用群众观点统领城改工作 提升广大群众的幸福指数

第一篇：用群众观点统领城改工作 提升广大群众的幸福指数

用群众观点统领城改工作 提升广大群众的幸福指数

发布日期：2011-08-24来源： 长安区 【打印本页】【关闭本页】

近日，长安区委书记吕健深入韦曲街道，实地调研重点项目推进情况，要求有关单位高度重视城改工作，把群众观点贯穿工作始终，把群众满意作为终极目标，确保动迁的群众安心拆迁、按时回迁，真正通过城中村改造提高生活质量，提升幸福指数。区委办、房管局、城改办、市容园林局、城管执法局、四城联创办、国土分局和规划分局等有关部门主要领导陪同。

吕健一行先后到韦曲街道蒋家村安置楼建设工程、圣合家园经济适用房二期建设工程和太阳水岸新城项目工地，实地察看各重点项目建设进展情况，要求城改办加强城改工程管理，确保工地环境容貌、降尘措施、质量监管等综合管理达到规范化标准；要求房管局切实履行好监督职责，在经适房的审批、分配等程序中严格把关、依策办事，做到公开、公平、公正，真正把这项惠民政策落到实处。

在随后的座谈中，吕健对韦曲街道所取得的工作成绩给予充分肯定，要求他们既要再接再厉，抓住当前发展的有利形势，以一流的理念、一流的标准、一流的干劲、一流的业绩打造名副其实的首善之区，为全区各乡街作出表率；又要戒骄戒躁，主动向兄弟城区学习城市管理方面的先进经验和做法，在更大范围、更高层次上找准位置，努力在全市各街道中走在前列。

吕健强调，城改工作既是我区统筹城乡发展、提升城市化水平、完善城市配套、改善城市形象的必由之路，也是提高城中村居民环境质量、生活水平和幸福指数的最有效措施。因此，各有关乡街和部门一定要充分认识城改工作的重要性，把此项工作当做加快发展、改善民生的重中之重，高度重视、全力推进，抓环节、抓细节，保证工程质量和回迁时间，努力实现“改造一个

村、幸福一村人”的工作目标。

一要坚持群众观点。各有关单位在开展工作时，一定要牢固树立群众观点，始终坚持把群众的利益放在首位，以“人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴”为所有工作的出发点和落脚点，用群众观点指导行动，用群众意识推动工作，各项改造政策要坚决兑现到位、让利于民，实现群众利益最大化。

二要实施梯次推进。我区城改工作虽然刚刚起步，但势头很好。当前，有关乡街和部门一定要保持清醒的认识，既要借势发展、快速推进，又不能盲目扩大、遍地开花。要按照适度开发、梯次推进的改造原则，坚持成熟一个、改造一个，改造一个、成功一个，成功一个、示范一批的推进思路，制定切实可行的推进方案，做到有计划、有目的、有步骤的分批实施。

三要做到依法改造。城改工作是个系统工程，涉及多项法规政策。有关乡街和部门一定要加强学习、吃透摸清，既要把政策用足用活，又要坚持原则、不碰红线。要加强监管，坚决杜绝开发小产权房和随意加盖民房的违规行为；要严格把关，坚决杜绝违反土地、规划等任何规定的改造行为；要廉洁自律，坚决杜绝国家公职人员借改造之机承揽工程、敛财牟利的违法行为。四要确保放心回迁。保质交房、按时回迁是城改工作成功与否的关键所在。因此，有关乡街和部门要高度重视安置楼建设工作，建立人大代表、政协委员、拆迁群众定期查看安置楼工程质量长效机制，通过多方监督，确保工程质量。同时，要倒排工期、加快建设，确保按照承诺时限回迁，并提前考虑分房、物业管理等后续问题，确保群众能迁得放心、住得舒心，真正把民生工程建成民心工程，把提升幸福指数体现在群众日常生活中。

积极采取四项措施，确保城改工作开门红

索引号：01341316-2/81325发布机构：区城改办发布时间：2012-03-07 11:51(点击： 36)

开年以来，区城改办领导班子立即进入工作状态，积极安排部署各项工作，确保2012年全区城改工作开门红。

一是深入推行城改项目“三个一”制度（即一个城改项目、一位领导包抓、一个科室负责），对重点项目实行跟踪服务，倒排工期、挂牌督办，及时解决出现的问题。二是继续加大城改项目招商引资力度，全面做好参加西洽会的准备工作，确保招商质量，同时加快相关城中村改造进度，增加我区土地贮备量。三是抓紧香王村、尉家坡村、枣园刘等村的安置房建设，打造城改安置工程典范，发挥示范带动作用，确保群众按时回迁。四是安排专人进一步加强城改信访维稳工作，指导相关街办拓宽城改政策宣传渠道，健全城改信访维稳组织，及时化解改造过程中产生的矛盾纠纷，确保我区城改工作稳步推进。

