2014年xx社区“两委”工作计划

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第一篇:2014年xx社区“两委”工作计划

2013年xx社区“两委”工作计划

2013年xx社区党支部、居委会将贯彻落实中共十八大精神,深入学习实践科学发展观活动,以建成社会主义新农村,推进社会主义和谐为目标,团结一心,求真务实,努力完成全年目标任务,为扎实推进社区各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,党支部、居委会特制定了2014年年度工作计划,对我社区“两委”工作进行总体部署。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,建成社会主义新农村,团结和带领党员干部群众,把xx社区建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

二、主要措施

(一)加强党建工作

1、强化组织领导,做好换届选举工作。做好社区“两委”换届选举工作,是推进农村基层民主政治建设进程、巩固党在农村执政基础的必然要求,是加快发展农业农村经济、如期全面建成小康社会的重要保证,是经济社会快速发展的迫切需要,是密切党群干群关系、维护改革发展稳定大局的有效途径。2014年进行社区“两委”换届选举,真正把依法办事、公道正派、“双带”能力强、热心为群众服务的优秀人才选进村级班子,这是农民群众依法行使民主权利最基本、最直接的有效途径,也是党员权利得到充分发挥、群众意愿得到充分尊重的具体体现。

2、加强精神文明建设,采取形式多样的学习方式,组织党员干部认真学习理论,努力从思想上、政治上与上级党委保持高度一致,充分利用农村党员现代远程教育平台,扎实开展党员教育工作。严格学习纪律,为确保党员政治素质的提高,在政治学习中要认真学习所发的学习材料,做好学习笔记、心得体会,3、加强组织建设,做好组织的发展工作。由于我支部的党员年龄较大,为不断增加党的战斗力,充实党的队伍,狠抓支部的组织建设,对那些思想要求进步、年轻、有文化的同志,我们积极做他们的思想工作,引导他们向党的组织靠拢;加强对入党积极分子的培养和教育,严格发展党员工作程序,确定入党积极分子,继续组织入学积极分子培训班,本着成熟一个、发展一个的原则,做好党员发展工作,不断增强支部的活力。

4、加强党的制度建设,严格规范党员行为。健全明确的责任管理机制,党建工作做到责任到人,坚持从严治党,支部书记亲自抓,负总责。加强廉政建设,反腐倡廉工作。抓好班子团结,提高班子凝聚力,努力营造干事创业的良好氛围。党员干部要密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。工作中注意工作方法,积极为群众排忧解难,认真做好青年、民兵、妇女、综合治理,信访稳定等工作,充分发挥党员先锋模范作用,促进社会主义核心社会建设。

(二)切实加强财务管理制度

严格执行党务、政务、财务公开制度。对村集体的资金进行合理利用。根据要求每个季度都将党务、政务、财务公开,并将所有内容在村务公开栏上公开,接受群众监督。

(三)推进为民办实事工程

结合本村实际,我村2014年的为民办实事工程将落实在以下几个方面:

1、社区将积极争取2014年“一事一议”项目,建设社区基础设施。目前社区需要建设的项目包括:长洞主干道硬化1.2公里,拉幕屯内道路硬化2500米,坡龙屯内道路硬化500米;江田建设一个标准篮球场;全社区各屯共需建水利近5000米;楼梯、良洞地质灾害搬迁。

2、配合上级政府完成危房改造,卫生改厕,沼气池建设等惠民工程,改善社区居民生产生活条件。

3、继续开展“美丽xx.清洁村屯”活动,建立卫生保洁长效机制,进一步做好村庄环境整治工作,创建文明卫生社区。

4、做好低保、五保申请审批工作,做到真正贫困的群众,应保尽保,同时做好救灾救济等相关工作,保障困难群众的生活。积极做好新农保、新农合、家电下乡补贴等相关惠民政策的宣传。

5、大力发展甘蔗、核桃种植产业,继续发展养殖产业,带领群众发家致富。

6、配合上级党委、政府完成计划生育、维稳等各项工作。

(四)抓好精神文明建设,维护农村社会稳定 继续深入开展公民道德教育和普法活动,提高村民的法律意识,建立和完善村规民约章程,做好矛盾纠纷排查调处工作,实现民主管理,民主监督,切实提高村民的文化和科学技术水平,以适应市场经济的需要,强化依法治理,维护我村的社会稳定。

