县计生局四抓举措扎实开展治庸问责活动

第一篇：县计生局四抓举措扎实开展治庸问责活动

“四抓”举措扎实开展治庸问责活动

为切实解决全局干部队伍中存在的“慵、懒、散”问题，努力建设一支高素质干部队伍，推动全县人口计生工作跨越式发展，云梦县人口计生局扎实开展了治庸问责活动。

强化领导抓保障。为确保活动顺利开展，局成立了由局长舒运华为组长的治庸问责工作领导小组，局办公室、执法大队、服务站各明确一名同志为成员。由领导小组办公室对治庸问责工作具体抓、直接抓，切实为治庸问责工作提供组织保障。

深入发动抓落实。县人口计生局、各二级单位分别组织召开了治庸问责工作动员大会，对治庸问责工作进行动员部署，并迅速制定工作方案，明确职责分工；组织局机关、二级单位干部职工专题学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、县委十二届九次全体（扩大）会议以及县委主要领导在治庸问责工作动员会上的讲话精神，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面典型和反面警示教育；开展以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”和以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”等为主题的专题讨论，进一步统一思想和行动。营造氛围抓宣传。县人口计生局坚持依靠群众、面向群众，积极发动群众参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治庸问责工作的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。同时，利用报刊、广播、网络等多种途径，及时宣传在治庸问责过程中的新思路、新举措、新成效和先进典型，营造浓厚舆论氛围。

结合实际抓重点。县人口计生局结合实际，着力整治六个突出问题，即重点解决工作部署落实不力、政风行风环境不优、群众观念不强、工作作风不实、组织纪律不严、廉洁自律要求不高，努力在全局上下形成求真务实、干事创业的良好环境和氛围。

第二篇：扎实开展治庸问责工作

扎实开展治庸问责工作，全面提高工作效能

“五带头”，做五个方面的表率：

一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习调研，反思不足，增长才干，提升智慧。

二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。

三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入基层、深入一线、找准结合点，培育增长点，提升执行力。

四要带头改进作风，做心系群众，优质服务的表率。满腔热忱接待群众，尽心竭力解决问题，为群众、为基层提供高效、便捷、周到的服务。

五要带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。戒骄奢享乐，尚君子之交、育书卷之气，树立卫生战线党员干部的良好作风和形象。

“五服务”即群众上门，热情服务；群众咨询，耐心服务；群众在场，不停服务；群众需要，延伸服务；群众困难，主动服务。

“五不让”即不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受损。

治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲

第三篇：四方面经典解读治庸问责

四方面经典解读谈治庸问责

治庸提能 一谈“治庸问责”

治庸问责，需要解决“庸、懒、散、软”等一系列问题，而治庸提能，首当其冲。“国大而政小者，国从其政；国小而政大，国益大”。能，自古以来就是治国理政的核心问题，直接关系国家兴衰。因此，从政者“任重职大，非庸材所能堪。”无数事实证明，凡是“庸”充斥的政府必然是低能低效的政府，凡是“庸”充斥的国家必然是走向衰亡的国家。

应该肯定，我省干部总的是尽职尽责的，是能够肩负起构建战略支点、推动科学发展、跨越发展的历史重任的。但也毋庸讳言，在少数干部身上还存在着“庸”的现象。有的表现为一种“暮气”，是精神之庸：不求有功，但求无过，无所事事，得过且过，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，白白浪费干事创业的宝贵时间。有的表现为一种“麻木”，是谋事干事之庸：工作墨守陈规，没思想、没思路、没创新；遇到问题，“怕”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之；面对同一个政策同一种形势，别人解读出的是机遇和出路，他看到的是困难和问题，慢作为、不作为、乱作为。这种人的工作，一潭死水，难有起色。有的表现为一种圆滑，是责任之庸：不负责、不尽责、不担当；不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不敢得罪人，见到困难就回避、遇到棘手事就躲闪，惯于敷衍塞责，贪功诿过，和稀泥。这种人的工作看似很“稳”，但问题在积累，矛盾在叠加，一旦爆发后果难以想象。因此，“庸”，不是小过。它与构建战略支点的时代重任格格不入，与湖北科学发展、跨越发展的目标追求格格不入，与广大群众对发展的期盼格格不入，必须“刮大风、下大雨、打大雷”，坚决加以解决。