区城改办2010年度工作总结

2010年，我办的主要工作还是从两个方面来总结。一方面，是约2/3的工作人员在大冲、南科大等重点项目中建功立业，表现突出。另一方面，留守在家的人员在分管领导和部门负责人带领下，恪守本职，勇挑大梁，顶起本单位的各项日常任务，也取得不凡的业绩。经过一年的辛苦努力，我办圆满完成了上级交办的各项任务，获得上级部门和领导的认可，并获得多个荣誉。

一、凝神聚力，各当一面，在重点项目中建功立业

围绕区委区政府中心工作和任务令要求，全力以赴推进大冲旧改和南科大拆迁安置。按照组织上的安排，作为上述两个项目的主要负责单位之一，全办超过2/3的人员（包括单位一把手和1名副主任、2名正科长）自2009年起被抽调至上述两个项目中去，全脱产开展相关工作。2010年，大冲旧改基本完成村民物业签约，已开始大面积移交拆除工作。村民的过渡安置工作全部落实到位，村民十分满意，旧改范围全面实施了围合管理。南科大基本完成拆迁评估补偿工作，顺利签约。另外，在大沙河创新办成立之前，我办一直负责着长源村旧改的前期工作，基本完成了查丈、确权工作，完善和开展了部分楼房的租用及相关手续，完成组建项目公司的前期工作、制定了集体物业拆赔方案并进行了部分集体物业拆除、谈判。目前长源村旧改项目已按区委常委会议纪要精神移交给大沙河办。

过去一年里，我办被抽调人员各自在被抽调岗位上积极进取，努力工作，发挥了十分重要的作用，在南科大总结表彰大会上，保长汉局长（主任）获评突出贡献奖，被抽调的另外7位同志均被评为先进个人。大冲旧改团队中，我办抽调的工作人员获得旧改三方团队一致好评，为打造高效的政府团队做出了积极贡献。

二、长扬斗志，开拓进取，大力推动全区城市更新

1、积极组织开展项目规划编制，做好常态申报。2010年，根据年初计划，我办组织完成了5个项目的规划审查，并出具了相关规划意见。接收9项申报资料，占地面积 27公顷，同意上报计划7项，占地面积22公顷。

2、紧密跟踪协调项目推进，解决有关工程难题。2010年，我区共有渔

二、粤海门、大新四港片区和北头4个专项规划获得市规土委技术委员会局审议通过，并进行了公示。其中，渔二村已经全部完成规划审批程序，进入实施阶段，粤海门村完成公示后，根据审批结果正在抓紧进行修改完善。在已经实施动工的项目方面，田厦新村旧改项目即将全面完工，南光旧改二期前期工作已经抓紧推进，即将动工。

3、完成南山区城市更新“十二五”规划，形成了《南山区旧城旧村旧工业区改造研究》报告和《南山区旧城旧村旧工业区改造“十二五”规划》文本，上报区“十二五”规划编制小组后，获得二等奖。

4、新围村综合整治项目成效显著。新围村综合整治年内正式完工，并顺利通过市城中村消防安全整治领导小组的核查验收，验收小组认为，该项目全面贯彻落实市城中村消防安全治理技术要求，是全市城中村二类整治项目的样板之一。

三、集思广益，奋发尽力，力推和谐拆迁

2010年，我办继续承担了多个市政基础建设项目的征地拆迁工作，前海片区、轨道交通建设以及北部片区征、收地工作任务依然繁重，尤其是面临历史遗留问题多，处理范围大，涉及对象杂的局面，征地拆迁工作压力很大。在分管领导的正确引导，相关工作人员集体努力下，2010年我办出色的完成了上级交办的各项征地拆迁工作，而且没有引发群体事件，实现了和谐拆迁的目标。

1、完成了前海合作区用地范围内涉及北头石材厂和南山村13、14号鱼塘地块共9万多平方米临时建筑的收地拆迁补偿工作。

2、按照责任书要求，完成了地铁1、2、5号线有关站点及出入口、施工临时用地和部分永久占地的征地拆迁工作，并积极协助地铁公司和相关街道办事处做好施工期间安全、维稳等后续工作，确保地铁在我区范围内顺利施工。

