第一篇:“市司法局总结和思路”司法工作计划
今年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省市业务部门的亲切关怀指导下,紧紧围绕全市中心工作,勇于进取,开拓创新,不断强化基础建设,加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度,全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下:
(一)深化认识,健全组织,夯实基础。
1、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层,基础在司法所,司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神,把握历史机遇,与时俱进,大力加强基层基础建设。目前,我市结合实际,已为##司法所购置了新办公用楼房,面积均为##平方米以上,并购置了新办公桌椅,为##司法所、##司法所配备了摩托车,为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下,又购置了数码摄像机和照像机,逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度,完善了日常工作程序;推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度,做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开;建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制,达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设,实现了簿、表、册统一规范,档案管理标准化,业务工作程序化,目标管理制度化,我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
2、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会,健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前,我市已构筑起以##个司法调解中心,##个村(居)调委会为框架的,覆盖全市的民调网络体系,基层调解员、信息员##人,形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程,目前,我市有98%的调委会达到了规范化目标,实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针,进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题,及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点,深入实际,指导监督。组织基层人民调解员培训班,骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课,向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧,不断提高民间纠纷的调解率,进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试,合格者发给《人民调解员资格证》,目前,我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书,做到了持证上岗。四是发挥作用,积极民调。在调解工作中,我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节,全力化解矛盾,维护社会稳定。今年,我市共调处各类纠纷##件,调解成功率为99%。防止民转刑案件##件,涉及##人,防止群众上访##次,未发生因调解不当使矛盾激化事件,控制矛盾激化率在0.5‰以内。
3、基层法律服务工作。我们以强化管理,科学管理为手段,进一步健全了收、结案审批,过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度,提高了基层法律服务的质量和水平,保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元;办理各类法律事务##件,代理诉讼##件,非诉讼案件##件,代写法律文书##,解答法律咨询##人次,宣传法律法规知识##场次;为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家,为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。
4、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设,实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位,并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时,加大与劳动部门协调,培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期,培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调,落实优惠政策,今年,我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营,落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施,全部进行了安置。
(二)以为经济建设服务为已任,在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年,全市共办理各项公证##件,其中国内经济##件,国内民事##件,涉外民事公证##件,涉外经济公证##件,业务收费##万元,办证合格率达到100%,一类卷宗达##%以上。
[Nextpage]2、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人,配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用,为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道,全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问,为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”,做到“三证”齐全,实行一表、一卡、一合同制度,建立健全了收、结案、财务管理,并实行了责任赔偿制度,从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生;通过制定规范的财务管理制度,使得律师事务所账目清楚,避免了违反财经纪律行为的发生;档案管理制度的健全和完善,使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业,公正服务,树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件,其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件,担当法律顾问##家。
3、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备,并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件,符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导,加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理,规范了办案程序,严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度,并通过随时检查的方式,加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督,促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站,定期召开联席会议,沟通、协调、了解工作情况,研究工作动态,多角度,多方位地开展法援工作,便利和促进了工作的开展。