我们前进的道路上既有优势,又面临困难和挑战,但是我们坚信通过全体党员、群众的努力,我们制定的目标,在镇党委、政府的坚强领导和支持下,同心同德、开拓进取,为建成社会主义新农村,构建和谐新农村而努力奋斗。

xx镇xx社区居民委员会2013年5月5日

第二篇:作坊社区两委2014工作计划范文

作坊社区两委2014工作计划

2014年,作坊社区党支部、居委会将贯彻落实中共十八大精神,深入学习十八大三中全会精神、实践科学发展观活动,以全面建设社会主义新农村,推进社会主义和谐社会为目标,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,为扎实推进社区“两委”各项工作,坚决贯彻执行栖凤党工委、办事处有关指示精神,围绕目标任务,在栖凤党工委直接领导下,坚持学习不松劲,努力提升班子凝聚力和战斗力;坚持发展不动摇,千方百计提高社群可用财力,根据量力而行的原则,努力为民办实事,全面完成栖凤党工委、办事处下达的各项工作任务,社区党支部、居委会对2014 “两委”工作进行总体部署。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面建设社会主义新农村,团结和带领全社区党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我社区建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

二、基本目标

2014年作坊社区的发展目标是:让组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,村民经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,完成作坊组至大山组、干海组至石水牛组、荷花大硐至法统海子的村组车路,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。

三、主要措施

1、加强社区党组织建设,为新农村建设提供组织保障,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,带领全村党员经常性学习党的十八大三中全会报告、科学发展观的精神,使全村党员、干部真正受教育,提高党员的政治素质和理论政策水平,教育他们以实际行动科学发展本社区各项工作。

2、发展党员工作。做好知识青年、积极分子、群众骨干、妇女思想工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,在过去发展党员的基础上,今年计划教育和培养1-2名高中以上文化程度的入党积极分子,给党员队伍注入新的力量,负责对其进行教育管理和监督。推进“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定职、流动党员“双向带动”、“创先争优”活动,为村民服务全程代理工作。

3、加强社区“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,将推选一名高中及其以上文化程度,懂得一定的电脑知识的青年为社区知识青年参与社区事务活动。培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围健全各项规章制度,深化党务、村务

公开,严格按照“民主示范管理村”的标准开展各项工作,做到民主决策、民主管理、民主监督,保障服务群众和先进支部创建机制,全面推行干部承诺。

4、是抓好村组织活动场所建设,加强居委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”社区党支部的目标要求来加强基层组织建设。

5.落实制度。加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民监督委员会制度。

3.广泛收集信息,充分利用作坊社区区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,争取引进生态农业相关项目落户我社区。通过“阳光工程”及专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,发挥城乡近郊型农村优势,鼓励村民发展第三产业,到近区企业就业,为劳动力的就地转移和社区可持续发展提供服务,创造有利条件。

4.做好社区财务预算,开源节流,增收节支,确保社区两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈,力争在全办事处评比中获得前三名;农业生产时刻不能放松,确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕,警钟长鸣;民政工作细致入微,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益的事情。

四、为民增收

紧紧围绕建设社会主义新农村,建设社会主义新农村的根据工作计划写出月工作计划、小结,季度工作计划、小结。根本任务是发展,核心是农民增收。因此我社区将从实际出发,抓住西部大开发的优势,把发展村级经济,增加村民收入作为工作的重中之重。协助村民做好春耕秋收生产工作,发展水稻良种种植。大力支持发展第三产业,在去年种植的基础上,扩大芭蕉芋种植面积,并多方求援,大力推广良种水稻栽培实用技术,重点对困难户进行帮扶,从而增加村民收入。

五、完善基础设施建设

1、利用公共服务的资金对全村的主要沟渠进行淘淤,并修通作坊组至大山组、干海组至石水牛组、荷花大硐至法统海子的村组车路。

2、新的社区“两委”领导班子在新的一年里积极向县有关单位、部门联系,寻求支援,争取资金、争取项目,力争争取1-2个工程项目,以加大我社区的基础设施建设,完善我社区的道路、水利等条件,真正把好事办好,建设好我社区社会主义新农村。

六、其它方面工作

1、计划生育工作。利用春节期间进行清理,清楚并掌握流动人员的底细。首先狠抓流动育龄妇女管理,提高育龄妇女的参检率;其次抓住关键环节,狠抓四项手术到位率,加大力度协助上级计生部门征收社会抚养费,最后确保省、州、县三级考评及督查不出任何差错,确保我社区计划生育工作任务的完成。

2、社会治安。组织专人专班巡查各小组治安环境,掌握民情,及时排查,化解矛盾,确保全年全社区无一例治安案件发生,要呈现和谐、安定、团结、发展的新局面、新农村。

3、农村合作医疗、养老保险等惠农政策,做好宣传教育工作,把惠农政策落到实处,让村民就近就医,并能享受合作医疗带来的实惠,养老保险工作一律落实到位,让广大村民老有所养。

4、改造各水利设施:各村组沟渠多年未整理,淤泥堆积,沟渠堵塞,积水量逐年减少,防洪能力逐年下降。在春夏至之交时节,彻底解决这一现象,扩大灌溉面积,增强防洪能力,能够确保全社区良田土地旱涝保收。

