第一篇:2006年社会治安综合治理及安全工作总结(国税)
文章标题:2006年社会治安综合治理及安全工作总结(国税)
2006年社会治安综合治理及安全工作总结
2006年,我局社会治安综合治理工作在市局党组和大封区综治委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚持贯彻科学发展观,紧紧围绕区局年初制订的“质量、效率、落实”工作主线,牢固树立“安全第一”的思想,牢牢把握
“维护社会稳定、构建和谐社会,建设‘平安国税’”的总体要求,不断强化社会综合治理工作,较好地完成了社会治安综合治理和安全工作目标,确保了我局各项工作的顺利完成。
一、2006年社会治安综合治理情况
(一)加强组织领导,落实综治目标责任制。为全面完成与市大封区区委、区政府签订的社会治安综合治理目标责任书,我局切实加强社会治安综合治理工作的领导,把社会治安综合治理工作落到实处。一是调整充实了市局社会治安综合治理工作领导小组,明确了由单位一把手负总责的领导责任制,各项工作落实了人员具体抓,真正把综合治理工作摆上重要议事日程。二是成立了建设“平安国税”领导小组、交通安全社区建设领导小组、治保调解小组,健全了“双创”机构、帮教机构、普法机构和治安值班人员。三是层层签定综治责任状。去年,市局与各单位、部门签订了《市国家税务局2006年度社会治安综合治理目标管理责任状》,各县区国税局与各股签订责任书26份,签订率达100,形成了齐抓共管的局面,增强了中层干部和一般干部的对综治工作的紧迫感和责任感,确保了“大事不出,中事不出,小事少出”。
(二)强化法制宣传教育,围绕教育抓预防。2006年是五个五年计划普法的第一年,我局结合“五五”普法活动的开展,加强了干部职工的学习和教育工作。一是根据本局工作的特点,加强了全局干部职工的法律法规知识的培训学习,先后组织学习了《物业管理条例》、《反国家分裂法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律知识读本,参学人数320人次(不含合浦县局),参学率为98;二是结合自身特点认真组织收看录像电视,并采用了出板报、法制宣传栏、书刊、培训、答卷等形式进行宣传教育,今年出版普法宣传板报2期、交通宣传板报4期,真正做到教育为主、预防在先、警钟长鸣、永保本色;三是开放局机关阅览室,征订了《法治快报》、《长安》、《公安宣传国片》、《五.五普法》读本等多种报刊供大家业余时间学习;四是组织全局干部职工参加“五.五”普法考试,参考率达97.8。经过全年的普法活动的开展,增强了广大干部职工的法制观念和守法意识,提高了学法、用法、守法的自觉性。全年单位没有发生上访、示威、闹事等现象,保持了单位的稳定,有效促进了两个文明建设。
(三)深化创安机制,落实各项安全防范措施。我局坚持落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,狠抓安全防范工作。一是不断完善内部安全保卫制度。制定了符合我局实际的《治安管理暂行规定》以及门卫制度、车辆管理办法、保卫人员工作奖惩办法,明确了局综治办职责,使治安防范工作落到实处。二是加强安全巡查。坚持巡逻制度,出资由建设派出所成立联防巡逻队,队员有5-8人,对机关办公楼及各小区进行定期和不定期检查监督巡逻;三是加强流动人口管理,根据上级综治办和公安部门的文件精神,去年我们把流动人口管理工作放在重要位置来抓,在“两会”、“三会一节”期间按照上级要求,对各大院各点的流动人员进行全面排查,先后三次进行全局流动人口的排查工作,收查核实流动人口身份证、暂住证、计生证等“三证”,并登记造册,及时掌握流动人员的动向;四是坚持全年24小时值班制度。特别是在节假日、防汛期间,加强值班力量,实现领导带班值班制度,保证坚守工作岗位,认真做好安全防范工作。2006年,全局无重大治安案件,无治安灾害事故发生,真正做到了“无发案、秩序好、社会稳定、群众满意”。
(四)狠抓矛盾纠纷排查,完善调处工作机制。2006年,我局实行领导接访、干部下访、结案回访制度,领导班子坚持每月对单位内部不安定因素排查一次,对排查出来的矛盾纠纷,实行部门分工,分管领导负责,归口调处,落实到具体部门、单位和个人及时整改。同时坚持抓早抓小抓苗头,把矛盾消灭在萌芽状态;全年无重大矛盾纠纷发生,无重大事故发生,无人越级上访,无刑事案件,无法轮功动向,无交通事故发生。
(五)安全文明小区创建工作见成效。我局党组领导非常重视创建安全文明单位活动,把其列入综治工作的重要事项,成立了创建文明单位工作领导小组,制订了创建文明单位试行办法,划分了卫生责任区,制定了干部职工行为规范、文明公约、文明守则,并利用各种渠道进行广泛宣传。在“三会一节”期间,我局出资3500多元在各主要道路摆上花圃,为“三会一节”期间创造良好的环境。全年先后3次对各大院进灭鼠、灭蟑,净化环境卫生,坚持院落实行每天
一扫,每周一大扫,做到物品摆放整齐,窗明几净,保持了一个安生、整洁、清新、优雅的办公环境。今年我局保持了市“花园式”单位称号,还荣获全国精神文明建设先进单位、全区爱国卫生先进单位。
(六)牢抓安全防范工作,全年实现安全事故“零发生”。2006年,我局认真贯彻市安全生产工作会议精神,严格按照安全生产有关要求,认真从基础工
作抓起,从制度建设抓起,坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,进一步加大安全工作力度,全年投入综治安全工作资金约11万元,保证安全工作能顺利地开展。一年来没有发生安全生产责任事故。
一是进一步强化车辆安全管理。狠抓学习教育,强化驾驶员队伍建设。注重车队的思想政治教育,每月坚持召开队务会,做到安全工作天天讲、月月讲,今年我局特邀市交警大队到我局对车队及我局直属单位的驾驶人员进行安全教育,并对如何做好事故防范工作,以及出现事故应如何处理等进行了全面讲解。使全体驾驶人员受到了一次深刻的、具体生动的安全教育,增强了交通安全知识,做到学法、守法。
