提高认识 严格要求 持续提升党众路线影响力

第一篇：提高认识 严格要求 持续提升党众路线影响力

提高认识 严格要求

持续提升党众路线影响力

——对党的群众路线教育实践活动的思考 2013年4月19日中共中央政治局召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。活动要求从始至终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这是党在新形势下加强自身建设的新要求新任务，对于不断夯实党的执政基础，在新时期加强和改进党的建设具有十分重要的意义。

个人认为，此次教育实践活动，更是全体党员苦练修身、端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要时机。领导干部尤其要深入领会党众路线核心内涵，端正思想，严格要求，“强底气”、“ 接地气”、“ 树正气”，持续提升党众路线影响力。

一、端正思想，提高认识，强化自身党性修养

认识是行动的指南，有什么样的认识，就会产生什么样的觉悟，从而就会决定着什么样的行动。领导干部必须端正思想，提高认识，强化自身党性修养，做社会主义荣辱观的自觉实践者。

1）增强党性，全面打造高素质党员领导干部形象。

曾子说过“吾日三省吾身”，这是说自我反省的问题。《诗经》上有这样著名的诗句：“如切如磋，如琢如磨”，这是说朋友之间要互相帮助，互相批评。这一切都说明，一个人要求得进步，就必须下苦工夫，进行自我修养。作为共产党人，加强修养最重要的是加强党性修养。加强理论学习，用科学的理论武装头脑。通过学习，进一步坚定共产主义理想信念，牢记“两个务必”，提高思想政治素质，增强拒腐防变能力，切实解决好权力观、地位观、利益观问题，自觉抵制各种错误思想的侵袭。坚持运用毛邓理论的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。

2）要锤炼品性，永葆党员领导干部纯洁性和先进性。

重品行，就是注重思想道德修养，生活正派、情趣健康。领导干部的品行如何，直接影响着单位的形象和凝聚力、战斗力。为此，作为党员领导干部，什么时候都要把职务看成是为事业奉献、为群众服务的平台。自觉遵守廉洁自律的有关规定，认真执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，牢固树立正确的业绩观和权力观，不急功近利，不弄虚作假，树立勤俭观念，消除特权思想，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格自律；同时，树立全心全意为人民服务的宗旨意识及大局观念，内化于心、外化于行，围绕本单位工作、认真谋划发展思路，坚持树立“一盘棋”思想，与员工经常沟通，相互信任、相互尊重、相互支持。

二、高标准严于律已，不断提高自身综合素质

“善禁者,先禁其身而后人”。党员领导干部要高标准严格要求自己，时刻恪守本份，严守纪律，时刻注重自省自励、自我约束，任何时候都不放松对自己的严格要求，任何时候都自觉地、模范地遵守廉政自律的各项规定，正派为人，正直干事，努力去除和改变一切不能适应工作的做法，实实在在把工作重点落实到推进企业生存发展，确保在作风建设上取得实际成效和改观，提高职工群众的满意度。

1）强化学习，提高自身理论水平

围绕实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，总书记深刻分析了加强学习、弘扬良好学风的重要性，对全党发出的大兴学习之风的动员令。“好学才能上进，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。党和人民的历史都告诉我们，学习就是不断推动党和人民事业发展的一条根本经验。所以，唯有坚持和依靠学习这条根本经验，不断用科学理论武装自己，用实践和群众的丰富创造提高自己，才能更好的联系群众，才能及时发现问题，发现问题并有效解决问题，从而更好的服务人民群众。

重视加强理论和业务知识学习，一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；以巩固和拓展深入学习党的群众路线实践教育活动为主线，认真学习党的十八大精神，提高自身政治素质。二是认真学习工作业务知识，在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，自己在基层工作中存在哪些不足之处，努力提高工作标准和目标追求，坚持学用结合，做到“学习工作化，工作学习化”，不断提高自己的各项工作能力。