以上为我村2014工作计划,社区“两委”一班人始终团结一致,倍加努力,同舟共济,开拓创新,迎难而上,努力工作。相信在栖凤党工委、办事处的正确领导和关怀、帮助下,由全社区广大党员、群众代表、村组骨干的大力支持下,一定能克服重重困难,圆满完成社区年初制定的工作计划和上级下达的各项工作任务,为我社区社会主义新农村建设作贡献。

2014.1.6

第三篇:社区两委述职

东城街道东郊社区2011两委述职会上的报告 各位代表、同志们:

根据上级要求,我代表社区两委及个人,向大会报告本届年工作情况,请予评议。

三年工作回顾

东郊社区在大面街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,深入开展实践科学发展观,确立了发挥先锋模范作用。三年来,我们始终坚持把发展作为第一要务,转变观念、大胆探索、创新载体、谋求发展;始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断改进工作作风,不断创新工作方式,努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用;始终坚持艰苦奋斗、团结拚搏、无私奉献;始终坚持发展集体经济、实现共同富裕的奋斗目标。

一、加强基层党组织建设、增强班子队伍战斗力

1、科学设制党组织机构、发挥党员先锋作用

党总支按照街道党工委的统一布置,结合社区党员队伍结构下设一个支部,按照公推直选的方式选举产生一名书记、10名党小组,党总支坚持每半年召开一次以上的党员大会,组织学习党的路线、方针、政策,提高党员的思想觉悟和理论素养,坚定理想信念,牢记党的宗旨,敢于亮出党员身份,带头遵纪守法规范自身言行,主动参加社区巡逻,安

定民心和维护社区稳定,在社区经济发展和公共服务社会管理等方面均发挥了先锋模范作用。

2、在深入学习实践科学发展观活动中,确定以发挥先锋作用,一是扎实开展“学实”活动,认真组织党员学习科学发展观必读本和收看“六个为什么”等内容,使党员进一步增强了对建设中国特色社会主义的信心;二是深入群众宣传科学发展观的第一要义,核心、基本要求、根本方法等内涵,同时,针对社区近几年的发展面临的机遇和挑战,问计于民,先后在社区、居民小组召开座谈会共21次,约百余人参加,并对各小区和居民小组发放意见表,更好地收集群众意见建议。共收集意见建议100多条设及社区发展、小区规范管理等十多个方面内容;三是在群众中开展“我心中的党员和干部”评议活动,让群众为党员社区干部打分找差距,共发放评议表200余份,收回170余份,通过评议使党员干部找到了自身差距,明确了今后努力的方向。

3、加强队伍建设、提高后备干部的实干能力

为了加强后备干部的选拔培养,坚持党员标准,积极考察培养入党积极分子,做到成熟一个发展一个,三年共发展了11名入党积极分子为中共预备党员。

二、提升社区干部素质

在东城街道的领导下,我们社区干部在办事处的领导下于2011年4月在廉政教育基地进行了学习教育,认真进行

了反腐倡廉地学习教育,观看了教育警示片,从而深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,对自身的思想作风,廉洁自律,遵章守纪,等方面有了很大提高,坚持每月组织集中学习,不断提高自身的思想政治和业务素质,做到虚心好学,互帮互学,发扬实事求是的工作作风。

通过学习、培训以及各种活动,不断提高社区干部的政治素质和业务知识,增强为民服务的意识,更好的做好社区工作。

三、落实领导责任

2011年,按照东城办的要求,我社区把治安综合治理作为重点工作来抓,明确目标,量化考核,强化落实。分别签订了社区综合治理目标管理责任书、安全生产责任书、消防责任书等。按照2011综合治理目标管理责任书的要求,切实做到严格要求,深入落实。在日常管理中,也严格做到每月有检查,每季度专题会议研究和部署综合治理工作,针对存在的问题,采取有效的措施和整改,做到责任到人,有效的促进了社区综合治理。我社区共门面房165家,单位10家,共签订消防安全责任书175份。

四、开展卫生工作

卫生工作是社区的一项重要工作。社区居委会实行社区干部包干到片的卫生监督机制,加强了卫生环境管理,巩固了环卫效果,更好的落实了社区长效保洁机制;在盐湖区

政府和环卫办的带领下,使巷道做到每天一清洁两保洁。在盐湖区整治城区环境卫生活动中,我社区干部深入各巷道,清除死角,清除小广告,为社区居民创造了一个干净整洁的环境。

五、顺利完成人大代表选举工作

自盐湖区人大换届选举工作启动以来,严格按照法律程序,紧跟区选举委员会的工作步骤,各项工作正缜密细致、有条不紊地开展。阜巷社区共登记选民2027人,男937人,女1090人,顺利完成了选举任务。共选出3名人大代表。

六、庆祝建党九十周年。

在我社区领导下的精神文明建设一直开展得红红火火,为迎接建党九十周年,在街道办的号召下,我社区组织唱红歌,在我社区的积极动员下,退休干部、党员等妇女同志们都纷纷热情参与其中,大家通过歌舞的形式歌颂祖国九十年来取得的巨大成就。