二是抓管理促效益,抓管理促安全。严格执行落实《车辆管理制度》、《用车审批制度》,在实际运作过程中坚持用制度管人,用制度管事。通过采取以上有力措施,全年没有发生车辆失窃案件,没有发生交通事故。
三是加大消防安全工作力度。坚持每季度检查一次的工作管理制度,对不符合安全要求的消防器材和消防通道,及时进行整改,消除了安全隐患。全年没有发生消防安全事故,有效地保证全局各项工作任务的顺利完成。
2006年,我局各级领导干部认真落实各项安全制度,按照“谁主管、谁负责”和“管好自己的人,办好自己的事”的原则,加强综治和安全工作的领导,积极采取有效措施,建立快速信息渠道,完善处置各种问题的工作机制工作预案。经过全局干部职工的共同努力,全局全年没有发生治安案件和其它事故,经过了大封区综治委严格的检查和考核,各项指标已达标,并被评2006年度社会治安综合治理先进单位。
二、存在的问题与不足
2006年,我局的综治工作和安全工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要体现有:一是个别单位对综治工作还不够重视,还不能很好履行综治责任书的条款。二是各小区还存在一定安全隐患,还时有盗窃事件发生,个别小区值班员的责任心不强。三是各项规章制度落实还不到位。四是车辆管理办法执行不够严格,各城区局制订的车辆管理办法还不够完善,公车私用的现象还时有发生。五是司机队伍管理有待进一步加强。
三、2007年社会综合治理和安全工作要点
根据全市国税工作会议精神以及市局党组的工作部署,2007年全系统安全工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神和全市国税工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,以深入开展“平安和谐国税”为载体,以建立健全长效工作机制为核心,进一步围绕区局的“质量、效率、落实”工作主线,重点突出“实”、“新”、“特”、“好”、“快”的工作理念,狠抓安全管理,确保实现全系统安全责任事故零发生的目标,为北海经济和社会发展创造良好的社会治安环境。
按照上述指导思想,今年社会综合治理和安全工作的总体要求是:紧紧围绕实现安全责任事故“零发生”的目标,狠抓安全教育、安全责任、安全检查、安全制度、安全管理五个方面工作,确保实现车辆、财产、人身、票款安全工作“四个零发生”。具体要求是:
(一)抓好五个方面工作
1.抓好安全教育工作。要采取切实有效的措施,多层次、全方位在全局开展安全教育工作。一是加强交通、消防等知识教育。今年邀请公安、消防、交警等部门的专家和领导为全局干部职工举办1-2次安全教育和交通安全警示教育专题讲座,全面提高全局人员的安全防范意识,形成“安全第一、预防为主“的共识。二是加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法启动工作,不断提高全局干部法制观念和道德素质,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。三是加强廉洁自律教育。特别是要加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。
2.建立安全责任体系。一是要严格落实安全工作领导责任制。今年从市局到基层各单位要层层签定综治责任状,明确各单位、部门的安全工作目标及责任,实行安全工作一票否决制。二是制定安全工作管理和安全工作责任过错追究办法,强化安全管理措施。使全体干部职工牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识,制定考核办法及奖惩措施。三是把安全工作纳入工作目标管理考核办法和年度计划。按照“谁主管谁负责”的原则,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核。
3.强化安全检查。一是加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、家属楼及重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班、值宿制度。做好经常性的思想疏导工作,特别对干部职工因利益相互攀比可能引发的不稳定苗头要注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。二是加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则,充分发挥部门职能作用,履行好综合治理工作职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响安全稳定的突出问题。
4.抓好安全制度的建设。一是进一步健全、完善本单位的各项安全管理制度。重新梳理、修订、补充“机关安全保卫管理规定”“门卫制度”、“防火报警值班制度”、“保安人员劳动纪律若干规定”、“水电维修工大楼巡查规定”、“治安事件应急处置工作规程”、“火灾事故应急处置工作规程”、“主要设备设施故障应急处置工作规程”等规章制度。通过建立和健全这些规章制度,为我们做好机关安全保卫工作在制度上提供坚强有力的保障。二是加强局机关综治基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实大封区综合治理办公室的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理工作。把各类安全紧急预案的落实到实处,尽最大努力及时妥善地处理好各类意外发生的安全事故,努力建设和谐平安国税。
