第一篇:发展和改革局2009年工作总结和2010年工作要点
2009年是实施“十一五”规划关键性的一年,在这一年中,××县发展和改革局在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下,以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,围绕全县经济社会发展总体目标,按照年初计划,认真履行部门职能,不断开拓进取,勇于实践,狠抓落实,完成了各项工作任务,为“十一五”规划的顺利实
施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将一年来的主要工作情况和下年工作要点总结概括如下:
一、主要工作情况
(一)加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下,为进一步适应经济社会发展的需要,更好地履行部门职能,搞好发展改革工作,我们按照年初制定的学习计划,结合开展学习实践科学发展观活动,组织全体党员干部职工进行了政治理论学习和业务学习。一是系统学习了科学发展观的有关理论知识,使我局全体党员干部职工深刻了解科学发展观的科学内涵,并结合实际,把科学发展观贯穿于部门工作中,作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了党的十七大、十七四中全会、国家、省、市经济工作会议及县委十一届六次全会精神,在学习领会这些会议精神的基础上,按照县委、政府要求和有关指示精神,以科学发展观为指导,确定我局工作思路,加大工作力度,履行部门职能,为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策,增强了广大职工的法治意识,并以国家法律、法规为依据,做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式,学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识,进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展学习实践科学发展观活动
按照县委的统一安排和部署,我局自3月初开始,认真组织开展了科学发展观学习实践活动,通过广泛动员、集中学习和讨论、广泛征求意见、全面查摆问题,制定整改措施,认真进行整改,完成了学习实践科学发展观活动的各项工作任务,促进了机关干部职工进一步对科学发展观科学内涵的认识,促进了机关干部职工思想的进一步解放,认识的进一步提高,观念的进一步更新,并以科学发展观为指导,认真履行职责,有效促进了各项业务工作,使学习实践活动达到了预期目的,收到了良好效果。
3、抓好党风廉政建设工作
根据罗办发200911号文件精神,为认真贯彻落实××县2009年党风廉政建设和反腐败工作任务,年初,我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后,局长与副职签订,副职与分管科、室负责人签订,形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责,分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任,层层抓落实的工作格局。同时,结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
(二)强化制度管理
1、实行工作目标责任制
按照公务员管理要求,为更好地履行部门职责,充分发挥发改部门管理县域经济的综合职能作用,提高机关行政办事效率,促进地方经济发展。年初,我局制定了工作目标责任制,明确提出了各科、室年内工作目标与任务,并规定了工作标准和要求,每个职工履行岗位职责情况,作为年终公务员考核评选先进、进行奖惩的依据。目标责任制管理的推行,有效推进了部门各项工作,加大了服务力度,提高了行政办事效率,使我局各项工作取得了新的成效。
2、加强“阳光政府”四项制度实施工作
我们在认真贯彻落实××县领导干部问责办法等六项制度规定的同时,按照县委、政府关于“阳光政府”四项制度的实施意见,结合部门实际,制定了××县发展和改革局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度实施细则,通过四项制度的实施,使我局行政决策做到了公开透明,并在广大人民群众的监督下认真履行部门职责,进一步加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作。实施“阳光政府”四项制度以来,我局通过网上公示通报部门信息共25项,其中公示事项4项、通报事项21项。
(三)编制下达了2009年度经济社会发展计划
根据省、市经济工作会议精神和县委、政府关于全县2009年国民经济和社会发展的指导思想,年初我局经过深入细致的调查,系统地分析了××县经济发展趋势和发展潜力,从××实际出发,抓住国家政策机遇,坚持量力而行,尽力而为的原则,围绕县上确定的发展思路,与“十一五”规划目标相衔接,提出了2009年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标,编制了《××县2009年
第二篇:发展和改革局2012年工作要点
发展和改革局2012年工作要点
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县委、政府有关会议精神和各项工作部署,以科学发展为主题,准确把握经济形势,抢抓国家实施西部大开发、东部产业转移、自治区沿黄城市经济区建设等战略机遇,以项目为主要抓手,以更加开放的思想观念,更加执着的奋斗精神,更加扎实的工作作风,千方百计谋发展,全力以赴促和谐,为中宁在“西部百强县”行列中争先进位做好服务,为建设和谐富裕幸福新中宁注入活力。
二、目标任务
(一)全县经济发展主要指标预期目标:
1、全县地区生产总值增长20%左右。
2、全社会固定资产投资达到100亿元以上。
3、财政一般预算收入增长25%以上。
4、城镇居民人均可支配收入增长13%;农民人均纯收入达增长12%左右。
5、落实招商引资到位资金100亿元。
(一)我局主要工作目标:
1、争取国家、自治区发改委批复项目资金突破3 亿元。
2、落实金融合作贷款项目资金2亿元以上。
3、落实招商引资到位资金13亿元以上。
4、新储备重大项目不少于100个。
三、重点工作
(一)围绕促进投资持续较快增长,全力抓好项目工作。
11、抓好项目储备。结合全县“十二五”规划,建立2012年全县项目库。紧贴国家和自治区投资变化,及时调整充实项目库。加大与自治区发改委的衔接力度,力求将我县储备的重大项目更多的列入自治区项目投资计划的盘子。
2、抓好项目资金争取。紧盯国家产业政策及投资方向,围绕循环经济、节能减排、农业特色优势产业、物流服务业、城乡基础设施、民生工程、社会事业等领域编报项目,加强与上级业务部门的联系,积极捕捉信息,加大跟踪落实力度,全力争取项目资金,力争向上争资实现新突破。
3、抓好金融合作。加强与开发银行、农业发展银行等金融部门的联系沟通,发挥好融资平台职能作用,选好融资合作项目,加大推介力度,缓解融资压力。重点抓好杞乡黄河体育中心、中宁物流园区和新材料循环经济示范区基础设施等建设项目资金的争取工作。
4、抓好招商引资。以新材料循环经济示范区、物流园区、中国枸杞加工城和农业特色优势产业为重点,加大与经济发达地区的沟通协调和合作力度,积极承接资本、技术、人才和产业转移,加快打造承接东部产业转移的重要基地,促进全县资源优势向经济优势转变。
5、推进重大项目建设。围绕经济结构调整,抓好中宁物流园区建设项目,加快发展服务业。围绕循环经济,抓好天元公司利用园区废渣建设水泥熟料生产线低温余热发电等项目。围绕现代农业,加快发展龙头企业,抓好天友乳业2万头奶牛养殖基地建设、恒兴国汁公司搬迁改造升级等项目。围绕新能源产业,抓好银仪能源公司风力发电、中广核风电场等项目建设。加强协调、服务,全力支持万隆公司100万吨稀土彩钢一期、锦宁巨科公司40万吨高精度铝板带箔、天元公司35万吨金属锰三期、嘉盛远大公司62万吨铝合金板带箔及型材加工、西线高速、中宁黄河大桥建设等重大项目建设。加强铁路协调工作,做好包兰复线铁路设计的沟通联系;力争获得铁道部关于华夏特钢铁路专线的行政许可;力促物流园区集装箱业务开办。
6、抓好项目监管。加强项目审批管理,认真执行国家产业政策,严把项目审批关口,引导全县固定资产投资健康发展。进一步简化项目审批程序,加大与规划、国土、环保等部门的沟通协商,提高项目审批效率。切实做好政府投资非经营性项目代建工作,努力提高项目建设质量和资金使用效益。
(二)围绕经济运行,加强分析研究,力促经济又好又快发展。
1、科学编制计划。扎实开展调查研究,科学谋划发展思路,按照“十二五”规划要求,提出2012全县经济社会发展的各项预期指标和约束性指标,完成中宁县2012年国民经济和社会发展计划编制工作。
2、加强经济运行分析。密切关注经济运行走势,围绕经济运行中的难点、热点问题,深入开展调查研究,及时提出对策建议。加强对经济社会发展计划执行情况的跟踪落实,准确掌握全县主要经济指标完成情况,认真做好半年计划报告和计划报告,为县委、政府经济决策提供参考依据。
3、认真做好经济监测预测工作。加强与工业企业和房地产企业的沟通联系,建立经济分析基础数据库,认真开展企业网上调查问卷填报督促工作,牵头做好综合协调服务工作,及时将中宁有关情况上报自治区发改委,为争取自治区相关政策支持奠定基础。
(三)围绕民生服务,着力推进经济社会协调发展。
1、加强社会保障服务设施建设。加大资金争取力度,积极推动创业就业、社会保障、医疗卫生、廉租房、经济适用房等民生工程的实施,加快县级劳动就业服务平台和乡镇民生服务中心建设。
2、提高公共服务均等化水平。围绕改善基础设施,加快发展社会事业,全力实施大战场中心小学、城乡幼儿园、乡镇计生服务站、文化站、卫生院、村卫生室,基层派出所、法庭等项目建设,加快推进农村道路、农村饮水安全、社区活动阵地、数字影院等面向基层、面向群众的社会事业基础设施建设。
3、抓好东部干旱带生态移民工程建设。围绕自治区“十二五”35万生态移民工程,加快推进宽口井生态移民项目建设,力争年内全面完成建设任务并交付使用;加大资金筹措力度,进一步完善马塘、撒不拉摊、打麦水和红梧山生态移民项目区配套设施,力促新开发的土地、设施工棚、养殖园区全部投入使用;加快移民区后续产业培育发展,大力发展劳务产业,切实改善生产生活条件,确保移民“搬得来、稳得住、能致富”。
(四)围绕优化经济发展环境,着力加强价格服务与管理。
1、强化价格及收费监管。加强价格检查,大力开展药品价格、农资价格、成品油价格、涉农收费、教育收费等专项检查。加大监管力度,依法严厉查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为。规范住宅小区物业管理、房地产开发和销售、殡葬服务等收费行为。加大投诉件处理力度,及时处理和反馈价格举报和投诉,及时查处各种价格违法行为。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的价格决策程序,严格落实价格听证制度。加强收费管理,完成全县《行
政事业性收费许可证》检审、换证工作。
2、加强市场价格监测预警。健全市场巡视、跟踪监测等制度,切实做好粮油食品等重要商品的价格行情变化监测,重点做好重大节假日、节会期间物价监测工作,密切关注涉农商品和与人民群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、禽等价格走势,做到及时预测、预报、预警,每月完成1篇监测分析,提出对策建议,为政府价格宏观决策服务。
3、做好价格认证、价格鉴定和成本监审工作。认真开展价格认证及鉴定服务,及时办理公检法委托的各类价格鉴证、价格评估案件,提高服务成效。进一步拓宽价格鉴定认证服务领域,开拓涉税、民事等方面的价格认证。进一步健全价格成本工作制度,做好农产品样本抽查点成本测算工作,为自治区农产品价格监测决策提供参考依据。