六、做好计划生育工作

社区育龄妇女1320 人,现有常住流入人口154人,流出人口17人。1,1节育措施率达100%,知情选择率达100%,随访率达95%。加强外来人口计划生育工作,社区查阅流动人口婚育证明,发放补办通知书,办理《人口计划生育管理诚信卡》,与租户房东以及用工单位签订计划生育管理责任书,签订率为100%。

七、民生惠民服务。

落实惠民政策。全面落实国家惠民各项政策,如政府人力资源和社会保障部门要认真落实和执行国家的社会保障政策,切实解决好社区居民老有所养的问题。教育、医疗、民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、“合作医疗”照顾、最低生活保障等惠民政策,并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。①2009年共为675余名居民办理了城镇居民基本医疗保险;② 2010年10月为80户居民办理了城镇最低生活保障;③ 2011年为53户居民办理了申请廉租房,其中低保34户,低收入19户;④2011年为106为60周岁老人办理城镇居民养老保险,现在正在办理16周岁以上城镇居民养老保险。

排查社区危房、漏雨、进水。社区干部

八、加快基础设施建设。

社区要抓住政府开展“走千人,访千户活动”的历史机遇,积极争取各部门的支持配合;社区共同谋划,共同努力,抓好社区基础设施建设。就阜巷社区来讲,要突出重点,集中人力、才力、物力,切实搞好社区水、路、电建设,着重解决一到两个突出问题,以改善居民生活环境。2011年10月社区主任廉淑珍带领社区工作者协调各部门将后仓巷,卫家小巷路面实施路面硬化,现正在修理中。

各位代、表同志们,三年来社区的集体经济和社会各项工作均取得可喜的成绩,这些成绩的取得归功于街道党工

委和办事处的正确领导,得益于全体党员干部群众的共同努力,得益于政府各部门和企业事单位的大力支持,在此我代表东洪社区党总支、议事会、居民委员会,向各位代表、同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

我们在总结成绩的同时,也清醒的认识到我们的工作与上级党委政府的要求和群众的期望还存在较大差距:一是对照科学发展观的要求,我们的思想观念还不够解放;二是为民服务的宗旨意识有待加强;三是工作效率和工作作风需进一步提高等。对此,我们将采取有力措施切实加以解决。

成绩只能证明过去,未来我们还有很长的路要走,我们将在街道党工委的领导下,以科学发展观为指导,坚决按照市、区要求,团结带领全体党员、干部群众发展思路,全力推进阜巷社区各项工作,锐意进取、勇于创新、扎实工作,为社区建设做出新的贡献。

第四篇:社区2021年“两委”换届工作计划

社区2021年“两委”换届工作计划

根据《中共区委办公室区人民政府办公室关于做好2021年全区村(社区)“两委”换届工作的通知》要求,为切实做好街道“两委”换届工作,按照有关法律法规,结合本街道实际,现制定如下实施方案:

一、准确把握换届选举工作的总体要求和目标任务

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,以及《关于加强全省城市社区党风廉政建设的意见》等文件规定,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,高标准、高质量组织开展社区“两委”换届,引导广大党员群众有序参与、正确行使民主权利,选举产生符合新时代新发展阶段要求、不断提升城市社会治理水平、创造美好生活的社区“两委”班子特别是带头人,为建设和谐幸福街道提供坚强组织保证。

(二)总体要求。各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉以习近平总书记重要指示精神统领和指导换届工作,不折不扣落实到换届的全过程和各方面,换出新班子、新气象、新作为、新局面、新机制、新活力。在工作中要注意坚持“三个基本原则”,把握“五个关键环节”,落实“四项重点工作”。“三个基本原则”,即:坚持党的领导,把党的领导作为一条红线贯穿始终,强化各级党组织的领导和把关作用,牢牢掌握换届工作主动权;坚持发扬民主,广泛发动群众、扩大有序政治参与,保障党员群众民主权利;坚持依法依规,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。“五个关键环节”,即:做好前期谋划和准备工作;做好党员动员和选民登记工作;做好人选推荐提名;严格进行人选资格联审和考察;精心组织选举。“四项重点工作”,即:着力选好配强社区“两委”班子特别是“带头人”;结合社区“两委”换届突出整治软弱涣散社区党组织;切实解决好换届选举重点难点社区存在的矛盾和问题;严厉查处拉票贿选等不正之风和违纪违法问题。

(三)目标任务。通过从严从实抓好换届工作,努力实现以下三个目标。一是进一步巩固社区党组织领导核心地位。通过换届大力提升社区党组织政治功能和组织功能,将社区党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是进一步增强社区“两委”班子凝聚力战斗力。通过换届着力解决好社区党组织书记年龄老化、文化程度偏低、领导能力不强等问题,推动社区“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化,力争实现年龄、学历“一降一升”。三是进一步提升党建引领城乡基层治理能力。通过换届大力整顿软弱涣散社区党组织,健全完善党建引领城乡基层治理制度机制,解决一批重点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。群众对换届的政治认同感明显提升,热情主动参与社区“两委”换届,充分理解和支持换届工作。

