第一篇:同口镇清理白洋淀内违法建设项目情况
同口镇清理白洋淀内违法建设项目情况
一是领导高度重视,依法清理态度坚决。镇党委政府成立专门班子,由书记、镇长亲自挂帅,主管副职具体落实,制定拆违工作方案,明确标准,明确地点、明确责任、明确完成时限。成立拆违应急分队,制定了应急预案。
二是积极稳妥做好相关人员的思想工作。召开村支部书记、村主任调度会,做好村干部的思想工作,把县委、县政府的会议精神讲清楚,达到进一步统一思想,凝聚人心,促进清理工作顺利开展。同时镇党委政府对重点村难点村,积极做好深入细致的群众思想工作,对他们动之以情、晓之于理,凝聚拆违工作的强大合力,推动拆违工作顺利进行。
三是清理工作有序进行。12月23日对北三村所有围埝进行了挖掘,现在已经完成第一步防水,明年进行整体拆除。
下一步工作打算:
一是强化领导、加强调度,确保按时按质完成清理任务。二是严厉打击。对钉子户依法采取强制措施,确保清除到位。三是加强宣传,对已经完成的村,加大宣传教育力度,安排专人负责巡视,防止反弹。
第二篇:关于成华区清理整顿环保违法建设项目会议报告
关于成华区清理整顿环保违法建设项目会议报告
尊敬的公司领导:
成华区环保局于3月29日下午组织召开了“成华区清理整顿环保违法建设项目”专题会议,主要会议内容如下:
1、对2015年(不含2015年)以前已建成投产的老旧企业未办理环评相关手续的,必须在2016年6月30日前委托有资质的评价机构补办环评手续(不能补办环评手续企业可办理备案报告),未办理的环评手续(备案报告)将强制关闭,未关闭处罚15万以上。2015年以后在建或已建成投产的企业,实施先停建、停产后接受处罚再行补办。
2、成华区执法大队将对在区企业加强环保执法检查,特别对违法排水等进行处罚(处罚金额3万-10万)。
3、对危险废物加强监管,发现违法排放处罚5万-100万。说明:环保局组织人员现场勘察,根据企业条件及周围敏感目标确定关闭及环境影响评价(备案)形式。
附件一:建设项目环境影响评价(备案)办理程序及申报材料 附件二:会议现场 附件三:工作推进计划表
材设环资基建处 2016年3月30日
附件一:建设项目环境影响评价(备案)办理程序及申报材料
一、办理程序
第一步:建设项目申请人持相关材料到区政务服务中心环保局窗口申请预约现场踏勘,填写区环保审批现场踏勘预约单。收到预约单后,区环保局组织人员到现场踏勘,符合条件的,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定环境影响评价(备案)形式,并发放环境影响评价执行标准通知书及报批材料清单。建设单位自行委托有资质的评价机构,编制项目的环境影响报告表(备案报告)文件。
第二步:申请人向区政务中心环保局窗口提交建设项目环境影响报告表(备案报告)或建设项目环境影响报告登记表(备案登记)及申请资料。
第三步:在成华区门户网站发布建设项目公示信息:环境影响报告表受理公示5工作日;环境影响报告表拟审批公示5工作日,并收集反馈意见(国家规定需要保密的建设项目除外)。
第四步:区环保局组织对建设项目环境影响评价(备案报告)文件进行审查。属于环境影响评价类的作出行政审批决定,印发建设项目环境影响报告表或建设项目环境影响登记表审批文件,并在成华区门户网发布项目审批决定公告。属于环境影响备案报告类的作出建设项目备案通知。
第五步:窗口人员通知申请人到政务中心环保局窗口领取审批文件或备案通知。
二、申报材料
1、区级审批的建设项目向区环保局窗口提交区环保审批现场踏勘预约单(原件1份);立项批文、规划选址文件、国有土地使用证或房屋产权、租赁合同、总平面图(查验原件,交复印件1份,盖公章);