5.抓好安全管理工作。一是重点抓好机关办公楼安全工作。针对机关办公楼来往人员较杂,存在较大安全隐患的情况。今年要在以下几方面抓好:一是在办公楼各楼层、楼梯、票库等重点部位安装防盗报警、摄像系统等设备,安排专人负责监控,定期检查设施运行情况,保证设备运行正常。二是规范出入登记手续,本局人员凭工作牌出入,来访人员要领取“来访证”,同时认真要核实身份,禁止不明身份人员随便进出。三是加强防洪工作,今年要加大投入,在车库加装两台抽水机,并安装两个档板,确保汛期车库车辆的安全。四是继续与物业公司签订合作协议,着重增加关于安全管理的条款,切实做好后勤保障。
二是加强贵东宿舍区等小区的安全管理。今年要引入市场管理机制,委托物业公司管理,成立小区管理委员会。
三是抓好基建欠款预警管理。重点是狠抓基建欠款预警制度的落实。
(二)确保实现“四个零发生”。
一是确保车辆安全“零事故”。严格执行“五坚持一公开”的管理机制,即坚持派车用车审批制,坚持定车定驾驶员管理制,坚持安全责任考核制,坚持车辆定点加油、定点修理制,坚持车辆维修审批制,按月公开车辆发生费用及考核结果。修订车辆管理办法,提高使用率。加强对车辆的维护、保养、检查验收,定期通报车辆的安全维护及使用情况,要在每辆车配置车头锁。严格用车申请登记制度,凡用车单位必须明确驾驶单位车辆的驾驶员;加强车辆出入登记和停放管理,坚持实行八小时外封车。
二是确保财产物资安全“零损失”。各单位要加强对电路等的安全检查,防止电线短路等火灾隐患,切实做好防火、防盗和暴雨天的防洪准备工作。对因各种原因发生的灾害等事故,造成物资损失,要按程序、按规定及时上报市局。对虚报、瞒报、漏报的,将严肃追究责任。
三是确保人身和廉政安全“零发生”。严禁参与赌博等六害活动,做好防暑降温有关保障工作,要求外出人员时刻注意自身安全,确保干部职工安全。
四是加强票款安全“零报警”。落实专人负责票证管理,严格按照票款解缴规定执行,现金存放要严格按照规定标准执行,人走票款进柜,每季度要检查一次票证使用情况,每月进行一次票证盘点,并将检查情况进行通报。
四、两点要求
1.做到“五个到位”。一是制度到位。要制定防火、防盗、防交通安全事故等涵盖各个方面的安全工作制度,严格规范管理;二是领导到位。要进一步加强对社会治安综合治理工作的领导,各单位要成立综治和安全领导小组,各一把手、分管领导和所有局领导对各自分管单位的安全工作要亲自抓。三是值班到位。要强化安全值班,节假日实行每天24小时安全值班和领导带班,在每个值班带班段内发生安全事故,由值班人员和带班领导共同承担由此产生的相对应的后果;四是奖惩到位。出现安全事故要按照责任书规定进行经济惩戒和行政处罚。五是检查到位。分管领导和职能科室要加强安全工作督查检查,及时发现和纠正安全工作中存在的问题和隐患,把各种安全事故消灭在萌芽状态。
2.广泛深入地开展平安单位创建。系统各单位、各部门要更新观念,加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保我局内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。要加强协调,积极配合。按照“属地管理”的原则,参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理和“创建平安市”工作。认真落实市委、市政府工作部署,经常深入联系点调研和指导平安创建等综合治理工作。努力构建“平安国税、和谐国税”。
二〇〇七年二月四日
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第二篇:社会治安综合治理及安全生产工作总结
沂水且妇幼保健院
2007上半年社会治安综合治理及安全生产工作总结
2007年,我院在卫生局党委的正确领导下,按照卫生局综治委的要求,对照2007年社会治安综合治理目标责任书的内容,全面落实综合治理各项措施,并以创建平安行业、医院管理年活动为契机,认真抓综治各项措施的落实,实现了医疗秩序良好,党员无违纪,职工无犯罪,无火灾及医疗安全等责任事故的目标。现将我院2007年上半年社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强组织领导,正确处理改革、发展、稳定的关系,始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重。
为加快我院改革、发展步伐,我院党政班子将社会治安综合治理工作列入年内医院工作重点,切实落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,由党政领导带头抓,分管领导具体抓,责任部门和各职能科室协调配合,并把社会治安综合治理工作纳入年初职代会院部与各科室签订的目标管理责任书的重要内容,实行双百分考核,一并检查,一并奖惩。院领导定期带队检查防火、防盗及重点部位的管理和防范工作,逢会必讲综治工作的重要性,强调稳定与发展的关系,形成了遇事报告、研讨、协调、解决的良好机制。
二、以增强先进性为具体要求,强化学习教育工作。
2007年,结合我院实际,认真抓好治院育人工作,积极开展文明市民教育、职业道德教育、法制教育、诚信教育工作,相继开展新《信访条例》、新《婚烟法》、新《工会法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》等法律法规的学习,同时,利用宣传栏向职工宣传社会治安综合治理有关知识。保卫部门加强了对临时卫技人员及临时务工人员的管理,强化对毒、麻药品及锅炉管特容器使用中的各项操作规程和规章制度的落实,定期进行安全检查。通过学习与教育,职工的法律意识和自我保护意识得到加强,没有修炼法轮功人员。
