涉日维稳工作应急预案

第一篇：涉日维稳工作应急预案

曹村镇初中

“涉日维稳”工作应急预案

为认真贯彻落实县教育局维稳工作紧急通知精神，切实做好我镇维稳工作，保障全校师生的生命及财产安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生师生集体上访、游行示威、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的建立健全应对校园涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立维稳应急工作领导小组

组 长：李景龙

副组长：王刚民郭小平田小禾

成 员： 各中小学校长、幼儿园园长（含民办）

领导小组下设办公室，郭小平同志兼任办公室主任，负责日常工作。

五、应急处置反应

发生涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

在近段时间内，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立涉稳事件“零报告”制度。

各校负责人负责在每天下午4：00前向镇初中报告辖区内代课教师及师生“涉稳”情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报告上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

六、工作要求：

1、各校需立即召开全校教师会，利用星期五（2012年9月21日）校内一切活动对此项工作进行正面宣传和教育，确保星期六不发生一起学生涉日游行。

2、要求全体教职工严格规范自身言行，依法、理性表达爱国热情、不传谣、信谣、不散发传单、不打标语，用实际行动维护好稳定、改革、发展大局。对无故迟到、缺课、早退的同学，及时和家长获得接洽，掌握学生行迹；加强学生的思想教育工作，请求学生端正态度，正确认识，仔细学习，完成本身任务；学生请假要严格履行手续，在9月21日之前全体师生不得请假。

3、严格坚持学校行政值班制度，值班的学校行政领导和所有同志务必保持电话24小时畅通，以便随时沟通，解决问题

4、完善门卫管理制度，严格履行登记手续，不让无关人员进入校园，确保正常的教育教学秩序。

5、作好稳定工作，涉日要与代课教师及转岗安置人员维稳工作结合起来，重点注意初中学生动向，要防止不能交叉感染。

6、如发现特殊情况和动态，学校及时向镇汇报。

二〇一二年九月二十一日

第二篇：中学涉日维稳工作应急预案

中学南校区

2012年校园“涉日维稳”工作应急预案

近期全国各地出现了因为日本在“钓鱼岛”事件等一系列问题上的不理性行为并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游行示威等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动。为认真贯彻落实市教育局召开的中小学校园安全维稳工作紧急会议精神，切实做好我校维稳工作，保障全校师生的生命及财产安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生师生集体上访、游行示威、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的建立健全应对校园涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立后中学维稳应急工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

五、应急处置反应

发生涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

在近段时间内，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立涉稳事件“零报告”制度。

各负责人负责每小时向维稳小组报告，各年级组师生“涉稳”情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，立即向上级部门报告。

3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

六、工作要求：

1、需立即召开全校教师会，利用星期一早读（2012年9月17日）国旗下的讲话，班会课、广播、黑板报对此项工作进行正面宣传和教育。

2、召开紧急全体教师会议，落实各项工作，明确责任人。全体班主任学习涉日维稳材料，负责引导好本班学生，教育学生理性爱国。利用校讯通不间断向学生老师传达维稳要求。

3、召开护校队、楼层值班员、班级安全员紧急会议，进一步明确工作任务。法安办负责人：

工作内容要求：负责每日学校安全隐患排查，关注学生思想动向，搜集信息，及时上报。制定涉日维预案，传达法规处工作精神。

政教处负责人：

工作内容要求：召开全体班主任会议。班主任负责向班级传达维稳要求，明确分工责任人，搜集学生思想动态，按规定时间逐级上报。召开主题班会，教育学生，遵纪守法，理性爱国。

总务处负责人：

工作内容要求：把涉日维稳工作要求传达给每位教职工。办公室严格执行教职工考勤制度，认真排查每一位请假或迟到的教职工情况。教职工在上课期间，禁止使用煽动性语言，清查学生人数，维护课堂安静有序。如发现学生有不良思想动态，及时疏导，并报告班主任老师。各处室人员本周内请假须向王校长请示后方可外出，外出后每隔一小时，须向处室负责人汇报行踪，负责人再向杜主任汇报。