2、申请人向区环保局窗口提交具有资质的评价机构编写并鉴章的建设项目环境影响报告表(备案报告)或建设项目环境影响登记表(备案登记)(工业类、社会服务业、房地产类)文本一式3份(业主加盖公章)。
3、建设单位关于建设项目环境影响评价文件同意公示函及删除涉及国家秘密、商业秘密等内容依据、理由的说明文件(1份)。
4、项目属于编制《环境影响报告表》的,根据项目情况,区环保局委托或组织专家进行技术评审;项目属于编制《环境影响备案报告》的,区环保局指导排污单位从专家库中抽取3名专家对项目《环境影响备案报告》进行审查。专家组均出具评估(审查)意见(登记表除外)。(原件1份)。
5、建设项目涉及总量指标须向区环保局提交《建设项目主要污染物总量控制指标审核表》。(原件1份)。
6、在工业园区内建设的项目,提供环保部门对该园区规划环评文件的审查意见。(复印件1份)
7、申报材料除第1项外全部刻制电子文档光盘1张(含正式报批本WORD文档及公示本PDF文档)。
区政务中心环保窗口电话:84368839 地址:建设北路一段66号 区环保局建管科电话:84382301 地址:双林路57号 区环保局污控科电话:84338490
区监察执法大队电话:84375378 成华环保审批服务群QQ号:217141856 在蓉登记的环评机构网址: http://www.xiexiebang.com(成都市环境保护局→行政审批工作动态内 附件二:会议现场
第三篇:2012丹口镇土地清理整顿工作实施方案
丹口镇土地清理整顿工作实施方案
为严肃查处各类土地违法违规行为,提高土地利用水平,规范土地市场秩序,切实解决我镇当前土地管理中存在的突出问题,镇党委、政府决定进一步加强对全镇各村(居)土地违法违规行为清理整顿工作。为确保全面完成清理、整顿工作任务,特制定如下工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院和省市县关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署,依照土地管理法律法规和城办字[2010]83号、城政办发[2009]20号文件精神,采取清理与土地执法相结合,依法打击和完善手续相结合,堵与疏相结合,严肃查处各类违法违规用地行为,落实严格的耕地保护和集约节约用地制度,促进我镇经济又好又快发展。
二、工作目标
严肃查处各类违法违规用地行为,坚决刹住违法占地之风,彻底遏制土地管理秩序混乱势头,规范土地市场。
三、清理的范围和内容
1、清理的范围
(1)2004年10月21日以来辖区内的违法用地;
(2)2004年10月21日以来农村村民非法占用土地建房行为。
2、清理内容
(1)非法占用土地行为;
(2)少批多占行为;
(3)非法买卖和非法转让土地行为;
(4)以租代征行为;
(5)其他违法用地行为。
四、工作步骤
(一)宣传发动,调查摸底阶段(2012年5月8日—5月25日)。一是召开专题会议,落实责任。利用集日、横幅、标语等宣传发动;二是成立土地清理整顿工作领导小组,在县清理整顿工作领导小组指导下对本镇违法违规用地行为进行全面清理。三是对违法用户进行摸底,登记造册。四是对违法用地进行丈量登记。五是对违法用地进行审查定性。
(二)集中查处阶段(2012年6月1日—11月30日)。对调查摸底清查出来的违法用地者,凡乡镇农民违法占地建房的,按《城步苗族自治县开展农村村民违法用地建房清理整顿工作方案》(城政办发[2009]20号)、《城步苗族自治县清理整顿违法用地专项行动工作方案》(城办字[2010]83号)的规定进行处罚。并组织力量收缴罚没款、追缴各种税费后,由县国土资源局审查后,清理整顿工作领导小组报县人民政府批准,补办用地手续并登记发证。
