在民生生活会上的发言提纲

第一篇：在民生生活会上的发言提纲

在民生生活会上的发言提纲

根据市纪委、市委组织部关于召开民主生活会的要求，我对自己在坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风等方面做了剖析，发现还有很多不足，主要表现以下几个方面：

一是指导经济工作的水平需要提高。我觉得自己指导经济工作的方法不多，思路不宽，往往以经验指导各项工作，创新意识不强，造成推进工作的速度不快。目前，经济发展步伐与进位争先的目标、群众的期盼有一定的差距。1-7月份，我县8项主要经济指标只有三项超序时，五项未达到序时，在全市排位总体呈下行趋势，全县进位争先的压力很大。

二是对民生工作的关注需要加强。经济发展的最终目的是服务改善民生，经济工作与民生工作是紧密联系的。尽管我分管经济工作，但一直以来，对服务经济工作关注的比较多，而对民生工作关注较少。经常考虑的是为企业的用工、融资、手续、用电等方面，而对职工的工资、社保及工作环境等关注的较少。

三是密切联系群众的作风需要发扬。有时候忙于会务、接待等日常性事物，侧重于以听汇报、看材料等方式获取下情，不能经常性地深入基层调查研究，对基层指导帮助不够，对基层无关自己工作以外的事过问的少，下乡下村少，接触乡村群众少，直接为乡村群众办实事、做好事、解难事少，对群众的疾苦关心也不够。

四是关心全局发展的主动性需要增强。虽然我对自己分管的工作能够努力抓好，但是满足于干好分内的工作，对全局工作研究的不够，没有真正为书记当好参谋助手。虽然责任心比较强，但有时顾虑较多，缺乏主动性，作用发挥得不够好。

自己工作中之所以存在以上问题，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、学习意识不强。在学习方面，自己标准比较低，缺乏深学苦读的恒心，对上级的方针、政策等文件看得多、听得多，但研究的不够深透。在理论与实际的结合上不够，特别与实际工作结合的不够，从而一定程度上影响了工作的开展和深入。

2、创新意识不强。工作上还存在凭经验办事的习惯，存有遇到什么再解决什么的等的思想，缺乏超前的创新意识。

3、宗旨意识不强。近年来，在这方面放松了对自己的要求，与同志们谈工作任务多，谈思想听取意见少，难以了解到群众的想法和困难，到基层深入群众调研的少，考虑基层群众冷暖疾苦不够。

4、全局意识不强。一心关注自己分管的经济条线工作，对过问其他领导分管工作有所顾虑，考虑局部的多，考虑全局的少，没有发挥好在助手的作用。

鉴于以上存在的问题，今后我将在以下几个方面进行改进： 第一，加强理论学习，提高自身素质。时刻保持学习的主动

性，深刻领会中央、省、市等各级会议精神，切实掌握为人民服务的各项政策。在日常的工作中，就要多向周围同志学习、询问，汲取一些好的工作经验。

第二，转变思想观念，增强创新意识。努力突破制约改革发展的条条框框，克服畏难情绪，多动脑筋，多想办法，用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决工作中的新情况和新问题。

第三，改进工作方法，转变工作作风。不断增强工作的事业心和责任感，多办实事，少说空话，高标准完成工作任务。同时，坚持群众路线，深入干部群众之中，注意研究新情况，解决新问题，努力与干部群众打成一片。

第四，加强党性修养，坚持勤政为民。自觉遵守党的政治纪律，自觉维护党的工作大局，维护班子团结，强化为人民服务的宗旨意识。坚持贯彻以人为本理念，积极履行职责注重研究条块工作配合，多从*发展的大局出发，多提意见、出主意，尽最大努力服务广大人民，服务全县经济社会发展。

第二篇：在政德教育专题生活会上的发言提纲

在政德教育专题民主生活会上的发言提纲

陈晓光

自90年代初步入政府部门工作，至今已有20余载。其间，先后经历“三讲”、“保持共产党员先进性”、“三个代表”、“邓小平理论”和“科学发展观”等专题教育活动。随着时间的推移和工作岗位及职务上的变化，我本人也时常注意政德养成和党员修养，坚持以德修身，以德服众。但对照焦裕禄、孔繁森、杨善洲等优秀先进典型，按照共产党员先进性和纯洁性的要求，仍就在政德建设上存在着一些不足和缺点。特别是在为民、务实、清廉等方面还存在不符合、不适应问题。

一、政治纪律方面

总体看，在政治纪律方面，能够做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，与林业局党政班子保持高度一致。但还存在一些不足和差距。一是对中国特色社会主义道路的来之不易缺乏认识和深刻理解。二是对市委、市政府做出的决策、决定的执行力还不够迅速，不够积极。比如在扶贫帮困、救灾捐款、信访维稳等方面还存在执行力不快等问题。三是缺乏对政治纪律的深刻学习和理解。

二、思想素质方面

在思想素质方面，对照先进典型人物，确实存在着很大的差距。学习这么多年党的基本路线，即以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放。但在理解和行动上，对以经济建设为中心认识深刻，行动积极，坚持各项工作都要服从和服务于经济建设这个中心，不能干扰这个中心。对四项基本原则理解和执行的不够深刻，特别是改革开放20多年之后，出现的一些社会分配不公、贫富差距拉大、房地产调控、道德风气下降等问题。确实产生了不少想法和消极情绪，实质是对党的基本路线、基本理论没有真学、真信、真用。

三、宗旨观念方面

党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是领导干部政德的核心。从自己的岗位和权力上看，并没有完全做到全心全意为人民服务。一是对上访的群众缺乏真诚和热情，对上访的问题缺乏真诚的解决办法，没有真正地做到情为民所系、利为民所谋。二是深入基层、深入群众的次数越来越少，特别是近年来，可能是由于工作分工的原因，很难深入到村组当中去，深入到林农群众去了解情况，解决问题。特别是深入林业基层单位不够，对林业基层单位情况和困难，缺乏第一手材料，偶尔去了，也是走马观花。三是我为别人服务少了，别人为我服务多了。

