跑，乱跑就会跑到灯红酒绿的地方去；嘴不要乱张，病从口入，祸从口出；脑子不要乱想，乱想是烦恼之源，乱想的本质是消灭希望、消灭快乐。要知道，“人在做，天在看”，天上有多少星星，地下有多少眼睛，不要小看百姓，百姓是人间公正之神。有些人自作聪明，干了不少坏事，自以为别人不知。事实上，骗了天上的星星，骗不了地上的眼睛。所以要管好自己，不要胡思乱想、胡说八道、胡吃乱拿、胡作非为。

最后，希望大家倍加珍惜时代赋予我们的光荣使命，倍加珍惜城关改革发展的大好形势，倍加珍惜区委和全区广大人民群众对我们的殷切期望，义无反顾赴任，开拓创新工作，勤政廉政为民，努力以想率先、敢率先、会率先的勇气和行动，向区委、区政府和全区人民交上一份满意的答卷。

第三篇：在全市领导干部会议上的讲话

在全市领导干部会议上的讲话（摘要）

从199年月日省委决定调我到任市政府市长，200年5月任市委书记，转眼之间已经十年。十年来，我有幸和同志们一道投身于的改革和建设事业，亲历了发生的显著变化。这期间，无论形势多么复杂，任务多么艰巨，我都始终牢记省委、省政府的重托，和市委、市政府一班人团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，解放思想、大胆实践，积极探索资源型城市可持续发展道路，先后提出了“”的发展战略，明确了建设新型能源和工业基地的发展定位，确立了“走在全省前列、率先实现崛起”的奋斗目标，逐步理清和完善了全面建设小康社会的基本思路。经过全市上下的不懈努力，不仅使经济社会发展走出了困境，步入了加快发展、科学发展的轨道，而且实现了赶上和超过全省平均发展水平的目标，开始了向经济强市的跨越。全市综合经济实力显著增强，城乡环境面貌明显改善，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，为“走在全省前列、率先实现崛起”，提前年在全省率先实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了坚实基础。之所以能够取得这样的成绩，归功于省委、省政府的正确领导、大力支持，归功于市四大班子的精诚团结、奋力拼搏，归功于全市各级党组织和广大干部群众的艰苦奋斗、埋头实干，归功于各县（市、区)、市直各部门各单位的开拓进取、扎实工作，归功于各位老领导、老同志的关心爱护、指导帮助，归功于各民主党派、工商联和无党派人士的肝胆相照、鼎力相助。借此机会，我衷心感谢省委对我的培养和信任，感谢同志和市四大班子领导对我的支持和帮助，感谢全市各级干部和人民群众对我的鼓励和鞭策，感谢各位老领导、老同志对我的关心和指导，感谢所有关心、支持发展的同志们、朋友们!

在工作的十年，是我事业中最宝贵的一段经历，也是我人生中最难忘的一段岁月。回顾十年历程，特别让我感受最深的是，省委、省政府对的发展始终高度关注、大力支持。每当我们取得成绩时，省委、省政府总是从多方面给予肯定、鼓励和鞭策，并寄予殷切的期望；每当我们遇到挫折时，省委、省政府总是及时给予指导、大力支持，帮助我们越过难关；每当我们遇到困难时，省委、省政府总是热情关心、无私援助，帮助我们战胜困难。所有这一切，不仅是对工作的支持，也是对我个人的厚爱，我会永远铭记。回顾十年历程，特别让我欣慰的是，市四大班子始终凝心聚力、同舟共济。实践证明，的领导班子是富有凝聚力的班子、富有创造力的班子、富有战斗力的班子。每个班子成员都能以大局为重，以事业为重，讲党性，讲原则，用心团结，踏实干事，相互之间在合作共事和共同奋斗中结下了深厚的友谊。这种友谊将是我一生中最为宝贵的精神财富。回顾十年历程，特别让我感动的是，在与全市广大干部群众团结一心、共谋发展的过程中，的干部表现出了很高的政治觉悟、政策水平、创业意识和奉献精神；的人民展现出了勤劳朴实、智慧善良的优秀品质和吃苦耐劳、奋发向上的优良传统。在这片孕育了灿烂历史、创造出可歌