(三)检查验收阶段(2012年12月1日—12月31日)。此次土地清理整顿工作由县土地清理整顿工作领导小组检查验收。按县人民政府与各乡镇签订的《违法用地清理整顿责任书》要求进行考核。
五、工作措施和要求
(一)成立土地清理整顿工作领导小组,由镇长唐炎担任组长,副镇长杨章锟、国土所所长张植华任副组长。
(二)凡国家工作人员有违反土地管理法律法规行为,在规定的时间内不接受处罚的,实行“三停”,即停薪、停职、停止工作。
(三)乡镇人民政府驻村人员所驻村(居)发生违法用地的,给予驻村人员免职处理,没有职务的,当年终考核评定为不称职(不合格)。
(四)村(居)支部书记、村(居)委主任、村(居)委文书对本村(居)范围内违法用地行为发生后2日未能书面报告乡镇人民政府的,给予严重警告的党纪处分。非中共党员的给
予记过处分。一个内未能按时书面报告乡镇人民政府本村(居)范围内违法用地行为达2次的,或未全力支持配合乡镇人民政府及时制止的,给予村(居)支部书记撤销职务的纪律处分,责令村(居)委主任和村(居)委文书辞职,拒不辞职的依照有关程序予以罢免或免职。
(五)对违法用地的在建工程一律实行强制“两停”,即停水、停电。
(六)对排查出的土地违法违规问题要依法处理到位。对重大、典型违法违纪案件要实行“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”的工作机制。对有令不行、不禁不止、顶风违法违纪的行为要坚决依法从严查处。同时,要把握政策,以法律法规和政策为依据,文明执法,坚持依法行政,依法办事,坚持查处与教育相结合,对违法当事人做好说服引导和政策宣传解释工作,以确保清理整顿工作顺利进行。
丹口镇人民政府2012年5月17日
第四篇:XX镇清理整治违法占地、违法建设专项行动工作方案
XX镇清理整治违法占地、违法建设专项行动
工作方案
各村民委员会:
为严格保护和合理利用土地资源、狠刹违法占地、违法建设的歪风,根据市委、市政府的总体要求,经XX镇党委政府研究决定,从现在起再次开展清理整治违法占地、违法建设专项行动。现根据《城乡规划法》、《土地管理法》及其他有关规定,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、加强组织领导
调整充实我镇清理整治违法占地、违法建设工作领导小组,调整后的领导小组成员如下:
组
长: 副组长: 成员:
领导小组办公室设在经发办,由XX同志兼任办公室主任,XX为副主任,负责日常工作。
二、重点整治范围
1、镇内各主要交通要道XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等红线控制范围内;
2、场镇及周边范围内;
3、占用基本农田保护区、饮用水源保护区;
4、占用重要沿河、沿溪岸线、堤坝等区域;
5、国土资源部卫星遥感监测影像执法检查发现的违法占地、违法建设;
6、群众反映强烈但仍然继续顶风抢建的违法占地、违法建设。
三、方法步骤
专项行动时间从9月10日至11月30日。整个工作分五个阶段进行:
(一)宣传教育阶段(9月10日至9月15日)召开清理整治违法占地违法建设工作暨专项行动部署动员大会,签订镇与村、村与组私搭乱建、违法占地责任书,发布清理整治违法占地、违法建设通知,各村(社区)、各相关单位通过各种方式开展宣传教育工作。要充分利用广播、网络、传媒及宣传车、宣传单、宣传栏等,大力宣传《行政处罚法》、《土地管理法》、《城乡规划法》、《公路法》、《水法》、《水污染防治法》、《森林法》等法律法规。
(二)调查摸底阶段(9月16日至9月30日)按照镇清理整治违法占地、违法建设领导小组统一部署,以各村(社区)为主体,各驻村干部协助组织开展调查摸底,做到实事求是,不得瞒报、漏报。由各村(社区)于9月30日之前登记造册后分类汇总建立台账,报专项治理领导小组办公室,同时各村应经常性巡查,及时将违法占地、违法建设情况汇总上报镇专项治理领导小组办公室。确保数据准确、情况真实。
