第一篇:人社科“四个到位”做实廉政防控工作
人社科“四个到位”做实廉政防控工作
阿木尔人社科高度重视廉政风险防控第一阶段工作,积极部署,以组织领导、舆论动员、工作落实、督查指导 “四个到位”,做实廉政防控工作。
一是组织领导到位。科里成立了由科长任组长、各副科长任副组长的廉政风险防控工作领导小组,建立了工作机构和工作制度,确定了工作联络员。形成了科长为第一责任人,分管领导为主要责任人。
二是舆论动员到位。人社科把第一阶段廉政风险防控工作纳入重要议事日程,召开了动员大会,积极宣传廉政风险防控工作,及时宣传开展廉政风险防控工作动态,宣传廉政风险防控工作的重要意义和必要性,营造了浓厚的舆论氛围。
三是工作落实到位。根据局党委《实施方案》的要求,结合单位实际,制定出台了工作方案,明确了各阶段的工作任务,工作目标、时限要求,细化了工作任务,相继召开座谈会、讨论会各2次、深入基层走访1次,发放调查问卷70张,业务培训1次,形成高质量调查报告1篇。
四是督查指导到位。人社科积极配合局党委廉政风险防控工作指导组深入公司示范点进行跟踪督查问效,先后督查指导3次,保证了第一阶段工作进度和质量,确保工作取得实效。
第二篇:加强沟通,确保工作做实到位
加强沟通,确保工作做实到位
——《工作重在到位》的培训心得
3月30日我有幸参加了光大纵横公司组织的《工作重在到位》的专题培训。短短一天的培训,来自光大纵横教育培训集团的高级讲师叶明粮老师用幽默风趣的语言、生动丰富的培训方式,深入浅出讲解了如何将工作做到位。通过培训,我倍受启发,现在结合自身工作浅谈一点个人的认识。
“到位不到位,相差一百倍”。简单朴实的一句话,很多人可能不相信,提出疑问,差距能有那么大吗?那么我们来共同看看老师给我们讲的故事:
小周和小王在一次招聘中被同一家公司录用。
两个月后,小周提前转正并被提拔成了业务主管,而小王依旧在实习。小王很不服气,于是找到了公司老板:“我和小周同时进入公司,为什么他可以当主管,而我却仍在实习!”
老板没有直接回答,而是让小王把小周叫来,给他俩安排了同一个任务:“今天公司会餐,你们去公司的食堂看一下需要购买什么食品材料。”
两人同时去了食堂,回来之后对老板说:“其他菜都够了,只有土豆还没买。” “那么,小周你去北郊市场,小王你去南郊市场,你们分别去办这件事吧!” 于是二人分头行动。
小王接到任务后以最快的速度赶到了南郊市场,转了一圈之后回来对老板说:“老板,南郊市场有土豆卖呀!”
“那里的土豆多少钱一斤啊?” “哎呀,我忘记问了!”
于是以最快的速度返回南郊市场。半个小时后,又回来了: “老板,土豆八毛钱一斤啊!” “那市场里有多少啊?” “哎呀,我忘记问了!”
于是又以最快的速度回到了南郊市场。半个小时后,又回来了,对老板说: “老板,那里的土豆可以装两车啊!“那咱们需要多少啊?” “哎呀,我又忘了问了!”