可泣英雄业绩、先哲名人辈出的热土上，儿女对工作的热忱、对事业的执著、对发展的期盼，深深地感染了我、教育了我、打动了我。

回顾十年来与大家朝夕相处、共同奋斗的历程，许多情景历历在目，许多往事备感亲切。十年来，我走遍了全市的乡村、城镇和厂矿，对这里的一山一水、一草一木都产生了深厚的感情，深深地爱上了这块充满生机与活力的热土，无论走到哪里，无论何时何地，我都会眷恋这里的山山水水；十年来，我与全市人民冷暖相系、命运与共，一起经受了前进道路上的风风雨雨，一起体味了奋斗过程中的酸甜苦辣，一起分享了取得成功后的欢乐喜悦，无论走到哪里，无论何时何地，我都会想念这里的父老乡亲；十年来，是的人民哺育了我，是的事业锻炼了我，无论走到哪里，无论何时何地，我都不会忘记，自己是培养出来的领导干部。我将永远铭记在工作的这段美好时光，永远铭记与同志们建立的深情厚谊，永远铭记父老乡亲对我的支持和帮助，从心底里把作为自己的第二故乡，一如既往地心系，热爱，支持，为取得的每一项成就感到高兴，为的明天更加美好继续贡献力量。

省委决定由同志任市委书记，同志任市委副书记，这是对市级领导班子力量的充实，也是对市级领导班子建设的加强，我完全拥护省委的决定。真诚地希望全市各级干部自觉维护大局，维护当前和谐的发展局面，像支持我的工作一样，支持同志和同志的工作。我坚信，以同志为班长的市委，在省委的正确领导下，一定能够团结带领全市人民，同心同德，顽强拼搏，把的各项工

作做得更好，在新的起点上不断开创各项事业的新局面。虽然就要离开了，但我的心始终与大家在一起，与人民在一起。衷心祝愿的明天更加美好！衷心祝愿人民更加幸福！

第四篇：在领导干部会议上的讲话

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日

下午，传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明；17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告；18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报；全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕；十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制；十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展？十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和常委会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

四、奋战四季度，全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产；对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：（1）威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心；（2）搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段；（3）搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去；（4）按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活；（5）搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案；（6）搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。

（三）对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

（四）对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。

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第五篇：在全县领导干部会议上的讲话

在全县领导干部会议上的讲话（2010年10月22日 根据录音整理）

同志们：

10月11日至20日，县委、县政府组织全县领导干部分三个批次赴上海、江苏、安徽等地，分别就城市建设、园区发展、现代农业等，进行了专题考察学习。所到之处，我们充分感受到了各地你追我赶、加快发展的浓厚氛围，切身体会到了他们解放思想、锐意进取的拼搏精神，同时也学到了他们在城市建设管理、园区规划建设以及现代农业发展等方面的好经验、好做法。前天晚上，县委、县政府召开了党政联席会议，听取了三个考察组的考察情况汇报，并结合考察学习就当前各项重点工作进行了深入研究。今天召开这次全县领导干部会议，主要是动员全县上下进一步解放思想、认清形势，振奋精神、扎实苦干，确保圆满完成全年各项任务目标，为金乡当前和今后一个时期的发展打下更为坚实的基础。

刚才，刘县长代表县委、县政府对今年最后两个多月的各项重点工作进行了安排部署，同时对明年各项工作的安排提出了明确的意见和要求。讲话充分体现了这次外出考察学习的先进理念、成功经验和好的做法，并结合我县实际，作了进一步的深化和细化，针对性和可操作性都很强。这些意见和措施具体实在，是全面超额完成全年任务的指导性意见。希望各级各部门认真学习领会，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，就这次会议精神的贯彻落实，我再讲三个方面的意见：