四、职业道德方面

守法遵规是一名领导干部的基本行为，回顾近几年来的工作，特别是在自觉树立从政道德方面做得不够，没有做到胡总书记强调的“常修为政之德”。从思想认识方面，对干部政德要求认识不高，总认为职业道德能够带头做到守法遵规就可以了。没有真正地认识到人无德不立，官无德不为的道理，没有从是与非、公与私、真与假、虚与实的关系的正确处理上，提高自己的职业道德，把握好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

五、工作作风方面

从2011年4月至今，林业局新班子运转一年多了，我作为一名党委书记，尽全力想为班子服好务，想把班子团结好，尽职尽责做好党委书记工作。但仔细检查自己的工作还存在很多问题。一是觉得自己年龄大了，距离退休年限不长了，所以工作起来，劲头不足、信心不足、方法不足。不爱管事，不爱多事。二是正因为有这样的想法，所以工作落后的地方很多，对所分管的工作抓得不紧、不实。停留在会议上、停留在表面上。对森林公安工作深入不够，对公安队伍规章制度的建立与完善，落实的不够。对局机关后勤整体工作缺乏认真研究，车辆管理滞后，各项规章制度尚不健全和落实不够，机关作风建设抓的不实。对机关各科室工作缺乏科学规范的考核方法。三是没有尽职尽责地履行党委书记职责。主要表现在党的“三会一

课”等制度落实的不好，对党建的各项工作没有做到亲历亲为和研究落实。对全局党建工作缺乏科学规范的考评检查机制。

六、自身形象方面

能够按照法律和党章党纪要求自己，但没有做到严于律己。特别是近几年，艰苦奋斗的作风淡化了，吃的饭局多了，坐的车多了，玩的时间多了，学习的时间少了，看书的时间少了，动手写材料少了，干工作的激情少了。

七、存在问题的原因及整改措施

主要原因是放松了自己的世界观的改造，认为年龄大了，工作也快到头了，对自己的要求也不严了，加上身体健康因素，工作上进的意识不强。其次是放松或减少了学习。导致理论功底不深。通过这次政德教育，通过学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于政德建设的论述。对我是谁？为了谁？从哪里来？到哪里去？等问题进行了认真思考，并在以下几个方面，对存在的问题认真加以整改。

一是要认真履行好、实践好党委书记职责。为班子建设多做贡献。要继续加强领导班子团结，加强领导班子建设。要像珍爱眼睛一样，爱护和保护班子团结。真心交流、真心交往、真心沟通。进一步加强和改进党建工作，以达到促进全市林业发展的目的。完善党建各项规章制度，加强党员队伍管理，为我市林

业又好又快发展，提供政治保障和强有力的组织支撑。

二是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，以平常的心情看待自己的岗位。坚持群众观点和群众路线，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与市委、市政府，与林业局保持高度一致。

三是进一步务实，提升境界，力戒浮躁，注意加强理论学习，增强理论修养。要敢抓落实、狠抓落实，少说多干、务求实效。

四是要在政治上保证健康，做到认认真真干事，清清白白做人，要敬畏法律，敬畏自己的官职。抵得住诱惑；耐得住寂寞；守得住底线；对一切事情想的开、看的开，不求发财，不求升官，只求平安。认真面对长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的四大考验，认真面对精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险，做一个有利于人民，有利于党和国家的人。

二〇一二年九月二十日

第三篇：在民主生活会上发言提纲

在民主生活会上发言提纲

何国凡

我的发言分三部分：

一、个人存在问题和不足

对照新时期共产党员先进性标准和《党章》，本人以为存在以下不足和问题。

（一）学习方面：

1、政策理论深入学习、研究不够，不求甚解。一是认为自己不是搞理论研究的，只是政策的执行者，无需过高的理论水平；二是一些政策有农村工作实践、现状有一定差距，自己有想法；三是有一种依赖思想，认为涉农政策各级领导会以各种形式讲解、说明，原则性的大致方针主要领导会把关。

2、读书笔记写得不够认真，为完成任务而完成任务，照搬照抄，依葫芦画瓢，存在应付检查，对付交帐的思想。

3、知识更新跟不上时代发展要求。一是存在自足、自满、自傲心理，认为农村工作再不得费脑伤神，那种“通不通三分钟”的工作思维方式在脑中根深蒂固；二是认为新科技、新理念，在广阔的农村没有市场。

4、学习不谦虚，会不懂装懂。参加工作19年，和农民打了17年交道，农业生产知识、耕作技术实实在在只是一知半解，不愿虚心向群众学习、请教，有耻下问。

（二）工作方面：

1、工作主动性不强。不是自己分管的工作或主要领导没安排，不会很主动、很情愿去做；一些苦差事、得罪人之事不会争着去干，存在能躲就躲，能放就放的思想。

2、缺乏高度的工作责任心和责任感，工作中遇到不良的行为、看到和发现不正常的现象，明知不对，心里不认同，却不会去制止，听之任之，存在事不关己，高高挂起的思想。

3、工作中怕得罪人，存在好人主义思想。分管计划生育多年，面对熟悉的群众、干部请托、说情，有时打不开情面，患得患失，不敢旗帜鲜明地予以批评一些不正常的现象。

4、开拓、创新精神不够，事业心不强。自己工作经历起步于80年代末，长于90年代初，机械性、适应性、服从性的工作经验植根自己工作中，影响大，甘于言听计从，甘于做一个传声筒，习惯于主要领导怎样安排就怎么做，缺乏自己的独立思考；自己年过40岁，存在人到码头车到站的思想，工作热情不高，进取心不强，每日重复着过去的故事。

5、工作简单粗暴，缺乏耐心。自己仍“沉醉”、迷恋过去那种简单的工作方法，仍“沉睡”于过去群众见干部就怕的工作环境；对一些不明事理的群众缺乏耐心细致的说服教育，对一些刁蛮对象易意气用事，缺乏沉着冷静思考，易冲动。