正准备再次出发的时候,小周不慌不忙的回来了:
“老板,我刚才去了北郊市场办你布置的给公司食堂买土豆的事情。出发之前,我先去食堂问了师傅,咱们今天晚上一共需要四十公斤土豆来做会餐的菜肴;北郊市场共有三家卖土豆的,都卖八毛钱一斤,我挑了一家卖像最好的,和菜贩说我要四十公斤,他愿意以七毛五一斤的价格卖给我;刚才,我已经把土豆运到了食堂,准备下锅了!”然后掏出一叠票据,“这是这次买土豆所有的支出,请过目。”
故事的结局一目了然,如果我们作为老板会用谁也是可想而知。
现在我们要在自己的心里问一下,“在工作中我是‘小周’还是‘小王’?” 了解了工作做到位的重要性后,那么我们又要问了,“如何才能将工作做到位?”确保工作到位有两大要点:沟通、执行。
培训中,老师让我们所有的学员拿出一张白纸,两次对折后,在右下角撕下一个角,再把纸铺平举起来。有趣的现象发生了,学员手中的纸的缺口出现在了四个地方:纸的中心、长中线两端、宽中线两端及纸的四角。为什么相同的指令得出了不同的结果?因为一张白纸经两次折叠后,因为操作差异,每个人左手捏的纸角不尽相同,所以就得到了不同的结果,这个时候就需要充分的沟通。应该在撕之前搞清楚:“我们的左手应捏在纸的哪一端?”在我们的实际工作当中,加强沟通显得至关重要,如果沟通不好,则往往容易产生各种各样的不良后果,如:下级对上级的意图没有领会清,往往把事情做得不如人意;有时相互之间沟通不好或根本就不沟通,出点问题,则往往造成相互指责、相互猜疑的后果;平时工作中,由于沟通不畅,协作不好,则往往造成工作效率低或完成工作任务较差。我们每天都是在工作中沟通,在沟通中工作,只有加强有效的沟通,才能提高我们的工作效率,也才能把我们的工作任务完成得更好。总之,沟通就是生产力,沟通是管理的灵魂,有效的沟通决定管理的效率。叶老师教给我们沟通的九字要决:问清楚,说明白,写下来。
工作重在到位的另一要点就是执行。所谓执行,就是保质保量地完成自己的工作和任务的。有企业管理专家认为:一个企业的成功,30%靠的是战略,30%靠的是运气,另外40%靠的是执行;也有专家认为:三分战略,七分执行。不管哪种说法,都是把执行摆在了比较重要的位置。可见,执行对一个企业的生存和发展具有重要的现实意义。否则,即使把目标定得再高,措施计划订得再好,如果没有具体落实到行动上,缺乏到位做实,不执行或执行不力,那么,所制订的措施计划就无法执行到位,所定的目标就根本无法实现。
结合培训和本人的工作经验,工作执行到位主要要做到以下三个方面:
一、没有“不好意思”。中国是个注重人情关系的一个国家,在工作中也会多多少少掺杂些人情关系的东西在里面。在执行规章制度时,如果对象是关系比较不错的人、或是有亲戚关系,就会觉得“不好意思”执行或打折扣执行。为将规章制度执行下去、工作做到位,我们必须做到“没有不好意思”,坚持原则,将规章制度贯彻到底。
二、拒绝拖延。培训课上有句话让我深有感触:可怕的不是偷懒,而是找到了偷懒的理由。在工作中常有的状况就是:面对某项工作,反正也不着急要,我先拖着再说,等到了非做不可的地步再做就可以了。在日常的繁杂工作中,诚然,我们要学会分清楚各项工作的轻重缓急:既对“重要和紧急”的事投入更多精力,作一个计划更要注重一次策划。然后再做那些“紧急但不重要”、“重要不紧急”和“不紧急也不重要”的事情。但是我们不可以让自己养护成拖拉办事的工作风格,找到了偷懒的理由,那么习惯就成了自然,这是一种消极的、不负责任的态度。积极的人是主动的改变者,在工作中面对任何工作把执行变为自动自发自觉的行动,那么我相信自己总有一天会获得同事的认可领导的青睐。
三、要找方法不要找借口。培训中有句话说:坚强的人因为不找借口而坚强,懦弱的人因为找到了借口而懦弱。工作中我们总会遇到一些难以解决的问题,遇到问题我们应该想尽办法去解决,而不是找借口。正如谚语所说:没有过不去的坎,没有解决不了的问题。每一个人都会在生活、工作中找借口,每一个人在找到借口之后都会心安理得地认为:这件事与我无关。因此美国西点军校建校200年来奉行的最重要的行为准则就是“没有任何借口”。
这次培训以后,我决心从我做起,从现在做起,从小事做起,将工作执行到位,绝不拖拉。
第三篇:抓好四个环节,强化廉政风险防控
金乡县人民法院
抓好四个环节,强化廉政风险防控
为进一步树立干警廉政风险防控意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,最大限度地减少和控制诱发腐败的风险,金乡县人民法院注重从“四个环节”抓好廉政风险防控工作。一是抓好学习教育环节。利用一个月的时间,组织干警学习上级有关反腐倡廉文件精神,引导全体干警充分认识反腐倡廉源头治理的重要意义,牢固树立廉政风险防控意识,积极主动参与廉政风险防控工作。二是抓好查找廉政风险点环节。在充分学习、提高认识的基础上,发动全体干警结合自身和本部门工作特点,采取自己查找、集中评议、领导提示等方式,对廉政风险易发部位和节点进行深入查找,梳理、归纳出本部门廉政风险点。三是抓好廉政风险点警示环节。充分发挥廉政风险点警示作用,通过组织学习、内部网络、电子屏幕、牌匾上墙等方式,把查找、总结出的各部门廉政风险点公开展示,时时处处提醒干警注意在执法和日常生活中防控廉政风险。四是抓好整改环节。要求各部门针对查找出的廉政风险点,及时进行整改,制定防控措施和实施细则,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力,并及时将风险防控情况报告院纪检组、监察室。院纪检、监察部门定期汇总风险防控情况,研究风险处置任务,及时改进存在的问题,不断完善风险防控措施。并将廉政风险防控管理情况作为评价本院各部门落实党风廉政建设责任制的重要内容,对因严重失职而导致发生腐败问题的部门负责人和直接责任人依纪依法追究责任。
二〇一一年八月十五日
第四篇:廉政风险防控工作实施方案
开阳县花梨乡中心小学廉政风险防控工作
实施方案
为深入贯彻落实省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的教育发展环境。根据开纪发【2012】12号文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的和十七届六中全会精神为指导,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕行政许可、人事管理、财务管理、教育工程项目管理等重点岗位和关键环节。以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,切实解决“权力寻租”问题,最大限度地减少学校党员干部发生腐败的机率,为学校跨越式发展提供纪律保证。
二、工作目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善校领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各中层干部、各班主任、以及全体党员、教职工
四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组 长:袁勇
