中华路街道办事处2010年森林防火方案

第一篇：中华路街道办事处2010年森林防火方案

中街[2010]5号

中华路街道办事处2010年森林防火

工作行动预案

据气象部门预报，从现在起至5月中旬，仍是高火险天气。根据历年情况分析，极可能发生森林火灾，要求相关居委会和各责任单位要高度重视，作为当前各项工作的首要任务，认真做好防火扑救工作。根据区政府、森防办的指示。结合本辖区实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“责任重于泰山”为根本指导思想，坚持以预防为主，防重于抗，抗重于救的方针，以区政府、森防办指挥部的有关批示精神为依据，按照“快速集结，果断处置，确保安全”的原则，保证任务完成。

二、基本情况

中华路街道办事处辖区位于遵义市红花岗区中心区域，全辖区总面积3平方公里，南起丁字口，北至中华北路路口，东与长征镇相接，西连中山路街道办事处。所辖2个社区居

委会和凤凰山风景区接壤。

三、情况预想

据上级通报，今年元月起至5月中旬仍是高火险天气，火情、灾险、森林防火工作成为现阶段的重要工作，一旦出

现此种情况将对人民生命财产造成严重威胁，并危及国家和

人民生命财产安全。

龙井沟居、凤朝门居等社区居委会靠风景园林区的森林

防火工作要特别加强，着重于防范，注重设卡、巡逻、守护，严防进、出人员带火种上山。

四、上级指示

为确保国家和辖区人民群众的生命财产安全，根据上级

指示，我办已做好森林防火准备工作。

五、人员编成及任务区分

（一）森防突击队由本办应急分队为主，加强中华派出

所30人，担任森森防火突击任务，森防突击队共编3个分

队，统一由夏体君主任指挥。

（二）森防第二梯队由凤朝门居10人、龙井沟居10

人组成，各居支书、主任带队。一旦出现火情，要求快速到

达火情现场。

（三）本办全体人员担任森防工作预备队，保障通行畅

通，随时待命，准备执行任务。

（四）杨家巷居、环城居、苟家井居、新东门居等四个

社区各准备10人，担任森防工作预备队，保障通行畅通，随时待命，准备执行任务。

（五）办事处财政所做好后勤物资保障工作。

六、组织指挥

本办成立以办事处主任陈正勋为指挥长，王洪、陈绍

宇、王晓燕、徐祥礼、郑燕为副指挥长，游所建、黄勇、李

良富，各居支书、主任为成员的森林防火指挥领导小组，组

织指挥辖区森林防火工作。

七、主要保障措施

物资保障：本办自行负责

卫勤保障：由本办社区医院抽调5名医务人员，担负机

动卫生救护保障任务。

八、要求

（一）充分认清森林防火工作的重要性、紧迫性和艰巨

性，克服麻痹大意思想。

（二）发扬吃大苦、耐大劳的精神。

（三）认真做好突击队员的思想政治工作，并组织学习

和演练，提高森防救灾的能力。

（四）各类人员严守纪律，坚决做到一切行动听指挥，随叫随到，遇有情况立即投入战斗。

中华路街道办事处

二0一0年二月二十三日

主题词：2010年森林防火工作预案

抄送：区府办、区委办、区森防办、市公汽公司、市二中

区武装部、市育新小学、区档案局、赵继锋副区长中华路街道办事处党政办2010年2月23日

共印20份

第二篇：森林防火方案

芜湖森林防火方案

芜湖市位于安徽省东南部，失去坐落在长江与清弋江交汇处。芜湖地势南高北低，地形呈不规则长条状。南倚皖南山系，北望江淮平原，山峦叠嶂，湖泊纵横，襟江带河。地貌类型多样，平原丘陵皆备，河湖水网密布。芜湖是一座滨江山水园林城市，半城山半城水，山体面积占总面积的20.5%，水域面积占总面积的14.4%。境内有各类湖泊1000多个。芜湖属亚热带湿润季风气候，光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15-16℃，日照时数2000小时左右，年降雨量1200毫米，无霜期每年达219-240天。