6、怕吃苦，缺乏吃大苦的精神。天晴怕晒，下雨怕淋，天寒怕冻；进村入户不大愿接触群众，怕群众说牢骚怪语、提要求；下田间地头怕累，下鸡、鸭棚、猪舍怕脏怕臭；其实自己也心知肚明，最艰难的时候、最艰苦的地方，群众是最需要我们的帮助、关心、支持。

7、向领导积极请示、汇报、参谋少，从而主要领导对自己分管的工作、自己的思想不甚了解，或知之不多；与其他班子成员和干部缺乏沟心通气，因而有些闭塞和固步自封。

（三）作风方面：

1、党员模范带头作用不够。91年加入中国共产党，由于没有经常地、深入地对党的理论、政策进行修养，自己的宗旨意识，为共产主义奋斗终身的誓言在行动上显得滞后，没能真正地以一个党员标准严格要求自己，随波逐流，没能很好地发挥党员先锋模范带头作用

2、廉政思想不是很强。在农村工作17年来，风里来雨里去，自己感觉很苦很累，加上工作压力、精神负担，以为干部工作在第一线，吃点也是应该；国家一些福利政策在乡镇不能兑现，有看法，有意见。

3、群众观念淡薄。农民苦，农村穷，自己端着一个“铁饭碗”，确实有点高高在上的架势，打骨子里瞧不起农民，嫌

农民文化不高、素质低、卫生意识差，说粗话、自私自利等，由于抱有这些错误的观念，自然与群众产生距离，无法与群众平等对话、交流、做朋友。

二、存在不足、问题的原因分析

1、放松了自己世界观、人生观、价值观的改造。“业精于勤荒于嬉”，放松了自己政治素质的修养，淡薄了党纪法规的认识，看轻了健康向上的精神文化的熏陶，从而使自己人生奋斗目标变得黯然无光，政治信仰发生了动摇，整日显得无所事事看待世间万物的价值取向发生变化，经不住西方没落、腐朽思想、生活方式的诱惑，使自己人生观、世界观、价值观发生扭曲。

2、放松了自己的党性修养。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，也是每个共产党员随时乃至一生要为之奋斗的目标。自己作为一名共产党员，从事农村工作多年的干部，就要为广大群众谋利益，吃苦在前，享受在后。而这些年，自己放松了党性修养，淡忘了共产党员的本色，不能处处以一个党员标准严格要求自己，把自己混同一个普通群众。

3、对党的路线、方针、政策学习不够，理解不深，造成了认识上的偏差，对社会主义建设道路上遇到的困难和险阻没有足够的思想准备，被困难吓住，从而自己的理想信念发生了动摇。

三、下步整改措施

1、加强学习，提高素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、忠实践行“三个代表”，学习党的方针、路线、政策和法律、法规、科学文化和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势、新的变化，与时俱进，开拓创新。要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，奋

发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥党员先锋模范作用，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照党员标准、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、提高标准，严以律己。高标准、严要求，严格遵守各项规章制度，积极参加街道组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服自满思想，扎实工作，要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，少说空话，多办实事，牢固树立一盘棋的思想，以大局为重，团结协作，勇于进取。

3、牢记党的宗旨，一切从群众利益出发。牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格执行党的路线、方针和政策。树立正确的世界观、人生观、价值观、科技观，改进思想作风、工作作风，真正成为一名政治坚定、业务精湛、作风优良的干部。

4、与时俱进，开拓创新。作为一名乡镇基层干部，要积极努力，始终保持共产党员的先进性，在服务上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

今后，我们的任务还非常艰巨，我要努力学习业务知识，提高工作能力，在工作中不断完善，不断创新，不断进步。以一流的业绩做好各项工作，为推进大桥发展做出自己的贡献。

二00六年七月二十日

第四篇：民生生活会发言提纲

民生生活会发言提纲

按照区纪委、区委组织部《关于召开2010科级班子及党员领导干部民生生活会的通知》件精神，我局党委通过召开座谈会，广泛征求本单位、本部门群众意见和建议，确定了以“深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准侧》、切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会，目的在于加强领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。今天，我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部长、区总工会主席唐文清，副区长易志昂前来指导我局党委民主生活会，我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面，我就局班子及个人工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。

一、局班子工作情况

（一）主要工作成效

今年以来，局班子以紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求，以“项目攻坚年”为契机，以实施民生工程为重点，以统筹城乡卫生一体化发展为主线，全区卫生事业稳步快速推进。

一是卫生改革有卓有成效。面对新一轮医改，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。

基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间，全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现]方案-范文'库.整理.了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物301种，占100%，省178种，占100%；采购基本药物51.25万元，销售金额116.3万元，优惠35.64万元，优惠率达32.02%。试行基本药物制度后，船山药价下降达45%以上。

统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子，与四川省医学科学院·四川省人民医院（集团）结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家，对口支援实现]方案-范文'库.整理.了全覆盖。

内部运行机制改革取得突破。区保健院建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。

改革财政补贴模式。基本药物制度试点过程中形成的利润亏损，以及开展公共卫生服务数量及质量，由卫生局提供考核依据，采取财政直补的办法，减少中间环节，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%资金利用效率。

通过一系列医改措施的实施，船山医改走在了全市前列，受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。

二是民生工程全面完成新型农村合作医疗。全区参合农民81573户，368619人，参合率达104%，居全市第一；人均筹资140元，共筹资5160.948万元，其中：农民自筹737.238 万元，中央、省、市、区财补助4423.71万元。共有23711名参合农民住院并享受补偿，住院费用7650.73万元，次均费用3226.67元，补偿3033.09万元，区内医疗机构报付比达49.93%，市直医院报付比34.05%，平均报付比达40.11%；21108人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿66087人，补偿金额313.92万元。

公共卫生均衡发展。全面实施九大公共卫生服务项目，通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制，助推船山公共卫生再上台阶。5月6日，全市基本公共卫生流动现场会在船山召开，推广船山模式。