常务副组长:陈邦强
副组长:黄文章
组
员:吕涛
胡园冈
胥佑勇
刘梅
领导小组下设办公室。由陈邦强同志兼任主任
五、实施步骤
第一阶段:工作准备启动阶段(2012年8月28日--
8月31日)
(一)学校召开专题会议,成立工作领导小组,布置廉政风险防控管理工作,明确任务,提出要求,制定工作方案;
(二)学习动员。认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章,加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传
第二阶段:查找廉政风险点阶段(2012年9月1日---9月20日)
1、按照全员参与的要求,各处室各部门结合自身职能和工作实际,组织本部门全体人员对照履行职责、执行制度的情况,采取自查自找、群众评议、征求他人意见等方式,对可能滋生腐败的风险点进行排查,并填报《廉政风险点查找和防控措施表》(附后)。学校廉政风险防控工作领导小组负责对查找的风险点进行审核。
2、各处室各部门要认真分析查找在干部人事、科研经费、教学业务费(办公用品、实验材料费)、教研组和支部活动经费等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式,重点查找单位在人、财、物等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。各级领导干部和工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。
廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有:
(一)思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、政绩观不正确等,可能造成个人权利失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。
(二)岗位职责风险、业务流程风险。指岗位职责的特殊性、工作流程设计不完善、制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行、权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督或执行不力等原因,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致失职、渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
(三)制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险
(四)外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。
3、评定风险等级。廉政风险分三个等级,一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的廉政风险;三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为,被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
4、建立风险档案
坚持学校主要领导与重点岗位责任人签订责任书的方式,层层落实任务和责任;坚持重点岗位责任人对责任内容进行公开承诺的方式,统一制作廉政警示牌,公布监督举报电话和信箱,自觉接受和群众监督。建立廉政风险信息档案库,将学校排查出来的廉政风险点和防控措施,按职级和业务进行登记,按层级建立廉政风险点目录,存入单位廉政档案,实行集中管理,为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。重点部门、重点岗位的廉政风险档案以电子文档的形式报教育局防控办审查备案。
(三)制定防控措施阶段(9月20日—9月30日)
(一)建立健全制度。清理本部门管理制度,尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施,对需要修订的制度要及时修订,对还未建立的制度,尽快制定。
(二)制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点,制定廉政风险防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,打牢思想道德基础;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确;堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,保证各项制度的有效运行等,采取有力措施,努力降低廉政风险。
(三)综合分析本部门廉政风险工作。认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题。
第四阶段:整改考核阶段(2012年10月---12月)
(一)检查考核。各部门廉政风险预警防控工作先进行自查,并出具自查报告,学校廉政风险防控工作领导小组组织检查。检查结果作为评价各部门工作目标考核的重要依据。
(二)整改完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。对于廉政风险程度高的部门和个人,责任单位和部门在加强思想教育的同时,要及时制定相应的防范和化解风险的措施。并根据风险程度采取不同的方式进行预警处置。
(三)信息反馈。由学校办公室主任吕涛同志担任廉政风险信息员,有针对性的收集廉政风险信息并向校党支部报告。根据形势变化、职能调整等情况,确定新的腐败风险点,并适时对防控措施作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。
附件:开阳县花梨乡中心小学岗位廉洁从政从教风险防控表
开阳县花梨乡中心小学
2012年8月28日
第五篇:廉政风险防控工作实施方案
廉政风险防控工作实施方案
为深入贯彻落实省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的教育发展环境。根据宜教办发[2012]9号文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的和十七届六中全会精神为指导,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕行政许可、人事管理、财务管理、教育工程项目管理等重点岗位和关键环节。以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,切实解决“权力寻租”问题,最大限度地减少学校党员干部发生腐败的机率,为学校跨越式发展提供纪律保证。