据报道，目前全市共有林地120多万亩，全市森林覆盖率21.35％，林木绿化率30.38%，今年全市还将人工造林2.07万亩。芜湖市还将新封山育林1.1万亩，培育间伐4.79万亩，义务植树410万株。随着近年来植树造林力度的加大，芜湖市森林资源总量日益增长，生态面貌明显改善。不仅林木面积增长，林木的种类也很丰富。目前芜湖林木以乡土树种为主，分为松类、杉类、阔叶类、竹类等四大类。其中松类包括马尾松、外松等多个品种，面积达29.2万亩；杉类主要为杉木；阔叶类有香樟、广玉兰等；竹类中毛竹的面积也有近10万亩。

我市林地呈很明显的不均匀分布状况。南陵县由于地处丘陵地区，林业资源丰富，有丫山、戴公山国有林场，而另外几个县则只有几处森林公园，林业资源成集中分布特点。芜湖市区森林资源主要以人工林构成的公园为主。根据以上数据，芜湖市森林防火工作也成集中式的特点，在重点林场、森林公园等地区防火任务较重，而其他地区则主要以保护、扩充现有林地，加强防范意识为主。

由于芜湖市森林整体覆盖率不高、森林资源成集中式分布、林木种类较为单一等特点，应该从以下几个方面入手做好森林防火工作。

1.政府层面

目前，市政府已经成立了森林防火指挥部，统筹协调全市的森林防火工作，市委市政府也相当重视森林防火工作，每年在火灾高发季节都会召开专门的会议研究部署森林防火工作。在全市范围内建立了市、县、镇三级的森林防火人员体系。在这些工作落实的基础上，还应该从一下几个方面入手着力加强森林防火领导体系的建设。

1.1明确责任制

首先应当建立各级领导负责的森林防火体系，从市、县、镇三级都应当明确自己所管辖的范围与职责，加强对领导干部的森林防火思想教育，时刻绷紧这根弦；加强对领导干部的防火灭火专业素质的培养，通过有针对性地培训，才能在火灾来临时临危不惧，冷静指挥。一旦发生火情，相关负责人员应当在第一时间赶到现场，迅速组织相关人员，指挥灭火工作，谨记“打早，打小，打了”的原则，把火情控制在最小范围内。出现重大火情，追究倒查相关负责人，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的，依法追究相关领导和责任人的责任。

1.2加强预算与编制规划

目前森林防火工作中经常出现预算偏少，资金落实不到位的问题，导致灭火设备、人员没有能很好地发挥作用，一旦发生火情，将会发生不可挽回的损失。因此，政府应当将森林防火作为一个长期项目纳入全年预算中。对各级防火站、防火点的灭火设备采购，人员待遇都应当认真落实。并且要定期巡视督导基层防火站的落实情况。

主管部门应当对全年的防火工作做一个全面细致的规划，对秋冬季、节假日等高发时间，森林公园、林场、旅游区等重点区域应当提前做好防范部署工作。建立应急处理预案机制，明确各责任人的职责范围，一旦发生火情，才能尽早发现、尽快处理。

1.3主管部门与各部门统筹

森林防火主管部门应当加强与气象、国土、林业、农业、旅游等有关部门的合作，建立便捷通信渠道，或各部门派专人参与森林防火工作，共同完成防火灭火任务。气象部门应当做好每天的森林火险预报，及时通知防火部门，在火灾发生后更应当联络有关部门进行高密度、高精度的天气预报。国土部门应当在土地规划时考虑防火工作的需要，在防护林、人工林等建设方面与防火、林业部门合作。旅游、农业等部门应当在职责范围内加强森林防火的宣传工作，并给火险的排查等工作提供便利。

2.技术层面

2.1森林防火地理信息系统

目前基于3S技术的森林防火信息系统成为了林业与地理信息系统共同的研究热点。目前国内的技术水平已经趋于成熟，许多地方都建立了防火信息系统。根据新时期森林防火工作的严峻现实，我市有必要建立森立防火信息体系。在防火信息查询、实时监控与报警、火灾预测预报、防火辅助决策、灾后损失评估等功能模块发挥作用，全面推动我市森林防火工作的现代化和信息化进展最大限度地将火情控制在最小范围内。