(五)围绕提高队伍整体素质,着力加强自身建设。
1、推进学习型机关建设。以建设学习型党组织为目标,强化干部职工政治理论、业务知识及工作技能学习,认真落实局党委中心组学习制度、干部职工学习制度等,加强培训教育,轮流安排机关干部参加业务知识专门培训,不断改善知识结构,提高综合素质。
2、深入开展创先争优活动。加强班子、队伍和机关效能建设,全面落实县委创先争优工作要求,不断丰富争创内容,创新争创形式,提高争创实效,健全争创机制,认真落实党员亮相承诺,搞好创先争优点评,推进创先争优活动向纵深发展。
3、加强党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育,引导机关党员进一步加强党性修炼和道德修养,时刻做到自警自省自重自律。全面落实党风廉政建设责任制,认真开展岗位廉政
风险防控机制建设,继续推行局领导班子党风廉政公开承诺制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,以好的党风,带动好的作风。
4、深入开展精神文明建设。进一步加强计划生育、综治、信访、扶贫工作;认真配合开展“自治区卫生县城”创建工作;积极参与县上组织的各类活动,不断丰富干部职工的文化生活;深入开展“文明单位”创建活动,推动精神文明建设工作再上新台阶。
四、主要措施
1、加强组织领导。各项工作坚持一把手负总责,局领导班子成员按照分工负责制要求,全力做好分管工作和领导交办的各项工作任务,要率先垂范,以身作则,团结带领全体干部职工,同心同德,真抓实干,形成工作合力,共同推进各项工作顺利开展并取得成效。
2、加强绩效管理。进一步强化工作目标管理,制定和落实目标责任制,将工作纳入各下属单位及股室绩效考核目标管理,明确每项工作的责任股室和责任人,确保每项工作有人抓。加强监督考核,局机关工作考核领导小组对列入单位的重点工作进行半年和年终两次考核,平时不定期进行督促检查,确保各项工作落到实处。
3、切实转变工作作风。以加强机关作风建设为载体,进一步转变机关职能,改进工作作风,重点突出局班子成员的带头作用,突出中层干部的骨干作用,突出党员的先锋模范作用,全力打造发展和改革局“廉洁、高效、团结、务实”新形象,推动各项工作再上新台阶。
第三篇:县发展和改革局2019年工作要点
县发展和改革局2019年工作要点
2018年各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题。接下来,在2019年工作中,我局将扬长补短,以更加创新的工作思维、更加务实的工作作风、更加昂扬的工作热情,锐意进取,开拓创新,紧紧围绕“一核两区”发展战略和“三个行动计划”工作目标要求,主要抓好抓实以下几个方面工作:
一是根据国家投资方向,会同相关单位狠抓大项目、大工程的申报,重点组织申报脱贫攻坚、生态环保、社会发展、城镇基础设施和交通基础设施等方面项目。目前我县已谋划中央、省级项目80余个,拟争取预算内资金1.6亿元。
二是继续加强5000万元以上项目入库工作。会同统计局深入对项目入统乡镇和部门加强指导,加强学习新的投资统计规则,提增固定资产投资在库规模,强化数据支撑,努力确保2019年固定资产投资任务。
三是对新上项目严把产业准入关、资源节约关、环境保护关、建筑节能关、规划许可关、政府负债关。对高能耗、高污染,不符合环保法律法规、产业政策及无资金来源的项目,一律不予审批、核准和备案。进一步优化项目审批程序,提高项目审批效率,积极为企业提供优质服务。
四是继续每月定期召开项目调度会,及时掌握各重点项目工作动态,及时调度,全力推进。继续实行“五个一”的工作机制,积极探索项目建设管理的新路子,在管理上创新机制,以优质的服务为项目推进创造良好的环境。
五是继续深入实施“六绿”攻坚,制定2019年生态文明建设方案,完成《江口县生态文明示范区发展规划》,完成太平河、闵孝河污染治理,加强对生态文明建设工作的管理与考核,全面推进绿色发展,加大生态体系保护力度。
第四篇:平泉县发展改革局2011年工作总结及2012年工作要点
平泉县发展改革局2011年工作总结及2012年工作要点
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是产业结构调整、促进经济转型的关键之年。一年来,发改局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济发展大局,以开放项目工作为中心,充分发挥参谋部、规划部、协调部职能作用,扎实推进治沙巩退、以工代赈、遵小铁路、医药改革、贫困帮扶五项重点工作,较好地完成了全年的各项工作任务,为全县经济平稳较快发展做出了积极的贡献。
一、深入调研、超前谋划,当好县委、县政府的参谋助手
今年以来,全局上下紧紧抓住搞调研、出思路、提建议、做规划、重协调、抓项目关键环节,进一步转变职能、强化服务,主动超前谋划工作,较好地发挥了经济工作“三部”职能。一是参谋部水平明显提高。及时了解和掌握国家宏观调控和产业政策,加强重大问题的调查研究,多渠道搜集信息,形成了《对十二五时期经济社会发展着力点的思考》、《关于加快我县产业结构调整促进发展方式转变的调查与思考》等18篇有价值的调研文章;提出了“建设全国一流特色中等城市”、确立十二五“三保三争”目标、“构建现代特色产业体系”等重大设想,得到了县委、县政府的高度重视,从而成为十二五规划的重要组成部分。严密监测县域经济运行走势,认真进行经济运行分析,并及时以《平泉发展》形式编辑了29期调研、通报和信息上报县领导,为领导决策提供科学依据和参考。二是规划部导向作用凸显。在深入认识县情、准确把握政策、充分调查研究的基础上,先后组织编制了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《高铁站周边综合开发利用规划》、《平泉县新能源发展规划》、《平泉县休闲旅游规划》等重要规划,编制完成了“十二五”规划汇编。