二、工作目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善校领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各处室干部、各支部书记和副书记、各二级单位主任、副主任以及全体党员、教职工
四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组 长:周红星
常务副组长:张国保
副组长:周玉堂、张宏凯、曹福堂、贾礼安、郭承焦、吕学焱
组 员:胡秀华、陆剑锋、陈晖、黄开华、李勇、罗以安、杜芝刚、刘萍
领导小组下设办公室。由纪委办公室张国锋同志兼任主任
五、实施步骤
第一阶段:工作准备启动阶段(2012年3月20日--3月30日)
(一)学校召开专题会议,成立工作领导小组,布置廉政风险防控管理工作,明确任务,提出要求,制定工作方案;
(二)学习动员。各支部召开专门会议,认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章,加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传
第二阶段:查找廉政风险点阶段(2012年4月1日---5月30日)
1、按照全员参与的要求,各处室各部门结合自身职能和工作实际,组织本部门全体人员对照履行职责、执行制度的情况,采取自查自找、群众评议、征求他人意见等方式,对可能滋生腐败的风险点进行排查,并填报《廉政风险点查找和防控措施表》(附后)。学校廉政风险防控工作领导小组负责对查找的风险点进行审核。
2、各处室各部门要认真分析查找在干部人事、科研经费、教学业务费(办公用品、实验材料费)、教研组和支部活动经费等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式,重点查找单位在人、财、物等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。各级领导干部和工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。
廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有:
(一)思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、政绩观不正确等,可能造成个人权利失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。
(二)岗位职责风险、业务流程风险。指岗位职责的特殊性、工作流程设计不完善、制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行、权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督或执行不力等原因,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致失职、渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
(三)制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险
(四)外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。
3、评定风险等级。廉政风险分三个等级,一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的廉政风险;三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为,被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
4、建立风险档案
坚持学校主要领导与重点岗位责任人签订责任书的方式,层层落实任务和责任;坚持重点岗位责任人对责任内容进行公开承诺的方式,统一制作廉政警示牌,公布监督举报电话和信箱,自觉接受和群众监督。建立廉政风险信息档案库,将学校排查出来的廉政风险点和防控措施,按职级和业务进行登记,按层级建立廉政风险点目录,存入单位廉政档案,实行集中管理,为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。重点部门、重点岗位的廉政风险档案以电子文档的形式报教育局防控办审查备案。
(三)制定防控措施阶段(6月1日—7月30日)
(一)建立健全制度。清理本部门管理制度,尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施,对需要修订的制度要及时修订,对还未建立的制度,尽快制定。
(二)制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点,制定廉政风险防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,打牢思想道德基础;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确;堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,保证各项制度的有效运行等,采取有力措施,努力降低廉政风险。
(三)综合分析本部门廉政风险工作。认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题。
第四阶段:整改考核阶段(2012年9月---12月)
(一)检查考核。各部门廉政风险预警防控工作先进行自查,并出具自查报告,学校廉政风险防控工作领导小组组织检查。检查结果作为评价各部门工作目标考核的重要依据。
(二)整改完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。对于廉政风险程度高的部门和个人,责任单位和部门在加强思想教育的同时,要及时制定相应的防范和化解风险的措施。并根据风险程度采取不同的方式进行预警处置。
(三)信息反馈。由学校纪委办公室主任张国锋同志担任廉政风险信息员,有针对性的收集廉政风险信息并向校党委和校纪委报告。根据形势变化、职能调整等情况,确定新的腐败风险点,并适时对防控措施作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。
宜昌市机电工程学校廉政风险防控工作实施方案
为深入贯彻落实省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的教育发展环境。根据宜教办发[2012]9号文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的和十七届六中全会精神为指导,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则。紧紧围绕行政许可、人事管理、财务管理、教育工程项目管理等重点岗位和关键环节。以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在先、防范在前的工作机制,切实解决“权力寻租”问题,最大限度地减少学校党员干部发生腐败的机率,为学校跨越式发展提供