市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本,通过培训、考试、发证,提高了执法人员的法律素质,提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》,市委党校举办了“WTO”理论知识,企业妇女干部学法维权等培训班,系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规,提高了依法管理水平,促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育,我们积极开展了“三个建设”:即阵地建设、制度建设、师资建设,抓好“四个落实”:即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实,充分发挥课堂主渠道作用,积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂,建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制,保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校,全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员,定期开展法制教育讲座,市里成立了青少年法制教育讲师团,深入到各学校巡回讲课。
(四)、加大队伍建设工作力度,树立司法行政干警良好形象。
一是开展保持党员先进性教育活动,提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中,坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则,深入、系统地开展了先进性教育活动,较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动,提高了党员素质,增强了基层党组织的战斗力,促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习,加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识,使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时,加强理论调查研究,我局机关干部深入调查研究,积极撰写理论调研文章,取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章,在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传,有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设,树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制,防止执法不公,并主动接受社会各界监督,从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺,以开展此项活动,弘扬求真务实精神,转变作风,提高效率,依法行政,树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。
(五)2007年工作思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以建设“平安##”为契机,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标:以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标,突出“五个重点”,具体为:一是要积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务,努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作,促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。
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第二篇:“计划司法局”司法工作计划
2007年我局工作的中心思想是:坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全区的中心工作,立足本职,以民间矛盾纠纷排查为重点,以普法为主线,充分发挥司法行政职能,全力维护我区的稳定工作。具体目标和措施是:
一、认真谋划,积极部署,推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”,加强“三个建设”即:队伍建设、阵地建设、制度建设;寻求“三个突破”即:在普法工作的指导和监督力度上寻求突破;在普法工作的管理方法上寻求突破;在青少年法制教育上寻求突破,形成“大普法”的工作格局。
二夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动,即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划;建立和完善一套依法治理规章制度;建立一支法制宣传队伍;开辟一块法制园地;每季开展一次法制宣传咨询活动;每月开展一次民间纠纷排查调处活动,建立一个安置帮教工作站,落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作;在城市社区和农村各总结一个依法治理典型,以点带面,将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设,健全制度,探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径
一健全基层民调网络,加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村社区楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人,每个农村调委会人少于5人,每年对基层民调人员培训2次,提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
三创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作,并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度,严格规范调解程序,保证调解书的法律效力。落实民调责任制,充分发挥村居、乡镇办事处、区三级调解组织的作用,切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
三、树立大服务思想,不断开拓法律服务领域
一公证。加大宣传力度,扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关,杜绝错证、伪证。
二司法鉴定。加强制度建设,完善法医鉴定程序,加强对法医鉴定人员的政治业务培训,提高他们的素质,杜绝错鉴、误鉴。
四法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训,每年不少于2次,提高办案质量。
四、提高队伍素质,推进行风建设
一抓好干警学习培训,加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合,集中学习每周不少于4小时,每人有学习笔记,定期检查。