2）严于律己，不断提高自身素质

严于律己，不仅是党和群众的要求，也是党员领导干部为政的基本准则。各级党员领导干部要严格遵守党纪国法和单位的规章制度，牢记共产党员的身份，保持清醒的头脑，提高防腐拒变的能力。把消化理解党的理论知识，贯彻落实党的方针政策，遵守党的规章制度，密切联系群众，作为自己持之以恒的行为自觉。一是在增强能力方面药品严格要求自己。要坚持活学活用，增强能力底气。要讲究学习方法，向书本学习，向实践学习，向群众学习，充分汲取群众的智慧，要把群众路线理论学习和工作实践紧密结合起来，通过专题调研、经验交流、案例分析等途径，努力提高做好新形势下工作能力，真正成为改革发展的推动者、社会风尚的引领者、公平正义的维护者。二是在遵守纪律上要严格要求自己。党的纪律是党员领导干部必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，党员领导干部必须自觉接受党的纪律的约束。三是在处理各种关系上要严格要求自己，创造一个和谐、宽松、奋进的工作环境。不管我们能力有多强，本事有多大，政绩有多么突出，都要谦虚谨慎，诚恳待人，注意团结，讲求和谐。要从严要求自己，从宽善待同志，加强性格培养，加强品德修养。

3）自觉接受各方监督，强底气正衣冠

监督既是对干部的约束，更是对干部的爱护。不受监督的人，不受监督的权力必然导致腐败或堕落，这已是被反复证明了的定律。能主动接受监督的干部，一般很少犯错误，拒绝接受监督的人，逃避监督的干部很容易出问题。广大党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点，深挖自己身上存在的问题，深入剖析问题产生根源，提高自身综合素质，经得住考验、抵得住诱惑、耐得住腐蚀，充分发挥自身才能，做纯粹的共产党人。

三、率先垂范，树立表率，持续提升党众路线影响力

在《始终坚持和充分发挥党的独特优势》一文中习近平同志强调：各级领导干部要自觉加强党性锻炼和实践锻炼，努力使自己成为对党忠诚、为民奉献的表率，成为坚持真理、讲求实效的表率，成为为了国家和人民的利益勇于担当、敢于负责的表率，成为严于律己、清正廉洁的表率。习近平走进太行深处，感慨“看到真贫就值了”；李克强在湖北农村考察，询问“有什么恼火事”。中央领导同志的率先垂范，为广大党员干部树立了榜样：多在现场、不走过场，率先垂范，才

能解决难事、多做实事，将党众路线影响力持续贯彻下去。在实际工作中，广大党员干部更要时刻不忘肩上重任，以身作则、率先垂范，持续提升党众路线影响力。

1）勇于担当、敢于负责。“为官一任、造福一方”是领导干部的职责所在，维护好国家利益和人民利益更是对领导干部的基本要求。作为负责各项工作具体实施的领导干部，应具有改革创新、勇于担当的魄力和做事果断敢于负责的霸气，看准的事就大胆试、大胆闯。生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作上吃苦耐劳，不畏艰苦，始终保持一股勇气，一股锐气，勇往直前；在用权上克已奉公，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。始终保持一股勇气，一股锐气，公平做事、廉洁为官，用自己的行动来诠释自身良好的品德修养。

2）身体力行，深入群众。忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在工作的每个细节中；以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标。深入生产一线，倾听群众意见，落实解决生产一线和职工群众热点难点问题，建立和完善职工诉求渠道，全力维护企业和谐稳定局面。在工作中注意研究工作方法，保持和领导的经常性沟通，具体工作安排与群众多商量，促进团结，形成合力。

3）对党忠诚，以身作则。领导干部作为党组织和普通党员的代表者，更应在带领和团结广大党员坚定忠诚于党的信仰和贯彻为民奉献的宗旨中发挥模范带头作用。作为基层领导干部，要时刻意识到肩上沉甸甸的责任，牢记宗旨，克难求进。要继续保持旺盛的工作斗志和饱满的工作热情，提高自身履职能力，要以强烈的事业心和责任感，心系岗位，心系员工。

4）坚持真理、讲求实效。当今的中国仍然面临着各种严峻的挑战，作为基层领导干部，更应注重理论联系实际，进一步解放思想，坚持“实践是检验真理的唯一标准”这一原则，工作岗位中发挥模范带头作用，深入基层调查研究，切实转变工作作风，在工作中常和群众打交道，学会用调查研究的方法做工作，多倾听群众的呼声，常谋群众之事，立足实情，谋划发展，努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，确保工作落到实处，取得实效。毛泽东同志曾经说过，“没有调查就没有发言权”。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个