纪律保证。
二、工作目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善校领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各处室干部、各支部书记和副书记、各二级单位主任、副主任以及全体党员、教职工
四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组 长:周红星
常务副组长:张国保
副组长:周玉堂、张宏凯、曹福堂、贾礼安、郭承焦、吕学焱
组 员:胡秀华、陆剑锋、陈晖、黄开华、李勇、罗以安、杜芝刚、刘萍
领导小组下设办公室。由纪委办公室张国锋同志兼任主任
五、实施步骤
第一阶段:工作准备启动阶段(2012年3月20日--3月30日)
(一)学校召开专题会议,成立工作领导小组,布置廉政风险防控管理工作,明确任务,提出要求,制定工作方案;
(二)学习动员。各支部召开专门会议,认真学习《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》、省纪委《关于加强教育系统廉政风险防控工作的实施意见》及相关法纪规章,加强开展廉政风险防控机制建设重要意义的宣传
第二阶段:查找廉政风险点阶段(2012年4月1日---5月30日)
1、按照全员参与的要求,各处室各部门结合自身职能和工作实际,组织本部门全体人员对照履行职责、执行制度的情况,采取自查自找、群众评议、征求他人意见等方式,对可能滋生腐败的风险点进行排查,并填报《廉政风险点查找和防控措施表》(附后)。学校廉政风险防控工作领导小组负责对查找的风险点进行审核。
2、各处室各部门要认真分析查找在干部人事、科研经费、教学业务费(办公用品、实验材料费)、教研组和支部活动经费等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式,重点查找单位在人、财、物等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面存在的廉政风险点。各级领导干部和工作人员分析查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点。
廉政风险预警防控涉及的主要风险种类有:
(一)思想道德风险。指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、政绩观不正确等,可能造成个人权利失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。
(二)岗位职责风险、业务流程风险。指岗位职责的特殊性、工作流程设计不完善、制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行、权力自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督或执行不力等原因,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,可能造成权力失控、行为失范、制度失灵,导致失职、渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
(三)制度机制潜在风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险
(四)外部环境风险。指因管理或服务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。
3、评定风险等级。廉政风险分三个等级,一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的廉政风险;三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为,被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
4、建立风险档案
坚持学校主要领导与重点岗位责任人签订责任书的方式,层层落实任务和责任;坚持重点岗位责任人对责任内容进行公开承诺的方式,统一制作廉政警示牌,公布监督举报电话和信箱,自觉接受和群众监督。建立廉政风险信息档案库,将学校排查出来的廉政风险点和防控措施,按职级和业务进行登记,按层级建立廉政风险点目录,存入单位廉政档案,实行集中管理,为学校廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。重点部门、重点岗位的廉政风险档案以电子文档的形式报教育局防控办审查备案。
(三)制定防控措施阶段(6月1日—7月30日)
(一)建立健全制度。清理本部门管理制度,尤其是党风廉政制度建设。依照查找出的风险点和制定的防范措施,对需要修订的制度要及时修订,对还未建立的制度,尽快制定。
(二)制定管理措施。围绕排查确定的各类风险点,制定廉政风险防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期处置措施。要着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,打牢思想道德基础;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确;堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,保证各项制度的有效运行等,采取有力措施,努力降低廉政风险。
(三)综合分析本部门廉政风险工作。认真总结廉政风险防范管理工作中的做法、经验和需要改进的问题。
第四阶段:整改考核阶段(2012年9月---12月)
(一)检查考核。各部门廉政风险预警防控工作先进行自查,并出具自查报告,学校廉政风险防控工作领导小组组织检查。检查结果作为评价各部门工作目标考核的重要依据。
(二)整改完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。对于廉政风险程度高的部门和个人,责任单位和部门在加强思想教育的同时,要及时制定相应的防范和化解风险的措施。并根据风险程度采取不同的方式进行预警处置。
(三)信息反馈。由学校纪委办公室主任张国锋同志担任廉政风险信息员,有针对性的收集廉政风险信息并向校党委和校纪委报告。根据形势变化、职能调整等情况,确定新的腐败风险点,并适时对防控措施作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。