质量技术监督局工作总结和工作思路(精选五篇)

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第一篇:质量技术监督局工作总结和工作思路

XX年全市质量技术监督工作,在市委、市政府的领导下,在国家质检总局和省质监局的指导下,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会、省第八次党代会、市第十次党代会精神,努力实践“xxxx”,奋力推进“三个转变”,狠抓了队伍建设、作风建设和基层建设,深入开展了干部作风纪律整顿及组织人事部门、纪检监察部门作风整顿,大力推进了依法行政和政务公开,促进和带动了各项工作的协调发展,圆满地完成了年度目标任务。

一、XX年工作总结

XX年全市质监系统,在市委、市政府的领导下,在国家质检总局和省质监局的指导下,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会、市第十次党代会精神,努力实践“xxxx”,奋力推进“三个转变”,深入开展了机关作风整顿和精神文明建设,稳步推进了规范化服务型政府建设,以服务经济、促进发展为第一要务,紧紧围绕市委、市政府中心工作认真履行各项质监职能,一手抓非典防治,二手抓业务发展,较好地完成了全年的各项工作任务。

(一)充分发挥质量、计量、标准、认证等基础职能作用,为经济发展作出了应有的贡献

质量管理工作。坚持“质量兴市”方针,大力推进名牌战略,加强质量工作宏观调控,全面完成各项质量目标,全市质量整体水平稳步提高。荣获省“质量兴县(区)”先进单位。积极开展名牌增效工作,新增中国名牌产品1个、名牌产品30个。继续深化全面质量管理,加强了分类指导,开展了多种形式的质量引导、推进活动。表彰了质量管理和优质服务先进企业,获得了良好的社会反响。加强了生产许可证产品的监督管理,对白酒、危险化学品等10多种产品的250家企业生产许可证进行了复查、换证,完成了年收入100万元以上企业的质量档案建立工作。

质量监督工作。整顿和规范了市场经济秩序,重点对涉及人体健康和人身安全的、关系国计民生的、消费者反映强烈的、防治非典的产品加大了监督管理力度,先后对妇女儿童用品、建材、农产品等45类产品开展了专项监督检查;对米、面等5类政府关心、社会关注的食品实行了市场准入监督管理,为178个食品生产企业的215个产品颁发了《食品生产许可证》;对肉制品、罐头、乳制品、饮料、调味品等10类食品473家企业进行了专项调查;完成了2500家生产企业质量检验机构的审查认可工作,1987家生产企业质检机构获得了《出具产品质量检验合格证明资格证》,118家眼镜经销企业获得了等级证书;全年定期监督生产企业6499家,检验产品8362批次,合格7881批次,合格率94.34%,监督抽查和检查产品10340批次,合格7888批次,合格率76.28%。加大了监督检查后处理工作力度,对11家口罩不合格产品生产企业进行了帮扶,其中 5家企业产品质量达到了国家标准。做好扶优扶强工作,集团等4家企业产品获得国家“免检产品”称号,塑胶等31家企业的31类产品初审为“免检产品”。成功承办了第四届国际家具工业展。

标准化工作。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准。对建材、化工、机械等行业的58家企业的110项产品进行了采标确认;新申报了3个国家级、9个省级农业标准化示范项目,龙泉驿区的“水蜜桃、枇杷、梨”国家级农业标准化示范区顺利通过验收,成为我市第一家国家级农业标准化示范区。制定农业标准11项,修订标准2项。初步构建起了市农产品质量安全标准体系的框架。全年完成企业标准备案1701项,累计备案17037项,产品执行标准登记1637家,对1005项产品进行了标识登记备案,对3071家企业进行标准实施监督检查,标准覆盖率为98.24%。为企业出据标准审验报告2049份。代条码工作稳步推进,全市累计代码年检88008家,年检率完成55.04%。新增条码成员436家,续展条码成员600家,续展率为77%。在全国率先实施了《车辆修理更换退货责任规范》地方标准,会同市旅游局共同制定了《农家乐及类似场所开业基本条件》、《农家乐及类似场所等级划分及评定》地方标准初稿。

计量监督工作。集贸市场、加油站计量专项整治工作取得阶段性成果,在用计量器具受检率达到89.2%,组织了7次市场计量监督检查,检查市场430个,检查在用计量器具35222台(件),合格率94.2%;检查定量包装商品企业12787个品种,133133个批次,抽查量值准确率为97.28%;检查加油站650家,加油机XX台,目前全市681个加油站,加油机3819枪,受检率达100%。依法处理了12家加油站计量违法行为;水、电、气三表安装前首次强制检定工作得到了有效控制,对农村电网改造工程中使用的电表100%实施了首次强制检定,受到省局和市政府表彰。全面宣传贯彻《计量标准考核规范》,依法受理9家单位72项社会公用计量标准,36家107项企、事业单位最高计量标准的考核发证和复查工作。按照jjf1069-XX《法定计量技术机构考核规范》的要求,切实抓好全市计量技术机构的监督与管理,计量技术机构管理进一步规范。全年法定计量技术机构和计量授权机构共检定计量器具60余万台件。全市县级以上医疗卫生机构在用强制计量器具8101台件,周期检定数7692台件,受检率95%,乡镇医疗卫生机构的在用强检计量器具3488台件,周期检定数3062台件,受检率87.7%。

认证评审工作。采取了宣传、培训、调查摸底、分类指导、上门服务、现场办公、执法检查等多种措施促进强制性产品认证制度的实施,全市260家企业取得3c认证证书750张,已取证和提出认证申请的企业达90%以上。及时组织宣贯《中华人民共和国认证认可条例》,加强对企业质量管理体系建设的服务,提供上门指导70多人次,全市60家单位取得质量管理体系认证证书。指导全市公正检测机构按计量认证新《评审准则》建立完善质量体系,开展了对45家检测机构的质量体系符合性、运行有效性、检测报告的公正性和准确性的监督评审,评审合格率达96%。组织了25家检测机构计量认证到期复查评审和2家检测机构的初评工作。累计全市15家实验室取得国家实验室认可,82家检测机构保持了计量认证资格。

特种设备安全监察工作。层层签订安全生产责任书,落实了安全生产责任制,杜绝了重特大事故的发生。全年未发生特种设备的伤亡事故,全面实现了市政府下达的安全生产控制目标。组织人员对1200多个易燃易爆、有毒有害场所和设备进行了专项整治,在重大节假日前后,对旅游景点等人口集中场所的特种设备进行了安全大检查,检查锅炉1350台,压力容器2130台,电梯2145台,发出各种整改通知书1500多份,重点整改安全隐患500多条,取缔“土锅炉”“土容器”近300台。强化了特种设备的有效监督检验,全年检验锅炉2935台,定检率96%,检验压力容器2253台,定检率95%,检验电梯4575台,定检率98%,消除了检验死角。压力管道及在用气瓶的普查整治工作全面展开,已普查气瓶140XX支,压力管道1150个单位,普查工业管道长度265公里,在线检验15.8公里,全面检验13公里,安装检验5公里。锅炉、压力容器、电梯已实现微机动态管理,锅炉、压力容器、电梯注册登记率100%。压力管道动态监督格局初步形成。积极开展特种设备作业人员的培训、考核、发证工作,培训发证3829人,持证上岗率100%。