无激情，无发展。治庸首先要提高斗志、激情、状态的能量。经过改革开放30多年的发展，各种物质方面的比较优势逐渐“均化”，决定发展成败的关键是人的精神区位、精神驱动力。构建战略支点建设、湖北跨越式发展的事业不会从地上长出来，而要用整个时代的人的肩膀托起来。要以任劳者任怨、任职者任责、任事者任议、任为者任过、任绩者任累、任誉者任妒、任得者任失、任仁者任难、任义者任勇的精神，勇于担当。精神实现了卓越追求，事业才会有卓越的创造。那种信奉所谓“事业无所谓，活得别太累”的混世哲学，注定是没有前途的。

无“难”“险”，无创造。无限风光在险峰。攻克“难”和“险”的过程，就是出创新、出成果、出新的建树、出伟大事业的过程。我们常说现在既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，就是要把发展与矛盾联系起来，在解决矛盾中实现黄金发展，在突破“难”“险”中实现跨越式发展。那种风险绝不沾边的干部，问题绝不沾身的干部，看似“成熟”、“稳重”，其实暴露的正是不敢负责、不敢担当的平庸，失去的正是锻炼自己、提升自己、建功立业的机遇。

学习、实践，是能力成长的重要途径。“以己昏昏，使人昭昭”，怎能成就事业？要把学习作为一种生活习惯、一种精神追求、一种工作方式。同时，把实践作为一种价值追求。实践是所有理论、真知、能力的源泉。汇报再具体、录像看得再仔细，都代替不了现场感受，代替不了亲自实践。只有自觉到艰苦地区、复杂环境、基层一线砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干，处理复杂问题时才心不虚、腿不软，才能真正展现自己的能力。总之，非常之事，需要非常之能力。构建战略支点，实现科学发展、跨越式发展是摆在湖北面前的“非常之事”，必须要有非常之能力，必须把我们的干部变成非常之人，才能够达到。每个干部的职位都是一种能力席位。既是能力席位，就要求具备与其席位相匹配的综合能力。从这个意义上讲，治庸是治病救业，是大仁大义，也是对干部负责。各级党委要讲政治、讲原则、讲正气，勇于担当、敢于作为，针对“庸”的问题敢抓敢管、真抓真管、马上抓马上管，形成“庸者下、能者上”的用人导向。要通过重典问责，构建加强能力建设的倒逼机制，使每一个职位都成为一份职责、一种担当，使每一个干部都把心思和精力用到提升能力和勤奋干事创业上来，切实加快湖北科学发展、跨越式发展。

治懒提效 二谈“治庸问责”

治庸问责必须治懒。懒，既是庸的重要表现，又是庸的重要源头。

一事当前，有的人不是以党和人民的利益为重，而是采取“多一事不如少一事”的态度，能推则推，能拖则拖；实在脱不掉、推不脱，就敷衍应付。对于实际工作中出现的新情况、新事物，不研究、不探讨，或简单地搬本本，或干脆不理睬；对于矛盾与问题，不调查、不解决，或哼哼哈哈讲些不痛不痒的意见，或装腔作势讲些“永远正确的空话”。执行上级指示精神，学习外地经验，不是潜心思考，把握实质，与自身实际相结合，拿出有创造性的措施与方法，迅速强力推进，而是满足于开会传达，照抄照转，生搬硬套，所谓“贯彻落实”，所谓“学习创新”，只是讲在会上、写在稿子上、贴在墙上。群众有困难找上门来，不是满腔热情地接待，帮着出主意，想办法，而是“踢皮球”，甚至躲开，等等。由是，我们生活中出现了不少“懒官”、“玩官”、“混官”、“太平官”。在这些地方和部门，工作必然是“日复一日，涛声依旧”，浪费宝贵的干事创业的时光。当然，也还有一种情况，就是“懒”又要出政绩，一些人只好找“捷径”，醉心于搞蒙领导、骗群众的“形象工程”、“路边工程”。结果，在一些地方和部门，“花架子”、“假大空”代替了实干，沽名钓誉的虚报浮夸代替了实效。