历史时期做好领导工作的重要传家宝。

群众路线是我们党的生命线，密切联系群众是党的优良传统和作风。我们党成立90多年、执政60多年来，始终把坚持群众路线、密切党同人民群众的血肉联系作为立党兴党的根本出发点和落脚点，从而保证了党在各个时期历史任务的完成。开展“群众路线教育实践活动”，通过“创先争优”活动的势头和东风，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，真正把人民放在心中最高位置。

第二篇：依托党的实践路线 提升学校精细管理

依托党的实践路线 提升学校精细管理

大柳中学王玉平

为了深入开展党的群众教育路线实践活动，探索推行精细化管理模式，有效激发党员教师队伍的整体活力，大柳中学于4月8日上午召开了党员干部民主生活会。

民主生活会由校长王成有主持召开，会议分四个议程。一是开展批评与自我批评教育，党员干部、教师做好自我工作总结；二是开展你献言、我答复活动，党员干部、教师对学校的发展献计献策，对阻碍学校当前发展的不和谐因素提出合理化建议，校委会成员当场予以答复；三是落实学校重大事项集体研究讨论解决制度，王校长就学校当前几件大事公布于众，由大家集体现场办公；四是党员干部投机抽查学校卫生、学生内务整理、学生作业批改、教师教案等工作。

本次会议共收集合理化建议10余条，学校工作亮点20余条，抽查结果存在问题8条，会后办公室将情况整理成纪要形式发放给全体教职工，并张贴公布于众，王校长要求相关责任人立即整改，并于4月9日进行复查，复查情况良好。

第三篇：加强和优化党对工会的领导,不断提升工会影响力和凝聚力

加强和优化党对工会的领导 不断提升工会影响力和凝聚力

【摘要】随着改革的深化,工会组织的管理体制、运行模式、工作思路显得滞后。原有的管理体制、运行模式、工作思路，已不能完全适应新形势发展带来的新变化。只有坚持和优化党的领导，工会才能够充分发挥自身功能，从而更好的为全面建成社会主义小康社会服务。

【关键词】提升；影响力；凝聚力；工会；加强；党的领导

党是工人阶级的先锋队，工会是工人阶级的群众组织，党与工会有着共同的阶级基础。党的十八大报告明确提出：要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。

随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，工会等群众组织的作用更加凸显。因此，加强党对工会的领导就显得尤为重要。

一、始终坚持和优化党对工会的领导

基层党组织加强对工会工作的领导集中在政治路线、政治方向、政治原则、重大决策等方面。要通过抓工会班子建设、抓工作方向，提升工会干部的工作能力和工会的影响力，不断夯实

伍当中的实施方针，引导工人阶级认真党的路线方针政策，保障思想政治觉悟的先进性和与党中央的一致性；其次，健全的组织机构，也即各级党组织需要建构科学合理的领导机构，并且配以完善的制度设计，从而确保各项组织活动能够有序开展，而相关决策也真正能够反应工会活动的要求。同时，要指导、监督工会建立完善有效的组织机构，形成健全高效的运作体系，实施协调沟通的工作机制。第三，强大的人才队伍，即无论在党组织内部，还是在工会组织当中，都要将人才队伍的建设作为相关工作开展的前提，真正使觉悟高、能力强、品德好、敢创新的人才加入到组织中来，成为改革开放和社会发展的中坚力量，彰显出顽强的生命力和战斗力。

事实上，我党在抓好对工会工作的领导的同时，始终强调在制度允许的前提下工会工作和活动的自主性，把工会独立性的培育作为党对工会领导的重要原则之一。党对工会的领导主要体现在从思想理念层面对于工会的建设及发展给予指导，而具体的工会活动应该根据所处环境的特殊性自行组织开展。

（三）切实做好优化党对工会工作领导的主要措施 优化党对工会工作的领导，主要突出以下五个方面：一是强化党的领导作用。领导作用的加强是优化党对工会工作指导的前提，这主要是从政治层面进行的领导，包括路线、方向、原则、方针等一系列关键点，而党也必须根据不同时期、不同阶段的目标任务和工作重点确保对这些关键点的掌控；二是完善相关

者，工会组织也应是党组织联系广大职工的纽带和桥梁。

当前基层单位劳动关系总体是协调稳定的，劳动者利益得到了较好的维护。但由于我国正处在社会改革转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，劳动保障体系和劳动法规的制订与修改还明显滞后,社会上劳动者的劳动就业、收人分配、社会保障、安全生产等矛盾在基层单位也屡有体现，特别是受基层人事制度和财政保障能力的制约，由此引发的职工的不满乃至劳动争议的矛盾也逐年增多,成为影响基层单位发展和社会稳定的不利因素。虽然工会在维权、参与、教育等几大方面有了很大的进步,但是在职能发挥中还存在明显不足。