行政执法工作。对假冒伪劣的重点区域、市场,开展了农资、地条钢、加油站等17次专项整治工作。实施了“食品放心工程”和食品专项整治,全年共出动执法人员21153人次,捣毁制假售假窝点123个,查处制售假违法案件2397件,其中大要案570件,查办率达100%。开展了防治“非典”产品专项打假行动。按照新的防治“非典”产品国家标准,督促企业严格组织生产和出厂检验,杜绝不符合强制性标准的产品流入市场,同时加大了对口罩、消毒液、洗涤用品、中药材、食品、医用防护服和手套等产品的监督检查和执法打假力度。共出动执法人员3000余人次,车辆410台次,检查药店、医疗点和生产、经销企业6720家,检查洗手液、口罩等预防“非典”的防护产品XX多批次。

政策法规宣传工作。组织起草了《市标准化监督管理办法》,参与修改了《市专利管理办法》等法律和规章共计19件。认真落实了行政执法责任制,组织开展了“依法行政,规范行政执法行为”活动,规范行政执法体制,规范行政执法行为,规范行政处罚案件办理程序,规范行政执法文书制作和案卷管理,规范对行政执法工作的监督检查。结合换发新的行政执法证件,组织了全系统行政执法人员的资格考试,770人取得了行政执法的资格,办理行政复议案件3件,维持3件,当事人撤回申请1件,省局受理当事人对我局行政处罚不服的行政复议1件,审理后维持。分局应诉行政诉讼案7件,胜诉7件。无一起因复议被撤销、诉讼败诉导致行政赔偿案件。重点进行了《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等新法规的学习宣传。组织了5万多人参加的产品质量法知识竞赛。组织开展的“3.15”、纪念产品质量法颁布10周年现场宣传咨询服务活动声势大,效果好。

科技兴检工作。及时传达了全国质检科技工作会议精神,制定了我市实施科技兴检战略的意见,并提出了解决冗员和经费问题的初步方案。成立了技术机构改革小组,以提升质监服务经济的技术支撑和保障能力为目标,按照国家质检总局技术机构的指导意见,结合我市实际,提出了技术机构改革基本思路。

规范化服务型政府工作。建立了规范化服务政府工作领导小组,制定了总体立案和部分子方案,各项工作已顺利起步。政务公开工作进一步加强,12项审批事项和26个办事事项的有关内容、收费、标准、申请表格已在质监网站公开,切实方便了群众,方便了企业。

(二)认真开展了机关作风整顿,两个文明建设和党风廉政建设进一步加强

干部作风整顿工作。7月10日至9月10日,在全系统认真进行了干部作风整顿工作。先后召开党组会、领导干部专题学习会、动员大会等6次会议进行部署、贯彻和落实。市局领导2次分片区检查督导,确保了作风整顿不走过场。各单位结合实际,层层进行动员,认真进行整顿。通过整顿,全系统干部职工的思想状况、工作作风、精神面貌均有进一步好转。

党风廉政建设责任制工作。层层签订党风廉政建设责任书,做到了纵向到底,横向到边。开展了示范教育和警示教育活动,党员干部受教育率达98%以上。完善了领导干部廉政档案,上交礼金1.91万元。全系统27个单位召开了领导班子民主生活会。开展行风评议,聘请行风监督员261名,开展社会评议1562人次。受理群众举报26件,比去年增加3件,办结25件;通报批评了5个有违规行为的单位,对负有直接责任的3人诫勉谈话,对反映失实的20件予以了澄清。

两个文明建设工作。在全系统兴起了学习贯彻“xxxx“重要思想、党xx届三中全会、市第十次党代的精神的高潮。精神文明建设以八个坚持为基准,在八个方面取得实效,市局机关于去年12月份顺利通过市级文明单位考核验收。10月份以来,完成了“三清理”工作任务。根据工作需要对5个分局班子进行了调整,解决了超职数配备问题;对城区4个分局的10名未取得公务员身份和超编工勤人员进行了工作调整,确保了定岗定位工作的落实;针对“阳光财政”实施后出现的新问题,市局党组按照“为民、务实、清廉”的工作作风,躬身实践,不回避矛盾,认真解决了部分困挠基层的老大难问题和遗留问题。认真执行了“收支两条线”,实现了资金安全运作,工资福利实行了直发。初步建立了内部审计运行机制,完成了青羊、金牛、温江、新津、崇州分局的经济责任审计。

XX年,全市系统的老干部工作、工会工作、团的工作、对口扶贫工作、档案工作等均取得了一定成绩,多项工作得到上级部门的肯定和表彰。

一年来我们所做的这些工作和取得成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是市级各部门关心支持的结果,是全系统近XX名干部职工团结一致、奋斗拼搏、辛勤工作的结果。各级干部特别是基层的同志付出了很大努力,在此我代表市局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问。在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,在系统内仍然存在的一些困难和一些不容忽视的问题。一是部分干部职工思想观念还跟不上形势发展的需要,缺乏锐意进取的敬业精神,自我感觉良好,工作安于现状,小进则满,小进则安。工作缺乏新思路、新举措,二是系统内发展还不平衡,个别分局发展步伐缓慢,基础条件比较落后,人员经费、工作经费等实际问题还没有完全解决,职工工作和生活存在困难。三是作风、行风建设还需进一步加强,个别人员宗旨意识淡薄,对企业、对群众存在生、冷、硬和卡的现象;有的服务意识不强,存在重收费,轻服务的问题;执法不严和乱收费乱打牌子、乱评比等违规违纪现象时有发生。四是技术机构普遍存在着仪器设备落后,装备水平偏低,检测精度不高,尖子人才匮乏,人员素质参差不齐,技术水平落后,检测检验手段较差,发展后劲不足等问题,难以适应检测领域开放后的激烈竞争。五是规范化工作亟待加强,仍存在制度不够健全,执行制度不刚性,随意性大,职责不明确,职能交叉、推诿扯皮等现象。我们必须高度重视存在的困难和问题,以创新的思路和改革的办法,求真务实的作风,逐步加以解决。

二、XX年工作思路

XX年全市质监工作总体思路是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会、市第十次党代会精神,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,狠抓质监业务建设、党风廉政建设和行风建设、规范化服务型政府建设、制度建设和自身建设,建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的质监工作体系,为实现“三新三最”目标、加快跨城式发展做出新贡献。概括起来说,就是在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”,在开拓创新和综合管理上努力做到“四个一”,在业务工作上努力做到“五个突破”和“五个服务”。

(一)在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”