为什么会有这些“懒”的现象存在呢？根子在于一些干部的思想“开了岔”。他们忘记了为人民服务的宗旨，感觉不到跨越发展的滚滚洪流，缺乏强烈的事业心和良好的精神状态。有人“不求有功，但求无过”，满足于“维持现状”。可是，时代在进步，区域之间的竞争千帆竞发、百舸争流，广大人民群众对我们工作的要求在不断提高。领导席位是责任席位，无功就是过，落后是大错，无为必然无位，“现状”何以维持？

有人觉得“仕途”没有盼头，犯不着“苕干”。我们人生的舞台、事业的舞台都是党和人民给的，如果讲“欠”的话，永远是我们欠党和人民的、欠组织的。不管权力大小，只要是一个领导者，都是发展的组织者、要素资源的调配者，是竞争的核心。

如果自己偷懒、洒脱了，那么，贻误的是发展大局，辜负的是人民的期待。人的生命是有限的，只有办实事、求实效，将血汗化为大坝、化为森林、化为工业园区，我们的生命才会在党和人民的事业中延续，这才是一个共产党员应有的盼头。

有人怕“出格”，怕“犯错误”，凡事“一等二看”，求“保险”。这恰恰丢掉了敢于担当的品质。看一个干部有没有作为，首先看敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。诚然，在具体工作中，有时难免出现问题甚至失误，但敢于正视，勇于改正，有什么可怕？而不做工作，不创新，不发展，才是最大的问题、最大的错误。即使因为种种原因而暂时受一点委屈，最终是会得到党和人民肯定的。

我省“十二五”科学发展、跨越发展的宏伟蓝图已经绘就。能不能抓住历史性惠顾的机遇，乘势而上，“懒”是必须克服的大敌。在行动上追求实效、在工作过程中追求效率、在目标实现上追求效果，应该成为一种自觉。全省各级干部，特别是领导干部，要以奋发有为的精神状态茁壮心灵，以说干就干、马上大干的作风尽职尽责，以“高站点”和大气魄的追求真干苦干、务求实效。要把工作热情和科学态度结合起来，干一件、成一件，件件漂亮。要按照“三分战略、七分执行”和“一分布臵、九分落实”的要求，善于把原则变成可操作的具体措施，把目标变成实实在在的工作项目，奋力拼搏，为加快实现湖北发展贡献自己的力量

治散提神

——三谈“治庸问责”

《现代汉语词典》对“散”的解释是：没有约束、松开、分散；零碎、不集中。当前干部队伍中存在的“散”的现象，至少表现在两个层面。一是作为组织，表现为领导班子之散。民主不够、集中更不够，班长没有号召力、组织力、凝聚力，只是一个“维持会长”；一事当前，班子成员间不是盯着一个目标，心往一处想，劲往一处使，相互补位、支持，形成合力，而是各吹各的号，各唱各的调，搬弄是非，“看戏”拆台，甚至拉帮结派，彼此攻讦。这样的班子，一盘散沙，且不说干事创业，就是开个会、解决一点实际问题、形成一个有效的决议都难。

二是作为一名干部，一个岗位工作者，表现为思想、精力、行为之散。比如，思想不集中、不专注，工作心猿意马，“占着茅坑不拉屎”。精力不集中，早上刚上班，就想着下班到哪里潇洒；周一才上班，就想到哪里度周末；仿佛工作只是“业余”，吃喝玩乐才是“本行”。行为散漫，工作没有目标，没有计划，没有重点，没有章法，随随便便，自行其是，好像没有组织，不存在纪律。这样“散”的干部，又怎能有效履行岗位职责？

种种“散”的问题的存在，原因是复杂的，但归根到底还是责任感的问题，是必须树立担当精神、积极作为的问题。所谓“责任”，就是一个人不得不做的事或一个人必须承当的事情。党和人民赋予我们权力，任职者任责，天经地义。不论是主要负责人、班子成员，还是普通干部，都处于特定的职责席位上，各司其职，各尽所责，是起码的要求，是应尽的职分。有的人把散漫当做“洒脱”，当做“享受生活”。这是一种错误的认识。洒脱主要是一种精神层面的阳光、行为的自如；“享受生活”的真谛则是辛勤劳动与放松的协调，为的是精力更为充沛地工作。因此，散漫不等于洒脱，而是对“享受生活”的亵渎。思想散漫、行为散漫，必然导致虚度时光，无所作为，甚至失职、渎职，既贻误工作，也贻误个人。