同时,积极赴市进省衔接重大事项和项目,成功争列省级规划事项和项目155个,市级规划事项和项目233个,其中列入省规划纲要事项和项目4个、市规划纲要47个。特别是平泉航空科技产业园列入全省45家重点培育战略性新兴产业园区、汉能光伏发电等12个战略新兴产业项目跻身全省210个战略性新兴产业重点项目。这些重大事项、规划的成功争列为我县“十二五”经济健康快速可持续发展奠定了良好基础。三是协调部作用显著提升。围绕年初确定目标,定期对开放项目和固定资产投资工作进行调度,及时调整工作重点和主攻方向,始终保持良好的发展势头。积极协调国土、建设、环保、水务等相关部门和乡镇,全力落实项目用地、用水、用电等开工条件,积极推进重大项目建设进程。全年新开工百万元以上项目157个,总投资138.2亿元;竣工项目97个,完成投资37.7亿元。积极帮助企业解决经济运营中遇到的各类问题,努力为企业发展营造良好的环境。
二、发挥职能、突出重点,开放项目工作稳步推进
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作部署,充分发挥重点办的职能,大力开展“重大项目建设年”和“招商引资突破年”活动。严格落实重大项目包保责任制,通过专业招商、以商招商、点对点招商等形式,不断加强与大企业、大集团合作,开放项目工作不断取得新成效。
(一)项目谋划超额完成任务。紧紧围绕“十二五”发展思路和规划目标,围绕国家产业政策、特色产业链条延伸、新技术成果转化、城镇面貌“三年上水平”等方面,谋划了一批符合国家宏观调控政策、符合平泉实际,且有利于优化升级的战略性新兴产业项目。到11月末,全局谋划千万元以上项目26个,完成全年任务的163%。其中亿元以上项目10个,全部达到可研深度或项目建议书水平。指导乡镇、部门累计新谋划千万元以上项目381个,总投资941.4亿元,完成全年谋划任务的190.5%,完成核准或备案项目60个。
(二)引资工作成效显著。我局始终把引资工作放在突出位置,把握机遇、主动跟进,积极跑省、市发改委汇报衔接项目,争取上级部门更大的支持。准确掌握投资信息,及时组织项目上报,较好的完成了县下达给我局的引资任务。全年共引进县外资金6.6亿元,完成全年任务3.5亿元的189%。其中争取政策性资金1.4亿元,完成全年任务8000万元的175%;引进社会性资金5.2亿元,完成全年任务2.7亿元的193%。政策性引资,涉及农业方面7532万元、社会事业方面2605万元、工业方面956万元、基础设施2175万元、服务业及其他方面732万元。社会性引资,成功引进了工厂化生产食用菌现代农业示范、金盛科技公司尾砂利用、生物质发电3个项目,完成投资18361万元。目前生物质发电项目已具备开工条件;工厂化生产食用菌、金盛科技公司尾砂利用项目已开工建设。在我局指导下,全县完成引进县外资金全县引进县外资金42.2亿元,占年任务40亿元的106%,同比增长55.1%。签约百万元以上经济合作项目122个,占年任务120个的101.7%。
(三)新能源招商工作效果明显。我局负责的新能源招商组谋划包装了总投资738亿元的光伏发电、风力发电和动力电池等12个新兴产业项目;与国内五大发电集团、知名民营企业签约发电和装备制造等项目6个,投资总额超过500亿元。目前,汉能集团500兆瓦太阳能发电基地项目和天华阳光光伏发电项目已取得省发改委开展前期工作的函,正在办理国土、环保等相关手续,预计明年可开工建设;中国风电集团有限公司风光互补发电以及装备制造项目、大唐公司、华润公司风电场开发项目正在测风;中电投河北公司清洁发电项目正在办理前期手续和筹办注册公司事宜。
(四)固定资产投资保持快速增长。一年来,我局坚持经济发展项目化、项目发展目标化、目标落实责任化的工作理念,将目标任务层层分解,明确责任,落实到人,严格考核、严格奖惩。通过积极协调、定期调度、现场办公等方式强力推进重大项目进程。到11月末,我局包保的冀东特种水泥、食用菌及发酵大豆蛋白产品精深加工2个项目已试产运营;新型环保节能建筑材料生产、生物质发电、金稻田工厂化生产食用菌、遵小铁路、涡轮垂直轴风力发电机生产5个项目正在加快建设;高倍聚光光伏发电、利用亚行贷款建设供水供热、南城区铁路物流3个项目正在积极推进。全县实施百万元以上项目214个,总投资207.4亿元,完成投资65.2亿元。其中千万元以上项目187个,总投资205.8亿元,完成投资63.6亿元;新开工项目157个,总投资138.2亿元,完成投资39.8亿元。在重大项目强有力的支撑和拉动下,全县完成全社会固定资产投资110亿元,完成县下达任务的100%,完成市下达任务96亿元的104.2%。
(五)争列省、市重点项目取得较大突破。通过积极跑办,我县争列省市重点项目工作取得较大突破。总投资68.3亿元的燕塞汽配城、华北物流中心建设、森源食用菌科技园等10个项目列入第一批省重点项目;总投资18.7亿元的宏福祥屠宰深加工和亿园工厂化杏鲍菇生产及食用菌深加工2个项目列入第二批省重点项目;总投资152.1亿元的冀东特种水泥、生物质发电等35个亿元以上项目列入市重点。争列省、市重点项目个数在全市位居首位,有效的破解了我县项目用地制约。
(六)聚集区建设日趋完善。经过积极争取和强力盯办,我县工业聚集区被成功列为省级聚集区,平泉航空科技产业园被列入《河北省战略性新兴产业发展规划》,特别是在省首批省级物流产业聚集区已批复的情况下,经过多方努力,将我县华北物流园区增列为首批省级物流产业聚集区。两个聚集区的成功争列,为我县工业和物流服务业更好更快的发展赢得了更多的优惠政策和资金扶持。目前,华北物流产业聚集区规划面积2平方公里,总投资20亿元,已入驻园区200多家商户,主要涉及物流配送、矿山机械、建材、新能源开发、餐饮等领域;工业聚集区规划面积26.1平方公里,已完成聚集区建成区面积375公顷,入驻企业135家,其中规模以上及限额以上企业达到28家(主营业务收入超亿元企业14家),实现年主营业务收入55.11亿元。
三、统筹规划、合理布局,五项重点工作有序实施