(四)时间安排。社区“两委”换届选举集中在2021年4月至5月进行。按照先社区党组织、后居民委员会、再推选居务监督委员会的顺序组织开展。;社区党组织换届要在2021年4月20前完成,居民委员会、居务监督委员会换届要在2021年5月20日前全面完成。

二、严格把握人选资格条件

把选优配强社区“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重,树立鲜明用人导向,坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、治理服务能力强、组织协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入社区“两委”班子,着力推动社区干部队伍整体优化提升。

(一)社区“两委”换届人选标准

社区“两委”换届提名人选准入条件。一是基本条件。要有较高的思想政治素质,旗帜鲜明讲政治,有较强的宗旨观念,用心用情为群众服务,善于积极发动群众,善于做群众工作。要有较强的事业心和责任感,热爱社区工作,扎根奉献基层,勇于担当作为,风险挑战面前站得出、顶得住。要有较强的治理服务能力,思想解放,思维开阔,敢闯敢拼,善于处理各类复杂矛盾问题,善于整合利用各类资源,善于运用信息技术开展党建引领城市基层治理工作。要有较强的纪律法规意识,坚持依法依规办事,办事公道,作风民主,为人正派,群众口碑好。要具有正常履行职责的身体条件。二是年龄条件。注重选拔35周岁左右优秀人才担任社区“两委”成员,一般应在55周岁以下,推动形成老中青年龄梯次合理结构配备。对获得市级以上荣誉的可以适当放宽。市级以上荣誉按照市级以上党委、政府和省级以上相关部门授予的个人荣誉来掌握。达到退休年龄的原则上不再提名;已退休人员应当退出社区工作岗位;年龄不到55周岁、接近退休年龄、但不能任满届期的,可提名参选,到达退休年龄时应退出社区工作岗位。对超过退休年龄但表现优秀的社区党组织书记,经区委常委会研究同意可继续提名留任。三是学历条件。新提名人选一般应具有大学本科以上文化程度或获得助理以上社会工作师职业资格证书,对曾获得市级以上荣誉、为社区建设作出突出贡献、社会工作专业高校毕业生等,可适当放宽。四是阅历条件。被提名人选一般应具有两年以上街道、社区工作经历或对街道、社区工作比较熟悉,具有全日制大学本科以上学历的或新招聘“社工岗”人员可适当放宽。在街道、社区工作时间可累计计算。

(二)社区“两委”、居务监督委员会换届提名人选禁入情形

在社区“两委”、居务监督委员会换届中,凡是存在以下“十种情形”的人员,不得作为提名人选。①不遵守政治纪律和政治规矩,做政治上的“两面人”、“当面一套背后一套”,欺瞒组织和群众的。②受过刑事处罚、存在“街匪市霸”和涉黑涉恶问题的,涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。③受到党纪政务处分未过影响期或涉嫌违纪违法正被纪检监察、司法机关立案调查的。④参与组织或利用邪教、地下宗教活动、封建迷信活动扰乱社会公共秩序被处理的。⑤法纪观念淡薄,非正常上访、无理访、缠访、闹访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。⑥道德败坏、欺压百姓、群众口碑不好,疫情期间拒不执行相关规定的。⑦破坏选举秩序,有拉票贿选行为,参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选的。⑧有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的。⑨患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。⑩经街道党工委会研判认定存在其他不适宜担任干部情形的。其中,对受到党纪政务轻处分且未过影响期的现任社区“两委”和居务监督委员会成员,由街道党工委会讨论确定可否作为换届人选。

(三)积极稳妥推行“一肩挑”

着眼强化社区党组织领导核心地位,积极推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。

(四)进一步提高人选质量

注重把疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大任务落实中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来;鼓励驻社区的党政机关、国有企事业单位在职党员干部,大型非公企业和社会组织、群团组织负责人以及有关部门派驻社区工作的人员,通过选举方式兼任“两委”成员;社区居民委员会成员一般应在本社区居住的居民中产生,不在本社区居住的外来优秀人才、上级下派到社区任职人员经社区居民选举委员会同意,可作为候选人提名。更加注重选拔治理和服务能力强的社区干部。

(五)合理设置职数

要本着精干、优化、高效、稳定的原则,根据有关法律法规和社区规模大小,合理确定社区“两委”和居务监督委员会成员职数,积极推行社区“两委”班子成员交叉任职。社区党组织设委员5名,选优配强书记和专职副书记,明确配备组织委员、宣传委员、纪检委员,每个社区党组织可根据实际工作需要,设兼职委员3至6名,兼职委员不占社区党组织班子成员职数;社区居民委员会一般设委员7至9名;居务监督委员会一般由3人组成,居务监督委员会主任原则上由社区党组织纪检委员担任。