三、认真做好社会治安综合治理各项基础工作,强化矛盾纠纷排查调处工作。我院始终坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理,谁负责”的原则实行预警制,尽量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不稳定因素和行为的发生。一是建立完善例会制度,每季召开一次综治例会,通报信息,分析形势,落实工作重点。二是实行24小时巡视制,发现可疑之人严密盯防。尤其是加强了节假日及夜间的防范力度,使薄弱时间段的治安防范工作不薄弱。三是加大了消防安全的管理,制定火灾应急疏散预案,年初投入4000余元对全院消防器材进行了更换充装。院保卫科定期进行消防安全检查,现场指导职工遇有火情应怎样疏散病员等处置办法,以及如何正确使用消防器材。四是加大对重点要害部位的管理,按装了“防盗报警器”。毒品、麻醉药品实行专人、专帐、保险柜管理;锅炉房严格执行交接班制度,严格操作规程,持证上岗;对贵重医疗仪器设备登记造册,落实专人管理维护;一次性医疗用品的购进、使用及用后处理严格按有关规定执行,每月进行一次检查,发现问题及时整改。五是认真抓好矛盾纠纷的排查调处力度,院部调整了相关组织成员,对发生的医患矛盾及时调查了解,协调处理,妥善处置,没有发生矛盾激化现象。六是认真做好创“平安单位”、“双拥单位”工作,与街道综治委紧密联系,努力构建社会治安防控体系。八是加大对安全防范的投入,做到了人防、技防、物防于一体。
四、做好了思想稳定、矛盾纠纷排查调处工作。积极开展了“五〃五”普法工作,提高职工的法制观念、综治意识和安全生产意识;积极开展科普教育,深入揭批“法轮功”邪教;进一步健全工作机制,督促门卫按“门卫制度”执行,保管传递好各类邮件、电报、汇款单等,落实工作责任制,实行24小时巡逻。对重点保卫部门、病案、档案室、财务科、药房、仓库及有贵重仪器设备的部门,要督促落实安全责任制,有的部门要安装防盗报警设备。对外来人口包括临时工、建筑工地进行登记,防止因人员杂乱带来的不安全隐患。重点抓好矛盾纠纷排查调处,对本单位职工存在的矛盾和医疗服务中引发的纠纷要多做说服、化解工作,防止矛盾激化,对可能引发群体性的事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷,要与下洋派出所联系,及时请有关部门介入,加强动态管理和专项督办,避免造成对社会稳定的不良影响。
五、进一步做好了消防工作。要积极开展人员密集场所集中整治工作,认真开展督查工作,集中整治。要在去年的基础上,再开展一次消防安全生产演练,举办一次消防安全生产知识考试,强化消防安全知识,做好消防安全生产应对工作。要进一步对照市政府办公室《关于印发火灾隐患公示等五项制度的通知》精神,认真落实五项制度。
沂水县妇幼保健院 2007年7月10日
第三篇:社会治安综合治理安全消防工作总结
社会治安综合治理及安全消防工作总结
2011年,我单位始终按照社会治安综合治理及安全消防工作的要求,在公司领导的关心帮助下,居委会社区和派出所,以及兄弟单位的理解和支持下,我们制定了相关制度、措施,并认真落实执行,紧密围绕“亲情有序服务,共建美好家园”的公司服务宗旨,树立良好的安全发展观和“以人为本”的理念,牢记 “安全第一,预防为主,防治结合”的方针政策,不断加强治安综合治理,逐步使各项工作实现预期的目标。
一、加强社会治安综合治理工作的领导
公司领导始终牢固把握“稳定压倒一切”的原则,健全落实领导责任制,坚持“安全第一,预防为主,防治结合”的方针,把社会治安综合治理工作摆上重要位置,狠抓各项制度、措施的落实,积极做好维稳工作,通过强化责任制,我们对防范和打击违法犯罪活动,以及综合治理工作有了充分的认识,知道了工作的紧迫性与责任性。
签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》后,公司始终咬住责任目标,以安全稳定为动力,以责任目标着手,认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制,明确了职责和权限,责任到人,积极推进社会综合治理工作各项措施的落实,全力打造平安社区。
二、加强队伍建设,提高队伍素质
公司始终把加强队伍建设作为中心任务来抓,抓工作落实,抓素质,抓学习。因此,我们具有一支素质高的团队,这支队伍在安全保卫、综合治理和消防安
全等方面起了很关键的作用,为营造公司和小区的安全做出了大量的工作。为客户发现和消除各类不安全隐患近百余处,协助公安机关、政府机关制止违法活动、平息纠纷、打架斗殴事件多起。为了增强员工的队伍素质,我们多次对员工进行了业务知识和紧急预案处理方法的培训和演习,使员工树立了良好的服务意识和处理突发事件的能力。
三、提高消防意识,注重隐患整改
进一步强化安全管理,全面落实消防安全责任制,预防和减少火灾危害,我们坚持预防为主的原则,加大防范力度。认真贯彻消防安全管理的规定,逐步落实单位消防安全自查、火灾隐患自除,法律责任的落实,促进消防安全法制的落实。同时,在加强组织领导、层层落实责任,加强宣传教育的基础上,重视并切实抓好检查工作,及时发现问题、发现隐患,及时采取得力措施进行整改。严格按照国家有关规定配置灭火器材、设置消防安全标志,并定期组织检查、维护,确保消防器材设施完好、有效,保障疏散通道、安全出口,确保更换了废旧的灭火器,解除消防安全隐患。解决工作中出现的问题。依据“谁主管、谁负责”的原则,积极做好预防和安全工作,认真排查工作中出现的隐患和不利因素。严格执行《中华人民共和国消防法》,以严防火灾事故为目标,认真开展消防安全检查,坚决消除火灾隐患,全力搞好消防安全隐患排查专项治理工作。
长沙市美好愿京物业管理有限公司
未来现代城管理处
2011年11月26日
第四篇:法院社会治安综合治理和安全--创建工作总结范文
法院社会治安综合治理和安全**创
建工作总结
法院社会治安综合治理和安全**创建工作总结2007-02-06 09:56:
41法院社会治安综合治理和安全××创建工作总结
