孝南区司法局督查问责工作“查、追、改”三到底

第一篇：孝南区司法局督查问责工作“查、追、改”三到底

孝 南 司 法 局

督查问责工作“查、追、改”三到底

为了进一步搞好治庸问责工作，把我局督查问责工作抓到实处，落实到行动上，借势掀起以暗访督查为途径，查找内庸问题为切入点、追查问责为手段、提能增效为目的治庸问责高潮。截止目前，我局在“查、追、改”初见成效，具体做法如下：

一是制定方案。局党组根据上级文件精神，经过反复讨论，认真总结一、二阶段工作的经验之成果，制定了第三段督查工作安排，进行了具体操作性较强的部署。

二是明察暗访。依据制定的工作方案，由治庸专班领导带头对系统内进行了不打招呼、不要陪同、不先通知的突击抽查，对被检查单位采用现场查看、录音录像、走访座谈、查阅资料、核对办事记录等方式共查出系统内单位及个人存在的内庸问题3起，涉及的工作人员3人。

三是追责问责。针对问题，我局采取硬措施、铁手

段、动真格问责，由于完成工作不按时，受到组织批评的工作人员1人，上班做与工作无关的事戒勉谈话2人，对存在的内庸部门进行通报批评，追查问责了主要负责人，并要求限期整改提高，对整改不到位、走程序、搞应付的将按照有关规定严肃处理，确保追责问责工作不走过场、不搞形式、不留后遗症。

第二篇：关于进一步加大督查问责力度推动工作落实的通知

丽江市人民政府关于进一步 加大督查问责力度推动工作落实的通知

各县（区）人民政府，市直各委、办、局：

为切实加强作风建设，树立责任意识，提高工作效率，增强执行力，推动工作落实，做到令行禁止，政令畅通，确保市政府各项重大决策、重要工作部署和目标任务的全面完成，经市政府研究，现就全市政府系统进一步加大督查问责工作有关事项通知如下：

一、深刻认识加强督查问责力度推动工作落实的重要意义

加强督查问责工作是全面落实党和政府重大决策部署的关键环节，是推动工作落实、保证政令畅通的有力手段。全市各级各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从推动丽江新跨越、促进社会和谐稳定的高度，进一步提高对督查问责工作重要性和紧迫性的认识，高度重视，加强领导，把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，切实履行加大督促检查抓好工作落实的职责。要进一步创新督促检查方式，抓好过程管理，确保任务完成和目标实现；要把督促检查作为一种领导方法，进一步加大行政问责力度，抓好跟踪问效，促进干部作风转变和机关效能提升；坚持从快、从紧、从严，追求更高、更快、更强，以强有力的督促检查和行政问责，推动形成紧张快干抓落实、团结鼓劲干事业、奋勇争先谋发展的浓厚氛围和生动局面。

二、明确督查问责工作的任务和重点

（一）主要任务。全市政府系统督查问责工作的主要任务是：对国务院和省、市政府的重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对国务院和省、市政府文件的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对国务院和省、市政府重要会议决定事项的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对国务院和省、市政府领导同志批示或交办事项的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对全国和省、市人大代表建议和政协委员提案办理工作情况进行督促检查和行政问责。

（二）工作重点。各级各部门要把对国务院和省、市政府重大决策、重要部署贯彻落实的督促检查和行政问责作为重点，放在督促检查工作的首位。凡是政府确定的目标任务和其他重点工作、阶段性重点工作、招商引资项目、重大建设项目和重大民生问题，政府及其办公室文件中明确要求报告贯彻落实情况的事项，政府重要会议决定中需要落实的事项，都要及时拟定督促检查方案，适时组织督促检查和行政问责，按时反馈督促检查情况，确保工作任务落到实处、取得实效。

三、建立健全督查工作制度

（一）建立健全督促检查工作报告制度。市政府下发重要文件、召开重要会议、安排工作后，凡明确报告时限的，要按时限要求报告落实情况。没有明确报告时限的，要根据工作任务的轻重缓急，适时报告进展情况。市政府领导同志批示或交办的督查落实事项，凡是有时限要求的，要严格按时限要求办结并报告。没有具体时限要求的，一般应在15个工作日内办结并报告。特殊情况需要延长办理时限的，承办单位必须提前报告原因和进展情况。工作进展情况报告要事实清楚、结论准确、行文规范，并由各承办单位主要负责人签发，加盖公章后上报。交办部门对督办件要严格审核把关，对查办不力、情况不清、结论不准或行文不规范的反馈件，要退回重办。各级各部门要进一步建立健全有关制度，定期、不定期通报督查事项的落实情况。市政府办公室以《督查工作反馈》、《督查工作专报》、《督查工作通报》等形式对重要督办事项进行通报。