3、完成西丽水库一级水源保护区围网封闭工程用地红线范围内田厦地块1353.32亩荔枝树等青苗和其它地上附着物的征收补偿工作。

4、同时，完成了其他一批小项目收地，包括广深沿江高速、部九窝弃土场等荔枝林地的征（收）地拆迁补偿工作。

四、兢兢业业，各司其职，按质按量完成各项日常工作1、2010年，我办共接收各类信访案件14宗，涉及人员37人，已处理完毕13宗，1宗正在协办处理中。

2、经过办内民主推荐和测评，积极推荐提拔个层次领导干部和业务骨干，不断完善队伍结构。

3、落实党风廉政责任制，逢会必讲、深刻领会，夯实廉政基础，积极参加城建系统廉政联席会议，加强与区纪委（监察局）、派驻二组、审计局等单位的联系，在业务工作中邀请上述单位参与跟踪监督。全年未发生一起违纪违规案件，实现阳光政务、阳光办公。

4、加强作风建设，做到“人散心不散”。2010年，由于单位抽调人员多、分管领导各管一摊、各项职能工作分别对应不同上级业务主管部门，头绪纷杂，在这种情况下，大家凝聚心神，齐心合力，站好自己岗，不仅抽调在外的同志在各相应工作中发挥优势作用，获得其他单位好评。留守在家的同志们也在各自业务岗位上兢兢业业，迅速成长，圆满完成了上级交办的各项任务。2010年，我办获得“市轨道交通建设先进单位”，信访维稳综治先进单位，南山区国家生态区创建工作先进单位、南山区2010年度党政信息先进单位等称号。号。

第二篇：全力做好民生工作 全面提升居民幸福指数

全力做好民生工作 全面提升居民幸福指数

—— 参加友好街道年会发言稿

今天，我们代表xxx街道，来参加全国十一城市友好街道年会，首先对xxx街道给我们的学习机会表示感谢，其次预祝本次会议取得圆满成功。根据会议安排，下面由我围绕《全力做好民生工作全面提升居民幸福指数》这一主题做交流发言。

民生工作是街道工作的重要组成部分，近年来，无锡通江街道坚持科学发展，突出以人为本，下大力气改善民生，夯实民心基础，建设和谐街区，努力让群众享受到经济发展带来的丰硕成果，取得成效显著。

一、把发展经济作为改善民生的支撑点。

民富是民生改善的根本，实现民富的关键在于培育壮大带动群众增收的优势产业和龙头企业。2010年，我们在街道站北企业全面外迁的情况下，对辖区企业实行网格化管理，责任到人，用足用好各类优惠政策，实施零距离跟踪服务，积极引进和留住税源企业。年底完成共享收入19810.42万元，为年计划的100.29%，比上年增长10.6%，共享收入指标实现了连续四年持续稳步增长。通过打响品牌效应，推动古运河夜间经济休闲娱乐业的发展。夜间经济经营面积、企业数量、税收产出均同比增长10%以上，街道及时与市仲诚公司沟通，调整原来的业态定位，确定以娱乐休闲结合便捷酒店住宿带动餐饮、商务、购买及旅游等产业为主导，以打造酒吧一条街和台湾风情街为主线，形成以“吃喝玩乐”为主业态，与周边商圈错位，独树一帜的产业链，从而实现站前商贸区1-9月营业收入5930万元，比去年同期增长21.67%，实现税收1186万元，比去年同期增长21.64%，解决就业岗位800多个。

二、把社会事业发展作为改善民生的着力点。社会事业的发展程度直接影响和决定着民生改善的力度。近年来，我们围绕改善人居环境、稳定社会秩序、健全保障机制，把社会事业发展作为改善民生的着力点。

（1）创新管理机制，辖区人居环境明显改善

一是积极开展“城管创优进社区”、创建人民满意基层站所和“五型”城管中队活动。建立“城管工作站”，推进城市管理网格式全覆盖。在火车站广场等特殊地段建立城管责任岗，并在区域内实施“定岗、定人、定责、定时、定绩”“五定”巡查制度，从而形成了点、线、面的网格式全覆盖管理。二是实施城管“承诺制”，推进基层城管工作制度化、规范化、长效化。要求队员承诺每天上班要做到“五个必看必查”：即重点路段必看，路长制道路必查；河容岸貌必看，背街小巷必查；重点广场必看，农贸市场必查；新村小区必看，生活垃圾必查；网络投诉必看，出现问题必查。达到了“发现问题早、查找原因准、解决问题快、群众投诉少”的工作效率和效果。三是着力开展“公开、廉洁、精细、服务、和谐”“五型”中队创建活动。不断完善“精细型”管理措施、强化“服务型”队伍建设，组织“城管利民服务进社区、进学校、进企业”三进服务活动，队员们服务大局、服务基层、服务群众的意识和水平得到了切实提高，树立了良好的城管形象。