---紧紧围绕我市工业结构调整和21个工业集中发展区建设,认真做好新工业集中发展区的质量技术监督保障和服务工作。市十届二次全委会提出,要调整优化我市工业布局,将我市现在的116个工业发展(园)区整顿规划为21个工业集中发展区,培育一批主业突出,核心竞争力强的大型企业集团,把新的工业集中发展区建成区域工业经济的主要载体。并要求各部门要集中提供服务,降低企业成本,促进产业聚集和优势互补。新工业集中发展区的兴起和发展壮大,为全市质监系统拓展了新的工作领域。我们一定要抓住机遇,认真做好新工业集中发展区产业优势、结构特点、科技含量、发展趋势等方面的调查分析工作,有针对性地认真研究措施,制定技术保障和服务方案,确保新工业集中发展区标准、计量、质量、认证等基础工作起点高、覆盖全,对产品安全和质量保障有力。新工业集中发展区有其独特的运行和发展规律,产业聚集,可以达到标准、计量器具、检测设备、原材料、管理方法等资源的共享;企业规模大,经营理念新,产品质量稳定,生产经营场地相对集中,有利于集中统一服务和监督;部分产品的科技含量和精密程度已经远远超出了质量技术机构现有检测能力范围,有利于促进我们进一步提高检测能力和水平。因此,我们要切实为新工业集中发展区服好务,就必须有的放矢地做好调查研究和组织实施工作。近年来,我们在加强对专业市场和“购物放心一条街”的服务和监管中探索出了许多成功的做法,积累了宝贵的经验。如在富坤美家居市场设立质监工作站、组建统一的物流验货站等,收到了较好的实效,受到了市场经营户,市场管理者和消费者三方的共同欢迎。这些做法,可以为工业集中发展区的服务和监督工作提供借鉴,各分局各单位也可以结合实际,尝试和摸索其它有效的服务和管理措施。

---紧紧围绕营造良好环境,加快民营经济发展,认真做好质量技术监督部门的保障和服务工作。市委、市政府高度重视民营经济发展,书记、市长分别带团到洲进行了实地考察,学习借鉴沿海发达地区发展民营经济的先进经验。市委专门召开了民营经济发展工作会,出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》。全系统各级各部门各单位要进一步提高对加快民营经济发展重要意义的认识,为民营经济发展营造良好环境。一是要按照市委的要求,根据市局出台的21条意见,结合当地实际,进一步完善和完善促进民营经济加快发展的具体措施。二是抓好政务环境建设,树立发展民营经济就是发展生产力,保护民营经济就是保护生产力的观念,破除部门利益,切实为民营经济解决政策落实难、办事难的问题,在市场准入、行政收费项目、生产许可证管理和信誉评比等活动中加大帮扶力度,积极帮助民营经济解决发展中的实际困难,推行收费公示和“明白卡”制度,切实减轻民营企业负担;三是为民营经济发展保驾护航,加快构建促进民营经济发展的保障体系,积极引导民营经济注重自身诚信、遵纪守法、讲究商业道德和产品质量;四是要加强对重点民营企业的分类指导,各级质监部门和各单位要在认真调查研究的基础上,对当地重点民营企业建立专门档案,逐一制定有针对性的帮扶措施,充分发挥质监职能,为民营企业做大做强服好务。

---紧紧围绕创新机制体制,加快人才资源向人才资本转变,切实加强质量技术监督队伍建设。人是生产力中最活跃的因素,也是事业发展的动力决定因素。人才资源向人才资本转变是“三个转变”的关键。社会生产力发展的本质在于人的创造能力的发挥。21世纪是知识经济时代,科学技术日新月异,市场竞争的主体已转变为人才资本的竞争,只有充分发挥人才和科技的作用,才能为经济的高速发展提供强有力的智力支撑。这对全市质监系统的队伍建设和人才培养提出了新的更高的要求。因此,全市质监系统各级领导必须充分认识队伍建设和人才培养的严峻性和紧迫性,以对党和人民高度负责的态度,扎实做好人才培养和人力资源资本化的转变工作。一是要更新人才观念,牢固树立“人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,人才资本投资是回报最高的投资”的观念,以“能出成果,能出效益,能创造价值”为标准,来衡量和定义人才。二是要创新用人机制,积极探索人才价值得到充分体现的激励机制消除人才流动的体制型障碍,打破人才身份限制,把事业发展急需、能干事、能干成事、敢于干事的各类人才吸纳和接收到质监系统中来,要以机制、事业、感情、待遇留人,创造一种人才引得进、留得住的环境。充分发挥其聪明才智和创新作用,提供相对优厚的待遇,在全系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围和环境,加快实现人才资源向人才资本转变的步伐。三是要加强对系统内业务骨干和拔尖人员的重点定向培养,在标准、计量、质量管理、认证、锅容管特等管理和检验检测领域内有计划有重点地培育和造就一批质量技术监督方面的专家、权威人士,特别是直属技术机构,要在3-5年内确定研究培养方向,提供必要的经费和物质保障,培养出1-2名在全国质监系统内有影响的管理和技术人才。四是要加强质监系统内部三支队伍的建设。在公务员队伍建设方面,积极争取本系统内补录公务员工作,同时也要加大向社会公选力度,选拔理论实践兼备型人才,以解决部分分局公务员队伍严重缺编的实际问题。加大对各级领导干部的交流力度,尤其是要加强县级基层分局领导的轮岗和锻炼培养。干部的交流和选拔实行两条腿走路的方针,以条条为主,块块为辅,以系统内交流为主,横向交流为辅;大力宣传、表彰和奖励政绩突出,对地方经济和社会发展贡献大,受到当地党委、政府肯定的县级质监分局局长。在技术机构检测队伍建设方面,要大力培养干部职工的敬业精神和职业素养,不断加强业务学习,提高业务技能,适应高新技术和新产品对检测业务的新要求,杜绝出具虚假检验报告,树立科学、公正权威的质监技术机构形象。要按照第十次党代会精神,事业单位人员实行聘用。在执法队伍建设方面,要进一步建立健全行政执法规章制度,建立宽严相济的执法体系,规范执法行为;狠抓行政执法责任制的落实,加强对行政执法人员的法律法规和业务知识培训,提高办案水平;严格执行“三分离”、“十不准”等规定,整肃执法纪律,切实纠正和严厉查处行政执法工作中的不正之风和各种违纪违规行为。

---实施“科技兴检”战略,在技术机构改革上实现突破。实施“科技兴检”是先进生产力发展的客观要求,我们一定要要牢固树立“科技兴检”思想,坚持用先进、科学的管理制度和方法,促进质监科技工作向规范化、制度化、科学化方向发展;认真制定“科技兴检战略” 的具体方案,抓好科技项目的调研、申报和组织实施,建立长效的科技工作机制,切实改变过去科技工作长期无人抓、无项目、无课题的“三无”局面;要积极稳妥加大技术机构改革力度,按照“以资产为纽带,实行人、财、物资源整体整合”的原则,在市政府的领导下,认真做好技术机构的各项工作;要采用向财政争取一点、银行贷一点、技术机构自筹一点的办法,逐步加大投入,提高技术机构装备水平,增加技术机构检验检测的科技含量和检测实力。

---围绕规范化服务政府建设,在信息化运用方面实现突破。目前系统信息化建设已初具规模,今年将进一步加快建设进度,实现全市系统联网,并把应用作为今年工作重点,实行质监系统信息资源共享。已开发的业务软件要全部投入使用,所有业务系统实行网上运行;要对门户网站进行改版;行政审批事项、办事事项均要做到网上下载;分局上报市局的请示、报告、信息和数据报表力争年底前全部实行上网报送;在财务管理上实行电算化;机关公文基本实行网上流转、审签;充分利用视屏会议系统召开各种业务工作会、单项工作部署会,以减少会议经费开支,减轻基层负担。要把信息化网络系统的应用作为目标标任务,限期完成。通过信息网络系统应用,再造质监工作行政管理流程,提高规范化管理水平和行政效率。