2.2专业设备投入与专业队伍建设

专业的灭火设备是高效灭火工作的保障。应当为每个有林村配备吹风灭火器，并训练专门人员正确使用。每个村都应该备灭火棍、耐火服等基本设备。市级应当配备专业灭火飞机，具备空中灭火的能力。并定期进行火情演练，协同各部门，总结经验，做好应急准备。

专业的灭火人员队伍建设在灭火工作中至关重要。各县级应当训练一支具备过硬专业素质的森林消防队，各镇级应当组织建立半专业森林消防队，定期组织训练、交流，能够熟练使用、维护灭火设备，对火情的产生、发展、及灭火战术都有比较深的认识，在实战中才会领会指挥意图，对火情做出最佳判断。在各林区、旅游景点应当有专人负责值班，做到保证无外来火源，对内部可以燃点尽早发现与报告。

2.3林火隔阻网建设

首先，利用多河流、多湖泊的有利地貌，用天然隔阻网阻隔火势，尤其是在人工造林时，应当考虑到地形地貌的有利条件，避开山谷、峡谷等地形。其次，要加强生物防护林的建设，在山脊线上栽植耐火、阻火树种，能较好地达到防火阻火效果。2.4人工造林

由于在芜湖市区及周边县平原及丘陵地区林地以人造林为主，所以对人工造林的树种、位置及防火措施的事先设计规划就显得尤为重要。人工林应尽量使树种多样化，保证生态系统的稳定性，对于森林的防火也相当重要，因为纯种林易于受到灭绝性的损害；在营建时设计好生物防护林，做到有备无患。人工林也需充分考虑地形地貌特征，如营建在公路、河流两旁，能够充分利用天然隔阻网。在设计时，也需充分考虑论证发生火灾后可能出现的情况，事先做好防护措施与灭火方案。

3.公众层面

3.1公众防火教育

充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传森林火灾的巨大危害，提醒广大群众应当注意的常识，增强群众防火的意识。在旅游旺季及清明节等火灾高发期，更应当加强宣传，在当地派专人指导宣传，并加强检查力度，对违法使用火源造成严重后果的要追究其责任。

利用学校等机构加强对青少年的防火教育，让青少年从小就培养起防火意识，并在遇到可疑火源后及时报警。

3.2基层防火人员

基层防火人员是防范林火的第一道关，也是构成森林防火人员的基础，应当着力提高基层防火人员的素质。在镇级训练至少5人组成的防火半专业队，在火情发生后能及时报告上级并做先期处置工作。基层的护林队员也相当重要，他们在定期巡查、护林防火上有巨大作用。应当保证基层防火队员的待遇，让他们能安心工作，做好森林的保护神。

3.3火源管理工作

政府需要发布关于火源管理方面的公文与规则，规范火源使用过程中的问题。在基层的护林人员依法对违规使用火源的情况做依法查处。公众也应当自觉遵守火源管理的相关规定，不携带任何能引发火灾的物品，在林区内不用火。

森林防火工作责任重大，不能有丝毫麻痹大意；同时，森林防火工作也是一个系统的、长期的工作，需要政府的有力指导，各部门的通力合作，防火灭火人员的高专业水平，技术上的有利支持，和公众的防火意识与自觉性。在这个系统工程中，各个部门都能做到尽职尽责、细致入微的话，那就能使森林火灾的可能性降到最低。