（2）创新稳控长效管理机制，辖区社会环境安定有序。认真抓好“法治无锡合格街道”、“社会治安安全社区”和“无毒社区”创建活动，社会治安综合治理和平安创建活动的各项工作措施落实。“大调解”工作组织健全，制度落实，运作规范。民间纠纷调处率99%以上，调处成功率达96%以上，未发生因民间纠纷调处不及时、不恰当而引发的群体性事件或民转非、民转刑事件。深化安全文明创建活动，未发生安全文明小区、单位被摘牌、警告等情况。做好地块拆迁稳定和安全工作，创建“平安拆迁工地”，拆迁稳定工作平稳。全面贯彻落实“五五”普法规划，普法组织健全、经费落实、活动正常。2010年街道被市委市政府命名为社会治安安全街道。

（3）健全保障机制，惠民利民服务水平全面提升。一是完善社会救助体系，服务贫困弱势群体。落实保障机制，健全社区服务。落实城市低保标准增长机制，坚持应保尽保，按标施保。主动做好困难户、残疾人临时救助工作，2010年，有41人享受临时救助，救助金额为85700元。为22名困难家庭学生慈善结对，金额为57000元。为社区上60岁以上孤老，70岁以上独居老人和80岁以上纯老人家庭免费安装居家助理服务器“一点通”94户。老戏馆弄社区“红霞老人之家”获得区政府5个购买服务项目经费支持之一。在接受省人口计生委督察组、市人口计生委复核组对街道“十一五”人口计生工作的检查，得到高度评价。二是落实社区民主制度，提高居民自治意识。社区换届选举工作圆满完成，直选率为30%。成立了社区工作站，进一步理顺政府依法行政与社居委依法自治的关系，促进社区资源有效整合，人、财、物发挥最大效能，保障社区各项事务和民主自治权利的落实。成功举办“创建幸福崇安，建和谐家园”为主题的通江街道优秀节目专场演出并获区第十三届文化艺术节组委会优秀组织奖。三是创新“培训—创业—就业”途径，加快“弱势群体重点帮扶”工程建设。街道建立了北仓门生活艺术中心为基地的创业实训基地和保利广场为基地的创业实训基地。

三、把政风行风建设作为改善民生的关键点。街道坚持把帮助群众排忧解难作为检验政风行风建设是否取得实效的一个标准，让党员干部在心底深处把群众当成亲人，引导党员干部把“官位”看成为民服务的岗位，把“权力”看成为民服务的工具，牢固树立领导就是服务、权力就是责任的服务意识。

一方面，抓好机关效能建设，进一步改进机关作风。首先是健全完善各项制度。先后修改完善了《通江街道机关效能建设管理制度》、《通江街道机关效能责任追究实施细则》，制定了《通江街道关于进一步加强机关效能建设的意见》、《关于进一步完善拆迁和重点项目建设工作体制的意见》、《关于进一步加强党工共建工作实施意见》、《关于进一步加强流动党员管理实施意见》等。其次是严格考评机制。以进一步转变作风、提高办事效率为抓手，开展“为民、务实、清廉”主题教育，牢固树立全心全意为人民服务的思想。加大对机关工作的督促检查力度，严格兑现奖惩规定，大力扶持和弘扬积极向上、争创一流的优秀集体和个人，按照先进基层党组织，优秀共产党员和优秀党务工作者“三年一轮”争创要求，组织实施街道“三争创四争当”专项先进和专项标兵活动。非公企业党组织开展争创“五个好”党组织和“五个带头”党员专项争创活动，即党组织实现领导班子好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。党员争当创业发展先锋、爱岗敬业先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。

另一方面，抓好廉政监督，进一步加强以预防职务犯罪为重点的党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制的考核和责任落实，深化“创建学习型组织，争做党的忠诚卫士、争做群众的贴心人”党性党风党纪主题教育；深化《廉政准则》的学习和贯彻。加强警示教育，提高党员干部拒腐防变意识和能力；加强重点项目建设、拆迁等工程领域的职务犯罪预防工作，发挥纪工委监察室的协调和监督作用，严防违纪违规事件发生；加强机关效能督查和考核，改进街道机关干部工作作风，提高工作效率。在为群众服务的过程中，我们涌现了大批优秀的党员干部，他们以亮身份、践承诺、树形象为口号，争当学习、敬业、开拓、服务的标兵，先后有70名机关党员和社区在职党员走上了“党员先锋示范岗”。