---增强计量管理基础作用,为经济和社会发展服务。深入帮助和指导企业完善计量检测体系,提高计量保证能力。继续深入贯彻jjfl 070—XX《定量包装商品净含量计量检验规则》,开展定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作。积极推进我市定量包装生产企业“c”标志申报评审的服务工作。深入贯彻《集贸市场计量监督管理办法》、《加油站计量监督管理办法》和《眼镜制配计量监督管理办法》,巩固和发展专项整治成果。确保集贸市场公平秤受检率达100%;在用计量器具受检率达85%以上,在用加油机受检率达100%。全面贯彻实施jjfl 069-XX《法定计量检测机构考核规范》,完成各区(市)县法定计量技术机构考核工作。加强医疗卫生单位在用强制检定计量器具的监督管理,县级以上医院强制检定计量器具受检率达95%以上;乡镇医疗单位的强检计量器具受检率达80%以上。五城区、高新区出租车计价器受检率达100%。全市大型超市贸易结算用计量器具受检率达95%。对集贸市场、眼镜制配场所、定量包装商品、社会办医等领域各项计量专项监督检查不少于5次。

---加强认证认可工作,为推动质量水平提高服务。认真贯彻《认证认可条例》,健全认证认可工作体系和监督机制,深化认证执法,扩大强制认证产品执法检查面,规范认证市场,强化公正检测机构的监督管理。要重点面向民营企业和中小企业,加大对企业质量管理体系建设的服务和指导,拓宽认证领域和认证类型,引导政府管理部门和服务行业开展贯标认证。进一步实施强制认证,加强对企业申请3c认证的分类指导和帮扶工作,指导不具备能力、无法取得3c认证的企业关停并转,全市从事3c目录内产品生产具备条件的企业获证率达98%以上。

---保持打假治劣高压态势,为经济健康运行服务。继续加大实施“市场禁入制”工作力度,规范我市市场经济秩序。集中力量打假抓源头,狠抓食品、农资、建材等重点产品的打假工作,组织专项行动,严厉打击故意、恶性制假活动,依法取缔制假售假窝点,对制假活动严重的区域,继续保持高压打击的态势;注重专业执法,达到查处一个产品,规范一个行业的目的;要努力做好打假保名利民工作,继续推进扶优扶强工作进程,加强与名优企业联手打假,为企业创造公平竞争环境;全面落实打假责任制,完善打假举报投诉网络,划分区域,责任到人,严格考核,奖罚分明,落实责任追究;加大对执法一线工作的指导力度,着力改进对企业尤其是民营企业的监管工作方式,切实纠正以罚款为目的执法行为。

---加强特种设备安全监察,为安全生产服务。要在全市建立起横到边,纵到底的特种设备安全监察网络,实行动态管理,做到警钟长鸣,监察到位,万无一失。认真落实监察、检验、基层政府特别是设备使用单位的安全责任,层层签订安全生产责任书,全面落实《特种设备安全监察条例》,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故。严格落实许可证生产和管理制度,做好特种设备生产环节的行政许可工作。严格落实专项普查制度,继续抓好气瓶的普查整治和压力管道的专项普查工作,抓好特种设备的信息网络化建设,对易燃易爆、有毒有害,高温高压的压力容器以及地方电厂的锅炉进行专项整治,重拳出击严打“土锅炉”、“土容器”。坚持检验任务区域覆盖的原则,保证锅炉、压力容器、电梯的定检率95%以上,消除检验死角。搞好重大节日、安全生产月和重要会议期间的安全大检查,对公共聚集场所的特种设备实施重点安全监察,杜绝群死群伤等重特大事故的发生。

---贯彻落实《行政许可法》,为规范执法服务。认真做好学习、宣传、培训和贯彻落实《行政许可法》工作,规范行业执法体制,规范行政执法行为。组织全系统干部职工学习《行政许可法》,做到所有行政人员都能准确把握《行政许可法》,自觉按法律办事,提高依法行政水平;按照《行政许可法》的原则,做好五项清理(行政许可项目、依据、主体、程序、收费)工作,做好行政许可办理数量和收费情况的统计,严格实行收支两条线;建立健全实施行政许可相关的统一受理、统一送达制度、对被许可人的监督检查制度、责任追究制度、重大许可决定备案制度;全面建立行政执法责任制、重大执法事项请示报告、完善内部监督制约、行政执法事项通报和考评等工作制度,利用专项执法大检查的手段,加强对重批轻管、只批不管现象的监督。坚持教育和行政处罚相结合的原则,实行宽严相济的行政处罚制度,防止行政执法权力的滥用。重点抓好事前监督、事中监督、事后监督三个环节,把外部监督与内部监督有机结合,自觉接受人大、政府和群众的监督。

第二篇:质量技术监督局综合业务科工作思路

质量技术监督局综合业务科2006年工作思路

2006年的工作已经开始,根据目标任务要求结合业务科特点,工作思路及设想如下:

一、统一思想,提高认识。从思想上充分认识到转变观念、创新工作思路的必要性和紧迫感,要解放思想,增强机遇意识。正确领会领导意图,根据三年发展规划,以服务企业为宗旨,以促进全局发展为自任。注重改变工作作风,提高工作效率。按照局领导提出的要求,征对04年存在的问题,找到行之有效的解决方法加以完善和纠正。

二、充分发挥科室职能,根据目标责任书,开展计量、标准化、质量等管理工作。发挥管理工作的优势,加大宣传力度,认真贯彻有关技术监督方面的法律法规。年初制定详细计划,科室内部合理分工,责任明确,增强责任心,使每人身上都有压力,每项工作都能顺利进行。努力完成目标任务和领导交办的各项工作。

三、突出重点工作,根据省、市局要求,今年要将工作重心放在质量兴区、区域监管、食品监管这几方面。首先要加强与上级相关处室协调联系,及时掌握政策信息,对于不懂得地方及时请教。按照省、市局部署和要求,结合城关实际情况开展工作。同时也可以借鉴外省及其他县区的先进经验、方法和模式,克服困难,使得质量兴区、区域监管、食品监管等工作能够扎实有效得全面推行。

四、继续做好为企业服务扶持工作,加强管理,强化监督。要将综合管理与行政执法相互融合形成合力,把综合管理工作,做到既有声势,又有效果。通过开展专项检查,建立企业质量档案等工作,和相关企业建立联系,了解辖区企业质量、标准化、计量工作现状,鼓励企业采用国际标准、质量体系评价等、采用“c”标志,投入较多的时间和精力,对企业存在的困难进行及时沟通和了解,从而使我们能在完成目标任务的同时,真正帮助企业解决困难。

五、勇于探索,不断创新。我们要结合实际,在工作思路上有所创新,工作方式上有所突破。加大宣传力度,可以通过为企业开展质量、标准化、计量咨询服务,帮助企业制定质量手册,起草企业标准,规范企业管理机制,通过网络等先进手段为企业提供信息等方式拓展工作局面,争取为科室创收。