护校队负责人：

工作内容要求：负责排查学生聚众结伙、破坏公物以及校门口学生的安全疏散工作。放学后静校，督促学生放学后半小时内离校，到班级校园楼道里疏导学生离校。值班人员必须到指定位置值班，学生走完后方可离场。如遇紧急情况，要及时劝解，平息事态，同时向老师报告，必要时拨打110。（附护校队值班安排）

楼层值班负责人：

工作内容要求：负责安排各楼层值班人员，按时到人到岗，佩戴袖标，及时排查解决楼层楼道学生出现的不安定因素。遇到突发情况，应及时劝解，平息事态，同时通知学生所在班级班主任对学生进行教育。如遇紧急情况，向老师报告。（附楼层值班安排）

4、要求全体教职工严格规范自身言行，依法、理性表达爱国热情、不传谣、信谣、不散发传单、不打标语、不做违法乱纪的事，用实际行动维护好稳定、改革、发展大局。对无故迟到、缺课、早退的同学，及时和家长获得接洽，掌握学生行迹；加强学生的思想教育工作，请求学生端正态度，正确认识，仔细学习，完成本身任务；学生请假要严格履行手续，在9月20日之前全体师生不得请假。

5、严格坚持学校行政值班制度，排定学校行政领导值班表，要求所有同志务必保持电话24小时畅通，以便随时沟通，解决问题（学校行政值班表附后）。

6、完善门卫管理制度，严格履行登记手续，不让无关人员进入校园，确保正常的教育教学秩序。

7.教师严格履行请假制度，如请假需向校长亲自请假。（包括零星假）

8.班级安全员向班主任汇报情况，班主任向年级组长汇报情况，年级组长向维稳组长汇报情况。要就在第一时间。如发现学生和老师有旷课旷工情况，电话通知学生家长，和教师本人，要求向相关责任人说明情况。

9.如发现特殊情况和动态，学校及时北校及上级部门汇报。

中学法安办二〇一二年九月十七日

附一

中学护校队值班记录单 2012—2013第一学期

附二

附三

中学维稳值班安排表

值班要求：

1.值班人员要按时到岗，及时巡查。2.保持手机24小时开机，通讯畅通。

3.做好值班记录，按时交接。遇突发情况沉着冷静处理并及时向主管领导反馈情况。4.值班地点为值班人员办公室，《值班记录表》交接地点为门卫值班室。

第三篇：涉日维稳突发事件应急预案

邛崃市职业教育中心 成都市技师学院邛崃分院

维稳突发事件应急预案

为提高我校处置突发事件能力，有效预防、迅速应对和妥善处置突发事件，保障师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据国家相关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

一、突发事件的分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为：

（一）社会安全类突发事件。主要包括：校园内涉及师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件；涉及学校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件；涉及师生因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事件；校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验（实训）和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件；针对师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件；非正常死亡、失踪等可能影响校园和社会稳定的事件等。

（二）事故灾难类突发事件。主要包括：学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故；学生拥挤踩踏事故；校内交通事故；校园水面溺水事故；煤气中毒；群体活动事故；师生实习、实训安全事故；造成重大损失和影响后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。

（三）公共卫生突发事件。主要包括：师生集体食物中毒；在师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。

（四）网络、信息类突发事件。主要包括：利用校园网络发送有害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

（五）自然灾害类突发事件。主要包括：水灾、森林火灾、冰雹等气象灾害；地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害等；以及以上诱发的各种次生及衍生性灾害。

（六）考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件，如试卷泄秘、考场失控、群体作弊等，以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违法违规事件。

（七）学校突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可能的发展趋势等，由高到低分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四级。

二、工作原则

（一）以人为本，依法处置。把保障师生安全和身体健康作为应急工作首要任务，努力提高应对突发事件的组织指挥能力，增强师生自救、互救等综合应对能力，最大限度的减少突发事件造成的人员作伤亡和危害。

（二）属地管理，条块结合。建立健全“属地为主、条块结合、分级负责”和“谁主管、谁负责”；”谁组织、谁负责”的应急管理体制。

（三）平战结合，防重于治。将事前预防与事后应急有机结合，按实战要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，贯彻预防为主，常备不懈的方针，经常性的做好应对思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，切实抓好突发事件预防和矛盾转化工作，提高对危机的防范水平。应急状态下实行特事特办、急事先办。