巩退和治沙工程突出建设重点、创新治理模式,认真组织编报了《2011年京津风沙源治理工程作业设计》和《平泉县2009年巩固退耕还林成果作业设计》,重点实施了卧龙镇赶瀑河子、茅兰沟乡五家和榆树林子镇嘎海沟三处综合工程区。争取到位资金3279万元,圆满完成2009、2010两巩固退耕还林成果和2011年京津风沙源治理工程。以工代赈工程重点实施了总投资585万元的台头山乡三仓线护路坝、南部乡镇护村护坝综合治理项目和平石线公路路基改造三个以工代赈项目,已全部竣工并顺利通过验收;组织实施了2010人饮安全、生猪、奶牛标准化规模养殖场、农村沼气池等项目;编制完成了《平泉县以工代赈建设“十二五”规划》;组织编报了2011农村饮水安全、坡耕地水土流失综合治理试点工程和新增千亿斤粮食农技服务体系建设项目投资计划。遵小铁路和京沈客专克服了诸多困难和不力因素,积极跑办、大力协调,有效推动了工作的开展。遵小铁路平泉段25公里线下工程基本完工,完成线上铺轨14公里;京沈客专平泉段境内61.76公里已完成线路定测,前期准备工作已经就绪,等待开工。医疗卫生体制改革充分发挥医改办职能,加大医药卫生体制综合改革协调力度,按照节点任务和时间要求,在全县各中心、乡镇卫生院实行药品零差率销售,实行网上集中采购,统一配送;完成乡镇卫生院院长选聘和全员竞聘工作;启动了全市唯一公立医院改革试点(县医院)工作;完成了基层医疗卫生机构债务清理工作,并通过了市级核实、锁定;顺利通过了省、市医改督导组对我县乡镇卫生院综合改革的评估验收。帮扶重点村和企业工作,多方筹措以工代赈、京津风沙源治理、社会事业等资金258万元,为台头山乡台头山村新民居建设、台头山乡裁缝沟村后进支部转化、台头山乡三家村文明生态村建设等村镇完善设施、发展产业做出了较大贡献。其中安排资金28万元、整合资金100万元,用于新民居建设;筹集资金130万元帮扶贫困村,用于发展产业;争取配套资金100万元用于金稻田公司技改扩能、80万元为鑫源公司110万袋地栽香菇节水增效进行示范。这些资金的注入,为重点村和企业的健康发展起到了较大的助推作用。
四、解放思想、创新机制,班子和干部队伍能力明显提升 一年来,发改局狠抓班子和干部队伍建设,不断提高班子和干部队伍的综合素质和从事经济工作的本领。结合创先争优活动,围绕加强思想、组织、作风和廉洁勤政建设,成功探讨和创新了“五项机制”,有效的提高了干部职工的“五种能力”。
(一)坚持“三个重大”集体研讨机制,有效的提高了思考研究分析问题的能力。重大项目摆布、重大问题决策和重大开支决定等方面领导班子始终坚持股级以上干部集体研讨决策机制,特色的坚持了民主集中制。围绕重大事项、重大问题,高端站位,谋求前瞻性强的发展方向和重点,提高了研究分析全县经济运行、各个领域的重大规划、重大事项、重大项目的能力。
(二)坚持重大项目前期手续领办代办机制,有效的提高了综合协调破解难题能力。所有涉及项目审批、核准、备案事项均由相关业务股室全程跑办、代办,严格限时办结,积极协调国土、建设、环保等部门,大力破解土地、用水、用电、资金等要素制约,成功引进生物质发电、冀东特种水泥等项目,增强了综合协调破解难题的能力。
(三)坚持重点工作调度和督导反馈机制,有效的提高了调研建议参谋服务能力。加强对阶段性重点工作和领导交办的临时性工作的督导,加大调查研究力度,以《平泉发展》和专报的形式提出了有针对性的意见和建议,为领导科学决策提供了依据。
(四)坚持审批效率提速零见面机制,有效的提高了依法行政科学办事能力。规范审批程序,优化审批流程,坚持一次性告知和限时办结制度,始终坚持项目审批过程中业主单位与班子主要领导零见面制度,为企业审批提供“绿色通道”,提高了行政审批效率,增强了依法行政科学办事的能力。
(五)实施了股级干部竞争上岗机制,提高了干部职工综合竞争能力。去年以来,我局对重点岗位的股级干部实行了公开竞争上岗,整个程序公开、公正、平等、透明,切实做到了有为则有位,大大激发了干部职工的积极性、主动性,在全局范围内形成了争先恐后谋发展、比学赶超创一流的良好工作状态。
一年来,在班子成员和全体干部职工的共同努力下,通过加强思想、组织、作风、廉洁勤政四大建设,创新了五项机制,有效的提高了干部职工的五种能力,使发改局班子建设和干部队伍建设找准了五个定位:一是占位较高、胸怀全局、思路超前、能谋大事;二是素质较高、能力较强、办法较多、能干大事;三是勇于创新、善于总结、精于服务、能干成事;四是崇实务实、作风扎实、讲求效率、廉洁勤政;五是上下一心、精诚团结、外有形象、内部和谐。我们虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到,与县委、县政府和社会各界的期望相比,我们的工作还有一定差距,主要表现在由于工作任务重,重业务工作轻思想教育的问题;在调动职工工作积极性方面采取的办法还有待于加强和改进;抓开放项目的办法还有待于提高等。这些问题需要在今后的工作中认真研究解决,我们将以更饱满的热情、更积极的态度、更有效的举措投入新一年的工作,为平泉经济社会更好更快的发展做出不懈的努力。
五、2012年工作要点
2012年,是实施“十二五”的关键之年,按着县委县政府的安排和部署,我局全年总体工作思路是:坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想、真抓实干,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以开放项目工作为中心,深入调研当参谋、注重长远做规划、加强协调推项目,深入实施巩退和治沙、以工代赈、遵小铁路和京沈客专、医疗卫生体制改革、节能减排等重点工作,努力实现全局整体工作跃上新水平。
(一)坚定不移地加快重点项目建设。按照增加项目数量、扩大项目规模、调整优化结构的要求,重点实施休闲旅游升级、工业项目聚集、基础设施会战、城市建设攻坚、生态农业示范和社会事业惠民“六大项目建设”工程,确保全年实施千万元以上项目140个以上,签约国内经济技术协作项目100个以上。利用外资达到1000万美元以上。