社会治安综合治理工作和安全府谷的创建工作对人民法院来讲,就是通过立案前的信访接待,依法及时受理案件,公正合理的做出裁判,全面正确的执行工作来体现的。首先是组织上的保证,为了抓好此项工作我院及时专题研究部署此项工作,成立了专门机构。其次是把此项工作贯穿于审判工作的始终。在坚持严打的同时,特别是在信访疏导、民事调解和刑事自诉案件的处理上,更是注重了社会效果与法律效果的
统一,为维护府谷社会秩序的稳定,为安全府谷的创建做出我们应有的贡献。
一、继续深化对“公正与效率”主题的认识,全面加强各项审判工作和执行工作。
一年里,我院紧紧围绕“公正与效率”这条人民法院工作主题,认真贯彻最高人民法院和省、市法院关于加强人民调解工作的有关文件精神,通过不断改革和完善审判流程管理,积极开展调解工作,努力化解纠纷和矛盾,不断扩大社会治安综合等。经过全院审判人员的努力工作,各项审判工作和执行工作良性发展,稳步推进。共受理刑事、民事、行政、审监等各类案件646件,已审结631件,审结率为%,收、结案同比分别上升6%和6%。共受理执行案件258件,执结223件,执结率为90%,同比下降8%。经我院案件质量检查评比领导小组组织对审结的案件逐案评查和中院考评组抽查,案件质量和效率较去年又有了新的提高。
一、二类案件比率达到99%,二审平均维持率达到75%,平均审理期限为45天。
(一)继续坚持“严打”方针不动摇,依法打击各类刑事犯罪。
按照县委的安排部署,我院积极投入到“严打”整治斗争中,从严从快打击了一批抢劫、强奸、盗窃、贩卖毒品等严重破坏社会治安的犯罪,依法严惩了一些严重破坏市场经济秩序,危害农村经济发展和侵犯农民合法权益的犯罪分子,为我县“严打”整治斗争取得胜利作出了应有的贡献。今年共受理刑事案件94件,审结93件,审结率为99%,给予刑事处罚90人;其中判处10年以上有期徒刑5人,5年以上10年以下有期徒刑2人,3年以上5年以下有期徒刑12人,3年以下有期徒刑37人,拘役3人,缓刑36人,免予刑事处罚4人,宣告无罪2人。我院刑庭在案多人少的情况下,转变工作作风加班加点,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,案件质量和效率有了极大的提高,70%以上的案件均能在1/2审限内审结,70%以上的案件当庭宣判,社会效果和法律效果非常好。此外,我院还积极参加了综合治理活动,深入实地调解自诉案件,主动邀请人大代表旁听庭审,适时开展法制宣传活动,主动帮教犯罪的未成年人等取得了良好的宣传效果。
(二)依法正确及时审理民商事和行政案件,定纷止争,化解矛盾,优化我县的投资环境。
人民法院践行“三个代表”重要思想和“司法为民”司法理念的重要途径就是维护广大人民群众的合法权益,促进经济发展。民事案件历来占到全院案件总数的70%以上,处理的好坏,服判息诉率的高低会直接影响人民群众的生产和生活,影响着安定团结,也会影响到社会的稳定和经济的发展。二00四年我们认真落实中院下达(请登陆政法秘书网)的审判岗位目标管理考核办法不断强化民事调解工作,继续加大庭前调解的力度,努力化解各种矛盾和纠纷,大
大地提高了民事案件的服判息诉率,服判息诉率超过95%。共受理各类民事案件546件,已审结533件,结案率为%,同比略有上升。民事案件二审维持率同比上升5个百分点。法庭审判员××*在办案中耐心给当事人做调解工作,他所承办的38件民事案件,有27件得到调解解决。在行政审判工作方面,我院仍然从努力化解官民纠纷,协调干群关系出发,坚决支持依法行政,对合法的具体行政行为予以维持,对违法、不当的具体行政行为予以撤销和变更。共受理行政案件6件,审结5件,结案率为83%,服判息诉率达到100%。虽然行政案件数量较少,但14件非诉执行案件全部执结,社会效果很好。
(三)改革执行方法,加大执行力度,维护法律尊严。
虽然近来年,我院通过采取一系列有效的执行方法和措施,执行积案有所下降,但执行收、结案还没有达到良性循环,“执行难”依然是困扰我院审判工
作的突出问题。一年来,多次召开专门会议研究执行方法和措施,抽调法警参与执行。按照上级法院清理积案的通知,加大清理积案力度,执行局人员发扬无私奉献,甘愿吃苦的精神,清理“骨头案”37件,对43个拒不履行生效法律文书确定的义务的被执行人采取了司法拘留,社会效果十分明显。
此外,我院除做好上述本职审判工作外,能积极协助政府机关处理解决涉及河滨路征地拆迁、企业承包、国企改制等方面的案件,使矛盾和纠纷得已妥善解决,有效地控制了群体性上访事件的发生,维护了社会稳定,为我县形成整体社会秩序的良性局面发挥了积极的作用,收到了明显的社会效果。
二、深入开展集中学习教育活动等活动,狠抓队伍建设和作风建设。
按照最高法院、省、市法院和县委的安排部署,2004年先后开展了“司法公正树形象”活动和干部作风整顿等学习教育活动,极大地提高了法官干警的政
治业务素质,树立了人民法院、人民法官良好的公正执法形象。上级法院和县委关于开展每一项活动的文件下发后,我院均能积极安排部署,及时成立“领导小组”,研究制定具体的安排意见,分阶段按步骤进行,认真扎实开展,做到统筹兼顾,有机结合,相互促进。
首先,加强政治理论学习,提高法官的政治理论水平。根据中院和县委的安排,我们把开展集中教育学习摆在重要位置,使每位法官、干警从适应新形势、新任务的需要出发,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,积极开展创建学习型机关活动。认真组织全体法官和工作人员学习开展教育活动的有关通知和领导讲话,学习《宪法修正案》、《中国共产党廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导选拔工作条例》、《中共府谷县委关于加强政法队伍建设的若干规定》和党的十六大报
告中《关于政治建设和政治体制改革》等加强法官政治理论和职业道德教育重要内容。同时还学习了《行政许可法》等颁布的新法律、法规。在学习期间,每名法官、工作人员的学习笔记字数均超过了10000字,并撰写了两篇心得体会文章。通过学习,全体法官和工作人员的思想认识有了新的提高,业务水平也有了新的提高,为提高审判质量和效率奠定了坚实的基础。