（四）快速反应，科学应对。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和处置突发事件的应急管理机制。一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密协调，及时反应，科学应对。

（五）区分性质，加强引导。处置突发公共事件（特别是社会安全类事件）要根据事件类型、级别等因素，严格区分和正确处理不同性质的矛盾，“依法依理依情”开展深入细致的思想工作，加强引导，积极化解矛盾，切实维护师生合法权益，做好善后工作，维护学校正常秩序。对师生的诉求要晓之以理、动之以情；按“可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则进行疏导；根据事件性质和事态发展情况，必要时及时采取果断措施，坚决防止事态扩大升级，坚决制止违法犯罪行为，对煽动闹事的人员要依法处理，确保社会稳定。

三、组织机构与职责

（一）学校成立突发事件应急处置领导小组： 组 长： 冉红霞

副组长： 任革平、唐自禾、杜全文、徐建春、魏晓娟、叶影、陈莲、张小萍

组员：侯跃成、桂 斌、梁任远、周平、任家伦、胡刚、侯涛、周朴、高天全、叶 敏、余 毅、刘义平、侯跃琼、黄燕明、袁永红、李 秦。职责：当突发事件发生时，组长立即到现场指挥。一般情况下，由组长冉红霞负责，若第一组长不在校，则由副组长任革平负责，（二位组长不能都不在学校）

（二）秩序维护组

组长：唐自禾 副组长：桂斌

组员：梁任远、学生处全体工作人员及班主任。职责：

（1）帮助班主任维持现场秩序

（2）维持全校其余师生秩序，避免引起混乱

（三）联络、对外宣传组

组长：徐建春 副组长：高天全 组员：叶 敏

职责：负责邛崃市教育局、邛崃市疾控中心或消防队、公安局、派出所、人民医院联络，通知班主任及各组组长。

（四）现场医护处置组：

组长：魏晓娟 副组长：黄燕明 组员：赵青兰、李陈、常西川

职责：负责将病人带到指定区域，并对病人做心理疏导工作，医疗救护工作并安抚病人。

（五）后勤保障组

组长：任革平副组长：周平组员：任家伦、侯涛、周朴

职责：负责通迅联络、车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障，负责病人的转移和接送工作和重要物质的转送。

（六）义务救援组

组长：杜全文 副组长：余 毅

组员：胡刚、刘义平、侯跃琼、李子磊、毛芮、（七）劝导组 组长：叶影

组员：陈莲、张小平、李 秦、程志丹。

（八）抢救护理组

医院医生、护士，校医、学生会团委会、学生处相关工作人员、党员

四、具体措施

（一）发现食物中毒、致伤情况时，立即由校医护人员将食物中毒及伤者送到指定区域，进行隔离治疗，并立即上报邛崃市疾控中心、邛崃市教育局。

（二）发生地震、洪水、雷电、火灾时，立即疏散人群，义务救援队将师生带到安全地带，并立即上报邛崃市消防队和教育局。

（三）当发生建筑物倒塌、拥挤踩踏、群体活动、实习、实训、后勤保障等灾难类事件、因口角、摩擦、争执、群体上访等可能发生涉及师生严重暴力伤害、群殴等事件和处理事故不当造成的群体性事件等社会类事件时，组长到场指挥，各工作组队成员及时到现场待命，处理一切善后事宜。

（四）当发生校外人员围堵校门、冲击学校时，门卫拨打“110”要求协助解决。

五、与卫生疾控中心、消防队、公安局、派出所、人民医院的联络

（一）当发生食物中毒、伤亡时。由冉红霞、任革平负责决定是否电话向邛崃市疾控中心、邛崃市教育局汇报情况。市教育局值班电话 88791175；市疾控中心电话88775263（上班）、***（节假日），由联络员联络。通知班主任老师，由班主任老师联系家长，做好学生和家长的工作。