六、加强协调,要与上级相关处室搞好协调,及时掌握政策信息。同时也要积极与局内各部门搞好相互协调配合,譬如各种建档工作,就可以和咨询服务中心,代码、执法队等部门联系,获得信息,从而提高工作效率。要以全局利益为出发点,增强大局意识,合理利用资源。

七、加强学习,增强综合素质。只有在日常的工作中,不断加强法律法规、业务知识和文化知识的学习,及时更新和补充业务知识,全面了解掌握标准化、计量、质量等有关的法律法规,熟悉技术监督各部门的业务工作,提高业务水平、规范内部行为,增强综合管理素质,才能使各项工作顺利开展。

总之,2006年我们将在局领导的正确领导下,科室同志团结协作,注重自身业务能力的不断完善,加强企业联系,将服务与监管相结合,充分发挥科室职能,努力完成目标任务及领导交办的各项工作。

第三篇:质量技术监督局工作总结

今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,按照省局和市委、市政府的各项工作要求,围绕阳泉富民强市的战略部署,用科学的发展观指导工作,一心一意抓质量、创新思路谋发展,实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升,在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用,各项工作都有了新的突破和提高。

一、按照“执政为民”的总要求,创新工作思路,转变工作方式,全力服务地方经济建设,社会地位显著提升

一年来,我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风,推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一系列重大举措,找准了服务经济建设的切入点和突破口,将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中,使质监工作的社会地位得到了显著提升。

(一)、以创建文明行业为目标,健全制度,强化监督,质监卫士的社会形象明显提升

我局按照加强执政能力建设的总要求,以“双评”活动为契机,采取有效措施,重点加强队伍建设和制度建设,完善责任体系和监督体系,着力提高质监工作者在社会上的形象和地位,取得了显著成效。

1、加强教育、严肃纪律,塑造了一支作风过硬的质监队伍

坚持学政治、学法律与学业务相结合,正面教育和反面警示教育相结合,切实提高干部职工素质。年初,组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班,对全系统的捶ㄈ嗽苯信嘌担豢沽恕白鋈嗣窆汀⑹魑拿餍蜗蟆被刈鞣缯倩疃⒌撤缌逃凸裨绷形娣督逃黄盖胧屑觳煸旱淖医彩诹酥拔穹缸锖凸裨敝耙档赖鹿娣叮劭戳恕锻趸持业牧矫嫒松贰ⅰ独钫嫣拔凼芑甙浮返鹊缡咏逃饰隽斯鸹ǖ雀馨咐园该骷汀u倏恕案慕鞣纭⒐娣缎形毙蟹缃ㄉ杞逃蠡幔谎细癜闯绦虬焓拢贾鹿ぷ鞒鱿置飨允蟮耐窘辛舜蠡峒觳椋源司窘逃甯刹恐肮ぁmü幌盗行兄行у慕逃嘌担惺堤岣吡诵姓捶ㄈ嗽钡囊婪ㄐ姓馐丁?span

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2、完善体系、落实责任,进一步增强了党组织战斗力

全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了《关于创建标准化基层党组织的实施方案》,成立了领导组,按照iso9000标准,对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的安排,市局党总支和各支部围绕创建方案,开展了一系列行之有效的活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设,下发了《xx年党风廉政建设和纪检监察工作安排》,召开了全市系统党风廉政建设动员大会,和各县区局签订了目标责任状,对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,全体党员干部写出了学习心得体会,在局《学习交流》上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员民主生活会,进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会,组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛,使机关的面貌发生了新的变化。

3、强化措施,注重落实,行风建设取得了显著成效

4、把握主题、加强宣传、扩大了质监部门的社会影响

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技术工作总结

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第四篇:质量技术监督局工作总结

今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实十六大和盛市、县经济工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。

一、各项职能业务工作

(一)、职能业务目标完成情况

1、计量工作

对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。

2、质量工作

按照2005年定期监督检查计划,对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)进行了专项质量监督抽查,共对165家生产企业的21个品种245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%,产品合格率80%;抽查经销单位16家,对9个品种的28个批次商品进行检验,合格率82%。产品质量整体水平有所提高。

3、质量管理和代码工作

充分发挥标准化信息网的作用,接待企业咨询162人(次),为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理,对23家企业标准进行了备案;为6家企业制定了8项企业标准;查处无标生产企业10家;结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》,实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产(商)品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅,并规范了办证换证手续,方便了用户。全年共办理证书132个,年检145个。完成“五证”企业质量状况调查,摸清了企业底数,为各级党委、政府宏观决策提供了依据。

4、生产许可证和ISO9000认证工作

一年来,先后帮助5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业办理生产许可证。目前,已有1家企业取得了生产许可证;帮助2家企业完善了质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

4、特种设备安全监察工作

牢固树立“安全第一,责任重于泰山”思想,强化安全监管。建立全县特种设备档案,实行微机动态管理。加强动态监控,规范日常监管,检查企业146家,下达《安全监察意见通知书》72份,发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度,检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度,达不到安全要求的,一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作,经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前,全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案,60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资,建立钢瓶检测站,现已检验气瓶700多只。

6、专项治理和打假工作

强化市场治理整顿工作。一年来,先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假,重在治本的原则进行,共检查集贸市场8个,各类生产经营单位270多家,查处违法案件162起,涉案金额90多万元,为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个,查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件,查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家,拆除作弊加油机电脑板39块,维护了群众的合法权益。

(二)、谋大事、实事工作情况

1、农业标准化工作

根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。

2、生产许可证和ISO9000认证工作

一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

3、市场准入工作

今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。

二、工作方法、措施

1、以人为本,加强队伍建设

按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。一是强化素质建设,打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、盛市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“十六届四中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到盛市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种

形式的培训。

2、创新思路,强化服务,促进经济发展

今年,我局把服务工作放在了十分重要的位置,强调带着感情做好各项工作,实现“零距离”服务,结合“三个面向”活动的开展,开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口,实行“一条龙”服务,同时对县域企业进行分片包干,分类指导,按照职责分工,合理调配人员,主动上门服务。一年来,干部职工放下架子,扑下身子,跑工厂,蹲车间,引导和帮助企业加强管理,提高素质,增强产品市场竞争力。一是做到“真心”,从企业实际出发,想企业所想,急企业所急,特别是对一些质量效益差的企业,从培养企业质量意识等基础工作抓起,不搞拔苗助长式的帮扶;二是做到“认真”,认真服务于企业,不搞花架子,不流于形式,把各项工作落在实处。

5、6月份,局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识,并帮助企业完善了质量保证体系。一年来,先后帮助企业和群众办实事做好事150多件,解决热点难点问题12个,优质的服务促进了企业的发展,赢得了广泛赞誉。

3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。

按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;三是建立举报网络,及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。