其次,加强职业道德建设,端正法官自身形象。2004年我院先后两次组织干警学习了《法官法》、《法官职业道德基本准则》和《公民道德实施纲要》,大力倡导公民基本道德规范和法官职业道德规范。通过学习,参加演讲比赛,撰写文章等形式的宣传教育,在全体干警中普及了道德知识,提高了广大法官的职业道德素质。以开展“创佳评差”竞赛活动为载体,广泛开展扶贫帮困、送温暖、尊老爱幼、社会捐助、无偿献血等道德实践活动,鼓励和吸引广大党员干
警参与,在参与中受到教育,强化道德素养,养成良好的习惯。年初我院全体科级干部给帮扶的21户贫困户送去面粉和化肥等;7月份还为清涧法院患有重病的法警队政委捐款近千元;8月份为田家寨乡王沙峁村送去桌椅等办公用品;继续资助一名大学生完成学业。通过一系列的道德教育,全体干警都能做到语言文明,举止大方,能自觉端正自身形为。年内未出现干警上班期间酗酒、闹事、参与赌博等其他有损法官、法院形象的行为。
第三,加强党风廉政建设,增强法官拒腐防变的自觉性和能力。我院历年来特别重视党风廉政建设工作,2000年至2002年连续三年被省高院评为“落实党风廉政建设责任制”先进集体。2004年我院早安排、早行动,在3月份就和各部门签订了《党风廉政建设责任书》,4月份又按照省、市法院文件精神对2003年我院违法违纪的人和事进行了自查,8月份纪检监察部门对上半年各部门落实
党风廉政建设责任制情况进行了检查验收。1-10月份三次共对18名当事人进行了回访。通过对二审发还改判等重点案件进行逐案造册登记,认真检查,未发现任何违法违纪线索。2004以来,我院又重新公开了举报电话,建立了干警廉政档案,审判人员回避档案,聘请人大代表、政协委员、律师界人士、其他政法单位领导为特邀执法执纪廉政监督员,有力地推动我院的党风廉政建设的顺利开展。在党风廉政建设责任制落实方面。能认真建立和落实党风廉政工作制度、廉洁自律制度、收支两条线制度和家庭廉洁承诺制度,认真贯彻“四项制度”,严格执法和遵守“八小时以外”行为监督管理规定和“三卡”警示制度。年内我院未发现审判人员超审限办案、办错案及其他违法违纪事件,也没有社会反映强烈的案件,从未收到中院的“三卡”中的任何一卡,没有超标准收取诉讼费和其他费用。在纠正行业不正之风方面,严格执行物品采购制度,对基建维修等
作业人员的选用采取招标的办法,工程决算纪检监察部门介入,进行有效监督。总之,2004年,我院在党风廉政建设责任制的落实和案件督查工作方面是富有成效的。
此外,我院在业务培训方面能积极参加上级法院组织的各种业务培训,先后有18名法官参加了各种培训学习,极大地提高了法官的业务素质。在党建方面,紧紧围绕“抓党建、带队伍、促审判”的工作思想,进一步健全和完善了“党员活动室”和“职工之家”活动制度和设施,为法官干警提供了更加宽松的业余学习场所和活动空间。每个党小组都有活动阵地,党小组和部门互联互动深入开展“五型”机关创建活动。四个党小组通过开展一些形式多样的“创三优”支部活动,丰富了党员干部的文化生活,又调动了全体干警的工作积极性。
在计划生育管理方面,我院调整了计划生育领导小组,指派了分管领导,设立了计生办,配备了计生专职干部,为计生专干落实了待遇,为独生子女户落实了优惠待遇,兑现了保健费。年内未出现早孕、超生现象。“三查率”达到100%,双向管理反馈率为98%,独生子女领证率达70%。经县干职计生办检查考核,认为我院2004年的计划生育工作抓的细,抓的实,表卡册档齐全,上报统计数字准确、及时,做了不少工作。在参加上级法院和县委人大组织的各种集体活动方面,上半年,全体法官干警参加了县委组织的学习“三个代表”知识考试;7月份,全体副科级以上审判人员参加了县人大法工委统一组织的法律业务知识考试;11月下旬,全体干警又参加了县纪委的组织的学习“两个条例”知识考试。在第二个“公民道德日”活动中,按照县文明办的通知,组织有关人员在走上街头设立咨询点,散发宣传资料;国庆节前夕,县上举办迎国庆文艺演出,我院精心组织,认真准备,节目诗朗诵《回延安》获优秀奖;在县委、政府举办的主题为“赞家乡巨变、颂祖国辉煌”
演讲比赛中,我院杜奇云同志获成人组“一等奖”;在8月份,我院积极参加了文明办组织的以“诚信”为主题的演讲比赛获得三等奖。在物质建设方面,克服困难,投资十几万元新建了麻镇法庭审判庭,投资7万元更换了办公桌椅、沙发等设备,改善了办公条件和环境。
三、狠抓制度建设,进一步深化“五型”机关的创建工作。
为了认真贯彻落实《2004年全县深化创建“五型”机关工作要点》,2004年以来,我院针对过去管理不健全、监督不到位、制度不落实等不良现象,提出了建章立制保公正,用制度建院,狠抓制度建设,坚持制度创新,加大了制度落实的力度,有力地促进了各项工作的全面发展,为创建“五型”机关工作注入了活力,起到积极的推动作用。其主要措施和方法是:
(一)开拓创新,在创建创新型机关上抓落实。
在深化创建创新型机关上,2004
年我院明确了创新主题,在公正效率上下功夫,按照“抓班子、带队伍、保公正、提效率、重调研、强落实”的思路,创造性地开展工作。首先围绕审判抓创新,制定了《法官办案制度》,重新修订了《案件质量监督检查办法》和《审判流程管理办法》,对每名法官的办案过程进行全方位跟踪监督,规定了法官年内办案指标和案件质量标准等。同时,规定了办错案和三、四类案件要给予纪律处分和50-100元的经济处罚,对法律文书和卷宗材料内的错、别、漏字等视情况给予处5-10元的罚款。在保证公正的前提下,我院又在效率上狠下功夫,为审判提速,在审判流程管理规定里将普通程序的审限由法定的六个月缩短为三个月,简易程序由法定的三个月缩短为一个半月。超内部审限的,要给予每件案件50元的罚款,每超一日加罚5元。上述制度的执行使全院的案件质量和效率有了明显提高。
(二)健全制度,在创建制度型机
关上找出路。