治散，关键在主要领导。一个地方、一个部门的主要负责同志，是“领头羊”，不论是班子散，还是一般干部作风涣散，“一把手”都难辞其咎。有的确实是能力问题，有的则是思想走了“岔路”，把“犯不着认真”、“难得糊涂”作为自己的座右铭。组织上用一个干部就意味着委以重责。上级寄予厚望，人民充满期待，领导干部不仅要有舍我其谁的责任与担当，而且要有足够的组织能力、动员能力、强力推进工作的决断能力和执行力。你可以“难得糊涂”，但党和人民的事业不允许耽误，当一个地方、一个部门的“决定性因素”不能起决定性作用时，又岂能“糊涂”下去？

解决散的问题，就是要解决组织松懈、班子心不齐的问题，就是要解决干部不尽力、不尽责的问题，就是要解决班子、个人“庸”的问题。权力、岗位与责任是对等的，履职须尽责，失职要问责，这既是党纪政纪的约束，又是职业道德的要求。各地各部门要切实把领导班子建设成为善于领导科学发展、跨越式发展的坚强集体。广大党员干部要敢于担当、善于担当，不辜负战略机遇对湖北的历史性惠顾。要借全省市县换届和治庸问责的东风，坚持正确的用人导向，大力选拔勇于任事、敢于担当的人。要通过治散来治庸，增进团结、提升效能，加快湖北科学发展、跨越式发展。(本文转引自《湖北日报》，龚信力)

治软提劲

——四谈“治庸问责”

治软为了提劲，提劲必先治软。

当前，在少数干部身上存在着种种“软”的现象：一事当前，不是为成功想办法，而是为推托找理由，为困难找原因；突发事件出现了，不是挺身而出，积极应对，而是退避三舍，唯恐麻烦上身；面对亟待处理的矛盾与问题，不是坚持原则，采取断然措施，使矛盾与问题真正得到解决，而是佯装不知，不过问、不研究、不解决，即使过问了，也不是硬碰硬、出实招，而是和稀泥，八面玲珑；即使是自己分内的工作，也是奉行多一事不如少一事的态度，能推就推、能躲就躲，实在推不掉、躲不了，就哼哼哈哈讲些不痛不痒的意见，大事化小，小事化了，不了了之；面对工作暂时出现的困难，不是动员群众、组织群众，群策群力，求得解决办法，而是怨天尤人，牢骚满腹，只强调客观原因，不反省主观努力等等。这些“软”，表现多样，但结果同一，都使我们的工作缺乏一种蓬勃向上的朝气、勇于担当的锐气，缺乏一种奋勇争先的闯劲、强力推进的动力。“软”的原因固然很多，但根子还在干部自身。有的是“精神懈怠”，失去了那种攻坚克难、舍我其谁的豪情与斗志；有的是学习实践不够，能力不强，遇事心虚腿软；有的是不干净，缺乏正气，不敢理直气壮地管人管事。不管属于哪一种情况，都与我们构建战略支点，推进湖北科学发展、跨越发展的历史使命格格不入，都不是一名共产党员、一名领导干部应有的态度，都必须坚决克服。

精神状态是一个区域实现差异化竞争、发展的重要因素。在硬件设施可以标准化建设的时代，在相当程度上，能否成就一项事业，精神力量是博弈较量的“软实力”，是干事创业的“内动力”，因此往往具有决定性意义。党员干部要想不辱使命，就首先必须要有思发展、谋发展的强烈愿望，茁壮心灵，高标准地建设与奋斗目标相匹配的“精神高地”，实现精神建设的跨越。我们处于难得的黄金发展期和矛盾凸显期，发展进入新阶段，新情况、新问题层出不穷，对执政能力提出更多更新更高的要求。如果处理不好，改革、发展的成果不仅难以巩固，甚至还可能丧失。各级领导干部，要直面问题，敢于碰硬，敢动真格，敢动手术。要以问题为导向，从问题入手，一层层解剖问题，一层层解决问题。要在应对复杂局面、破解发展难题中，强力推进各项工作。