(二)不遗余力地推进经济发展。一是调整工业结构,打造优势骨干企业集群。扶优壮强矿山冶金、食品加工、精细化工、装备制造四个工业主导产业,力争实现产值130亿元,利税19亿元。大力培育新能源、新型建材、家俱制造、航空科技四个新兴产业。力争实现产值12亿元,利税1.5亿元。大力培育优势突出、特色鲜明的工业聚集区,力争入驻企业达到148家,实现总产值80亿元,工业增加值26亿元,就业人数达到1500人。二是夯实农业基础,为经济社会发展提供稳固支撑。在保证全县粮食产量26万吨以上的基础上,加快发展食用菌、设施园艺、林业、畜牧业四个农业主导产业,积极推进种植业结构调整,全县农业产业化经营额达到32.3亿元,四大特色农业主导产业提供农民人均纯收入4420元,农业产业化经营率达到70%。三是快速推进文化产业建设,增添经济增长新动力。秉承“文化提升产业,产业催生文化,文化与产业互融共兴”发展理念,以重大项目为支撑,以四大文化产业园建设为重点,着力推进我县由文化大县向文化强县转变。四是构筑现代服务体系,突出发展商贸流通业。以市场化、产业化和社会化为方向,重点进行现代物流和专业市场建设,现代物流业实现增加值11.5亿元以上,对全县经济的贡献率达到11.5%。专业市场交易额达到37.8亿元。
(三)持之以恒地推动城乡统筹发展。一是推动城市发展上水平,提高城市辐射带动能力。围绕城镇建设三年上水平,突出繁荣和舒适两大目标,全力实施“规划提升、建设攻坚、产业聚集、品位打造、管理提质”五大工程,县城建成区面积达到18平方公里,城镇化率达到47%。二是扎实推进新民居和中心村建设。以新民居和中心村建设为抓手,通过政策扶持、规划引导、加大投入,强化农用地流转等措施,启动省级新民居示范工程8-10个,年内建成各种产业示范村10个,示范村农民人均纯收入达到1万元,全县30%的村成为产业专业村。
(四)毫不动摇地保障和改善民生。一是增加居民收入。加大收入分配调节力度,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少。二是扩大就业。全力抓好就业政策落实和就业服务体系建设,全年城镇新增就业3500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。三是提高社会保障水平。继续扩大社会保险覆盖面,各类保险新增扩面19万人,将符合条件和标准的城乡困难群众全部及时纳入城乡低保范围。四是发展社会事业。实施好中小学校舍安全、农村校舍改造、中等职业教育和特殊教育学校舍建设等重点工程,继续推进医药卫生体制改革,谋划实施基本养老体系、社区服务体系、残疾人康复和托养服务体系等工程建设。五是推进安居工程。加大保障性安居工程建设力度,增加中低收入居民住房供给,确保中、低收入者也能住有所居。
第五篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结范文
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委中心工作,按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”行动为契机,在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治(平安建设)、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩,全县经济社会继续保持向好发展态势。
一、狠抓监测预测分析,促进经济稳健运行
着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,认真制定下达xxxxxx县国民经济和社会发展计划,狠抓运行监测与超前预测分析,做好运行趋势预测,强化经济运行调控,切实做到月有汇报,季有分析。经过全县上下共同努力,全年预计(下同)完成地区生产总值xxx.x亿元,比增x.x%;
其中,第一产业增加值完成xx.x亿元,比降x%;第二产业增加值完成xxx.x亿元,比增x%;第三产业增加值完成xx.x亿元,比增xx.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;完成规模以上工业增加值xx.x亿元,比增x%。地方一般公共预算收入完成xx亿元,比增xx.x%。全社会固定资产投资xxx.x亿元,比增xx%;其中:完成工业固投xx.x亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。外贸自营出口总值x.x亿元,比增x.x%;实际利用外资xxxx万美元,比增x%。
二、深化审批制度改革,提升政务服务水平
贯彻落实国家投融资体制改革,持续推进“放管服”,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求,进一步精简申报材料,再造审批流程,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内,对工业园区企业投资项目备案实行即办,试行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”。
截至xx月x日,网上审批系统共受理项目xxx件,比去年同期xx件,增加xx件,增长xxx.xx%。其中:审批xx件、备案xx件、行政许可x件,转报x件,不予许可x件。
三、抢抓各种发展机遇,积极争取项目资金
根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划,结合上级资金重点投向,依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备,推进项目前期工作,加强与省市发展改革部门的沟通和联系,积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前,争取中央省市各类投资补助资金xxxxx.xx万元。