第三篇：森林防火方案

护林防火方案

我市森林面积为11.30万公顷，森林覆盖率为29.20%，在防火期内，雨水少，风大，气候干燥，每年均有多起火灾发生。

一、情况设想

（一）一般森林火灾的扑救；

（二）重特大森林火灾时的扑救；

（三）自然保护区、风景区、林场、样板林火灾的扑救；

（四）森林火灾危及居民地、工厂、仓库等目标火灾的扑救；

（五）森林火灾危及军事设施，特别是武器弹药、油料等战备物资时的防护与扑救；

（六）与辖区邻近市结合部或邻近市发生森林火灾，火势可能越界到我市境内时的防护与扑救；

二、组织指挥

成立以部长、政委、副部长兼军事科长带一名参谋组成的指挥组，负责组织、调动、指挥民兵应急分队参加防火。

成立以政工科长、干事带1名专武干部组成的政治工作组，负责森林防火中政治工作的开展。成立以后勤科长带2名驾驶员、1名专武干部组成的保障组，负责参战车辆的调动和人员就餐，以及相应物资保障。

三、行动原则

（一）统一指挥，按级负责；

（二）突出重点，关照全局；

（三）预防为主，积极抢险；

（四）靠前指挥，就近组织力量；

（五）加强请示报告，确保指挥顺畅；

四、情况处置

（一）发生一般森林为火灾，灾情不跨乡镇区域时：人武部根据市指挥部的指示和情况通报，及时查明火灾地点，火势及可能造成的危害等，首先指挥受灾辖区乡镇武装部组织民兵进行扑救，并视情况做好支援力量准备，跨乡镇行政区域时，由人武部派出前方指挥人员，协调乡镇武装部组织扑救工作；

（二）市境内发生重特大森林火灾时：首先由灾情辖区武装部组织民兵和当地群众进行扑救，立即向上级报告，视情请示上级派出支援力量，人武部派出前方指挥组，动员和组织后备力量，以积极主动的行动投入扑救工作；

（三）自然保护区、林场、与外市结合部发生森林火灾时：人武部立即向上级报告，并组织民兵及时进行扑救，在有利地形修筑防火道，保护重点区域，转移可能受威及的居民、物资等。

二〇一一年一月二十七日

第四篇：森林防火方案

沙府发[2012]13号

关于做好森林防火工作的紧急通知

各村委会、乡属各单位：

“清明节”“五一节”即将来临，旅游踏青、上山扫墓人员大幅增加，森林火灾隐患明显增加，加上近期天气连续晴好，森林防火形势日益严峻，为确保林业资源和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《国务院森林防火条例》、《江西省森林防火条例》等有关要求，经党政联席会研究，就做好今年全乡森林防火工作提出以下意见：

一、进一步加大宣传教育力度，提高群众防火意识 宣传教育是做好森林防火工作的重要前提，各村委会、中小学校要积极开展森林防火宣传教育活动，做到“宣传车进村、宣传牌上路、宣传标语上墙、敲警款锣责任到人”，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围。

1、乡、村干部带头宣传，班子成员、乡、村干部按照乡包村，村包组，组包山头的要求，经常地深入农户宣传、指导，警促森林防火工作。

2、中小学校配合宣传。各中小学校要开设森林防火教育课，对学生进行森林防火法律法规和避险自救常识教育，积极组织开展“小手拉大手，小孩教父母”等活动，通过“一日一提醒”，卡对学生家长进行森林防火温馨提示。

二、进一步加大隐患排查力度，消除森林防火隐患

1、全面排查森林火灾隐患。各村委会、乡防火办要集中时间、集中精力，组织人员逐村逐组、逐个山头、逐个地块对火灾隐患进行地毯式排查，横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角。发现火灾隐患要及时纠正或限期整改到位。

2、重点山林要落实防火措施。胡赵村、车门村、礼恭脑村要落实专人看护，每天要敲警示锣，在进山口显要处挂警示牌。

三、进一步加大火源管理力度，严防森林火灾发生

1、严格控制野外用火行为。重点森林防火区内，坚决做到“一禁止、三不准”，即禁止带火上山，不准烧香纸、不准烧田埂、不准炼山。重大节庆日坚决做到“五个严禁”，即祭扫时严禁烧香、严禁烧纸、严禁点蜡烛、严禁燃放烟花爆竹、严禁违规野外用火。如发现违规用火者，处以每起3000元罚款，造成森林火灾的由公安部门追究其法律责任。