基层工会主席往往是由单位副职领导兼职担任，接受工会理论学习培训的机会不多,所以存在着工会业务不熟、精力不够、作用弱化的现象;作为基层单位职工,由于基层单位行政、党务体系健全，职工在劳动关系处理中极少需要工会渠道，而工会在维护职工福利方面作用较为明显，但在沟通劳动者与单位目标任务方面作用明显缺失，因此基层工会在此方面作用急需加强。

三、基层工会组织建设中出现的新问题

工会基层组织建设在实际工作中,往往使工会工作者处在困惑之中,显得无奈与尴尬,困扰着工会基层组织建设。

（一）工会会员身份多元化

随着我国经济组织成份发生了变化，多种所有制企业同步发展，非公有制经济规模迅速壮大。社会群体分化现象明显，职

基本制度都没有建立完善。因此，尽快完善基层工会组织的网络体系，让工会会员享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等活动的优惠待遇。增加对基层工会组织的抉持力度，使其能够开展各项活动，举办各项福利事业，体现工会组织对会员的关心，培养职工的工会意识和会员意识，以增强工会的吸引力和凝聚力，鼓励职工尽快加入工会，最大限度地把职工组织到工会中来，奠定坚实的群众基础。

（三）工会制度体系不完善

随着社会的发展、经济改革的深化，原有的管理体制、运行模式、工作思路不适应现在的需要，职工对工会的抱怨之声有所上升。计划经济时期的职代会条例滞后于形势的变化,没有新的规则指导职代会规范地运作,职工的民主参与、民主管理、民主监督落不到实处,职代会流于形式。因此，加强党组织对工会工作的领导，进一步解放思想，拓宽工作思路，加强基层工会组织建设，增强基层工会活力。不断适应新情况，解决新问题，探索新思路和新举措。创建职工之家活动是增强基层工会活力的重要举措，使其建设成为职工活动之家，职工文明之家，职工友爱之家，成为职工活动娱乐身心，反映呼声和要求，帮助解决实际困难，加强联系与沟通，增强职工凝聚力的重要家园。消除职工的怨声，适应社会经济的发展。

（四）工会干部队伍力量弱

当前,一个突出的问题是工会干部的兼职化渐成趋势。在实

把做好工会组建、服务发展、促进和谐等六项工作作为新时期基层工会工作的主要任务,这就使得基层工会工作指导思想更明确,工作内容更加规范,工会领导机关服务指导更加科学。会员和职工期望以此为目标,基层工会组织在“组织起来,切实维权”中有更大的作为,为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

四、提升工会影响力和凝聚力

基层工会是党联系群众最基础的桥梁和纽带，基层工会工作的好坏，工会依法行使职权是基础；基层党组织的领导，同级行政的经费支持是关键。必须加强领导，处理好党政工关系。

(一）围绕中心，服务大局，积极体现工会的作用 基层单位的职工群体，在承担社会主义建设中担当着特别重要的使命,职工的政治态度、思想品德、言行举止、社会责任意识和爱岗敬业精神都对完成基层单位的目标任务起着深刻的影响，因此，加强职工职业道德教育是工会组织的一项重要工作。工会工作应该围绕单位中心工作，服务大局，积极建言献策。基层职工是推动基层单位改革和发展的基本力量，单位的改革、创新、不断发展，自身的劳动在精神价值和道德价值方面的实现，都会给职工带来精神上的鼓舞和满足，因此工会组织要充分发挥职工当家做主的精神,积极促成单位的发展,充分应用工会组织参与民主管理的优势，组织广大职工积极投人到单位中心工作中去，坚持拥护党的领导、维护行政的指挥。

