检验局检疫法制工作安排

第一篇：检验局检疫法制工作安排

一、科学拟定立法计划，加强制度研究工作

2.进一步做好前瞻性研究工作。加强战略性软课题研究，根据社会主义市场经济和对外开放条件下质检工作发展趋势和法制工作规律，结合现阶段质检工作实际需要和法制建设进程，积极开展现行法规制度和拟设置法规制度的科学性研究。认真梳理有助加强质检工作有效性的制度框架，找准推动工作发展的关键环节和关键制度。重点探索完善应急工作机制，研究防范和化解质检工作行政风险，确保质检工作的科学性和有效性。

二、提高立法质量，进一步健全质检法规体系

3.进一步做好科学立法、民主立法。结合工作实际，加强立法论证和调研工作，通过召开立法听证会、专家论证会、网上征求意见、实地调查等多种方式，深入了解工作实际情况，掌握立法相关方的意见。注重借用外脑，适当依托相关法学专家、行政管理专家参与立法工作，进一步提高立法工作的质量和水平。

4.全力做好《中华人民共和国计量法》立法工作。结合当前计量监管工作的重点、难点问题，进一步加大对计量法有关问题的研究，增强计量法规制度的科学性和适用性，提升计量监管工作的有效性和针对性。集中全力，进一步加大与国务院法制办的沟通协调工作力度，积极主动做好部门间意见协调工作，努力营造良好的工作氛围和外部环境，大力加快计量法修订工作进程。

5.扎实做好《中华人民共和国标准化法》修订工作。按照科学发展的要求，加快推动标准化法修订工作。着力解决立法工作中有关问题，完善标准化工作体制机制。进一步加大与国务院法制办的联系沟通力度，配合做好有关协调工作，推动尽早提交国务院常务会议审议。

6.着力促进《中华人民共和国国境卫生检疫法》修订工作。借鉴应对甲流工作的经验做法，紧密联系国境卫生检疫实际工作，完善检疫查验、传染病监测、卫生监督、卫生处理等各项工作制度。进一步加强与国务院有关部门的协调，加大与国务院法制办的沟通力度，继续推进该法修订工作。

7.积极开展《缺陷产品召回管理条例》立法工作。积极配合国务院法制办，开展缺陷产品召回制度立法工作，建立健全从源头督导企业采取召回措施的法规制度，维护公共安全和公众利益。认真组织研究各单位反馈意见，加强研究工作，力争尽早提交国务院常务会议审议。

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8.加快推进《设备监理管理条例》立法工作。主动协助国务院法制办开展设备监理立法专题调研工作。积极借鉴国外先进做法，加强对设备监理有关法规制度的研究，理清设备监理管理工作思路，加大部门间协调力度，积极推动立法工作有力、有序、有效开展。

9.继续推进《限制商品过度包装条例》立法工作。根据当前保护环境、节约资源、提倡理性消费的现实需要，把握限制商品过度包装立法工作的良好契机，积极配合国务院法制办，做好条例的调研论证和修改完善工作，建立健全商品合理包装规范，积极引导生产企业节约资源，规范包装行业。

10.稳步推动其他有关法律、行政法规立法工作。根据立法工作计划，认真做好《特种设备安全法》、《国家质量奖管理条例》、《产品质量监督条例》、《地理标志保护条例》、《消费品安全法》、《质量振兴促进法》、《实验室管理条例》等法律、行政法规的立法工作，继续加强《进出境动植物检疫法》和《进出口食品安全监督管理条例》的立法研究，进一步建立健全法规体系，夯实质检工作法制基础。

11.不断完善出入境检验检疫部门规章。认真做好《出入境检验检疫代理报检管理规定》、《出入境检验检疫报检规定》、《出入境检疫处理单位及从业人员核准管理办法》、《进出境旅客携带物管理办法》、《中华人民共和国优惠原产地证书签证管理办法》、《进境木材检验检疫监督管理办法》、《进口工业产品检验监督管理办法》等立法项目的制修订工作，加快检验检疫退运、销毁以及国外食品安全监管等制度的研究步伐，进一步完善出入境检验检疫法规制度。

12.大力加快涉及质量监管工作的部门规章立法进程。围绕质检中心工作，积极开展有关落实产品责任、完善监管制度、提升质量水平的部门规章立法工作，确保有符合监管工作规律和经济社会发展需要的规章制度可依，全力加快《消费类电子电气产品召回管理办法》、《中国名牌产品管理办法》、《能效标识管理规定》、《产品质量监督抽查管理办法》等部门规章制修订进程。