我院原有二十余项制度,涵盖了审判工作、队伍建设、机关管理等各个方面各个环节的管理,做到有章可循,有制范行。2004年又将原有的制度逐个过滤,在反复调研的基础上修订了部分制度,而且在制度中新增了严厉的奖罚措施。如《请销假制度》规定请假除扣岗位津贴外,年内超过20日每超一日要罚款10元,累计超过一月的要加倍处罚,《打卡制度》中规定无故不打卡或迟到一次罚款5元,一周内出现两次以上要加倍处罚。在《机关秩序管理规定》中,规定工作时间和工作日不得酗酒,酒后上班罚款50元,在机关争吵、斗嘴罚款100元,并在大会作出检查。《开会学习制度》中规定无故缺席一次罚款10元等等。对于违反制度的,根据情况,年内在岗位目标管理考核中予以扣分。为了使制度能真正落到实处,成立了专门的监督部门,政工科、监察室、办公室不定期对落实情况进行监督检查。通过一
年的执行,效果十分明显,有15人次因违反制度受到罚款处理。
(三)牢纪宗旨,在创建服务型机关上抓作风。
为了提供优质的法律服务,2004年我院在制定《审判程序管理办法》的同时,制定了《岗位目标管理考核办法》和《审判流程跟踪管理细则》及相应的处罚办法等配套规定,使公正与效率有了强有力的保证。今年还把服务大局、服务基层、服务群众融入到审判工作中,认真落实司法为民的各项措施,继续实行院长接待来访制度,从而倾听群众呼声,了解当事人对案件审判的看法。为了方便群众诉讼,在立案庭公开了服务承诺,为当事人提供法律咨询,安装了饮水机,购买了老花镜,极大地方便了来访、来立案的群众。为了更好的化解纠纷,解决矛盾,根据上级法院今年强化调解、重视调解工作的精神,在调解上下大力气,定硬指标,规定了不低于75%的调解比例。通过一年的工作,调
解率同期相比有了大幅度的上升,办案社会效果和法律效果有了进一步提升。为了使法官干警能发挥更大的工作积极性,我院今年从关心干警的工作、生活方面入手,给干警以温暖。决定每逢干警过生日要为他们送去鲜花和蛋糕,为干警每人配发一部小灵通,按职务大小给予相应的电话费补贴,真正体现了集体对个人的关爱。
(四)引入竞争,从建设激励型机关上创佳绩。
催人奋进的激励机制是激化干警工作热情和活力的最好措施。在创建激励型机关方面,我院重点在奖罚兑现,竞争上岗、末位淘汰方面健全了机制。首先继续实施《岗位目标管理考核细则》规定对完成任务的部门及个人在年底给予物质奖励,实行全员成绩的综合考评。对落后的部门或个人予以通报批评。其次是建立公平竞争,择优任用的机制。3月份县委组织部按照《领导干部选拔作用条例》在我院进行了考核考察,公开
选拔了三名年轻同志走上领导岗位,进入领导班子。8月底,我院根据德、能、勤、绩进行综合考察,通过民主推荐的办法,选拔任用了部分部门负责人。
总得来说,我院通过一年来的审判工作和其他工作,在社会治安综合治理和安全府谷的创建工作中能积极按照责任书的要求全面履行我们的职责,并做出了应有的成绩。但仔细想来,依然有下列问题和困难需要在以后的工作中加以解决。一是随着时代的发展,法院的审判任务越来越重,新情况、新问题会层出不穷,案子会越来越难办。二是新的形势给审判工作带来新的挑战,特别是我院现有审判人员的业务素质还不是很高,需不断加强学习和提高。三是各方面的监督力度不断加大,法院面临沉重的压力;四是近年来执法环境差,不少案件很难用一张判决书解决人为的许多因素,法院不得不去做案件外的许多工作,特别是有的当事人对案件处理不满意就来法院闹事,使法院工作不能正
常开展;五是在少数法官身上,在少数案件的裁判上存在有裁判不公,执法不廉,久拖不办的问题;六是有些法官、干警工作漂浮,责任心不强,作风不实,高人一等的衙门作风和官老爷习气仍有存在,对待当事人冷、硬、横、推引发不少当事人告状上访;七是法院内部改革虽然开始探索尝试,但步子还是迈的不大,有畏难情绪、等靠思想,符合现代审判规律的审判管理体系还没有彻底建立起来;八是“执行难”一直困扰着我院的执行工作,执行力度不够大,人民群众对我们的执行工作还不太满意,近年来执行方面出的问题比较多,执行队伍素质需进一步提高,执行方法需进一步改进;九是有的制度在执行上流于行式,落实不够;十是调解工作需进一步加强,调解率低;十一是经费不足,使一些象标准化法庭的建设,法庭配套的音响、安全等设施的添置,一些必要的交通、通讯等基础实施建设和物质装备建设无法进行。
新的一年已经到来,随着审判工作任务份量的加重,社会治安工作和安全府谷的创建工作还需要人民法院投入更大精力,相信有县委的正确领导,人大的有力监督和政府的鼎力支持,再加上我们不懈的努力,今年我们会做出新的更大的成绩。
第五篇:全市国税工作总结
**年,全市国税系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以六个体系建设为主线,整体推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税,扎实做好各项工作,推动了全市国税事业的健康发展。
一、税收收入协调稳步增长
**年,全系统认真坚持组织收入
原则,广泛开展税收调查,及时掌握经济税源发展变化趋势,进一步健全了组织收入长效机制。深入开展财源建设,积极化解不利因素影响,促进了税收与经济的协调增长。全市完成国税收入500亿元,同比增收890亿元,增长27%;扣除海关代征,国内税收完成260亿元,同比增收40亿元,增长18%。
二、税收法治环境进一步优化
坚持内外并举,深入推进依法行政,完善了政策执行的监督反馈机制。全面落实增值税起征点提高、小微企业所得税减免等结构性减税政策,组织开展减免税普查,及时评估政策执行效能。去年,全系统累计兑现各项税收优惠148亿元,促进了全市经济又好又快发展。加强税收政策宣传,坚持集中宣传、日常宣传和专题宣传相结合,开展了“解千户忧答万户疑,我为蓝色经济做贡献”等30多项宣传活动,推动了税法普及。强化执法规范。加强税收执法管理信息系统应用,推行总局疑点信息库,开展了两轮税收执法督察,有效消除了潜在执法风险。积极开展税务稽查,深入开展电子、服装、医药经销等行业和资本交易等项目的专项检查,联合公安机关开展打击发票违法犯罪专项活动,规范了税收秩序。