一、认清形势、统一思想，进一步增强科学发展、跨越发展的信心

信心来自于对当前形势和我们所处发展阶段的理性认识。主要从三个方面把握：一是党的十七届五中全会为我们指明了当前和今后一个时期经济社会发展的方向。15日至18日，中央召开了十七届五中全会。全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对今后五年的发展，定了基本的调子。无论是全会提出的“转方式、调结构”的总体要求，还是关于工业、农业、新农村建设、服务业发展、文化产业发展以及各项民生工作的决策部署，对我们来讲，都是一个难得的发展机遇。去年以来，我们提出的工业化城镇化的发展思路和“五大板块”、“七大产业”的发展布局，包括一些民生工作，总体上与五中全会提出的各项要求是相符合的。只要我们沿着这个路子走下去，就能够推进我 们的科学发展、跨越发展。二是从各地发展的规律看，我们目前的发展思路与各地走过的发展轨迹是基本一致的。这次外出参观学习，就是让我们的干部全面了解外面的情况，进一步解放思想，坚定加快发展的信心。应该说,丹阳的新农村建设代表了未来新型农村建设的方向；合肥的新区建设代表了未来城市建设的方向；上海郊区农业代表了未来农业发展的方向；上海化工区代表了未来工业发展的方向。这些地区走到现在都形成了一套成功的经验，代表着现阶段我国经济社会发展的规律，这也是我们正在走的路子。沿着这条路子走下去，我们可以少走弯路，少搞低水平的重复建设，较好地实现科学发展、跨越发展。三是从当前我们所处的发展阶段看，面临的阶段性矛盾和问题既是突出的，也是可以较好的克服和解决的。主要存在三个方面的问题：第一，经济发展的稳定性、持续性不够。应该说当前我县发展的后发潜力巨大，后发优势明显，干部群众想发展、盼发展、求富裕的愿望十分强烈，发展的自觉性在增强。但是由于种种原因，我们发展的稳定性、持久性还不够。一些同志在工作处于顺境时，容易头脑发热、方法简单，希望一劳永逸、一蹴而就；处于困境时，往往又信心不足，甚至正常的发展，也有些担心。特别是对于发展过程中的复杂性、艰巨性认识不足，困难面前束手无策。一些事情在我们参观的这些地方可能很简单，但是到了我们这儿就很艰难，讨论来讨论去，有的还是 下不了决心。一些确定了的事情，由于认识上的不一致，工作标准的不一致，部门利益的阻挠等等，推动起来还有很大的难度。甚至我们一些同志还想回到发展初期、粗放经营的状态，对那个状态还很留恋。第二，体制机制不配套。人员、机构不配套导致工作效率不高。全县经济发展的速度在加快，但工作效率没有达到我们预想的目标，往往是因为主观的问题、软件服务的问题达不到；单位之间也有相互制肘的问题，降低了工作的效率。特别是优化发展环境方面，个别地方、个别部门的问题比较突出。有该办不办的问题，必须得收钱，钱收不到不能办；也有打着执法的旗号、干扰经济建设的问题。比如交通管理，对无证经营的、私拉乱运的、超载超限的、无牌经营的，管不了，但是企业拉原料的车他卡得很死。这不是干扰经济建设吗？自已给自已使绊子，这样的问题太可悲了！这里我提个初步意见，凡涉及县领导包保的制造业、流通业的项目，因为管理收的费用，不管哪个部门，全部退回去。这个由纪委负责，不退的，局长先停职。在这个问题上，请涉及到的部门、单位服从全局，把这些问题处理好。第三，人才不足的问题较为突出。一方面人才不足，另一方面懂业务的人在个别部门里没有地位，甚至被挤走。主要负责人不能主持正义，工作能搞上去吗？总体上这些都是阶段性的问题。在其他地方的发展，可能也是不可避免的，但是他们解决了。他们解决了，我们也能解决得很好。重要的是要有个紧迫感，不能久拖不决，不能视而不见。