己不正，焉能正人。清正廉洁是治软的重要条件。只有干净，才有做人的底气、做事的硬气、做官的正气，才有担负领导重任的“资格”，才能敢于任事、以正压邪，才能健康发展、成就事业。

治软提劲，各级领导干部和机关要起带头示范作用。要进一步强化党员干部的责任意识、能力席位意识、危机意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、苦干实干、敢抓敢管的良好氛围，促进全省干部队伍精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为湖北科学发展、跨越发展注入新的活力。（本文转引自《湖北日报》，记者龚信力）

第四篇：开展治庸问责活动心得体会范文

开展治庸问责活动心得体会

广水市公路段——汪先东

2013年3月19日，全段召开了强力强进治庸问责工作动员会，按照会议讲话要求，全体干部职工认真开展了治理“庸、懒、散、软”行为的工作，营造了“令行禁止，拼博进取，风清气正”的工作氛围，掀起了一场“治庸问责工作风暴”。此次活动使我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸问责力度是加强广大干部职工作风建设的重大举措，在学习过程中，我们充分认识了“庸、懒、散、软”行为及其危害性。现就此谈一点我个人的心得体会：

一、治理庸懒散软要从我们思想观念上入手，广大干部职工要树立正确的世界观、权力观、事业观，敬畏职业道德、行业规范，杜绝庸懒散现象。

二、治理庸懒散软要增强责任意识，勇于担当。只有树立强烈的责任意识，立足本职，遇事不推诿，把履行责任作为第一追求，把提高工程质量，杜绝安全事故作为工作目标，真正做到干一行、爱一行才能认真履行好本职工作。

三、治理庸懒散软要提高工作执行力。执行力是效率和创新的结合体，要提高执行力，就必须坚决克服不思进取、得过且过的心态，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病，将工作纳入制度化、规范化、科学化的 管理轨道，提高整体工作效率。另外，还应当注重学习，提高自身素质，提高自己的创新能力。

四、治理庸懒散软要发扬与同事间和谐互助精神，珍视同事之间的友谊，相互理解、相互支持、相互宽容、相互帮助。

五、治理庸懒散要强化自己的纪律意识，在增加自觉性上下功夫。坚决杜绝自由散漫，迟到早退，擅自脱岗等违反纪律的行为。

六、治理庸懒散软要提高服务意识，弘扬奉献精神，进一步转作风、提效能、作奉献。

目前我在工作中还存在一些问题，今后我要坚持学习，不断克服自身缺点，严格要求自己，及时查找自身不足，为更好的搞好本职工作作出应有的贡献。

第五篇：治庸问责

治庸问责、真抓铁拳

目前，武汉市委市政府在全国率先开展治庸问责活动，这是当今社会快速发展经济全球一体化，区域经济竞争更趋激烈，政府步调过慢于企业对市场对需求易变随时做出的快速反应。这种不协调极大阻碍了地区经济科学创新、不断适应变速快速的发展。同时强烈暴露出出有相当部分企业在一层又一层冗长的形式化管理和在政府过庸官僚式繁文缛节的行政体制下举步维艰，还有社会许多层面的管理难跟进到位——“庸”的不作为等等，百姓是看在眼里心有不满情绪难于言表。基于此党和政府必须下大力度整治多级政府部门表现出来或多或少“庸”工作不到位评价差的情形：不能认真、快速履行职责为社会为民众办实事；搞花架子欺上瞒下等。归责追究首当其中的应该是一个组织部门的贪官、庸官！其次是直接责任者。

治庸问责，首先要弄清两个问题：一是产生庸的根源，二是如何问责。

一、产生庸的根源

庸即懒散、刁难，在其位不谋其政事。庸的面广，我国各级党政部门或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，铁拳治理不可的地步（民众对此的满意度可想而知），如果不狠刹，必造成不可收拾的恶果。