（二）当发生火灾、地震、洪水、暴力等群体性事件时，由学校行政领导冉红霞、任革平负责电话向教育局和邛崃市消防队、人民医院联系汇报情况，并提请有关部门救援。

（三）在校学生的处理方式 前期工作

把每位师生、教职工家人、上级主管部门、卫生部门的通迅电话登记并落实，由联络员保管，各处室，学校行政成员各留一份备用。

具体处理方式

1.所有班主任老师迅速回到本班教室，维持秩序，把本班学生控制在指定的区域，不得乱跑，并做好学生的心理疏导工作。

2.桂斌同志负责指挥，班主任、学生处工作人员、学生会、团委会立即在校园内加强巡视，严防死守，防止出现混乱局面。

3.在校其余学生按疾控中心、教育局、消防队或人民医院的要求，服从安排，听从指挥，班主任老师作好记录，并及时向学生处汇报。

六、信息报送

（一）信息报送原则 迅速、准确、直报、续报。

（二）信息报送机制

1、初次报告：内容为，事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。

2、过程报告。1级、II级每日上报，III级、IV级及时上报，内容为：事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。

3、结果报告。内容为：处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、众及媒体各方面的反应等。

（三）信息报送系统。

1、电话报送；

2、紧急文件报送。

七、本预案的启动

由学校应急处置领导小组组长决定启动，领导小组成员单位必须立即执行。

邛崃市职业教育中心 成都市技师学院邛崃分院

2012年9月修订

第四篇：涉维稳事件应急预案

涉维稳事件应急预案

1、应急准备与预防

（1）良好的社会治安环境是人类进步、社会健康发展的前提，是经济快速发展、全面建设小康社会的关键，更是广大人民群众安居乐业、幸福生活的保障。学校全体教职工员工要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，维稳工作无小事，平安工作无止境。要对教师队伍（学生）目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和舆情监控工作，加大网络监测的人防、技防力度，防止有害信息进入校园网，一旦发现校园网上出现不良信息，要立即采取有力措施，防止信息扩散。

（5）应急处理领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态出现或发生时及时上报县教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告应急处理领导小组，应急处理领导小组接到报告后，应当立即向县教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到县教育局。

（2）应急处理领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，应急处理领导小组组长要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理领导小组及有关处室要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，各有关的教师要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向县教育局汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

第五篇：关于十八大期间“涉日维稳”工作应急预案

关于十八大期间“涉日维稳”工作应急预案

近期全国各地出现了因为日本在“钓鱼岛”事件等一系列问题上的不理性行为并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游行示威等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动。为认真贯彻钟山区教育局召开的中小学校园安全维稳工作紧急会议精神，切实做好我校维稳工作，保障全校师生的生命及财产安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、成立领导小组

1、组长: 孙郁静

2、副组长：叶青

3、组 员：江泽海、魏军、付应辉、王乾辉、张祖敏、汪毅、周庆娅、李国萍、聂维、蒋登惠、甘林录、葛玲玲及各班主任

领导小组下设办公室在政教，负责本校师生涉日维稳工作及校园周边的社会治理工作。

二、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定的原，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态

之下，把矛盾化解在未激化之时，要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

三、工作措施

1、在近段时间内，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度必须保持24时开机。

2、建立涉稳事件“零报告”制度。

学校负责人掌握每天师生“涉稳”情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报告上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

4、定期召开全校教师会及班会进行师生教育和宣传。

5、要求全体教职工严格规范自身言行，依法、理性表达爱国热情，不传谣、信谣、不散发传单、不打标语。用实际行动维护好稳定、改革、发展大局。对无故迟到、缺课、早退的同学，及时和家长获得接洽，掌握学生行迹，加强学生的思想教育工作，请求学生端正态度，正确认识，仔细学习，完成本身任务。

6、严格坚持学校行政值班制度，排定学校行政领导值班表，要求所有教师务必保持电话24小时畅通，以便随时沟通，解决问题。

7、完善门卫管理制度，严格履行登记手续，不让无关人员进入校园，确保正常的教育教学秩序。

8、如发现特殊情况和动态，学校及时向中心校汇报。

裕民学校 2012年9月17日