（二）建立健全督促检查工作联系制度。进一步建立健全督促检查工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督促检查工作网络，保证督查工作的协调联动、高效运转。各县（区）、市直各部门主要负责人是抓督查、促落实的第一责任人，要明确一名副职领导分管督查工作，并指定一名政治素质好、组织协调能力强、有较好口头和文字表达能力的人员担任督查联络员（原则上为办公室主任或副主任）。市政府办公室由对口服务市政府领导工作的秘书科长担任督查联络员。督查联络员的主要职责是：协助抓好上级政府重大决策、重要工作会议精神在本级本单位贯彻落实的督促检查和情况反馈工作。协助抓好上级领导批示件的查办落实，并在规定时限内反馈办理结果。协助市政府办公室开展督促检查工作，定期向市政府办公室书面反馈督查工作情况。接受市政府办公室安排的工作任务。各级各部门要根据督查工作任务的轻重缓急，制定工作计划，加强组织协调，及时沟通情况，充分发挥督查工作的最佳效能。要深入开展督查理论与实践研究，加强工作经验交流和宣传培训，不断提高督促检查工作的效率和水平。

四、实施行政问责追究制度，推动工作落实

（一）基本原则

问责遵循权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正的原则，按照干部管理权限，分级负责、归口管理，坚持教育与惩戒相结合，追究责任与改进工作相结合，加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，确保问责工作健康发展。

（二）工作目标 1.责任意识明显增强。形成行政机关领导干部和工作人员对工作主动负责、带头负责、勤政廉政、敢抓敢管、尽职尽责的良好氛围，切实消除不作为、乱作为、慢作为等不良现象。

2.责任追究落实到位。监督措施有力，监督效果明显；责任追究力度加大，切实做到失责者罚、渎职者究。

3.知荣明耻形成氛围。树立尽责为荣、失责为耻的良好风尚，使“慢不行”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感深入人心，营造肯干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩的良好氛围。

（三）问责对象

市人民政府所属各部门、各县（区）人民政府及其所属部门领导和工作人员。

（四）行政问责的主要内容

对市人民政府所属各部门和各县（区）人民政府及其所属部门领导和工作人员在工作中不作为、乱作为和效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的情形进行问责，包括：1.有令不行、有禁不止；2.独断专行、决策失误；3.滥用职权、违法行政；4.办事拖拉、推诿扯皮；5.不求进取、平庸无为；6.欺上瞒下、弄虚作假；7.态度冷漠、作风粗暴；8.铺张浪费、攀比享受；9.暗箱操作、逃避监督；10.监管不力、处置不当。

（五）问责方式 1.对逾期不报、被催办一次或因办理质量不高退回重办的承办单位，由市政府督查室进行通报，视情节对责任人采用“诫勉谈话”或“取消当年评优评先资格”方式进行问责；

2.对被催办两次或市政府领导提出明确整改意见、承办单位仍然落实不力的，由市政府办公室进行通报，视情节对责任人采用“责令作出书面检查”或“通报批评”方式进行问责；

3.对拖拉推诿、敷衍塞责等作风不实、工作不力，催办三次仍没有落实又不能充分说明原因的承办单位，由市政府办公室进行通报，视情节对责任人采用“责令公开道歉”或“调整工作岗位”方式进行问责；

4.以上问责方式可并用，根据工作落实情况，一般问责由市政府领导和市政府督查室启动，具体问责实施由市监察局按问责程序进行问责，并视问责情况建议组织部门作出组织处理建议。

（六）行政问责的程序

1.启动：由市政府督查室和市监察局根据领导的指示和批示，上级的通报，人大代表和政协委员提出的议案、提案和建议、批评、意见，公民、法人和其他组织的检举控告，新闻媒体的报道，有关部门和人员提出的意见建议，巡视、工作检查或工作目标考核中发现的问题，或通过其他渠道发现并经初步核实有问责情形的，及时报请市人民政府决定启动问责程序。

2.调查核实：由市政府督查室和市监察局负责组织相关部门组成问责调查工作组，对问责事项进行调查核实，并形成问责调查报告报市人民政府。3.决定：市人民政府召开常务会议，根据调查报告作出问责决定。