追根溯源，产生庸的土壤还是政治体制问题：一方面对领导干部的选拔任用机制存在缺失；另一方面是政府各部门一

些主要领导人员权力过于集中，以及对行使权力者失于监控。话说干部选拔任用并不难让人不想起那种跑官、要官、贿赂幕后使出浑身解数的丑陋情景。为什么会出现这种“景象”很简单：当官的好处太多，而对其行使权力进行监督制约、评估、付出代价又太少（有的几乎为零），自然就不足为奇了。我国当前迫在眉睫的一项任务是要彻底改革选拔、使用领导干部的旧模式，大力推进民主进程，乡镇、县区、市、省厅部级应当在所在的部门区域范围内广泛征求听取民意，扩大公开透明度，不要搞内定，由组织部门和群众双重提出差额被选人员名单，层层把关。让民众选举投票，产生一二把手，其他副职也应民主产生，能弹劾能上能下，不搞终身制。特别是对任职期间对权力行使的监控、制约，未雨绸缪随时纠偏，避免发生本不该发生事件损失。

另一方面谈到对权力的监督制衡这一点非常重要，我国这方面一直缺失比较严重。社会管理中屡屡发生太多的贪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），给国家、人民带来巨大损失。大家对此应是心知肚明问题的症结及后果影响的严重性，是该去冷思考决意改革彻底治理的时侯了。

对权力制约和监控，首先要有明确职责，评价指标。应对党政机关干部和领导干部两个系列各部门工作责任制建立目标考核细则，任用期内在不同时间段进行权威评价考核，分三等级：优、称职、不称职，应能打破能上不能下的铁饭碗，胜优劣汰。

不称职的应撤职或免职，一般干部确实不能胜任岗位、群众反映大应变岗或解聘（年应有百分之一至三左右的岗位浮动职变）这是其一。其二是要建立一个权威有效的治贪庸问责监管委员会，运用权力制衡监督机构以及群众双重性每一至两年对领导干部进行评议考核一次。考核标准：一是踏实做人做事，团队、组织、创新好，周围同事、民众口碑好；二是在其执政领域深入社会基层实实在在做了那些有益社会和民众的业绩。有具体的考核指标进行充分比较讲评，能者上庸者下。这样定能较好调节和控制相当一部分人行为的检点，去为自己的这个官职用心付出对等的艰苦努力，从而指引和左右人的行为向正向发展而不是无任何顾忌压力向负向下滑直至深渊。说个简单的事例：某副省长带队到另一省参与全国性重大活动，到达当晚擅自离队旋即乘机扑香港悠会情人，第二天赶回时飞机延班，全国性的大型活动谁也见不着副省长的人（其大会发言只能由他人临时匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其组织内部集体成员都不敢过问追责。

很显然，摆在我们面前的问题是由谁来过问，又由谁来随时监督追究？如此腐庸官，定有百分之90的胜数是贪官！如此可笑、滑机、严峻庸的问题说明了什么？带给我们的直接思考是什么？

如果以上两个方面从中央到地方不彻底的改革，治庸，治贪只能是竹篮打水一场空，走过场而已！老百姓仍只能望洋兴叹。因为动真格的改革，伤筋动骨，涉及相当部分人的既

得利益有人观望阻碍，当然有相当部分人安于现状的维持。我国的机构设置是大而全，但许多没起到多大作用，如人大、政协、组织、纪检、监察、检察及下面县市省的审计等部门，这些部门应多深入到社会和政府其它各部门如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、环保、国土资源等，多了解情况，发现问题及时提出解决。现在很多情形政府各部门一把手说了算，权力过于集中且失于有效的监督控制。如河南省四任交通厅厅长短短几年相继落马，如此贪腐“前赴后继”胆大妄为，历史罕见；中山市女市长挥舞独断专横大棒，一个家族不管做什么一路好处一路绿灯，贪腐无度„„民众认为众多层出不穷（还有无数未暴露者）贪腐庸官屡禁不止根源（原因）就在于前面讲的两点，这是执政的一大缺失，不能光颂扬，要能听得进尖锐的批评建议倾听民声。有过就迅速改（没有哪个当权者执政班子百分之百都正确，听的都是颂扬）要务实执政。当务之急是要从“根”抓起，刹住“源头”，这是讲的第一点。