13.着力加强食品安全和特种设备安全部门规章建设。针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题，加快法规体系建设，保障食品安全和特种设备安全，认真做好《特种设备使用安全管理规定》、《大型游乐设施和客运索道安全监察规定》等规章制修订工作，重点做好《食品生产许可管理办法》、《食品添加剂生产监督管理规定》、《进出口食品安全管理办法》、《进出境水产品检验检疫监督管理办法》、《进出境肉类产品检验检疫监督管理办法》、《进出口蜂蜜检验检疫管理办法》等食品安全配套规章立法工作。

14.认真做好标准化、计量和认证认可部门规章制修订工作。加大对质检基础性工作的立法力度，切实发挥标准化、计量和认证认可的技术支撑作用，满足质检工作实际需要，进一步做好《计量器具新产品管理办法》、《商品包装计量监督管理办法》、《节能产品认证管理办法》、《认证人员执业管理办法》等部门规章立法工作。

三、建立健全立法协调机制，切实维护质检职能

15.认真做好法律法规立法协调工作。加强对有关部门制定的与质检相关的法律、行政法规、部门规章以及有关规范性文件研究，密切跟踪《粮食法》、《能源法》、《消费者权益保护法》、《电信法》、《石油天然气管道保护法》、《出入境管理法》、《保健食品监督管理条例》、《清真食品管理规定》、《医疗器械监督管理条例》等立法进程，及时对相关草案提出修改意见，认真做好立法协调工作。

第二篇：检验检疫一科工作职责

1.负责辖区内的机电产品、金属材料、木材、纸张(裝)等进出口商品的检验鉴定和监督管理工作。

2.负责辖区内外商投资财产价值鉴定工作。

3.负责辖区内实施与进出门安全质量许可制度相关企业和商品的监督管理工作。

4.负责辖区内民用商品及强制性认证产品入境验证工作。

5.负责辖区内企业电池备案工作。

6.完成上级部门交办的其他工作。

第三篇：出入境检验检疫工作程序.

出入境检验检疫工作程序

出入境货物检验检疫工作程序

入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。

出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。

（一）入境货物检验检疫

1、入境货物的检验检疫工作程序

申请报检——受理报检——办理通关——实施检验检疫——放行

（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；

（2）提供有关的资料。

（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；

（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》（入境废物、活动物等除外）供报检人办理海关的通关手续；

（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书

（二）出境货物检验检疫

出境货物检验检疫工作程序是：

“报检后，先检验检疫，后通关放行”。

第一个步骤：报检

第二个步骤：受理报检

第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫

第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形

1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出《出境货物通关单》。

2、如果说货物的产地和报关地方不一致的，则开出《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。

6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》到青岛检验检疫机构换取《出境货物通关单》。

7、凭着青岛检验检疫机构开出的《出境货物通关单》以及其他单证向海关报关，履行完有关的手续后，海关放行。

出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序

（一）出入境集装箱的报检

1、入境集装箱的报检

（1）进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。

指空的集装箱，或者集装箱装的是非法检货物

（2）对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱，与进境货物一起报检，一起签证放行

2、出境集装箱的报检

（1）出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。（空的集装箱）

（2）对于装载出境货物的集装箱，口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫出具的检疫证单验证放行。

（3）对于在出境口岸拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。

（二）出入境交通工具和人员

1、入境交通工具和人员

必须在口岸检验检疫指定的地点接受检疫。

2、出境交通工具和人员

必须在最后离开的国境口岸接受检疫。

第四篇：检验检疫工作程序和流程.[模版]

检验检疫工作程序和流程

（一）进境货物检验检疫程序：

1、报关时提交报关地商检机构签发的《入境货物通关单》。

2、进境货物检验检疫程序：报检后先放行通关，再检验检疫。

口岸报检——收费——必要的检疫、消毒、卫生处理——发放《入境货物通关单》放行——报关——检验检疫——签发《入境货物检验检疫证明》（准予销售证明用）/或《检验检疫证书》（索赔用）和《检验检疫处理通知书》（后二者不合格时用）。

（二）出境货物检验检疫程序：

1、报关时提交签发的《出境货物通关单》。

2、出境货物检验检疫程序：先检验检疫，再放行通关。

a、口岸即产地：施检合格直接发放《出境货物通关单》

b、口岸非产地：

——产地报检施检，合格签发《出境货物换证凭单/条》并发送电子数据给口岸商检；口岸验证，签发《出境货物通关单》。

——产地报检施检，合格签发《出境货物通关单》（出境直通放行）

c、合格产品签发的是《出境货物通关单》，但不合格品签发《不合格品通知单》

（三）通关单联网核查：商检局在签发《通关单》的同时，向海关发送《通关单》电子数据，供其凭依办理验放法检货物，海关其后反馈商检局《通关单》使用情况。（该制度于2008年1月1日实施）