应该说，我们这一两年的时间也有很大的变化，现在可以回过头来看一看，年初我们提出三句话：观念上层次，经济提速度，社会促和谐。经过了9个多月的时间，我们观念确实上了一个层次，工作也上了一个层次。比如招商引资，今年是招商理念重大突破的一年，看看我们在谈的、在手的项目，虽然还有些项目没有落实，都是一些大项目。招商指挥部可以拉出去年的底子来，去年奠基了这么多项目，哪些项目上去了？这些项目是个什么水平？说到经济提速，化工区也好，开发区也好，总体上落了一些项目，我们今年固定资产投资、地方财政收入、农业现金收入等主要经济指标，都在提速增长。社会促和谐，去年群众的要求是什么？比如社会治安，去年把几个坏人逮了，群众就很满意。现在就是另一个概念了，需求也是不断的进步。在这个过程中，我们较好的实现了社会的和谐，没有多少问题。这说明什么？老百姓也看中了这个大局，也在维护、支持这个大局，社会是和谐的。应该说这样发展下去，我们一定能够发展得很好。

二、全力以赴、背水一战，坚决完成全年各项任务目标

到年底还有两个多月的时间，要全面完成年初确定的各项目 标，还有大量的工作要做，还有许多矛盾和问题亟待克服。各级各部门，特别是在座的领导干部，要对照年初的任务目标，对照自己分管的工作、承担的责任，认真查找存在的问题和不足，深层次抓好落实。

一是抓落实，要保持良好的精神状态。良好的精神状态是抓落实的前提和动力。刚刚闭幕的十七届五中全会指出，全党上下“要科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设”。“奋发有为”，就是振奋精神，顽强拼搏，形成一种蓬勃朝气、一种昂扬锐气、一种浩然正气。没有锐气，没有正气，发展就要变调，落实就要变味。刚才刘县长在讲话中提到的，无一不是具体工作，无一不是具体矛盾，无一不是具体问题。面对这些矛盾和问题，是唉声叹气、一筹莫展，还是迎难而上、破难攻坚，不同的精神状态必然导致不同的落实效果。如果遇到困难就打退堂鼓，精神垮了，干劲没了，那么困难会越来越多，解决的难度会越来越大，最终什么事也办不成。如果振奋精神，坦然面对，想方设法加以克服，那么办法就会多起来，信心就会足起来，不仅会战胜当前的困难，也为今后战胜更大、更多的困难积累经验、奠定基础。因此，必须保持良好的精神状态和坚韧不拔、百折不挠的斗志，知难而进，敢于碰硬，破难攻坚。

二是抓落实，要真正铺下身子，深入研究。现在看，我县的各项工作光讲落实不行，必须“深度落实”。所谓“深度落实”，就是从大局出发把握工作，从细节入手逐项落实。目前看，凡是工作进展顺利的，都是研究得很透，主要负责人抓得很死；凡是停在那里不动的，都是大而化之，不深入、不具体。抓一项工作，如果研究不透，就象“没把的油葫芦”，不知从何下手。比如新闻报道，包括电视广告，反反复复出错误，这样能行吗？比如金水湖花园的规划，到底规划的是个什么东西，他自己都不清楚，一点儿情况也不了解。一些工作在推进落实上，如何一环套一环，一步紧接着一步，怎么交叉进行，做到什么程度，多长的时限，搞不清。如果这样的话，我们今年的任务肯定完不成。有的同志讲，“光会干不会说”。为什么你干得好还说不上来？心里没数，站的起点低，是“跟着感觉走”干出来的。如果真正谋划得很周全，居高临下抓落实，工作干好了，还能说不出来么？只有不断研究，处心积虑地琢磨，才能多谋善断，才能举重若轻，工作才能势如破竹。特别是对那些重点工作、难点和热点问题，对那些阻碍落实的事情，要主动查清，主动破解。