基层医疗卫生服务机构建设。区医院住院楼已完成主体工程，进入全面装修阶段；凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用；高升社区卫生服务中心已完成主体工程；灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程；龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程；育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工；规范化建设甲级村卫生室35个。

实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩3076人，补助123万元，农村孕产妇住院分娩率达92.3%。

实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查。免费开展5219人次出生缺陷干预，对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸5219人次，13823瓶；免费婚前医疗检查4534对。

实施“亿万农民健康教育行动计划”。在中、小学开设有健康教育课程，向农民免费发放健康手册8万份，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率，改建卫生厕所2000座。

三是项目工作成效显著。共争取并到位项目资金4228.66万元，其中非常.本文.由方案.范文库;为您搜;集'整理^规项目资金940万元（中国红十字会援建南强镇中心卫生院100万元、改水改厕中央补助资金140万元、3个社区卫生服务中心建设600万元、桂花镇中心卫生院改建100万元），常规资金3109.26万元（新农合补助资金2552.87万元，公共卫生补助资金500.421万元，其他55.95万元）。

四是服务能力'方案范文.库.整理~逐步增强。通过建章立制抓管理，规范运行抓发展，人才培养强素质，医疗设备奠基础，质量管理做保障等一系列措施的开展。建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统，完善临床诊疗技术规范，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，全年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。

其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标全面完成，特别在医药卫生体制改革、基本药物制度试点、公共服务均等化、卫生民生工程、和谐医患关系等方面取得了突破，卫生事业实现]方案-范文'库.整理.了加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）存在的主要问题

一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总量不足与浪费并存；二是卫生服务网底脆弱无保障；三是卫生技术人才匮乏，技术水平低，医疗设施设备陈旧，服务能力'方案范文.库.整理~亟待提高^方案范-文库_为您搜集整理^%；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题；六是卫生信息化水平低，资源共享差。

（三）整改提升方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.1、进一步加强领导干部和党员的学习教育，加强领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度，形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为职工做出表率。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，用科学发展观来指导卫生工作。按照“抓班子，带队伍，促发展”的思想，抓好队伍建设。按“三个一流”的标准，争先创优，高标准严要求，在卫生改革与发展中做出优异的成绩。

2、时刻牢记党的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，进一步树立群众观点，把人民群众的利益放在首位，以此作为我们一切工作的出发点和落脚点，把是否维护群众的切身利益，群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识，站在全局的高度，站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务，如何促进船山经济社会跨越式发展的高度来抓好卫生工作。

3、大兴求真务实之风，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%执行力，增强行政效能。要真抓实干，求真务实，进一步改进方 案,范文库欢迎 您,采,集工作作风，增强执行力，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%行政效能。实行分工负责、分级负责制，局领导班子成员一级抓一级，件件抓落实，对工作有布置、有检查、有结果。实行领导班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制，医疗卫生单位联系制，重点调研课题责任制，建立调研日和督办日制度，局领导成员下基层搞调研、抓督查，把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、特事特办制、五个工作日办结制。进一步建立奖惩激励机制，在机关实行量化考核，对机关工作人员按实绩，适当拉开分配档次。

4、构建和谐医患关系，解决农民看病难看病贵问题。一是加快建立医患纠纷调处的长效机制，努力构建和谐医患关系；二是加快卫生基础设施建设，切实解决农民就医难问题；三是加快推进城乡医疗卫生一体化进程，按照区委、区政府《关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见》，统筹配置城乡卫生资源，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进城乡医疗卫生服务均等化。四是深化医疗卫生体制改革，完善医药卫生四大体系，建立区域卫生共同体，试行乡村卫生一体化管理，创新管理体制和运行机制，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转岗或规范化培训力度；公开选聘卫生技术人才，解决人才“入口”问题；实行人才引进和智力引进并重，畅通高层次人才引进的“绿色通道”，建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%卫生队伍整体服务能力'方案范文.库.整理~和水平。

6、加强信访维稳工作。加强群众来信来访接待，落实信访答复处理反馈和领导包案制度，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，分清责任，明确任务，层层抓落实。同时，加强对信访维稳工作研究，注意发现信访上访倾向，准确掌握重点稳控对象，进行跟踪解决。对重点人员和信访突出问题，立即与信访人取得联系，约谈见面，疏解情绪。对应解决的问题，限时解决；对不符合政策的过高诉求，做好解释和稳控工作，多做耐心细致的政策宣传解释工作，力争上级政策性支持，加大协调管理力度，做好化解平息，杜绝矛盾上交，尽早息访，给卫生事业发展创造一个宽松的发展环境。

二、个人工作情况

按照民主生活会要求，围绕“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”的主题，结合自身工作和生活的实际，现就本人在思想作风建设、岗位履职、廉洁自律、自身不足等情况，由表及里、由浅入深地进行自我总结与剖析，以期各位领导批评指正。

（一）思想建设不放松，永葆共产党员的先进性

作为一名受党教育多年的领导干部，我始终把自身思想政治教育作为一项长期政治性任务来抓，坚持理论学习、坚定共产主义理想信念，在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率，在加强学习、不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%管理水平和业务水平上作表率，时刻牢记三种意识（忧患意识、服务意识、节俭意识），振作精神，用良好的职业操守践行自己的入党誓词，防止思想开小差。在学习中思考，在思考中改进方 案,范文库欢迎 您,采,集，增强了应对实际困难的临场处置能力'方案范文.库.整理~，在事关全局的大是大非面前，敢于提出自己的意见并能够很好地组织贯彻实施。注重思想改造，不断增强责任感和使命感，牢固树立在其位，谋其政，树雄心，立大志的意识，以向党和组织高度负责的精神，充分认识自身重大责任和光荣使命，鼓足干劲，不断进取。