2、严格执行责任追究。责任层层分解，落实到位，乡与村、村与农户签订《森林防火责任书》，对痴、呆、傻、老、幼及精神病患者等重点人群要登记造册，实行人盯人战术，积极落实组织和家庭双重监护措施。

3、各村委会要组建3—5人的野外巡查队伍，对重点森区附1：

进行巡回监测检查，及时劝阻野外用火行为。每个自然村要落实一名防火信息员，负责敲警示锣，发现火情火警及时上报。

四、进一步加强组织领导，确保森林防火到位

1、森林防火实行行政首长负责制，切实加强森林防火工作的领导，做到分工具体，职责明确，责任到人。

2、乡防火办要安排专人24小时值班。班子成员轮流带班，确保信息通畅，严格执行火情报告制度，做到有火必报。

3、继续充实半专业扑火队人员和装备。保持人员在岗率，做到集中待命，确保一有火情能够立即出动，并做到来之能战，战之必胜。

4、一旦发生森林火灾，乡、村主要负责人带领扑火队要在第一时间赶到火场指挥扑救，对无故不到现场指挥扑救，造成后果的，将严格追究责任，造成重大损失或人员伤亡的移送司法机关追究刑事责任。

附：1.班子成员森林防火值班表2.白沙洲乡半专业扑火队

二○一二年三月二十五日

主题词：林业森林防火紧急通知抄报：县森林防火指挥部抄送：县林业局、县防火办鄱阳县白沙洲乡党政办公室2012年3月25日印发

（共印30份）

班子成员森林防火值班表

2：

队长：彭俊立（分管领导）副队长：李永红（武装部长兼）班长：余义好（农办主任、武装干事）队员：李卫东、张秉熔、李秋浩、汪锋平、严正长

白沙洲乡半专业扑火队

彭永阳（主管领导）

赵青红、范良才、范石仂、占长水、范兑现范水银、范六喜、胡寿进、徐鸿兆、曹和平滕长顺、范拾喜、徐赣波、汪国兴、王兴华胡华魁、徐龙兴、王细权、占接金、曹华显

附

第五篇：垦利街道办事处森林防火应急预案

垦利街道办事处森林防火应急预案

为进一步提高办事处森林防火的能力，确保办事处森林资源安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，结合办事处森林防火工作实际特制定本预案。

一、指导原则

努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。

二、启动条件

凡属以下森林火情，均启动本方案。由办事处全权指挥扑救，各村、各单位和有林单位必须无条件服从，并指令组织实施。

1、三级风以上，发生在重点火险区内的；

2、大风天火势难以控制的；

3、已有明火在林地内燃烧的；

4、燃烧时间在半小时以上的；

5、简单人力扑救无效的；

6、需请求县、市和友邻单位支援的。

三、启动程序

各村林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制

度逐级上报。

1、各村凡发生上述火情的，应立即向办事处或县、市

森林防火指挥部报告，不得延误。

2、办事处值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。

3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向市森林防火指挥部主要领导报告。

4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。

5、切实抓好善后处理及总结工作。

四、组织机构和职责

（一）森林防火指挥部及其职责

森林防火指挥部总指挥由办事处主任担任，办事处副主

任任副总指挥，各村委会主任和办事处相关单位负责人为成员。各村也要成立村防火导小组，并制定村防火应急预案。

工作职责：①负责信息传递，排查隐患；②实施各项应

急措施；③发布有关防火命令、指示、通知、通告；④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。

（二）森林防火指挥部办公室及其职责

防火工作领导小组办公室设在农林站。

工作职责：①及时掌握办事处有关灾情；②督促检查各

村、各单位应急预案的制定实施情况；③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策；④协调各村、各单位组织防火工作；⑤负责处理各有关防火的日常工作。

六、应急反应

1、接警、报警

凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报办事处

或县森林防火指挥部，办事处值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。

2、启动预案、设立前指

办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详

细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。

3、扑火力量的调动

由办事处召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。

4、扑火原则及安全保障

要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优

势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。

5、后勤保障

各村（场）及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计

划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。

6、善后处理

森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织

扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县、市政府和森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。

垦利县垦利街道办事处

二0一一年三月五日