三、行风建设工作

按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署,我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点:一是宣传发动、安排部署行评工作,落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后,我局班子迅速统一思想,达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定,并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺,严格践诺,体现一个“实”字。按照县行评办的要求,向社会承诺了十项内容。此后,对照承诺内容,我局逐一抓落实,并由行风领导小组办公室经常进行督导检查,发现问题,限期整改。三是认真开展“三个面向”活动,开通服务企业直通车,强化服务功能,展现一个“情”字。政府所想的,群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风,把监督管理寓于服务中,对轻微违法企业,先让其整改,提高其产品质量水平,而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施,规范行为,突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效,我局制定了行风建设五项保证措施,并出台了“首问责任制”等20多条规章制度,保证了行风活动顺利进行。五是强化监督,开门评议,明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员,对我局干部职工行政行为进行全面监督;同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人,了解服务、执法情况;向社会发放征求意见表120余份,广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会,面对面接受咨询,听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定,并表示对我局行风建设非常满意,同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议,归纳起来有三条:加大宣传力度,提高质监局知名度和社会影响力;加大打假、监督力度,对违法企业进行公开曝光;进一步提~部职工的素质,提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力,方法得当,至今未出现一起违法违纪案件。同时,由于“三个面向”活动开展得深入扎实,“三个面向”已成为我局的一面旗帜,成为我局服务群众的亮点。

四、存在的问题

一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,全面提升产品质量水平难度很大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰市场机制不完善,假冒伪劣还存在市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给打假带来困难;四是执法人员素质较低,执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张,硬件投入不足,给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题,我们将认真研究,加以解决。

五、明年工作打算

2005年,我局继续在市局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,凝聚全局班干部职工的智慧和力量,着力实现“两大突破”,完成六项重点工作,为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”:一是突破技术监督发展的常规性,实现跨越式发展。实施“人才强检”战略,强化检验、检定人员综合素质教育,培养和造就一批业务精通,层次高的专业检定检验人员队伍,提高工作的有效性,采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐,组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上,大力推行“阳光行政”,全面贯彻实施《行政许可法》,在今年出台制度、措施的基础上,积极探索新的举措。

重点完成以下六项工作:

1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用,为企业提供优质的标准查询报务;制定企业标准6个;加强农业标准化建设,制定符合我县实际的农业标准2项,将今年建立的白色金针菇标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范

第五篇:质量技术监督局工作总结(本站推荐)

今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,按照省局和市委、市政府的各项工作要求,围绕阳泉富民强市的战略部署,用科学的发展观指导工作,一心一意抓质量、创新思路谋发展,实现了综合管理水平、行政执法水平和服务水平的全面提升,在服务经济建设和推动社会和谐发展方面发挥了重要作用,各项工作都有了新的突破和提高。

一、按照“执政为民”的总要求,创新工作思路,转变工作方式,全力服务地方经济建设,社会地位显著提升

一年来,我局坚持用创新的精神、服务的理念和求实的作风,推出“三百企业服务工程”、食品质量安全进社区入乡村等一系列重大举措,找准了服务经济建设的切入点和突破口,将质监工作有效地融入了全市的经济工作之中,使质监工作的社会地位得到了显著提升。

(一)、以创建文明行业为目标,健全制度,强化监督,质监卫士的社会形象明显提升

我局按照加强执政能力建设的总要求,以“双评”活动为契机,采取有效措施,重点加强队伍建设和制度建设,完善责任体系和监督体系,着力提高质监工作者在社会上的形象和地位,取得了显著成效。

1、加强教育、严肃纪律,塑造了一支作风过硬的质监队伍

坚持学政治、学法律与学业务相结合,正面教育和反面警示教育相结合,切实提高干部职工素质。年初,组织了全系统行政执法人员和特种设备安全监察人员培训班,对全系统的捶ㄈ嗽苯信嘌担豢沽恕白鋈嗣窆汀⑹魑拿餍蜗蟆被刈鞣缯倩疃⒌撤缌逃凸裨绷形娣督逃黄盖胧屑觳煸旱淖医彩诹酥拔穹缸锖凸裨敝耙档赖鹿娣叮劭戳恕锻趸持业牧矫嫒松贰ⅰ独钫嫣拔凼芑甙浮返鹊缡咏逃饰隽斯鸹ǖ雀馨咐园该骷汀u倏恕案慕鞣纭⒐娣缎形毙蟹缃ㄉ杞逃蠡幔谎细癜闯绦虬焓拢贾鹿ぷ鞒鱿置飨允蟮耐窘辛舜蠡峒觳椋源司窘逃甯刹恐肮ぁmü幌盗行兄行у慕逃嘌担惺堤岣吡诵姓捶ㄈ嗽钡囊婪ㄐ姓馐丁?span lang=en-us>

2、完善体系、落实责任,进一步增强了党组织战斗力

全面开展了标准化基层党组织创建活动。出台了《关于创建标准化基层党组织的实施方案》,成立了领导组,按照iso9000标准,对创建活动的内容、要求、时间、责任分解等进行了详尽的安排,市局党总支和各支部围绕创建方案,开展了一系列行之有效的活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展党风廉政建设,下发了《XX年党风廉政建设和纪检监察工作安排》,召开了全市系统党风廉政建设动员大会,和各县区局签订了目标责任状,对各项工作进行了细化。组织干部职工认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,全体党员干部写出了学习心得体会,在局《学习交流》上进行了刊登。局党组、党总支、各党小组层层召开了党员民主生活会,进行了严肃的批评与自我批评。市局系统和下属各单位成立了工会委员会,组织了庆五一职工跳绳、乒乓球、拱猪比赛,使机关的面貌发生了新的变化。

3、强化措施,注重落实,行风建设取得了显著成效

行风建设如同各项工作一样,没有具体明确的工作措施,就会流于形式,就不会取得成效,因此我们采取了一些行之有效的措施,扎实推进行风建设,有力促进各项工作。我们以市委、市政府部署的“双评”活动为契机,切实加强行风建设,局党组多次召开会议进行动员和部署,制定了实施方案,层层签订了目标责任书;加强了制度建设,推行了“首问责任制”,“办班审批制”等五项制度;建立了完善的责任体制,市局党组的每一位成员分片包点,分别与六个县(区)局挂钩,承担检查督察责任;健全了监督网络,全系统各单位各部门都设立了行风建设督查员、行政效能监察员和行风信息员,每月举行一次“行风建设三员例会”;从社会各界聘请了行风监督员128人,召开了行风监督员座谈会12次;向社会各界发放《行政执法行为调查表》XX多份,广泛征求社会意见,收到反馈表1500多份。开展了走访企业活动,市局主要领导分片负责,各单位主要负责人带队,对145家企业或行政相对人进行了走访;实行了行政相对人回访制度,组织局党办、纪检监察工作人员,对系统内各办案单位所办理案件涉及的行政相对人进行回访,征求行政相对人意见,通过采取形式多样,扎实有效的措施,使全系统的行风建设取得了可喜的成绩。