(六)从严开展资格审查

严格落实换届人选资格联审机制,坚决防止不符合标准条件的人选进入班子。社区“两委”换届人选联审机制可参照执行。社区“两委”换届人选和居务监督委员会推选人选实行近亲属回避,凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一社区党组织、居民委员会、居务监督委员会任职。

三、依法依规开展换届选举工作

坚持把党的领导贯穿始终,抓细抓实换届重点步骤和关键环节,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。

(一)做好换届准备工作

1.成立机构。社区“两委”换届工作在区委领导下进行。街道成立换届工作领导小组及其办公室。

2.调查摸底。全面落实街道领导班子成员走街入户、逐社区调研分析,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”,尤其是要摸准吃透选情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点社区。

3.集中整顿。街道要在调查摸底的基础上,落实街道领导包保机制,并派驻强有力的换届工作指导组,集中力量推进换届重点难点社区整顿工作,不整顿到位不换届。凡是未列入重点难点社区进行整顿而在换届时发生问题的,严肃追究街道排查责任。

4.制定方案。街道党工委要深入贯彻落实中央、省委、市委精神和区委部署要求,在深入调研基础上,突出指导性、针对性、操作性,认真研究制定换届选举工作方案,做到“五个明确”:明确总体要求、明确选优配强社区“两委”班子特别是带头人、明确程序步骤、明确营造风清气正换届环境、明确组织领导和精准指导。

5.开展业务培训。换届选举业务培训工作要注重实效,不能采取以会代训形式开展。通过培训,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,掌握上级精神,熟悉政策要求,精通操作办法,提高业务能力。街道党工委重点做好社区党委选举具体工作人员、居民选举委员会成员的培训工作。街道可结合本地实际确定参训人员范围,但必须做到应训尽训。凡不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策规定的,街道干部不得派到社区指导选举工作,居民选举委员会成员不能参与选举工作。

(二)做好社区党组织、居民委员会、居务监督委员会换届选举

1.社区党组织换届选举(2月24日至4月9日)

(1)召开社区党组织会议(2月19日-2月23日)。研究确定下届委员会组成的原则,并向街道党工委提出换届选举请示。街道党工委批复后,筹备换届选举工作事项,制定换届选举办法。

(2)推荐阶段(2月24日至3月29日)。一是候选人初步人选推荐(3月10日前)。街道党工委召开党员和社区代表会议,对现任社区“两委”班子进行任期考核,开展民主测评。社区采取党员和群众公开推荐与上级党组织提名相结合的方式推荐社区党组织委员候选人初步人选,无论采取何种提名方式,均需向社区党委提出书面推荐意见。社区党组织根据推荐意见提出下届委员会候选人初步人选,将推荐情况汇总上报街道党工委审查,书记人选报区委组织部审查。区委组织部牵头会同有关部门对委员候选人初步人选开展区级联审,审核结果提交区委常委会讨论。二是组织考察(3月18日前)。街道党工委综合考虑社区岗位需求和被推荐人近年来考核评价情况、工作实绩、群众威信、发展潜力等因素,确定候选人初步人选考察对象。街道党工委对候选人初步人选进行考察,书记人选需报区委组织部研究后考察。考察结果反馈社区党组织,在社区进行公示。街道党工委与现任社区党组织班子成员进行全员谈心谈话,做好不再提名人选、转岗人员思想工作,引导正确对待进退留转。三是确定候选人预备人选(3月29日前)。召开社区党组织会议,按照“候选人的差额不少于应选人数的20%”的要求确定候选人预备人选名单,逐人签订承诺书,并进行公示,公示不少于5个工作日。候选人预备人选名单报街道党工委审批。

(3)选举阶段(4月2日至4月9日)。街道党工委批复后,社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会,社区党组织向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况,然后提请大会讨论并根据多数选举人的意见,确定正式候选人,提交党员大会选举。选举采取无记名差额选举的方式进行,先召开党员大会差额选举产生委员后,再召开委员会全体会议等额选举产生书记、副书记。选举结果及时上报街道党工委,书记人选报区委组织部备案。

(4)后续阶段(5月31日前)。街道党工委对选举结果及时进行批复,发文任命社区党组织书记、副书记,并将党组织书记名单报区委组织部备案,街道、社区逐级做好材料归档,形成工作总结。统筹推进社区“社工岗”队伍建设,配备2名以上专职党建“社工岗”人员(不含社区党组织书记、副书记);倡导建立“老书记工作室”;推荐社区“两委”成员在物业服务企业、业主委员会交叉任职。

2.社区居民委员会换届选举(4月10日-5月10日)