(三)自查自纠阶段(10月1日至10月15日)由村(社区)及驻村干部组织人员深入违法占地、违法建设当事人家中进行宣传教育,督促自行纠正、拆除。
(四)组织拆除阶段(10月16日至11月15日)以《城乡规划法》、《土地管理法》为依据,联系市级相关部门,以联合执法和依法行政为原则,各相关部门密切协调配合,精心组织,齐抓共管,排除阻力,严肃依法组织拆除一批典型违法占地建房、违章建筑,营造一个良好的清理氛围。特别对XX年“双违整治”后新增的违法占地、违法建设的行为。对原历史遗留的问题逐步分阶段性进行拆除。
(五)检查验收阶段(11月16日至11月30日)由镇领导小组组织对各村(社区)考评,对不履行或不认真履行清理整治工作职责,造成违法占地、违法建设问题严重的相关责任人,按有关规定给予诫勉谈话、效能告诫、纪律处分或组织问责。建立健全清理整治违法占地、违法建设的长效管理机制,努力构建制止违法占地、违法建设的共同责任体系。同时规范农村村民住宅建设用地审批,做到堵疏结合。在此基础上,进一步规范日常监管机制,巩固集中清理整治成果,提高我镇管理水平。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识再次开展清理整治违法占地、违法建设的重要意义,增强全局意识,把该项工作作为今年的一项重点工作,摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织实施,全力以赴抓好落实。
(二)依法行政,维护稳定
集中整治工作要坚持依法行政、依法办事,坚持疏堵结合、确保稳定原则。
对镇区内“双违”的整治要旗帜鲜明,态度坚决,敢于碰硬。要坚决打击“双违”行为和妨碍依法执行公务、暴力抗法的行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究其刑事责任。
同时各村(社区)、相关部门要讲究工作策略,注重工作方法,防止激化社会矛盾,正确处理执法与维护稳定的关系,做到疏堵结合、确保稳定。对信访苗头村、社区要及时介入,妥善化解,切实维护大局稳定,确保各项工作有序推进。
(三)落实职责、严肃纪律
各村(社区)签订责任书,明确责任。各村(社区)对辖区内违法用地和违法建设情况进行严密监视,发现情况,及时上报处理。做好“双违”的动态巡查、制止和强制拆除工作;派出所等司法机关要积极配合强制拆除,对鼓动、组织、参与暴力抗法的,依照有关规定予以处罚,情节严重构成犯罪的,依法追究其刑事责任;宣传部门要做好整治“双违”的宣传工作;镇纪委要依纪依法查处“双违”工作中的违纪违法行为;同时,各有关行政村要提前做好维护稳定的各项工作预案,妥善处理信访案件,防止激化矛盾,推动整治工作顺利进行。
领导小组办公室要切实发挥牵头抓总、指导协调和监督检查作用,督促工作任务落实。对措施得力、整治成效明显的部门,将进行表彰奖励;对思想不够重视、措施不力,整治工作进展缓慢的部门,将严肃追究主要领导责任。
(四)长效管理、巩固成果
为了从根本上杜绝“双违”行为。本次集中整治后,抓紧建立建立完善长效的监督管理机制,巩固整顿成果,防止“双违”现象反弹,从根本上杜绝再次发生新的“双违”现象。
XX镇人民政府
XX年X月X日
第五篇:千灯镇关于工程建设项目扎口管理的
千灯镇关于工程建设项目扎口管理的
实 施 意 见
沿沪产业园,农业示范区,石浦办事处,机关各部门、企事业单位,各行政村:
为进一步规范我镇工程建设领域的操作流程,强化工程项目建设管理,发挥建设工程的实际效益,经研究决定,并广泛征求意见,对财政资金支付和村级集体资金支付的所有工程建设项目实施统一扎口管理,具体意见如下:
一、对象范围:
财政资金支付和村级集体资金支付的所有工程建设项目
二、基本原则
1、统一受理:凡属于范围之内的所有工程建设项目,统一由项目申请单位向镇工程项目建设领导小组申请,同意后交由建管所(昆山市乐居综合开发有限公司,以下简称乐居公司)负责操作。
2、统一实施:受理后,根据申请单位的相关要求,统一进行项目选址、环评、可研、立项、设计、招标、施工管理、验收、竣工备案、资料归档、决算送审等。
3、统一支付:工程款支付统一由建管所(乐居公司)按工程进度、工程合同约定向镇财政申请,财政分局建立专项建设资金专户,统一支付。
4、统一保管:工程合同、项目施工图等所有合同资料统一由建管所(乐居公司)保管存档,具体项目申请单位可以复印保存。
三、组织保障:
为确保统一扎口管理制度的有效落实,强化组织保障,特成立两个工作小组:
1、千灯镇工程项目建设领导小组,由顾菊明镇长任组长、许明华副镇长任副组长,财政分局、建管所、乐居公司等相关部门负责人为成员,负责审批项目申请单位递交的“千灯镇工程建设项目实施计划书”,并对项目操作流程、工程建设进度和工程资金支付等进行把关。
2、具体工程项目工作小组,由乐居公司、建管所各相关科室主要负责人以及该项目申请单位的项目负责人组成,负责相关工程项目的协调、管理、服务。项目申请单位主要负责人负责工程的事中管理(工程进度)。
四、操作流程:
(一)前期准备阶段
1、项目申请单位填写“千灯镇工程建设项目实施计划书”(见附件),对拟建项目的计划开、竣工日期、资金来源、建设规模、工程概况等内容进行详细填写,报镇工程项目建设领导小组审批,经审批同意后,由镇工程项目建设领导小组统一视工程造价酌情委托乐居公司负责实施。考虑到工程项目建设周期因素,原则上项目申请单位需在上末提出本“千灯镇工程建设项目实施计划书”,建设项目计划如需要适当调整的,则需提前6个月提出调整计划,以便于乐居公司统筹准备项目前期规划等手续。
2、乐居公司接到镇工程项目建设领导小组审批同意的“千灯镇工程建设项目实施计划书”后,组织相关成员单位组建该建设项目的工作小组,开展具体工作。如建设项目涉及需与申请单位上级条线部门沟通协调的,则由项目申请单位负责。
(二)具体实施阶段
3、项目工作小组根据工程项目申请单位的具体要求,进行前期准备工作,包括项目的选址、可研、环评、立项、勘察、设计等,资料申报的建设单位主体统一以“昆山市乐居综合开发有限公司”为主,个别特殊情况特殊处理。
4、项目前期手续完成后,统一由乐居公司按照建设工程项目招投标管理的规定组织实施,需公开招投标和竞争性发包的建设工程项目按照建设局相关文件要求进行统一招投标或竞争性发包。工程项目统一以乐居公司的名义签定合同,进行合同备案、报建、验收、决算送审、资料备案归档等。
5、乐居公司对工程合同、工程技术资料、图纸、决算资料、审计报告等项目资料进行统一管理、统一保存。
6、工程竣工验收时,由该项目建设工作小组组织进行联合竣工验收,验收合格后及时向项目建设申请单位做好项目资产移交手续,包括资料移交(资料另行备份移交)。移交后的日常运行使用、日常维修养护管理等,由项目建设申请单位负责(保修期内的除外)。
(三)资金支付阶段
7、乐居公司建立工程款支付专户,工程款的申请由乐居公司根据合同、工程进度、审计情况等统一申请,资金申请报党委政府审批同意后,由镇财政分局统一划拨到乐居公司工程款支付专户,由乐居公司财务科按工程项目进度逐笔进行支付,镇财政分局加强对工程款支付专户的监管、审查。涉及部分工程款由集体资金承担的,则由财政分局与工程项目建设申请单位另行结算。
五、其他:
土方工程、应急工程等特殊工程也按此实施意见报批,并另行制定细则组织操作实施。
千灯镇人民政府 二0一一年六月十五日