二、第二点，如何问责？谁来做问责的执行者？

执行者自身的品质、能力、责任心如何？这是首先要明确的。只有执政党，政府狠抓“根”这个“源头”彻底改革的前提下，我们才有兴趣讨论第二个问题，不然白说。

问责首先应取信于民，敢于碰硬，如果责任在局级、市委、政府一班人都能一视同仁铁拳处理——撤职降工资级（这是最直

接、果断易行又能刺痛贪庸者神经使其负出代价的最快捷方法）直至受法律惩处。这就涉及先建立问责机制问题，必须有一权威独立与本级市委平行只对市委书记负责的有效机构，或称之为治贪庸监管问责委员会，下分设若干督察小组（贪的问题光靠检察院监管处理根本不行，工作不能深入基层明察暗调（应公布举报电话似广告牌于民众全知晓，起到威震作用）。凡涉及到贪案移交检察院专办，涉及到庸的问题登记在册并迅速调查问明再交有关部门迅速整治限期见成效。——并要求有反馈——治庸小组重点不定期反查（同时重视媒体曝光）。

治贪治庸监管问责委员会应有一个刚健坚强的领导班子，铁面无私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民众举报反馈的问题一律过问追究查处理，每件有回复着落，这就涉及要有一个强烈的责任感。应长期坚持基层明察暗访，还可以每月一到两次定期街头摆桌接访与群众面对面（此活动应向社会公布，街头广告牌型包括电话号码，而电视、报刊也公布），此举定将威吓贪、庸分子！治贪、庸问责不是一时一事一阵风，是执政党长期面临的严峻挑战。

党政府下决心治贪、庸，民众最关心的就看是不是真抓（要重罚处理的人和事太多）。光治庸还不够，要庸、贪并举整治，许多庸是贪的必然产物，贪中有庸，庸中有贪。这两者过多给我们的党政府形象带来极大的损害，到了必须下大力从严治理的时候了。

从政管理也是一门深渊的学问，应尝试向世界一流大型品牌企业先进创新、恿于改革突破的管理模式学习，如海尔、大众、沃尔玛、戴尔、IBM、惠普、丰田等。用心研究其庞大企业规模组织结构设置、其企业文化（注意东西方文化的差异）、对外构建密切信赖的合作伙伴关系、对内各职能部门高效率的协调快速运作、一整套缜密有效的运行机制如：检查、监督、及时纠正偏差、反馈、评估、改进。如海尔“日事日毕，日清日高”，沃尔玛的企业文化崇尚“尊重个人”——尊重顾客乃至公司组织内的每一位员工，领导、员工、顾客成倒金字塔的关系。而我们庞大的政府各机关的不足和所欠缺的相当一部分是：

一服务于民的热情和责任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服务对象的心境；（有许多庸官各种场合尽显其高高在上，盛气凌人的一副模样，让民众看了很不舒服但又无能为力）。

三做表面文章做绣的技巧倒蛮高；如治庸时就到马路现场办公了（上路指挥交通的正规军也出来了，还有的部门巧具匠心设计一个大型为民服务的宣誓会场面，邀请市委市政府某些部门要员及媒体来，代表宣誓完，领导记者走了，后面什么为民无偿服务的具体活动一直也难见踪影）。要电视台、记者来拍照，不治庸了，官层公路现场办公的人影马上也就消失得无影无踪。对许多的“虚”华而不实的庸，治理的对策是季度或考核——摆实在为社会为民办事多少事进行问责，民众反映大的行业部门及

善做假形式的庸官下台。官层一定要有考核指标、压力、代价！我国目前的现状许许多多跑官、要官不择手段正是由于缺乏这三样对官层的制约平衡才导致太多的人要官就不足为奇了。这些人一心追逐“官”就是为了多有脸面名声、有代遇有权又能轻松挖到的太多追想的利益。

四组织机构雍肿人浮于事坐机关不深入基层现场； 五欠缺执政为民的坚定信念和办事的效率（快速反应）； 六责任范围内的事推诿不管能拖就拖、有的甚至故意刁难；（.这应介定为某些人的德性和心态问题了）、铁饭碗、无竞争激励优胜劣汰机制（包括领导干部的选拔任用）以及检查监督和及时改进纠正和权力制衡（重大问题应由组织单位权力委员会无记名投票决定）。

你在执政岗位，拿了民众纳税血汗钱当工资，不执政为民为社会于心何忍！这就是我们谈的治庸根本性的问题，当今社会普遍缺乏人的德性，几千年中国儒家思想的统治，仁为核心，封建社会鼎盛时期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁贵、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳话，人的挚情流传至今早已成为历史，似乎现在的中国国民相当部分存在一种浮躁，虚而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通厅厅长上任前均向组织如何保证勤政廉洁（就职演说），管好自己每一步，绝不做贪官，向省委保证！现在的人选拔任用前说的多么动听，其德性、根性、内心深处的的东西都变了，这就引出今天社会深层次思考：应偏重历史上先秦