(二)维护广大职工的权益,争取职工的理解和支持

的努力为职工排忧解难。

(四)积极开展各种活动，通过活动凝聚人心

工会委员大多分散在单位各科室各岗位，最能广泛地联系广大职工，最了解职工的基本情况。工会要诚心交心,随时把握职工的思想脉博，掌握疑点和热点。定期不定期地召开不同层次、不同类型的座谈会,听取职工不同的意见,及时了解他们的学习、生活、工作中的困难和要求,配合单位行政部门加以导行，不能解决或一时难以做到的也要向职工解释，争取有一个公道的说法取得他们的谅解，切忌避免心理的逆反和不畅。工会除配合单位开展各种学习活动之外,还要以丰富多彩、寓教于乐的活动为载体,周密策划，精心组织，使广大职工知行结合,同心同德,增强献身工作的责任感和使命感。如组织职工合唱团、棋牌队、乒羽球队、职工之家等开展五彩缤纷的活动,每遇重大节日主动参与社会实践。这样不仅可受到社会公众的关注和赞誉,既宣传了单位，为单位增得了光彩,同时也使职工受到教育开阔了视野，增强了工会的凝聚力和职工的集体荣誉感。

全面建设小康社会，是中国特色社会主义建设事业发展进程中一个新的历史起点。“夺取全面建设小康社会的新胜利，是新的历史起点上充分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点，也是发挥各级工会组织优势和作用的切人点。”在中国共产党的领导下，中国工人阶级在夺取全面建设小康社会新胜利的过程中肩负的特殊历史责任和作用，就是中国工人阶级在新的历史起点上的历史使

第四篇：关于提升党在网络社会组织中的号召力凝聚力影响力探索和研究

关于提升党在网络社会组织中的号召力凝聚力影响力探索和研究

网络社会组织是适应互联网行业快速发展需要而产生的一种社会组织，对规范和引导互联网行业宣传贯彻党的主张、指导党建工作、促进健康发展、加强自律、依法经营、综合治网等具有重要作用。加强网络社会组织党的建设，对于深入贯彻落实全面从严治党各项要求，把网络社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断提升党在网络社会组织中的号召力凝聚力影响力，促进网络社会组织健康发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，具有重要意义。

一、网络社会组织党建工作的现状

我国互联网行业经过20多年的蓬勃发展，网络社会组织数量稳步增长。网络社会组织中的党组织是党在网络信息社会领域中的战斗堡垒，发挥着政治核心作用。近年来，在各级业务主管部门和网络社会组织的努力下，网络社会组织党建工作取得了重要进展和积极成效。党建责任意识不断提高，网络社会组织“两个覆盖”率进一步提升。从调研情况来看，网络社会组织积极推进落实“两个覆盖”，进一步建立健全网络社会组织党组织体系。

一是队伍建设持续加强，网络社会组织党务工作者能力水平进一步提升。

网络社会组织党务工作者队伍相对年轻、富有活力。从党务工作者队伍来源看，主要有两个渠道：一方面是“外引”，通过党务骨干专场招聘、网络招聘等形式，多渠道多形式充实党务工作者队伍。另一方面是“内培”，根据队伍建设需要，有计划、分层次、分类别地对党务骨干进行培训，补齐队伍党务不精、能力不强的短板。从年龄结构上来看，目前网络社会组织党组织负责人大多在45至55岁之间，具有比较丰富的党建工作经验和较强的业务工作能力，在单位也比较有权威性；其他人员多为

“80后”，占80

%以上

从学历结构上看，党务工作者具有本科以上学历的占85%以上。网络社会组织注重把优秀年轻骨干培养发展成党员，着力集聚入党积极分子。注重抓点带面，巩固网络社会组织党建工作的良好发展态势。**网络社会组织联合会党委坚持以政治建设为统领，紧密联系网络社会组织业务多样、形态多元的实际情况，探索形成了领学、联学、互学经验做法，推动涉及13个领域的会员单位深入开展党建工作，体现出实事求是、大胆探索、以点带面、点面结合、稳步推进、纵深发展的特点，为推进**网络社会组织党建工作作出有益探索，被**机关工委列为党建工作典型案例。网络社会组织通过联合开展党建活动，加强不同单位间党建与业务的沟通和交流，这些创新探索推动网络社会组织党建工作呈现良好发展态势。坚持党建引领，推进网络社会组织党的建设和业务工作融合发展。网络社会组织党组织坚持党建引领，积极探索党的建设和业务工作融合发展的途径和方式，发挥网络社会组织的桥梁纽带作用，统筹协调社会各方资源，强化行业自律和规范，凝聚网络社会组织力量，在抗击疫情、助力脱贫攻坚等方面取得重要实践成果。调研显示，**网络文化协会党支部“建强堡垒把方向、创新培训促发展”，**互联网行业联合党委创建“双线并进、重点发力”党建新模式，**互联网发展联合会联合党委实施“六大工程”、打造“红色引擎”，**信息协会党支部打造“1+1+N”群组党建、共绘“e网同心圆”等经验做法，体现了各县市区探索网络社会组织党建工作与业务工作融合发展、共同提升的时代性和创新性。注重服务大局，彰显网络社会组织党组织的组织力和号召力。网络社会组织党组织注重发挥政治引领作用，坚持以服务党和国家事业发展全局为出发点和落脚点，强化责任意识，坚决贯彻落实党中央决策部署。新冠肺炎疫情发生以来，全力做好疫情防控信息传播和舆论引导。**网络社会组织联合会发布倡议书，号召各会员单位及广大网络社会组织、互联网企业把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为坚决遏制疫情扩散、夺取防控斗争胜利贡献力量