（二）岗位履职不懈怠，强化干事创业的事业心

作为卫生局长，我深感自身责任重大，时刻保持高度的责任感和强烈的事业心，一年来，我始终以干好本职工作为己任，兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公，坚持发展为第一要义，咬定发展不放松，埋头实干，扎实工作。一是努力创造宽松的卫生事业发展环境。积极争取上级领导的重视，经常向区四套班子和市卫生局、省厅领导汇报工作，努力协调各相关部门的关系，帮助解决实际困难和问题；二是自觉服从并服务于全区经济社会发展大局，紧扣区委、区府提出的“项目攻坚年、环境提升年”来确定全局的工作思路并狠抓落实；三是紧密团结局党委一班人，充分发挥局领导班子整体功能作用，充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性，集中精力抓好基础设施建设、卫生改革、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和行业作风等几件大事，并取得可喜成绩（在班子述职中已有叙述，这里不再重复）。

（三）廉洁自律不麻痹，筑牢拒腐防变的警戒线

廉洁也是一种力量，我作为一名党员干部，在加强党性修养的同时，牢固树立宗旨意识，自重、自警、自省、自律，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。追求积极向上的生

活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。工作和生活当中，管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线。工作和生活中，我始终坚持用共产党员的标准来要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。在工作中，既注重做到总揽全局，科学决策，管好、用好干部，又注重身体力行，带头实干，当好“一把手”。在生活中，坚持做到了“自重、自省、自警、自励”，注意培养自己良好的生活情趣，净化生活和交往的圈子。特别是在人、财、物等问题上，始终坚持原则，严格按程序办事，严格管好自己身边的干部和家人，模范执行党风廉政建设规定，从未利用公款大吃大喝高消费，始终保持清白做人，公正做事，从思想上筑牢拒腐防变的长堤。在纪律上，带头执行民主集中制原则，不搞一言堂，不搞个人说了算，严格按民主集中制的原则和程序办事，处事公正，时时处处当好表率，自己从未参与任何违法违纪行为，并且敢于制止违法违纪现象，注意用自己的良好言行影响带动身边同志们。

（四）自我批评不马虎，增强素质提升的实效性

回顾以往工作，尽管做到了自身过硬，但也存在一些问题：一是陷于具体事务多，学习上存在时紧时松现象，不够深入系统；二是解放思想力度不够大；三是创新精神不够强；四是下基层调研时间较少。

上述问题，既是对自己的心智、能力'方案范文.库.整理~的检验与考验，更是对提升自身综合素质的深层次的要求。为此，今后我将从以下几方面继续进行努力：一是加强道德修养，不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%思想道德素质，永葆共产党人的本色；二是加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，端正人格品行；三是严格遵守各项廉政规定，凡要求别人做到的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做；四是加强业务学习，不断提升自身应对新情况、新问题的临场应对处置能力'方案范文.库.整理~。自觉运用《党章》、《廉政准则》、工作纪律等严格约束自己的言行，做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态勤于学习，廉洁自律，锐意进取，尽心履职，使自身素质明显提升，履职效能明显增强，成为组织放心、员工满意的好党员、好干部，为船山卫生事业的发展作出应有的贡献！

第五篇：在民主生活会上的发言提纲

在民主生活会上的发言提纲

在民主生活会上的发言提纲

党风廉政建设和工作作风方面存在的问题

年初以来，能够按照中央和省地的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕区委中心工作，认真组织开展我区党风廉政建设和反腐败工作，不断加大对不正之风和违纪行为的查处力度，确保分管工作能够在紧张有序中开展。在7月份地纪委组织召开的全区纪检监察工作座谈会上，我区上半年纪检监察工作在会上进行了交流，党内监督工作的锁定“三个重点”、完善“三项制度”、做到“三个透明”的作法得到了会议的充分肯定。为推动“两风”建设活动的深入开展，我代表区纪委常委班子成员，在全区党政干部大会上做了表态性发言，并在全区纪检监察系统干部中认真组织开展了树立“廉洁刚正、执纪严明”纪检干部良好形象学习教育活动。通过对照“四大纪律、八项要求”和“五承诺”“四树立”“两禁止”的学习教育，结合自己年初以来的实际工作，认真查摆了自身存在的问题，我认为主要表现在以下六个方面：

一是理论学习不够。缺乏主动学习精神，虽然能够积极参加中心组学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上不够自觉，工作闲时就多学点，工作一忙时就放松了学习，特别是对理论的系统学习上，没有长期的规划，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义思想，由于学的不够好，不够深入，导致思想解放程度和工作创新精神缺乏，尤其对新形势下党风廉政建设和反腐败工作，还是遵循着过去的方式方法开展工作，不敢过深地研究和探索，总是怕搞偏了，总是看看上边怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

二是调研开展的不够。在围绕区委决策和我区面对的经济形势进行调研中，参谋助手的作用发挥的不够深入，就问题谈问题较多，创造性工作略少，每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，对分管工作关注的多，对其它工作接触的少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。

三是在提高基层纪检干部素质上还需下功夫。这次我们地区开展的“两风”建设中明确提出提高纪检干部素质，树立良好纪检干部形象，并作为重点内容之一，对照这一要求，认真检查和反思了我们队伍情况，感觉几年来在队伍建设上存在一重一轻问题。这主要是从自身思想上有着偏见，感到基层人员少，而且身兼多职，从管理上看分散，从力量上看不足，从作用上看不如区纪委发挥大，所以差不多就行了，也正是在这种思想支配下，放松了对他们的建设和提高素质，使有的纪检干部工作几年不懂办案，不会办案，也不想办案，其他一些工作也是得过且过，现在我们对这个问题有了深刻的认识，最近开始下大功夫、大力气抓好，特别“两风”建设为我们提供契机，我们要以行动促提高，建设一支高素质队伍。

四是党员干部的廉政教育效果有待进一步提高。通过学习教育，我区广大党员干部的廉洁自律意识得到增强，拒腐防变的能力得到提高，党员干部在职工群众心中的形象得到改变。但是，我对党员干部廉政教育上，存在工作形式多，具体指导少现象。注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。个别党员领导干部违纪或部门行业不正之风问题仍有发生，说明我们党风廉政教育的方式方法还很单一，力度还很薄弱，覆盖面还存在空白点，警示效果还存在死角死面现象。