(1)推选产生社区居民选举委员会(4月10日-4月12日)。社区居民选举委员会由主任和委员共5-9人单数组成。在街道党工委的领导下、街道办事处的指导下,由社区居民委员会主持召开居民代表会议或居民会议推选产生。推选社区党组织书记为社区居民选举委员会主任。对社区党组织书记竞职社区居民委员会主任的,在组建社区居民选举委员会时,要将组织放心、群众认可的党员骨干推选担任副主任,待社区党组织书记被提名为候选人后,由副主任主持好选举工作。社区居民选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的,应当退出社区居民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。

(2)推选居民小组长(4月13日-4月14日)。居民小组长由本居民小组推选产生,推选身体健康、热心社区公益事业和公共事务的本组居民为居民小组长,推选结果在本居民小组向社区居民公告。

(3)推选居民代表(4月15日-4月16日)。居民代表以每30户居住区域为单位推选1名,或由各居民小组推选若干人。每个社区居民代表一般不得少于50人。居住在本社区的各级人大代表、政协委员可列为居民代表。社区内机关、企事业单位、部队和较大社会组织、农民工群体等均应各推选1名代表作为居民代表。

(4)提名和确定候选人(4月17日-4月25日)。社区居民委员会成员候选人的提名,可以采取由有选举权的居民10人以上联名提出,或由户代表5人以上联名提出,也可以由居民小组选举的代表2人以上联名举荐或选民自荐的方式提出。提名人选资格须经社区居民选举委员会预审、街道初审、区级联审,审查意见提交区委常委会讨论通过,通过后确定为正式候选人,并于正式选举日的3日前在社区内张榜公布。

(5)组织投票选举(4月26日-4月30日)。社区居民委员会成员的选举实行无记名投票。采取居民代表选举方式,只设立中心会场,不办理委托投票;设立发票处、秘密写票处、投票处、张贴投票注意事项。选举大会由社区居民选举委员会主持。居民代表凭代表证领取选票,居民代表选举不办理委托投票,居民代表填写选票后投入票箱。有半数以上居民代表投票,选举有效。候选人获得过半数以上选票,始得当选。选举结果经社区居民选举委员会确认后,社区居民选举委员会应在当日或次日以公告形式向全体居民公告当选名单。选举结果报告单分别报区民政局和街道备案。

(6)后续工作(5月1日-5月10日)。选举委员会应于新一届社区居民委员会产生之日起10日内,在街道指导下,主持新老居委会班子移交公章、公共财产、财务账目、档案资料等。

3.社区居务监督委员会推选(5月4日-5月10日)

(1)提名候选人(5月4日-5月7日)。社区居务监督委员会候选人的提名,可以采取由有选举权的居民10人以上联名提出,或者由户代表5人以上联名提出,也可以由居民小组选举的代表2人以上联名举荐或选民自荐的方式提出。街道或新一届社区党组织根据社区居务监督委员会组成结构和成员应当具备的条件,对提名人选资格进行预审,并报街道进行初审,初审后,报区级联审,审核意见提交区委常委会审核通过。确定后的社区居务监督委员会成员候选人名单,在社区内张榜公布。

(2)民主推选(5月8日)。在新一届社区党组织领导下,新一届社区居民委员会主持召开居民会议或居民代表会议,向与会人员介绍社区居务监督委员会成员候选人情况,提请大会讨论并以举手表决方式产生社区居务监督委员会成员,推选结果当场公布并报区民政局和街道备案。

(3)后续工作(5月9日-5月10日)。新一届居务监督委员会组成后,各街道要及时召集居务监督委员会新老班子进行工作交接。及时更新居务监督工作揭示板,同时,建立健全各项规章制度。

四、营造风清气正的换届环境

坚持正面引导和打击查处两手抓,对各种违纪违法行为始终保持高压态势,切实净化换届环境和基层政治生态。

(一)严肃换届纪律。要教育和引导广大党员、干部、群众以及参与竞争人员充分认识社区“两委”换届选举的重要性和严肃性,进一步强化纪律意识、严守纪律要求。社区“两委”换届工作要坚决做到“十个严禁、十个一律”纪律要求,以“零容忍”的态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。

(二)加强教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导广大党员干部群众切实增强民主意识和法治观念,依法有序扩大人民政治参与。要充分发挥电视、广播等主流新闻媒体作用,利用网络、微博、微信等现代传播手段和标语板报、公告信件等传统方式,旗帜鲜明地宣传党的主张,大力宣传换届政策、纪律要求等。街道党工委书记要对参与竞争人员、现任社区“两委”班子成员开展集体谈话,宣讲换届政策、严肃纪律要求。社区党组织书记、居民委员会主任由街道党工委书记和组织委员一起谈话,做深做细思想工作,引导其正确对待进退留转。要组织参与换届选举工作人员、社区“两委”成员、参与竞争人员做出换届纪律承诺,及时公示承诺内容,主动接受群众监督。