。**网络社会组织联合会及时协调指导各网络社会组织以多种形式积极履行社会责任，为打赢疫情防控阻击战贡献力量，以实际行动彰显网络社会组织的责任担当和大爱精神。

二、网络社会组织党建工作存在的问题和短板

网络社会组织党建工作目前存在的问题，主要表现在一些党组织未能充分发挥政治引领功能、党的组织体系还不够健全、党建工作质量有待提高、党建工作缺乏力量保障等方面。党组织的政治引领功能有待进一步发挥。党的十九大明确提出党的基层组织要突出政治功能，党章和《关于加强社会组织党的建设工作的意见

（试行）》都强调了社会组织党组织的政治功能。然而，有些网络社会组织党组织在实际工作中只重视服务功能，而对党的政治功能履行得少了，跟在群众后面搞服务，时间久了就成了群众的尾巴，弱化了党组织的政影响力。调研中发现，有的网络社会组织党组织对自身定位和职责认识不够，对党建工作重视不够；有的网络社会组织存在党建与业务“两张皮”现象；有的网络社会组织党组织过度干预业务工作，忽略了把党的领导与网络社会组织依法自治相统一的原则。网络社会组织党的组织体系有待进一步健全。市县层面大部分还没有建立党组织，无法实现上级网络社会组织党建工作机构对下级网络社会组织党建工作的指导。同时，存在党组织体系建设差异大的问题。有的网络社会组织存在“应建未建”党组织的情况，组织覆盖仍存在空白点。网络社会组织党建工作质量有待进一步提升。从调研情况看，一些网络社会组织的党组织活动流于形式，没有按时认真开展“三会一课”等，长期不召开组织生活会；有的党组织开展党内政治生活缺乏政治性和严肃性，组织生活存在庸俗化、娱乐化、随意化、平淡化现象；有的党组织把组织生活当作包袱和负担，以完成任务的心态走过场，满足于留下痕迹、应付检查，甚至用业务工作会议代替组织生活会；有的党组织不重视加强对党员的教育培养，对党员的吸引力不强；有的党组织不善于做群众工作，党组织的号召力和凝聚力比较弱。网络社会组织党建工作的力量保障有待进一步加强。调研发现，一些地区的网络社会组织党建工作的领导体制不健全，管理体制不顺畅，存在多头管理问题。有些工作机制不健全，缺乏对网络社会组织党建工作的指导。在力量保障方面，一些网络社会组织存在缺乏党务工作人才、党建活动经费和党建活动场地等问题，有的党务工作者专业素质不高，抓党建效果不明显，制约了党建工作的正常开展。一些网络社会组织没有配备专职党务工作者，有的党务工作者忙于日常业务工作，忽视了党务工作。有的党务工作者遇福利水平较低、发展空间较小，影响了开展党建工作的积极性。