五是对违纪人员的处理力度上存在失之于宽，失之于软现象。在对违纪干部的惩治上，始终存有加强教育和挽救的心理，认为一个干部的培养很不容易，处理时，往往是就事论事、就问题抓问题，没有从源头治理和标本兼治的角度深究深责，在教育和惩治上，没有做到“两手抓、两手都要硬”，以至标本兼治的效果不够理想，严肃党纪政纪的震慑力度不够强。大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。

六是在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“五承诺、四树立、两禁止”要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为纪委书记，身处反腐前沿，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。

问题剖析

认真分析自身建设上之所以存在必须解决问题的原因，一是理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。二是思想解放程度不够，在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，属缺乏开拓创新精神的表现。三是廉洁自律意识不强，碍于面子或随众心理可以说是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为纪委书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

整改措施

针对存在的问题我将在今后的工作和生活中认真加以整改。

一是加强学习，提高理论水平。要以“两风”建设为契机，转变作风，不断增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性，做到理论联系实际，在努力提高自身的思想认识的同时，带领纪检监察和统一战线的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。

二是坚持原则，秉公执纪。工作中，要认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正、执纪严明。三是求真务实，强化作风建设。对区委做出反腐倡廉的各项决策，要充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保政令畅通，令行禁止。要经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断转变工作方法，加大工作力度，提高教育效果。

在民主生活会上的个人发言

按照区委组织部关于召开20xx年区委班子民主生活会的通知要求，我对自己年初已来在党风廉政建设和工作作风等方面的情况作以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导能够给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

党风廉政建设和工作作风方面存在的问题

年初以来，能够按照中央和省地的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕区委中心工作，认真组织开展我区党风廉政建设和反腐败工作，不断加大对不正之风和违纪行为的查处力度，确保分管工作能够在紧张有序中开展。在7月份地纪委组织召开的全区纪检监察工作座谈会上，我区上半年纪检监察工作在会上进行了交流，党内监督工作的锁定“三个重点”、完善“三项制度”、做到“三个透明”的作法得到了会议的充分肯定。为推动“两风”建设活动的深入开展，我代表区纪委常委班子成员，在全区党政干部大会上做了表态性发言，并在全区纪检监察系统干部中认真组织开展了树立“廉洁刚正、执纪严明”纪检干部良好形象学习教育活动。通过对照“四大纪律、八项要求”和“五承诺”“四树立”“两禁止”的学习教育，结合自己年初以来的实际工作，认真查摆了自身存在的问题，我认为主要表现在以下六个方面：

一是理论学习不够。缺乏主动学习精神，虽然能够积极参加中心组学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上不够自觉，工作闲时就多学点，工作一忙时就放松了学习，特别是对理论的系统学习上，没有长期的规划，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义思想，由于学的不够好，不够深入，导致思想解放程度和工作创新精神缺乏，尤其对新形势下党风廉政建设和反腐败工作，还是遵循着过去的方式方法开展工作，不敢过深地研究和探索，总是怕搞偏了，总是看看上边怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

二是调研开展的不够。在民主生活会上的发言提纲在民主生活会上的发言提纲。在围绕区委决策和我区面对的经济形势进行调研中，参谋助手的作用发挥的不够深入，就问题谈问题较多，创造性工作略少，每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，对分管工作关注的多，对其它工作接触的少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。

三是在提高基层纪检干部素质上还需下功夫。这次我们地区开展的“两风”建设中明确提出提高纪检干部素质，树立良好纪检干部形象，并作为重点内容之一，对照这一要求，认真检查和反思了我们队伍情况，感觉几年来在队伍建设上存在一重一轻问题。这主要是从自身思想上有着偏见，感到基层人员少，而且身兼多职，从管理上看分散，从力量上看不足，从作用上看不如区纪委发挥大，所以差不多就行了，也正是在这种思想支配下，放松了对他们的建设和提高素质，使有的纪检干部工作几年不懂办案，不会办案，也不想办案，其他一些工作也是得过且过，现在我们对这个问题有了深刻的认识，最近开始下大功夫、大力气抓好，特别“两风”建设为我们提供契机，我们要以行动促提高，建设一支高素质队伍。

四是党员干部的廉政教育效果有待进一步提高。通过学习教育，我区广大党员干部的廉洁自律意识得到增强，拒腐防变的能力得到提高，党员干部在职工群众心中的形象得到改变。但是，我对党员干部廉政教育上，存在工作形式多，具体指导少现象。注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。个别党员领导干部违纪或部门行业不正之风问题仍有发生，说明我们党风廉政教育的方式方法还很单一，力度还很薄弱，覆盖面还存在空白点，警示效果还存在死角死面现象。

五是对违纪人员的处理力度上存在失之于宽，失之于软现象。在对违纪干部的惩治上，始终存有加强教育和挽救的心理，认为一个干部的培养很不容易，处理时，往往是就事论事、就问题抓问题，没有从源头治理和标本兼治的角度深究深责，在教育和惩治上，没有做到“两手抓、两手都要硬”，以至标本兼治的效果不够理想，严肃党纪政纪的震慑力度不够强。大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。

六是在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“五承诺、四树立、两禁止”要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为纪委书记，身处反腐前沿，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。

问题剖析

认真分析自身建设上之所以存在必须解决问题的原因，一是理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。二是思想解放程度不够，在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，属缺乏开拓创新精神的表现。三是廉洁自律意识不强，碍于面子或随众心理可以说是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为纪委书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

整改措施

针对存在的问题我将在今后的工作和生活中认真加以整改。

一是加强学习，提高理论水平。要以“两风”建设为契机，转变作风，不断增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性，做到理论联系实际，在努力提高自身的思想认识的同时，带领纪检监察和统一战线的同志们一道加强学习#from 在民主生活会上的发言提纲来自 end#，不断提高理论和工作水平。