4.执行：问责决定按照有关程序和规定执行。

5.申诉：被问责对象对问责决定不服的，可以在规定的时间内向市人民政府提出申诉。申诉期间问责决定不停止执行。

6.复议、复查：市人民政府收到被问责人的申诉，在规定的时限内进行复议、复查，并召开常务会议作出决定。

五、加强督查问责的主要措施

（一）加强组织领导。为进一步加大督查问责力度，推动工作落实，决定成立丽江市人民政府督查问责工作领导小组：

组 长：和良辉 市人民政府市长

副组长：和炳寿 市委常委、市人民政府常务副市长

杨承新 市人民政府秘书长 年志武 市监察局局长

成 员：肖忠万 市人民政府副秘书长、办公室主任

鲁建红 市人力资源和社会保障局局长 杨玉华 市监察局副局长

杨丽玢 市人力资源和社会保障局副局长

王永生 市人民政府法制办公室主任 陶焰真 市人民政府督查室主任 马文祥 市监察局综合室主任

领导小组下设办公室，办公室设在市监察局，由年志武兼任办公室主任，杨玉华、陶焰真、马文祥兼任办公室副主任，办公室工作人员由相关部门抽人组成，负责处理日常事务。

（二）明确工作职责。市人民政府办公室负责督查问责工作的组织协调；市政府督查室和市监察局负责组织有关部门对督查问责事项进行核实，并执行行政问责决定；市人力资源和社会保障局负责配合协助市监察局做好行政问责制度实施的相关工作；市政府法制办配合市监察局做好被问责对象对问责决定不服进行申诉的复议、复查工作。

（三）狠抓贯彻落实。各级、各部门的行政一把手是实施督查问责工作的第一责任人，要提高认识，加强领导，把督查问责工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，确保督查问责工作有序开展。

（四）营造良好氛围。要加大宣传力度，充分发挥各种新闻媒体的作用，积极宣传行政问责制度，提高各级干部职工和广大人民群众对实施督查问责工作重要性和必要性的认识，为督查问责工作在全市的全面实施营造良好舆论氛围。

二〇一一年一月七日

主题词：行政事务 督查问责△ 通知

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抄送：市委，市人大常委会，市政协委员会，市法院，市检

察院，丽江军分区，中央省属驻丽单位。

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丽江市人民政府办公室 2011年1月7日印（共35份）

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打字：张新凤 校对：杨正东

第三篇：郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告三

郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告

根据此次以案促改专题民主生活会安排，本人认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，以及国务院调查组《河南郑州“7。20”特大暴雨灾害调查报告》，对照“六查”内容，紧密联系思想、学习和工作实际，进行了深刻自查剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。

存在的问题是：本人能自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能够及时贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署。但是面对当前新理论、新观念、新决策的学习领悟上还存在着不深入、不细致现象，特别是在贯彻落实上抓的不紧，不具体。比如：在实际工作中，对分管单位在关于防灾救灾减灾和应急处突的工作部署上，更多的是口头上强调的多，在具体落实方法上上下力气不够，对一些民警政治意识不强，大局意识不牢，核心意识和看齐意识方面不重视等情况教育批评引导不够。

（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。

存在的问题是：本人能够坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但是在贯彻落实八项规定及其实施细则方面还存在着不彻底、不坚决的问题，有时还存在侥幸心理。没有对自己分管的单位贯彻落实中央八项规定进行再安排再部署，提出具体要求，对贯彻落实

“六项规定”不能走在前面，做出表率，反而还出现了分管单位负责人xxx同志违法违纪行为。

（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。

存在的问题是：本人任职xxxx以来，始终能够坚持底线思维，认真履职尽责，在增强风险意识，提高应急处置能力方面从不打折扣、做选择题、搞变通。但是存在对防范化解重大自然灾害风险理论学习还不够深入，工作站位还不高的问题。例如：在xxxx安全生产工作中没有站位全局，只是安排部署分管单位做好自身负责的安全生产工作，没有统筹全局，缺乏全局各xx的协调作战，仅仅满足于学习了、部署了、要求了、完成了，缺少检查监督，没有形成完成闭合回路，对完成质效把关不严。