三是抓落实，要领导带头，真抓实干。抓落实是领导的重要职责。一项工作能否推动、取得实效，关键取决于领导同志 能否以身作则抓落实。各级领导干部是抓落实的第一责任人，必须把抓落实作为自己义不容辞的责任，抓住主要矛盾、关键环节，目光盯住最终结果，亲历亲为，靠前指挥，带头实干，为其他同志起到示范作用。切不可做“二传手”，切不可议而不决，疲沓拖拉，使我们的一些工作坐失良机。要敢于负责、尽心尽责，认准了的事就要不惧艰辛，一干到底。要把优秀的同志用在工作中难度大的地方，打不开局面的地方。这次抽调了几名同志专门抓项目建设，这些同志与原单位的工作要全部脱钩，全力以赴靠在项目上，项目上去再说。对于一个乡镇来讲，不要说哪个乡镇长去抓这个项目，党委书记去抓也不过分，一年上一个有几百万财政收入的项目，连续上几年，这个乡镇的问题不就初步解决了吗？如果整天迎来送往，忙于抓一般性的工作，最终工作上不去，项目突破不了，三年以后还是等于零。

四是抓落实，要强化协调，形成合力。抓落实是一项系统工程，涉及到上下左右、各个方面。各级领导干部特别是“一把手”要善于在复杂局面中，把握工作的着力点，齐心协力保证各项工作落实到位。一要搞好对上的协调，最大限度地争取上级的支持。二要搞好横向的协调，强化全县一盘棋的意识。任何一个部门，都有其独立的工作范围、工作责任和工作任务。但是，每一个部门的工作，都是整体工作的一个 组成部分，各个部门加起来才是全县的一个整体。因此，必须从全局工作需要出发，相互协调，相互配合。该衔接的要衔接，该通气的要通气,该支持的要支持，该配合的要配合，不能各吹各的号，各唱各的调。三要搞好对下的协调。要抓好各项工作的落实，必须把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来，努力形成上下齐抓共管、左右协调配合、齐心协力抓发展的工作局面。

五、抓落实，要强化督导，切实问责。强有力的督导检查和责任追究是抓落实的保障。从现在开始，纪委要搞好监督检查，主要任务有两个，一是效能监察。深度治理懒政、怠政，不负责任的问题要曝光，不负责任的干部要问责，不负责任的事情要处理到位。在这方面，就是不怕得罪人，就是要理直气壮，该批评的要批评、该通报的要通报、该停职的要停职。二是责任追究。凡是工作不到位、不负责任、影响工作的，都要追究相关干部的责任。比如对重点项目支持不到位，为了小局消极怠工，不给好处不办事的问题，先停下再说。如果说有些工作研究不透，那是个水平问题，但是不能不知道什么是消极怠工，不能不知道什么是不给好处不办事，人为的把一些项目卡在那里，必须尽快解决这些问题。

三、加强体制机制和干部队伍建设，为金乡的长期稳定健康发展打下坚实的基础

一要加强基层组织建设。加大创先争优的力度，充分发挥基层党组织和共产党员的先锋模范作用。对城区机关党的建设要再研究、落实相关的制度。要搞好基层组织建设情况的调查摸底，对班子的建设、党员的发展、制度的建设等，研究制定相应的办法和措施。今年冬天要下大气力推动农村基层组织建设。现在看，主要问题是现有干部的提升问题。我们近期抓的工作，包括工业、农业、城建、物流等，都是一条线上的或者说点上的。作为面上的农村广大党员、广大基层干部，没怎么触及到，今年冬天应该有所触动。二要加强干部队伍建设。一方面提升我们现有的干部，另一方面下决心挖潜。尤其要重视和加强专业性干部的选拔和培养。要加快机构编制的调整，目前我县有10多个机构长期发挥不了作用，该调整的调整，该撤的就撤，该新设的就新设，实事求是，一切服从于发展、一切服务于发展。三要加强人才队伍建设。结合“五大板块”、“七大产业”，抓紧制定我县急需人才的引进办法，一方面让现有的人才立足“人尽其才、才尽其用”，一方面通过各种渠道招引我县急需的人才。四要搞好“十二五”规划的编制。“十二五”规划是今后五年的发展蓝图，我们必须高度重视。目前已经聘请了高层次的机 构帮助我们进行研究，在这个过程中，要让我们的干部充分参与，让大家各抒已见，集思广益。讨论的过程，也是解放思想、启迪思维的过程。这样才能使我们的“十二五”规划更加符合金乡的实际，真正起到引领和推动金乡经济社会发展的作用。