二是坚持原则，秉公执纪。工作中，要认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正、执纪严明。

三是求真务实，强化作风建设。对区委做出反腐倡廉的各项决策，要充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保政令畅通，令行禁止。要经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断转变工作方法，加大工作力度，提高教育效果。

四是身体力行，提高队伍素质。结合“两风”建设的深入开展，在全区纪检监察系统干部中组织开展好“三提高、四树立”活动，提高政治素质，树立“可亲”的公仆形象，提高专业素质，树立“可信”的公正形象，提高道德素质，树立“可敬”的良好形象，不断提高纪检干部的综合素质，做到政治坚强、精通业务，坚持原则、秉公执纪，清正廉洁。

五是廉洁自律，从严要求自己。身为纪委书记一定要牢记“两个务必”的精神实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令”、“四大纪律八项要求”和“五承诺、四树立、两禁止”等项制度要求，勤政廉政，慎用权用好权，严格自己的“消费、收入、外出、学习、身边人员”五种行为，不搞特殊化，不办人情案，不搞权钱交易，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的领导形象。

在民主生活会总结暨情况通报会上的讲话

一关于区级领导班子民主生活会的有关情况

这次民主生活会的主要特点

一是主题鲜明。这次专题民主生活会确立的主题是：以实践“三个代表”重要思想为主要内容，按照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求，紧紧围绕加强党的先进性建设、保持共产党员先进性，增强领导班子和领导干部的执政能力，树立科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观，重点进行“五对照五查找”，搞好党性分析，制定整改措施，明确努力方向。这一主题体现了中央和市委的要求，也反映了广大党员干部和人民群众的愿望，具有现实针对性和代表性，充满了时代特色。

三是扎实深入。在民主生活会上，四大家领导班子发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，总结经验，查找不足，认真回顾党的十六大以来四大家领导班子的工作和自身建设的情况，认真思考改革、发展、移民、稳定中的一些重大问题，进一步明确了今后的工作思路和努力方向，达到了进一步坚定信心、继续前进的预期目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。

四是民主氛围浓厚。每个同志都能做到坦诚相见，推心置腹，知无不言，言无不尽，客观冷静对待自己，实事求是对待他人，谈成绩不夸大其词，讲问题不文过饰非，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔。整个会议既严肃紧张，又团结活泼。在民主生活会上的发言提纲文章在民主生活会上的发言提纲出自，此链接！。

这次民主生活会的主要收获

这次专题民主生活会主题鲜明、准备工作充分、征求意见广泛、对照检查认真、整改措施具体，开得圆满成功，成效明显。

一是提高了思想认识。通过学习讨论，大家进一步认识到，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措。大家都表示，一定要带头学习、带头参加讨论、带头征求意见、带头查找问题、带头整改提高，进一步发挥领导干部的表率作用，不断把先进性教育活动引向深入。

三是找准了突出问题。会上，区级领导班子特别对广大干部群众所提的批评意见和建议进行了仔细研究，认真反思，并对照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育的要求，认真查摆了思想、工作、作风和党的建设等方面存在的突出问题。刚才，政隆同志作了说明，区委常委班子查找的突出问题有6大类28条，区政府党组班子查找的突出问题有5大类21条。这些突出问题的存在，从客观上说，有政策、体制、机制等方面的原因，有的是全国、全市普遍存在的问题，有的是社会经济发展过程的阶段性问题，有的是历史遗留问题，有的是改革中不可回避的社会矛盾和利益冲突等等。从主观上讲，说明我们在科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等五种执政能力方面还有待进一步增强。

总之，这次民主生活会开得很好，达到了统一思想、增进团结、开拓进取的目的，是一次“三个代表”重要思想的学习会，是一次区委常委会、区人大党组、区政府党组、区政协党组保持先进性的教育会，是一次转变作风、增强宗旨意识的促进会。我们要以这次民主生活会为契机，深入开展好全区先进性教育活动，切实解决好各级领导班子和领导干部的突出问题，不断提高领导能力和工作水平，抢抓机遇，扎实工作，把万州的各项工作做得更好，不断开创万州改革开放和现代化建设的新局面。

关于当前的几项工作

开好民主生活会，目的在于推动工作、促进发展。我们要以此作为衡量民主生活会是否成功的重要标准。当前，我区改革、发展、移民、稳定任务十分繁重。我们一定要紧紧围绕既定的目标任务和工作思路，沉心静气抓落实，推动经济社会更快更好发展。

抓好行政体制调整后续工作

我区行政体制调整工作进展顺利。但是，体制调整后续工作还很多。能否划上圆满的句号，关键还在于后续工作是否能跟上。大家一定要发扬连续作战的精神，再接再厉，把体制调整的后续工作抓紧抓实，确保体制调整各项任务顺利完成，真正促进万州经济社会发展。

一是妥善做好干部人事工作。根据“先归并、后理顺”的原则，我们已经完成了机构编制和干部人员的归并工作，接下来就是要逐一理顺。组织人事部门要严格按照政策规定，对调整的人员身份进行彻底核查，从根本上理顺人事关系。对于历史遗留问题，要分清情况，妥善处理。

三是尽力创造良好的工作环境。这次调整搬迁，有的部门办公条件好一些，有的部门差一些，大多数干部职工都能服从大局，理解支持。但我们也要在力所能及的情况下，统筹考虑，尽力改善办公条件。比如，夏天要到了，新办公室有没有空调、电力供应能不能保障，要统一调剂，提供保障。办公楼院的环境卫生谁来管、怎样管等要尽快研究，抓紧制定物业管理办法。又如，交通部门要做好公交车的统筹调度，在上下班时间适当增加车次，安排定点直达车辆，交警部门要在上下班高峰期增加警力，保证道路通畅。

四是加强移民和对口支援衔接工作。区移民局和对口支援办公室要继续抓紧衔接，争取国务院办公厅或三建委办公室尽早下文，明确对口支援原三个移民开发区的6省市统一对口支援万州。同时，要主动与对口支援省市联系、接洽，争取进一步的理解支持。内部要加强与移民镇乡衔接，确保移民工作不断档。