4、把握主题、加强宣传、扩大了质监部门的社会影响

坚持集中宣传和利用各种新闻媒体宣传相结合,扩大质监工作的社会影响,形成人人关注质量、事事重视质量的良好氛围。3月12日,在郊区举办了“质量诚信维权--关注民生”为主题的质量知识“三下乡”活动、5月20日举办了世界计量日宣传活动、6月1日组织了纪念特种设备安全监察条例实施一周年活动、9月4日在阳光广场举行了“人人关注质量、人人享受质量-XX年质量月宣传咨询活动暨食品质量安全进社区”启动仪式。四次大型宣传活动,较好地宣传了质量知识。同时,注重发挥报刊杂志、电台电视台的宣传作用,今年全市系统在《人民日报》、《山西日报》、山西电视台等国家级和省级电视和报纸上播(刊)出稿件110条次,市级新闻媒体发稿180次,并在全省质监系统率先开通了《阳泉质量信息网》和质量投诉网,发布有关质量工作信息,接收群众网上投诉。特别是在市纪委、纠风办、电台、电视台联合组办的《行风热线》中,局领导3次现场解答听众提问计90分钟,共接听群众来电21个,全部给予了认真解答,较好地宣传了质量技术监督法律法规和群众关心的热点难点问题,扩大了质监部门的社会影响,在社会上引起了极大反响。

(二)、以贯彻《行政许可法》为契机,强化法制建设,规范执法行为,依法行政明显进步

《行政许可法》的颁布实施,对规范行政行为提出了更高的要求。我局对学习贯彻《行政许可法》的工作进行了安排部署,制定了实施方案,举办了两次培训,组织机关干部职工观看了国务院法制办汪永清副主任主讲的《行政许可法》辅导报告。指定专人负责对行政许可项目进行了全面清理,清理后确定了8项行政许可项目,对8个项目的办事依据、办理程序进行了公示,并出台了《行政许可服务窗口制度》、《行政许可文书使用与制作制度》等6项制度。8项行政项目逐步进入行政审批大厅,实现统一受理行政许可申请,统一送达行政许可文书,“一个窗口对外”、一站式服务,为行政许可人提供最大可能的便利。今年,阳泉市行政审批服务中心对33个服务窗口工作进行了综合评比。我局服务窗口被评为“标兵红旗窗口”。

(三)以打造“诚信阳泉”为已任,全力整顿和规范市场经济秩序,执法水平明显提高

我们以规范执法行为,提高执法水平为重点,健全和完善了“行政执法标准化管理体系”,相继出台了《行政执法例会制度》、《行政执法监督与行政执法过错责任追究制度》、《文书检查制度》、《行政相对人回访制度》和《行政执法人员考核制度》。定期召开行政执法例会,交流经验、点评案例,提高执法办案水平,在例会上,由局纪检监察工作人员对全系统所办理案件涉及的行政相对人进行回访,加强对执法活动的监督。定期对行政执法人员进行综合考核,考核不合格者取消行政执法资格。

在执法活动中,转变观念,改变过去一味查、打、罚的工作方式,按照《行政许可法》的要求,采取警示提醒,指导整改,认真帮扶的方法,促使依法生产和依法经营,从而提高打假效率,增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般性质量问题,情节轻微的,我局实行了行政执法“首次告诫制度”,下达首次告诫后,限期一个月进行整改。截止目前,共对15家企业实施了行政执法首次告诫。市委书记程步云说,质监系统推行行政执法“首次告诫制度”,对依法经营有过失的企业,先亮黄牌、后亮红牌,有利于企业的发展。

按照省局的安排部署,结合阳泉实际,我们组织开展了矿用设备、危险化学品、特种设备三个专项整治和以农资、食品、建材为重点的十大专项检查,出动执法人员6千余人次,检查各类工商企业及个体工商户 2600多家,检查产(商)品货值金额9150余万元,查处制假售假案件312起,万元以上案件34起,其中,立案案件201起,严厉地打击了制假、售假犯罪分子的嚣张气焰,为创造公平竞争的市场环境发挥了积极的作用。

专项整治行动取得了阶段性的成果。在奶粉市场专项整治行动中,共检查近百个销售商,查获劣质奶粉400余箱9600袋;组织开展了絮棉制品专项检查,查获劣质床垫、被褥1680条;查处石油质量违法案件12起,涉案金额30余万元;捣毁“地条钢”生产窝点一个,查获“地条钢”10余吨、中频炉2台、模具22套。

“96315”“12365”消费者投诉举报电话运作正常、作用明显,投诉举报量稳步上升,投诉范围逐渐扩大,涉及装载机、农用车,煤炭、汽柴油,手机、沙发、服装、皮鞋等,今年以来,已接到投诉电话300余个,接待咨询560人次,为消费者挽回损失50余万元。

(四)紧密结合经济工作中心,开展“三百企业服务工程”,服务经济建设的有效性明显增强

今年,我们在开展“百企服务”的基础上,认真分析研究市委、市政府经济工作部署和全市产业结构和产品质量状况,结合质监职能优势。确定了“优势企业扶优扶强、支柱产业规范发展、特殊行业动态监管”的总体思路和工作目标,在全市系统开展了“三百企业服务工程”。

一是“百企服务、扶优扶强”在推动全市经济增长上有所作为。以全市101家规模以上企业为重点,因企制宜,一企一策,有针对性地开展服务,质检技术机构帮助企业把好产品质量关,计量技术机构积极开展计量检定,推行先进的质量管理模式,促进产业、企业、产品竞争力的提升,把“百企”扶成“百优”。通过服务,“质量兴企”“名牌兴厂”工作已全面铺开,全面质量管理、六西格码等先进的质量管理理念和方式渗透到企业的方方面面,通过iso9000质量管理体系认证的企业61家,国家、省优秀质量管理小组、信得过班组达21个,为企业创造可计算经济价值5000万元。

二是“百企整顿、规范发展”,在转变经济增长方式上有所作为。以整顿全市280家耐火企业为切入点,利用技术标准、生产许可证等措施制止低水平重复建设。截止目前,已全部建立耐火企业质量档案,为百企整顿铺平了道路;举办了领证企业培训班,培训技术骨干86名,帮助企业建立实验室5个,正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证,对2家不符合领证条件的耐火企业依法进行了取缔。

三是搞好“百企调研、动态监管”,在保国安民方面有所作为。重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管,构建动态监管网络,目前,已建立了82家食品生产企业、危险化学品企业和35家重大危险源生产使用单位的质量档案,建立动态监管体系。我市特种设备安全监察动态监管包括72个市、县、乡或重点企业组成的三级特种设备动态监管机构网络、100名市局、县局、乡镇安全员组成的人员网络和市局、县(区)局检验单位和重点单位建立的特种设备数据库信息网络,进行动态监管。

“三百服务工程”开展以来,全系统共计出动技术人员890余人次,走访企业320余家,发放宣传资料3500余份,写出调研报告56篇,帮助企业建立实验室38个,完善制度1200余条,培训技术骨干380人次,查找出我们能够帮助企业解决的问题6大类45条,目前已解决41条,帮助企业节能降耗165万元,收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。

真心的服务,赢得了政府的赞扬、企业的信赖、群众的拥护。10月13日,市长谢海对我局的工作进行了视察指导,对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价:“三百企业服务工程”,是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心,扎扎实实开展工作,认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措,政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。