三、税收征管工作不断深化
按照科学化、专业化、精细化管理的要求,不断加强对征管规律的分析研究,全面落实和深化了税收征管体系建设。加强征管基础建设,建立健全上下联动、横向互动、内外协作等各项税源管理运行机制,完善业务规程和操作范本152项,规范了征管业务流程。深入研究税源结构和管理特点,积极开展了分级分类管理。对重点企业建立完善个性化监控指标,开发推广“大企业分析管理系统”,加强风险测评辅导;加强重点行业控管,分行业建立了监控办法和管理模板;抓好小规模企业和个体业户管理,依法实施核定征收办法。大力实施信息管税,深入应用预警评估系统,丰富和完善纳税评估模板,强化系统应用讲评,提高了系统应用效能。做好信息系统的开发维护工作,完成金税三期网络改造,加强了网络和信息系统的安全管理。
四、各税种和重点领域税收管理全面加强
在货物和劳务税管理方面,组织开展固定资产抵扣、增值税作废发票专项检查和商贸企业专项评估,推行车购税电子档案信息采集系统,推广网络发票,开展了普通发票逆向检查。在所得税管理方面,深化分类分事项管理,开发应用汇缴审核系统和房地产监控管理软件,强化重点行业监控,认真做好汇算清缴工作,提高了所得税管理水平。在国际税务管理方面,积极开展反避税调查,加强非居民企业所得税监管,加大税收协定执行力度,为“走出去”企业提供优质服务。在出口退税管理方面,加强外贸企业出口退税审核,完善内部监控机制,加快退税办理进度,促进了外向型经济发展。
五、纳税服务工作不断完善
坚持征纳双方法律地位平等,不断丰富服务内容,创新服务形式,进一步完善了纳税服务体系。充分发挥办税服务厅的基础阵地作用,构建综合办税厅和办税辅厅相互支撑、功能互补的办税布局,加强办税厅标准化建设,推行“一机三卡”,实现了“一窗通办”。全市新增自助办税终端、服务评价器、“自助开票机”等服务设备96台,办税环境得到了明显改善。不断完善信息化服务手段,开发应用纳税信用等级管理软件、3D办税演示系统等工具,探索实施了网上购票、网上审批等业务。大力加强国税门户网站建设,改善12366纳税服务热线运行环境,充分运用新兴媒体开展咨询辅导,深化了税企联系沟通。深入开展形式多样的纳税服务竞赛活动,充分调动干部职工的服务热情和工作积极性,将纳税服务工作不断引向深入。
六、干部队伍素质持续提升
坚持以人为本,围绕激发活力和深化管理,积极构建了人力资源管理体系。始终把领导班子建设摆在重要位置,深入开展理想信念和党性党风教育,认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,提高和发挥了各级领导班子的整体效能。积极稳妥地推进机构改革,规范内设机构职能配置,初步建立了职责明晰、分工合理的岗位职责体系。完善队伍管理措施,积极实施多种形式的交流轮岗,增强了队伍活力。以税收政策、财务会计、税收应用软件和“六员”岗位技能为重点,深入开展分级分类业务培训,开发应用“快乐学习的平台”远程教育工具,探索实施了企业基地实景培训办法,涌现出“干部积分管理办法”、“同龄同考同奖办法”等新举措,有力地推动了教育培训工作的深入开展。加强国税系统党的建设,建立实施“五必谈、六必访”等谈心交流制度,开辟网上“党建在线”专栏,广泛开展主题教育,有效增强了广大党员干部的党性意识和宗旨意识。积极开展文明创建活动,全系统共获得市级以上荣誉55个,其中,荣获 “富民兴鲁劳动奖状”、“全省普法依法治理先进单位”等省级以上荣誉28个,市局机关被中央文明委评为“全国文明单位”。
七、国税文化建设扎实推进
以国税文化体系建设为载体,全面实施“以文化人、以文凝心、以文兴税”的工作构想,深入挖掘地域特色和文化内涵,成功塑造出“罘阳文化”、“山海文化”、“快乐文化”等一大批文化品牌,发挥了品牌引领作用。围绕理念宣传与文化熏陶,建立税史陈列室、党员活动室、文艺创作室、图书室等文化传播场所,编印《税韵罘阳》、《山海同心》等文化手册和书籍26种,强化了文化阵地建设。不断丰富文化建设载体,广泛开展歌咏比赛、演讲比赛、思维拓展训练、书画摄影比赛等群众性文艺活动,丰富了干部精神生活。注重发挥先进典型的示范作用,开展“先进并不遥远,典型就在身边”主题活动,对涌现出来的先进集体和模范人物,广泛开展宣传活动,营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。深入搭建干部成长平台、争先创优平台和职业发展平台,促进了基层干部全面发展。
八、党风廉政建设深入实施
立足源头防范,不断完善内控预防体系,促进了反腐倡廉工作开展。深入开展廉政文化建设,积极打造廉政教育基地,定期编写《警示教育》专刊,采取算好“六笔账”、与干部家属签订助廉责任状等多种形式,将廉政教育渗透到干部工作生活的各个方面。全面推行岗位风险管理,积极开展风险排查评估,制定了具体风险防控措施。加强与纪检、检察等部门的沟通协调,认真落实联席会议、联合调研等制度,深入开展了税检联合预防职务犯罪活动。加强政风行风建设,重点抓好“十要十不准”规定和禁酒制度的落实,出台廉政建设“六条禁令”,积极参加政务热线、行风评议等活动,各级都在地方党委政府组织的行评活动中名列前茅。2011年,市局被省纪委确定为首批省级“廉政文化示范点”,多个基层单位的内控预防经验被地方纪检监察部门推广,产生了良好的社会影响。
九、内部行政管理规范开展
本着提高内部管理效率和质量的目标,扎实开展内部行政管理体系建设,制定完善了《机关工作规则》、《财务管理暂行规定》等97项工作制度,细化了内部行政事务工作流程。加强财务管理,规范财务基础,强化预算执行监督,做好政府采购和基本建设等工作,改善了基层办公环境。研究改进政务服务形式和内容,深入开展税收经济专题调研和综合调研,积极建言献策,赢得了地方党委政府的支持。公文运行、档案管理、安全管理、后勤事务等各项工作也都规范运行,保障了中心工作的顺利开展。