四、加强协调服务管理,推进重点项目建设
认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署,全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚xxxx行动项目各项工作,取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办,真抓实干”优良传统,按照年初县委县政府工作部署,细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单,确保完成全县“攻坚xxxx”重点建设项目xxx项,计划投资xx.xx亿元的工作任务。全年预计(下同)完成投资xxx亿元,占计划的xxx.x
%,已开工xx项,开工率xx.xx%。xx项征迁交地项目(含逾期交地x项),计划完成交地xxxx.x亩,拆迁xxxx户xx.xxx万平方米,截至目前,完成交地xxxx.xx亩,完成率xx.xx%;完成拆迁xxxx户xx.xx万平方米,分别占任务的xx.xx%、xx.xx%。积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作,每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况,实行前三名绩效激励,全县二季度固投增幅排全省第四名,获省激励奖励xxx万元;开展季度集中开工项目活动,x-x季度累计组织集中开工项目xx项,总投资xx.x亿元。进一步营造全县扩大有效投资,加快重点项目开工建设的良好氛围,助力“攻坚xxxx”行动有序有力推进。
五、规范价格监督管理,有力服务经济发展
一是完善停车服务收费政策。
出台《xx县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读,并以政府办名义下发文件,对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草《xx县公平竞争审查制度实施方案》《xx县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过,以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用,设立价格争议调解处理工作站,构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xx.x万元;认证x件,认证x.x万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。六是规范住房价格行为。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。x-xx月份,共受理各类价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管,共查处案件x件,处罚金额达xx.xx万元。六、落实粮安省长责任,确保工作有序推进
全面落实粮食安全省长责任制,定期召开粮食安全工作会议,对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调,协调各成员单位开展各项考核工作,及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况,定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求,通过“粮储云”平台及现场培训会,共举办x场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作,结合已建成投入使用的粮食中心储备库,今年需轮换的储备粮xxxx吨,截至xx月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计共开展安全生产检查xx次,出动人员xxx人次,检查单位xx家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,切实规范原粮经营者的经营活动,防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节,确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查,保证其单独存放,专人保管,科学使用,坚决防止二次污染,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
七、夯牢基础落实任务,推进信用体系建设
根据省市有关文件要求,发扬“马上就办,真抓实干”精神,及时成立了xx县社会信用体系建设领导小组,由县政府主要领导担任组长。下设县信用办,依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员,组建信用专项工作组,建立完善工作机制,专职负责推进我县社会信用体系建设工作。x月份完成全县公共信用信息归集,并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至x月底,我县累计上报xxxx条(包含自然人和法人)的信用数据。与xx县法院执行局迅速建立联席会议制度,加强合作,定期交换政府失信机构信息,对政府机构失信问题实施联合惩戒。
八、紧抓队伍学习教育,推进党风廉政建设
一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。
认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。
一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足;四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。