（四）出入境检验检疫直通放行：2008年7月18日开始实施。

进口直通放行指口岸不施检，由目的地商检局施检的放行方式。

出口直通放行指产地局检验合格后直接签发《通关单》在口岸海关报关的放行方式。

（五）集装箱检验检疫程序

1、进境集装箱、交通工具必须口岸报检、施检；进口装载法检货物，一并施检：一次报检、一次签证放行。

2、出境拼箱货，口岸施检；出境整箱货，起运地装货前报检施检，口岸商检局凭起运地“换证凭条/单”换证（通关单）放行。

（六）交通工具、人员检验检疫程序

1、运输工具和人员在离境口岸、进境口岸接受检疫；检疫前任何人不得上下交通工具和装卸货物。

（七）出入境快件检验检疫工作程序：

1、入境快件达到海关监管区后，及时申报；出境在运输运输工具离境前4小时向离境口岸报检。

2、入境检验不合格，销毁或退运；出境商检不合格，则不准出境。

（八）出入境邮寄物检验检疫工作程序：

1、入境检验不合格，销毁或退运；出境商检不合格，出具《检验检疫处理通知书》，不准出境。

（九）出入境检验检疫工作流程：

1、出入境检验检疫工作流程：报检/申报（审核）——计收费——抽样/采样——检验检疫——卫生除害——签证放行《出/入境货物通关单》。

2、检验检疫的方式：全数检验，抽检，型式试验，过程检验，登记备案，符合性验证，符合性评估、合格保证、免于检验

3、出境检疫检疫合格，签发《出境货物通关单》及其他商检单据；不合格，签发《出境货物不合格通知单》

入境检疫检疫合格，签发《入境货物检验检疫证明》、《入境货物通关单》；不合格，签发《入境物处理通知书》《检验检疫证书》。

1“六个一”：一次报检、一次抽（采）样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。

2三电工程：电子申报、电子监管、电子通关。

第五篇：出入境检验检疫工作程序

出入境检验检疫工作程序

理解出入境检验检疫工作程序；《入境货物通关单》和《入境货物检验检疫证明》。

“六一“工作模式：一次报检、一次抽（采）样，一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。

三电工程包括：“电子申报、电子监管、电子通关”。

一、出入境货物检验检疫工作程序

（一）入境货物的检验检疫一般工作程序：

1、报检后先放行通关，再进行检验检疫（以法定检验检疫货物为例）。

（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；

（2）提供有关的随附单证资料（发票、装箱单、提货单据等）。

（3）检验检疫机构审核合格后受理报检并计收费计收费；

（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情或夹带有害物质的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，检验检疫机构签发《入境货物通关单》供报检人办理海关的通关手续；

（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。未经检验检疫的，不准销售使用。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》。无法处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。需要索赔的签发检验检疫证书。

2、特殊货物，例如：对于入境的废物和活动物。按规定检验检疫机构要先进行部分或全部项目的检验

检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。

3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后调往目的地检验检疫机构进行检

验检疫。规定在口岸实施检验检疫的货物除外。

（二）出境货物的检验检疫一般工作程序：

1、报检后，先检验检疫，后通关放行。在报关时提供报关地检验检疫机构签发的《出境货物通关单》。

2、产地与报关地不一致时，产地检验检疫机构完成检验检疫后，在符合要求的时限内口岸检验检疫机

构查验换证出具《出境货物通关单》。

二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序

（一）出入境集装箱

1、进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。装载法定检验货物的进境集

装箱与进境货物一次报检、一次签证放行，海关凭《入境货物通关单》放行。载非法定检验货物的进境集装箱，海关凭《集装箱检验检疫结果单》放行

2、出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫

机构出具的检验检疫证单验证放行。在口岸拼装的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫，出证放行。

（二）出入境交通工具和人员

1、入境交通工具和人员，在口岸检验检疫机构指定的地点接受检疫。除引航员外，未经检验检疫许可，任何人不得上下交通工具，不准装卸行李、货物、邮包等物品。

2、出境交通工具和人员，必须在最后离开的国境口岸接受检疫。

三、出入境检验检疫工作流程

1、报检/申报 → 计/收费 → 抽样/采样 → 检验检疫 → 卫生除害处理 → 签证放行

2、入境货物实施 先通关、后放行