之国严厉重罚，值得借鉴的法家思想，主张刑、法结合来导制百官，“以刑去刑”，认为人的本性都是追求利益的（官层在任百态，乃至当今社会亲兄弟父母、子女配偶之间百态众生缘）很多层面已经失去或没有什么道德可言，所以当人们反复宣传道德，文明已远远失去效用。讲个很简单的例子：某物业公司总是管理不好乱停车楼道堵塞本大楼过往行人通行，后引进一位有头脑有能力的管理者，原贴告示：“亲大家讲道德、文明，不要在此停车和杂物”，现在改为写在此处的大红油漆字：“讲公德，此处禁止停放任何车辆，杂物，方便大家通行，违者后果自负！”一天，二天仍有人停放电动、摩托、自行车，行人很难过往，此时管理者乘夜幕将停放车轮胎刺破，第三天„„后来没人停放此处车辆！这就是当今社会针对特定们的心态法家和儒家思想的结合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．诸如庸的表现略说。

1.城管不到位，如武昌区武泰闸路段漫天灰沙，市民艰难掩面而去，本人三个月前电话市、区城管，当耳边风，不采取任何管理措施。（提到过建议很简单，上班高峰前7点左右，洒水车来往一趟，不需洒水路段如首义路处宽大干净沥青路面每天早上洒水，建议这些白说——明显庸！）

2.公安交警完全路面指挥看不到人影，今年1—4月（仅说治庸前近段）武昌武泰闸人多车多，大东门，紫阳路，解放路段等武交警，武泰闸处总见3—4协助指挥交通人员，应堵住

交管局任意请临时协管员这条路，有临时人员指望了，穿警服的交警见不着人了，失岗了（现抓治庸风声紧了，在路上又见一二人）这就是庸。还有媒体连续报道一条街不断砸门撬锁门店失窃案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天抢金项链还是保安紧迫勇斗窃贼，派出所最基础的公安应穿制服上街，起码周边辖区轮班有1—2人小组巡逻大街小巷，发现状况立即制止处理，现在的状况是公安要发警服皮鞋大衣装备小汽车，装备了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人员编制突破2万，庞大！）有几次我倒是在一个单位幽静的大院里，大树底下见到上班执勤时间公安人员小汽车内躺着睡觉或说笑„„难怪老百姓案发第一现场（打斗血流如泉）只大声呼叫：公安警察人付出惨痛代价。

3道路工程建设存在问题多，如武昌洪山壕沟至某处大道新建启用后2—3个月就开始破损不断小修小补，先破损更严重，市民过往明白：豆腐渣工程，贪腐庸者太多，还是应该采取法家细想“以刑去刑”唉！铁拳出击，严打重罚，让贪庸者德行不一一列举。

4路灯、水务、环保、土地规划、城建、园林等存在诸多贪庸问题，此呢？——这是我亲眼目睹场景（当时我冲上去，穿一般便衣大声喝斥制止）。这就是典型的庸。有许多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿着便服去干私活诸多！可粗略统计一下吧，凡是发生社会治安案件如抢、盗、打砸伤等等

媒体报道是“保安群众合围抓捕到，公安赶到再带走”之类。请治庸、贪监管委员会从中领悟到什么？应如何处罚整治——直到市公安局的责任。

5检察院、法院均应走出去，关门办案，自欺最庸。应多接触社会各部门了解一些机关单位大型国企涉及业务范围相近的情况，案件来源也就有了，等坐在办公室等案件来是现状，应改革。还涉及到如组织部宣传部、团委、妇联、工会、司法等诸多部门，都应轮流分批不断深入基础，这次全省开展的万名干部进万村活动很好，应不仅仅是万村，还应广开面，进万企，进万街，彻底颠覆传统的机关个职能部门的工作模式，亲近民众亲近现场，及时发现问题，立即处理整改。这样，也只有这样我们执政为民的理念才能真实展现，我们的经济社会发展才会有希望。

乐音同 2011年5月25号