各位领导，我们是来自基层的党员干部，同群众联系最直接、关系最紧密、指导最靠前，常年工作在第一线，基层的情况最清楚，群众幸福指数的高低是衡量工作成绩的唯一指标，在“三大转型”的特殊时期，我们将科学筹划，靠前指导，用心服务，实现民生工程发展又好又快。

以上是我们在工作中的一些浅显认识，不足之处请各位领导批评指正，谢谢大家！

第三篇：以创建文明城市为抓手,提升社区居民幸福指数(周改后杨改)

以“创建文明城市”为抓手，加强社区建设，提升社区居民幸福指数

百水家园社区

（2009年7月17日）

各位领导、同志们：

大家好。今天我发言的题目是《以创建文明城市为抓手，加强社区建设，提升社区居民幸福指数》。

百水家园社区是南京市的中低价商品房社区，总占地面积245亩，共有居民楼45幢，安置了全市六城区的拆迁群众1520户，总人口4526人。社区成立两年多来，在街道工委、办事处的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明社区为抓手，不断加大工作力度，促进了社区人居环境的美化、绿化和优化，初步建成了一个环境优美、社会安定、人民安居乐业的新型社区。先后获得省级科普文明社区、市级绿色社区、市级“民主法治”社区、区文明社区、区计划生育先进集体、区综合治理先进集体等荣誉称号。为了下一步工作的顺利进行，下面我将社区下半年工作向各位领导做一个汇报，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、加强社区党组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力 认真开展科学发展观活动，进一步加强党风廉政教育，严格执行“党务、居务、财务”三公开制度，强化党员联系群众制度、党员接对困难户制度和党员责任区管理制度，充分利用党员远程电教网络平台开展党员开放日活动，让党员进一步接受教育，树 1

立党的形象，增强党员为民服务的责任感和使命感。

二、加强社区文化建设，提升居民整体素质

结合妇联、计划生育、关工委、司法、综合治理等工作广泛开展楼院文化、广场文化、老年文化、节庆文化等群众性的社区文化活动，积极引导广大群众继续巩固“全国文明城市”成果，加入到“社区是我家，建设靠大家”的行动中来，使社区逐步形成诚信友爱，相互尊重，守望相助的和谐氛围。

三、加强综治创建工作，共建安全和谐小区

认真开展“五五”普法宣传活动，营造普法、学法、懂法、执法氛围。以创建“平安社区”、“和谐社区”活动为载体，利用社区警务室，依托小区物业公司、社区治安志愿者巡逻队伍，构建打、防、管、控一体的社区治安防范网络，形成同居一地、共保平安、共建文明、共同发展、共促繁荣的社区治安管理新机制。

四、加强社会服务保障，拓宽社区服务内容

一是充分发挥民政救助作用。深入开展“慈善捐助”、“关爱困难老人，共建和谐社区”、“关爱困难女童”主题活动，实施教育救助、就业援助、法律援助、大病救助和五保供养等5项救助，加强残疾人管理，建立残疾人档案，鼓励、帮助、带动有劳动能力的残疾人就业或者自己创业，减轻政府负担。

二是强化社区劳动保障站桥梁纽带作用。加强社区劳动保障政策宣传与咨询服务，实施再就业援助，积极为企事业单位离退休人员开展社会化管理服务。

三是经常性开展活动，凝聚人心。开展法律援助、卫生医疗、交通法规、军地双拥、绿色环保、体育文化等，凝聚人心，增强社区居民的认同感和归属感，提升小区居民的幸福指数，进

一步增强社区工作的感召力和凝聚力。

四是高度重视，全面布署，认真做好社区第四次换届选举工作。社区换届工作是居民政治生活中的一件大事，普遍关注的热点，我们将居安思危，高度重视，提前做好谋划；在依法办事的条件下实现组织意图，把握政策的原则性和灵活性；确保换届选举工作的依法、高效、有序进行。

各位领导，同志们，社区工作任重道远、千头万绪，我们将夯实基础、凝心聚力、与时俱进，以开拓创新的工作思路，清正廉洁的工作作风，求真务实的工作态度，围绕区委、区政府和街道的中心工作，全心全意为人民服务，充分发挥社区职能，完善社区服务体系，以“创建文明城市为抓手”，以不断“提升家园人民幸福指数为目标”，倾力打造一个天更蓝、水更绿、地更灵、人更杰的美丽家园。

谢谢大家！