工作思路
xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神,积极顺应发展新常态,着力调结构、转方式、促升级,切实稳增长、防风险、惠民生,确保全县经济社会保持良好发展态势。
一、做好预测分析,服务经济发展
根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作,认真分析规划实施过程中的重点、难点问题,及时向县委、县政府提出合理性建议。
二、深化改革创新,增强发展后劲
认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署,认真研究制定县经济社会体制改革工作要点,并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作,推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革,实行一站式服务,落实对接上级下放审批事项,进一步简政放权,提高审批工作效率和服务质量。
三、推进项目建设,促进稳定增长
简化项目审批程序,提高审批效率。加强与项目单位对接,积极谋划安排xxxx年全县重点项目盘子,充分发挥项目投资拉动作用,增强经济发展后劲。进一步落实省市正向激励机制,促进有效投资工作,做大做实全县“五个一批”重大项目库,生成投资工程包,补齐发展短板。深化项目前期工作,全力以赴抓好扩大有效投资工作,促进经济稳定增长。
四、加强市场监督管理,维护价格秩序稳定
一是加强重要商品价格动态监测,完善民生价格信息发布工作,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对;
加强平价商店的日常管理,加大经费投入力度,稳定居民生活价格水平;强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查,维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾,提高价格监管成效。继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查,规范涉民生价格收费行为,化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理,探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制;充分发挥xxxxx、xxxxx投诉举报平台作用,及时查处各类价格违法违规行为,主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措,提升价格认证水平。继续做好价格认定工作,为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务,做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作;强化农本调查和天然气管网等成本监审,增强成本调查的针对性,维护公众的合法价格权益。
五、保障粮食安全,夯实发展基础
一是根据《xx县储备粮供给侧改革方案》和《xx县储备粮静态储备动态管理办法》,结合中心储备库配套的大米加工车间,xxxx年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。
二是继续推进粮食流通基础设施建设,促进粮食有序流通。加强粮食市场监管,保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革,建立动态轮换机制,着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体,促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管,确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。六、做好数据归集,强化信用工作
一是严格按照省市工作部署,严格月报制度,每月及时上报工作进展,同时加大数据归集力度,做到应报尽报,实时上报信用数据。
二是加快建立信用激励和惩戒联动机制,加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实,选择重点领域(征迁拆违等)开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设,开展信用报告试点应用,进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作,打造诚信建设示范街,以学前洋街为试点,进一步建立健全经营主体综合信用档案,通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传,营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念,通过宣传守信典型谴责失信行为,对公众进行守信光荣,失信可耻的诚信教育,使诚信意识深入人心,形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机,认真落实国家部署,开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,建立诚信宣传教育机制,培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用。七、加强理论学习,提高队伍素质
一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。
二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。