三、推进网络社会组织党建工作创新发展的对策建议

新时代加强和改进网络社会组织党的建设，必须坚持党的领导，增强政治能和组织力凝聚力，真正把网络社会组织党组织建设成为在网络信息领域宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。坚持党的全面领导，突出网络社会组织党组织的政治功能。健全党领导网络社会组织的制度规定。坚持党对网络社会组织的领导，要在制度层面予以明确规定，以制度形式保障党的领导得以落实。要通过把坚持党的领导载入网络社会组织的章程，明确党组织的职责权限，使党组织发挥政治核心作用制度化、具体化、规范化，为党组织作用的发挥提供制度保障和支撑。推动探索制定和建立适合**网络社会组织党建工作的指导意见和制度体系，进一步提升网络社会组织党建工作科学化、规范化水平。实现党的领导与网络社会组织依法自治的有机结合。要正确认识和理解党对网络社会组织的领导，不能把党的领导等同于党组织对日常业务活动的直接干预。《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》要求，社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒。党的十九大对党章作出修改，增写了社会组织的相关内容，对社会组织中的党组织进行了准确定位。网络社会组织的党组织发挥领导作用，要更多体现为宏观的政治领导、思想领导和组织领导，主要目标在于确保网络社会组织的正确发展方向。注重突出网络社会组织党组织的政治功能。网络社会组织党组织一方面要强化服务功能，另一方面还要突出政治功能，注重对网络社会组织和群众的政治引领，引导网络社会组织朝着正确方向发展，引导从业人员有序地参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任，使党中央决策部署在网信领域得到贯彻和落实。健全党的组织体系，提升网络社会组织党组织的组织力和凝聚力。

抓好网络社会组织党的组织和工作覆盖。加强党的建设，实现党的领导，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心。加强网络社会组织党的建设，首要的是扩大党的组织覆盖面，要按照应建尽建原则，加快推进市县网络社会组织建立党组织、实现组织全覆盖。凡达到党组织成立条件的，要尽快成立党组织；不具备成立党组织条件的，可以选派党建指导员、联络员或建立工会共青团组织带动开展党的工作；对于新成立的网络社会组织，且具备组建条件的，登记和审批机关应督促推动其同步建立党组织。

创新网络社会组织中党组织的设置和活动方式。要按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于密切联系群众的原则，因地制宜创新党组织设置方式，推动党的组织有效嵌入网络信息领域的社会组织。提升网络社会组织党组织的组织力和凝聚力。要注重强化政治功能，紧紧围绕网信事业发展需要开展活动；要提升党组织的发展推动力，发挥党员在业务工作上的先锋带动作用，推动网信事业的发展；要提升党组织对职工群众的政治引领力，使党组织成为职工群众的“主心骨”，把党员和职工的思想和认识凝聚到党中央决策部署上来。

加强党员队伍建设，提高网络社会组织党建工作质量。加强对党员职工的教育培养，促进党建工作和业务工作相融合。要通过抓好基层党员发展、教育、培训、管理等一系列工作，引导党员提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。要有意识地注重培养党务和业务的复合型干部，把党员培养成业务骨干，推行网络社会组织的党员负责人和管理层人员兼任党组织书记或委员，推动党建工作与业务的融合。

严格落实党的组织生活制度，提高组织生活质量。要认真落实

“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，不断创新方式方法，以生动活泼和党员喜闻乐见的方式方法开展组织生活，增强组织生活的吸引力和感染力，切实提高组织生活质量和效果。突出网络社会组织特点，贴近职工群众需求开展党组织活动。党组织要围绕网络社会组织健康发展开展活动，党组织开展的活动要与网络社会组织执业活动、日常管理、文化建设等相互促进。党组织要结合网络社会组织的特点，充分利用网络信息技术开展党建活动，把信息网络技术融入党建业务，线下与线上、“面对面

”与“键对键

”相结合，提高党建工作的信息化水平。

完善网络社会组织党建工作管理体制，加强党建工作的力量保障。党委组织部门的社会组织党建工作机构，要发挥对网络社会组织党建工作的统一领导和管理作用。网信部门要加强对网信领域社会组织党建工作的领导，为党组织开展工作、发挥作用创造条件。网络社会组织要积极推行决策管理层和党组织领导班子之间双向进入、交叉任职，把党对网络社会组织的领导充分融入进去、体现出来。要建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，确保开展党建活动的必要工作经费。一方面，党委组织部门可以用党费为网络社会组织开展党建活动给予必要经费支持；另一方面，可从社会建设专项资金中列支党建专项经费，采取以奖代补、项目化运作等方式对网络社会组织的党建工作给予支持。要加强党务工作人员配备

。一方面，要选拔合适的人到适合的岗位上，优化基层党组织的人员配备，把党务工作岗位作为培养网络社会组织领导人员的重要平台。另一方面，要加强对党务工作者的教育和培训，重视党组织书记和后备人才队伍建设，以能力培养为抓手，不断提高网络社会组织党建工作队伍的综合素质，切实增强网络社会组织党建工作的质量水平。