(五)强化责任意识、建立三道防线,把好食品质量安全关,维护人民群众安全的方式方法有所创新

一是在全省率先开展了食品质量安全进社区、入乡村活动,构建了覆盖市、县、镇、村四级的食品质量安全监督管理网络。这项活动主要体现的新意一是层层签订责任书;二是在各街道办事处、乡镇聘请食品质量安全联络员,在每一个社区和乡村聘请义务监督员,并颁发证书;三是在社区、乡村设立食品质量安全宣传栏,宣传政策、引导消费;四是要求所有食品生产单位和经销商店必须向社会作出承诺,遵规经营。在这项工作中,共签订责任书56份,设立食品质量安全宣传栏795个,聘请食品质量安全义务联络员115名,义务监督员324名,商店悬挂“销售商品质量承诺书”677份,基本上构建了覆盖全市社区、乡村的食品质量安全监督网络。

二是推行了餐饮业食品质量安全登记公示制度,严把餐饮业食品质量安全关。要求各餐饮企业单位,必须在门厅显著位置悬挂公示牌,向消费者进行公示。同时严格填写“食品质量安全进货检查验收登记表”,质监部门采取日常检查和监督抽查相结合的办法,进行跟踪检查,确保群众的消费安全。

三是大力开展食品市场准入工作,从源头上把住食品安全质量关。召开了全市实施食品市场准入工作会议,对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等15类食品的市场准入受理、审查进行了安排部署。随后,按照初审、预审、正式审“三审”制度,对食品生产企业进行审查,共帮助26家食品生产企业进行了申报,12家企业通过了省、市审查组的审查,从生产、加工源头把住食品安全质量关。

(六)开辟绿色通道、全力服务“三农”,服务农村经济建设的举措扎实有效

按照中央一号文件精神和省、市的安排部署,结合市政府确定的“35155”工程的要求,我局出台了《关于服务“三农”、促进全市农村小康建设的意见》,要求全市质监系统要做到“护农维权四到位、帮农服务五及时、助农发展六免费”。大力开展“送法下乡”和“护农行动”,建立农产品预警监控机制,市、县联动,维护农民群众切身利益。全市质监督系统干部职工按照《意见》的要求,一是积极开展农业标准化工作,服务农业产业结构调整和农产品升级换代。在15万亩核桃种植基地和无公害蔬菜基地建设工中,大力推行标准化种养殖规范,发布了全市第一个地方性标准《奶牛标准化养殖规范》,指导企业按标准进行养殖。起草了《无公害蔬菜黄瓜生产技术规程》、《无公害蔬菜番茄生产技术规范》、《无公害蔬菜生产肥料、农药使用准则》等10个农业地方标准,填补了全市农业标准的空白。通过示范区的建设,推广标准化核桃种植面积达到了5万亩,使主要农产品标准化生产覆盖率达到100%。二是开展“农资打假下乡,服务三农上门”活动,组织专门巡回小分队,对全市农资市场进行了专项检查,深入到农村田间地头,宣传农资打假法规和相关标准,引导农民选购质量好的农资产品。

二、充分发挥职能优势,大力加强技术基础工作,业务工作水平全面提高。

一年来,我局按照省局的工作部署,监督管理两手抓、两手硬,标准化、计量、质量、特种设备安全监察工作全面推进,各项工作职能得到了充分发挥。

(一)质量管理工作迈出了重大步伐。

表彰名牌、奖励名牌,提升名牌产品知名度。年初,组织召开了荣获XX年山西省名牌产品暨首批质量信誉企业颁证表彰大会,分管副市长与各县、区政府领导签订了《质量和打假目标责任书》。7月2日,召开了全市质量工作会,这是多年来我市召开的规模最大的一次质量工作会,会上,出台了《阳泉市人民政府关于进一步加强产品质量工作的若干意见》,并对XX年获得名牌产品的企业颁发奖励资金15万元,质量工作会的召开对进一步推动全市的质量工作具有深远的意义。

质量档案建档工作和生产许可证证后监督管理进展顺利,已完成40家规模以上企业的电子档案建档工作,对9家复混肥、防爆电器、化学危险品生产企业进行了生产条件审查;组织10家建筑外窗生产企业进行了生产许可证换(发)证申报工作,对27家企业按期进行了生产许可证年审,对九家向社会出具公正数据的检测机构进行了监督审核。

(二)计量工作有了新突破。

突出重点,开展了加油站、煤矿瓦斯计和餐饮业计量专项整治工作。从技术手段入手,按照《加油站计量监督管理办法》的要求,对全市95个加油站的342台加油机进行了计量芯片签封;对全市50个加油站的55名计量人员进行了计量业务知识培训;为确保煤矿安全用计量器具的正常运行,我们首先对开展瓦斯计检定的4个技术机构进行了整顿。建立技术机构质量保证和监控体系,对煤矿安全用4092台瓦斯计进行了登记造册,签定煤矿计量检定与监督管理责任书129份。全面开展了餐饮业计量监督检查工作,共检查有一定规模的餐饮单位145家,检查在用计量器具280余台(件),下发责令改正书45份,对12台超周期使用的计量器具进行了查处。

切实加强两项建设。

一是加强队伍建设。坚持以人为本,全面抓好教育培训工作,设立职工教育培训基金,采取送出去、请进来等多种方法,全面提高全体干部职工的思想素质和业务素质。深化人事制度改革,创新用人机制,推行公开的、透明的选人用人机制,形成能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制。

二是加强检验检测体系建设。按照“面向市场、准确定位、增加投入、加快建设”的原则,积极探索面向市场、参与竞争的方法和措施,进一步转变观念,大力实施“人才强检”战略,强化检定检验人员的思想、道德、业务教育,培养一批业务精通、层次较高的专业检定检验员队伍,提高检定检验工作的有效性。要积极探索市、县联动,优势互补、资源共享的方法和措施,扩大检验检测领域,提高检验检测水平和能力。为质监行政执法工作提供有力保证。

认真实施“三大工程”。

一是继续抓好“三百企业服务工程”。认真落实重点工作责任制,大力推行领导干部下基层、进企业活动,要切实做到深入企业、深入农村,找准服务对象的一个或几个方面的问题,用一年左右的时间,扎扎实实地帮助企业改进,务求取得实效。

二是要继续抓好“安全健康工程”。出台《生产领域突发性食品、特种设备质量安全事件应急预案》,以有效预防、及时缓解、控制和消除生产领域突发质量安全事故造成的危害。要建立食品、特种设备生产企业《登记备案制度》、《重大陷患报告制度》,同时采取网上预警、手机短信预警、电视预警、现场预警等多种形式,强化食品和特种设备安全监察工作,确保人民群众的生命财产安全。

三是要抓好“形象建设工程”。在XX年“双评”和“行评”取得阶段性成果的基础上,再鼓干劲、力争上游,既要注重效果,又要认认真真把好每个环节,把每一项工作做深、做细、做扎实。要处理好行风建设和业务工作的关系,将行风建设融入质监工作整体当中,在服务中体现行风,用行风促进各项业务工作的开展,通过行之有效的行风建设,真正赢得各级党委、政府的支持和肯定,赢得社会各界的认可和好评。

总之,在二○○五年,我们一定要在省局和市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为的精神,统一认识,扎实工作,团结拼搏,开拓进取,围绕中心抓服务、创新思路促发展,为实现阳泉的赶超发展战略再作努力,为推动全市的经济发展再作贡献。

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