（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面。

存在的问题是：在推进改革发展工作中，虽然不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为的问题，但是很多事情只满足于开开会、听听汇报、看看材料，实际全面深入基层调研的少，没有面对面心贴心了解在推进改革发展过程中基层xx的真实需求，涉及到新形势的xx管理和xxx工作，还是以前的老路子，老办法，凭经验决策，按惯例拍板，缺乏创新。

（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。

存在的问题是：做好防汛工作，保护国家和人民群众生命财产安全，是xxxx义不容辞的职责，我作为负责防汛职责的分管领导之一，我始终牢固树立人民至上，生命至上的理念，始终秉承着“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但是在谋划防汛工作时，有时只限于自己负责的区域，没有做好更好的服务大局。

（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。

存在的问题是：贯彻以人民为中心的发展理念还不够深入，在建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制等方面不够大胆、站位不高、思路不宽，还没有跳出一时一事的圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为提高综合治理成效，出谋划策、提供依据做的还不到位；对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去抓落实。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论学习不够深入，联系实践还有待紧密。

一是没有把习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述等相关政治理论学习放在首要位置。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现；二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句重要讲话，缺乏深入研究和思考，系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，导致未能真正做到学懂弄通做实，导致在防汛工作方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工

作实践不够

（二）工作作风不够扎实，创新意识还有待加强。

工作中经验主义占了主导，爱用老思路、老方法去解决问题，有时不能适应新形势下公安工作的需要。由于工作思路不够清晰明朗，致使工作有时不深入、不细致，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性与创造性。

（三）作风建设或紧或松，自身要求还有待严格。

近几年，xx在xxxx纪律作风建设方面采取了一系列举措，也取得了一定的实效，但是从每年xxx被处理的数据上看，说明我们抓xx队伍建设问责之严、力度之大、效果之显，但是从另外这也反映出抓xxx队伍建设上办法还不够多，对自身的要求还不够严格，没有真正的触动xxx的思想、灵魂、导致警示教育效果只能保持一阵子，无法保持一辈子。

三、下步努力方向和改进措施

（一）强化思想认识，提高政治站位。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，坚持系统学、实践学，切实用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，逐步用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）强化责任担当，认真抓好落实。

带头积极践行以人民为中心的发展思想，围绕防汛救灾等重点工作，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾，亲自研究解决，亲自督促落实。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，保持“苟利国家生死以、岂因祸福避趋之”的担当，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把初心和使命变成开拓创新的自觉行动，持之以恒加强和改进作风，坚决克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效，以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神，切实做好防汛救灾减灾工作。

（三）严格遵规守纪，树好自身形象。

带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严于律自，做好表率。自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。

发言完毕！

第四篇：郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作（个人）剖析材料

郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作(个人)剖析材料

根据《开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》要求，对照郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件相关情况和市局党组“六查六看”内容撰写了个人剖析材料。

（一）不断学习，不断增强化业务能力。

工作中不断学习，理论联系实际，落实上级关于加强理论武装的部署要求，进一步坚定理想信念。主动学习，深入学习，像挤海绵里的水一样挤出时间来学习。使自身能力能够与工作相匹配。

（二）严格落实制度，杜绝形式主义官僚主义。

以一丝不苟的态度落实制度，工作中与其他同事互相监督，全力配合纪委以及领导部门的监督。进一步强化法治意识，以身作则，杜绝以罚代刑，办人情案。在基层工作中如果发现存在个别制度的不健全情况，应及时向领导部门进行整理汇报。

（三）严格依法行政，坚决执行廉洁自律若干准则。

坚定秉公用权，廉洁从政，自觉当好人民的勤务员。不断警醒自己，从思想源头上树立风清气正的政治观念，在面对诱惑时勇于说“不”、善于说“不”、习惯性的去说“不”。

（四）加强纪律意识，养成遵守纪律的思维惯性与工作作风。

在平时便树立起纪律红线，恪守党纪党规，严格遵守社会及部门等纪律条例。按照程序办事，不违规操作。

（五）提升服务意识，提升服务保障水平。

不断学习，与时俱进，创新方法。严格落实整改措施，落实相关制度。工作履职尽责，切实提升责任担当，牢记为人民服务的初心使命。

（六）加强干事创业精神，着力优化营商环境。

落实“放、管、服”。着力构建亲清政商关系，了解民营企业经营发展状况，积极帮助解决实际困难，引导民营企业诚信办企业、守法搞经营。

以上就是我在此次郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作中进行的个人剖析检查，在今后的工作中也会朝着上述六点而不断改进，望同事、领导以及纪检部门共同监督。