五是做好招商引资项目衔接工作。对正在实施的项目要加强服务，确保项目顺利实施，千方百计让业主放心、安心，不缩减投资规模。原三个移民开发区已经谈成的项目，也要做好服务工作，使其尽快开工。对正在洽谈的项目要及时衔接上，加大跟踪落实力度，绝不能因衔接工作不到位而影响项目洽谈进程。

六是抓紧研究体制调整后的有关工作。体制调整后，我们面临许多新情况、新问题，要抓紧研究。比如，区委、区政府以及区级部门怎样实现“两个转变一个服务”，怎样科学合理安排使用机关干部，调动大家积极性的问题；怎样加强对53个镇乡、街道的领导，充分发挥他们工作的积极性、创造性，加快镇乡街道发展的问题；怎样科学合理布局生产力，把城市、商业、医院、学校以及其他社会事业资源整合起来，优化资源配置的问题，等等，各级各部门都要认真思考，抓紧研究。

行政体制调整领导小组办公室要进一步加大工作力度，在区委、区政府没有明确提出行政体制调整工作正式结束前，领导小组下设的各个工作组以及龙宝、天城、五桥工作组班子不能散、工作不能松，切实做好体制调整各项后续工作，确保体制调整工作取得圆满成功。

抓好当前经济工作

对当前要抓的经济工作，政隆同志在一季度经济形势分析会上已作了具体部署，这里我强调四个方面的重点工作。

二是继续扎实推进移民工作。全面启动市内3000农村移民外迁工作。要层层落实责任，细化分解任务，加大工作力度。依法推进北滨路拆迁，做好拆迁扫尾工作，确保滨江路建设的快速推进。着眼移民安稳致富，切实抓好移民后期扶持工作，抓紧实施已经批准的后期扶持项目。

三是继续加强城市基础设施建设和管理。近年来，我区城市建设管理虽然取得了一些成绩，但更重要的是在于巩固提高。我们一定要再接再厉，狠抓规划、建设、管理各项工作。当前，要继续抓好城市基础设施重大项目的推进。要按照竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批的总体思路，尽快竣工鞍子坝客运港区、长江铁路大桥等项目，加快推进江南新区开发、南北滨江路、江南集装箱码头等项目。抓紧开工和平广场、橘园改造等项目。围绕创建市级卫生城区的目标，进一步加大城市管理力度，保持净化、绿化、亮化、美化和交通畅通“四化一通”。各镇乡、街道要主动承担起责任来，切实履行职责，扎实抓好创卫各项工作，确保创建重庆市卫生城区一次成功。在民主生活会上的发言提纲民主生活会。

四是抓好群众反映强烈的热点问题的处理，确保社会稳定。解决群众生产生活中的具体困难，是构建和谐社会的重点。要始终坚持以人为本，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。继续抓好就业再就业、社会保障、农村扶贫等工作，扎实推进十大民心工程，切实解决人民群众特别是困难群体就业难、就医难、子女入学难、农村饮水难等具体困难。进一步畅通群众反映问题的渠道，及时掌握群众的真实想法，了解哪些是群众最急、最盼、最需的事情，积极主动为他们排忧解难。要认真对待、及时处理群众来信来访，多做理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。继续加强稳定责任制，加强社会治安综合治理，依法打击严重刑事犯罪，为人民群众创造一个安居乐业、和谐稳定的社会环境。还有三天，“五一”国际劳动节就要到来了，各地各部门要切实抓好群众生产生活、安全生产等各项工作，积极安排好节日供应、交通排堵保畅等工作，让全区人民过上一个欢乐祥和的节日。

抓好先进性教育活动

当前，我区参加第一批先进性教育活动的大多数单位，正在按照区委先进性教育活动的统一部署，认真开展分析评议。4月18日，中央先进性教育领导小组发出《紧密联系当前改革发展稳定实际，进一步开展好先进性教育活动的通知》，我们一定要按照《通知》精神，扎实抓好分析评议阶段的工作，把我区保持共产党员先进性教育活动不断引向深入。

一是必须树立群众观点，充分调动群众参与教育活动的积极性。开展先进性教育活动必须充分相信群众、依靠群众，坚持走群众路线。在广大群众那里，可以了解到真实的情况，听到真诚的批评。只有真心诚意地征求群众意见，才能真正把突出问题找准。各级各部门要在前阶段征求意见的基础上，继续深入开展征求意见和谈心活动，广泛征求群众意见，查找各自在工作、生活、作风、思想等方面的问题，努力提高针对性和实效性。

二是必须端正态度，高质量地开好专题组织生活会和民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，是确保分析评议阶段质量的一个重要环节。各级党组织要严格按照中央、市委和区委的要求，精心准备，努力提高民主生活会的质量，真正把存在的突出问题找准，把思想根源挖深，真正让党员受到教育，让群众得到实惠。三是必须增强实效性，扎扎实实抓好整改。先进性教育活动要让群众满意，最根本的是要找准并解决突出问题，尤其是解决直接涉及群众切身利益的问题，让群众得到实惠。这是人民群众所期盼的，也是构建社会主义和谐社会的重要举措。各级各部门一定要根据查找出来的突出问题，精心制定整改方案，细化整改措施，明确责任单位、责任人和整改时限，加强督促检查。对存在的突出问题，有条件解决的要立即整改。对一时不能解决的问题，要制定整改计划，逐步加以解决，给群众一个满意的答复。对整改措施没有落实，查找出的问题没有解决的，要限期整改，真正使先进性教育活动成为群众的满意工程。

总之，大家一定要在思想上高度重视，精神状态上奋发有为，工作上积极投入，切实把先进性教育活动抓出成效，为全区第第三批开展先进性教育活动的单位作出表率和示范。各级领导干部尤其要以身作则、模范带头，认真参加专题组织生活会和民主生活会，把形成的认识成果切实体现到推动工作、促进发展上。