(三)做好全程监督。把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿换届工作全过程和各个环节。一是畅通监督渠道。健全信访、电话和网络“三位一体”举报平台。街道设立并公布换届举报电话,安排专人值守。紧盯选民登记、候选人提名、竞职陈述、投票选举等节点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。有条件的可通过视频方式对重点环节全程纪实。二是建立查核专办制度。对违反社区换届选举“十个严禁”行为的举报,凡线索清楚、内容具体的,都要组织专门力量,进行重点查办,限时办结。要明确受理举报的负责人和具体工作人员的责任,及时受理和解决群众反映的问题,查核情况要由具体承办人和负责人签名,对查核结果负责。三是健全信息报送制度,要及时向上一级报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及苗头性倾向性问题等情况,重大问题随时报送。对拖延不报的,要通报批评,并追究相关领导责任。

(四)防范化解风险。要强化底线思维,对换届中可能出现的信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险、宗教势力干扰破坏选举风险加强预判、做好预案,对一些倾向性苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。对党员群众的来信来访,要及时办理,认真调查核实;对反映问题属实的,坚决予以查处;对与实际情况有出入的,澄清事实,消除影响,切实维护党员群众的合法权益。

五、切实加强换届工作的组织领导和精准指导

开展社区“两委”换届,是党组织的一项重大政治任务,也是加强基层组织建设的“重头戏”,一定要加强领导、精心组织,确保达到预期目的。

(一)强化责任落实。街道党工委要落实抓社区“两委”换届工作的主体责任,街道纪工委要履行监督责任。党工委书记要把换届工作作为“一把手工程”,紧紧抓在手上,认真研究分析,精心部署推动。党工委书记为第一责任人,包保社区的街道领导为直接责任人。

(二)形成整体合力。街道党工委要统筹组织社区“两委”换届和居务监督委员会推选工作,加强工作谋划和组织协调;街道办事处要抓好居民委员会换届和居务监督委员会推选工作的指导推动和监督检查;街道纪工委要严肃查处在换届选举监督工作中发现的违纪问题,强化警示震慑;

(三)加强督促指导。街道要向每个社区派驻指导员,加强对工作推进、程序实施、案件查处、突发事件处置等情况的督促指导。要以社区“两委”换届为契机,带动包括共青团、妇联、民兵组织建设,确保各类组织在党组织领导下依法开展工作、健康运行。同时,各级党组织要密切关注疫情防控形势,在组织换届选举中严格执行各项常态化疫情防控措施。

第五篇:两委工作计划

两委工作计划

一、推进村级组织“战斗力”工程,加强农村基层组织建设

1、认真组织开展以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动,两委工作计划。通过教育活动,不断提高本人和全村党员、干部科学发展、带领农民致富、联系服务群众、维护农村社会稳定的能力,为下一步在农村基层开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础和组织基础。

2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部,为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。

3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制、党员承诺制、党员中心户等活动载体,健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用,开展经常性的实用技术培训,做到“经常有活动、月月有培训”。

4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度,做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动,进一步加强流动党员的教育管理。

5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设,规范内部布置,规范软件管理。继续抓好“六大员”建设,充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用,增强服务功能,完善服务体系,工作计划《两委工作计划》。

6、为进一步开拓村两委干部视野,拓宽工作思路,适当时间安排村两委干部赴歙县、和县以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。

7、全面推行“4+2”工作法。扩大党内***,推进党员议事会制度,完善党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。继续推进政务公开、村务公开制度化、规范化。完善“一事一议”制度,引导农民自主开展集体公益事业建设。

8、按照中央、省市县委的统一部署,组织开展科学发展观学习实践活动。

二、加大基础设施建设投入,推进社会主义新农村建设

9、进一步推动玉台村社会主义新农村建设规划的组织实施。在基础设施建设方面计划争取完成以下几个方面内容:完成至葛家湾大塘除险公路建设;争取开通前头山至西降自然村机耕路;争取将璧山下公路纳入村组通工程,完成路面硬化;继续以“民办村补”的形式,在2011年整修基础上,进一步完善农田水利基础设施建设,为全村农业生产保丰收奠定基础;完成外桑自然村的村内路灯亮化工程,确保百姓夜间出行安全;推进“三清四改”,改善村民的人居环境。

三、加快推进农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收

10、组织学习宣传并贯彻落实党在农村的各项方针政策,坚持和完善农村基本经营制度。全面把握土地承包经营权流转的政策规定,加强土地承包经营权流转管理和服务工作,发展适度规模经营。

11、继续按照“一村一品”的要求,促进效益农业规模化生产经营,充分发挥果蔬种植合作社的作用,着力抓好蔬菜和吊瓜等特色优势产业基地建设,扩大蔬菜和吊瓜种植面积。邀请县农委等单位技术人员到村开展农业技术培训,提高村民的种植技术水平。培植发展“能人经济”,抓好示范户,并加大对农业承包大户,农业种养大户的扶持力度;除继续加大劳务输出外,鼓励支持外出务工人员和旅外人士返乡投资办厂经商,使部分农民从传统农业中走出来。

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