二完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等,使各项工作规范化、制度化。
三强化机关风范教育,文明办公,推进行风建设。
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第三篇:“司法局计划”司法工作计划
一、着力推进“五五普法”,实现市民法律素质新提升
1、在继续营造浓厚的普法氛围上下功夫。3月份市将召开“五五”普法推进会,表彰中期检查先进,总结经验,明确工作任务,签订普法责任书,落实各方面工作措施,进一步动员全市上下掀起新一轮普法热潮,再创“五五”普法新绩效。同时加大媒体和各类载体普法力度,做精做优“法在身边”、“18空中普法广场”等节目,在《××日报》开设“法治天地”栏目,依托法制宣传画廊橱窗、市民法制学校、新市民法制学校、普法网校等阵地,营造浓厚的普法氛围。
2、在整合资源,齐抓共普上下功夫。制订“五五”普法检查评比办法,加强督促检查,组织开展普法“双优”(优秀普法实效项目、优秀普法人物)评选活动,提高各镇(场)实施普法的积极性,发挥法制宣传教育办公室组文秘杂烩网织协调作用,完善普法协调机制,调动普法领导小组成员部门积极性,抓住重要时段和节庆日组织、参与全市大型普法宣传活动,做好市人大代表视察“五五”普法工作各项准备。
3、在抓好重点对象普法上下功夫。组织抓好领导干部公务员“一季一法一考”,半年与市委组织部、人事局组织一次通报,年内举办2次领导干部普法讲座;积极探索外来人员普法工作,在车站、广场、集宿区等外来人员密集地设置普法专板;抓好青少年在校生的普法工作,为全市108所中小学包括外来民工小学制作普法展板,送法进学校;下大力抓好农民的普法工作,服务新农村建设,组织开展“百名普法讲师送法进村”活动,普法受众面不少于10万人。
4、在法治文化建设上下功夫,使群众的法治素质和思想观念素质同时提升。年内拟召开法治文化建设现场会,精心培育一批法治文化村(社区)、机关、企业和单位,每个镇都有3-4个法治文化的先进单位,使法治精神得到光大和弘扬,成为××普法的又一新亮点。
5、在打造普法精品亮点上下功夫。组织法制宣传教育中心揭牌仪式,精心建设××法治文化街,完善普法网校的功能设置和容量扩充,进一步提升www.xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第四篇:“区司法局总结和计划”司法工作计划
今年以来,xx区司法局在xx区委、区政府的正确领导下,在上级司法行政部门的具体指导下,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”这条主线,以争当全省司法行政系统排头兵为引领,瞄准争创全省首批优秀司法局这一目标,大力开展省优秀司法局创建活动,各项业务工作取得了明显成效。
——以提升全区法治化水平为目标,强势推进“五五”普法教育。围绕争创“五五”普法全国先进的目标定位,创新普法理念,改进工作方法,认真落实“五五”普法规划。组织开展“小课堂、小竞赛、小讲座、小演出、小论坛”普法宣讲活动,加强农民学法用法。大力实施法治文化“12345”工程,组织法制文艺节目巡回演出,放映百场法制电影,开展优秀法治书画评选活动,不断丰富群众法治文化生活。城区建立法制一条街,在每个公交站点设立法制橱窗,广泛宣传法律法规。在全区组织开展首批法治文化示范点评选活动,培育机关、村(居)、学校、企业法制宣传典型示范单位77个。——以服务保障民生为己任,强势推进法律服务“三大”工程。围绕服务中心,拓展服务领域,完善服务举措,促进了全区经济健康有序运行。从3月份开始,在全系统开展“双千百日”“六送六帮”活动。组织律师参与政府信访接待,引导信访者依法信访。抽调局机关两名骨干、4名律师、3名公证员参与区、镇拆迁改造工作,受到区委、区政府的充分肯定。今年,区援助中心直接办理了xx友谊印染有限公司陈静等94人索要劳动报酬案,东社润祥包装有限公司陈红霞等42人索要劳动报酬案等一些有影响的案件。今年,律师担任法律顾问113家,办理各类案件1116件。公证处办理各类公证3737件。办理法律援助案件580件,比去年同期增长66%,接待来电来访2520批4500余人次,免收各种费用110余万元,为受援人挽回经济损失800余万元。——以学习实践科学发展观为契机,强势推进司法行政队伍建设。在全系统相继开展了学习实践科学发展观、“三能四会”岗位练兵、“五个一”廉政教育等活动。强化内外监督,规范执法行为。大力开展征集“金点子”活动,向社会各界发放征求意见函100余份。强化督察工作,对执法部门、法律服务单位的内部管理和人民群众反映突出的问题,进行定期与不定期的督察。被省司法厅评为全省首批优秀司法局。2012年,我们将在xx区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,以争当全省司法行政系统排头兵为引领,发挥职能作用,提高服务能力,全面服务区委、区政府重点工作,为建设幸福美好新xx而努力奋斗。一、抓基层打基础,铸就“平安xx”新形象
坚持把加强基层基础建设放在重要位置,常抓不懈。我们将以创建“优秀司法所”为目标,不断加强基层基础建设。进一步完善信息网络建设,实现局机关与司法所区域联网。加强司法所规范化建设,今冬明春完成司法所(标识的统一工作。力争到2012年省级优秀司法所建成率达50%以上,保持全省领先。深化对接机制,进一步拓展大调解服务领域,提升专业调解水平,确保矛盾纠纷调解率达98%,成功率达96%以上,确保民转刑案件发生率南通最低。加快建设集教育矫治、公益劳动、临时安置、心理咨询、技能培训,德育教育为一体的社区矫正综合性基地,进一步提高矫正质量,确保刑释解教人员重新违法犯罪率、社区服刑人员又犯罪率控制在全省最低。二、抓重点创特色,开创“法治xx”新局面
坚持以争创“五五”普法全国先进的目标定位,扎实开展普法依法治理工作。领导干部和公务员的学法用法重点放在建立健全学法用法的考评机制上。加快建设多功能的青少年法制教育基地。继续开展企业家学法沙龙活动。不断丰富农村普法“五小”活动的内涵,促进农村普法工作的开展。继续办好中国xx普法网,开发数字化学法新模块。加强法治文化建设,完善法制一条街,筹建法治主题公园、法治文化展览馆,创立xx普法新品牌。三、抓服务助民生,促进“小康xx”新发展
把促进经济平稳较快发展作为司法行政工作的重要任务,紧贴中心,服务中心。建立服务经济发展的长效机制,积极服务“沿海开发战略”。局机关成立服务沿海开发法律服务工作领导小组,组建服务xx滨海新区发展律师志愿团。进一步完善律师、公证员和基层法律工作者诚信档案,严格实行一人一档。以“全面覆盖、应援尽援”为目标定位,简化案件受理程序,加大案件办理力度,力争明年法律援助办案总量比今年再递增10%左右。四、抓队伍塑形象,助推司法行政新突破
以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为基本思路,强化队伍建设。组织全系统认真学习党的十七届四中全会精神,用“决定”精神来加强思想、组织、作风、能力、制度等方面的建设。认真落实好党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,将党风廉政建设列入工作目标考核范畴。与基层、非公组织开展结对共建活动,切实加强基层党的建设。大力开展争创“五型机关”和“五好干警”活动,通过开展“大学习、大培训、大比武”活动,提高实战能力。狠抓从严治警,严格落实各项规章制度,强化督察,不断提高队伍的规范化管理水平。
第五篇:“司法局总结及下年计划”司法工作计划
**年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以及上级司法行政部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标,开拓创新,积极进取,充分发挥司法行政工作的各项职能。
一、半年来工作开展情况
(一)人民调解有了进一步的加强
1、建立***县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评,目前各项工作基本准备就绪,中心主任由县委领导担任,中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成,中心办公室设在司法局,同时从镇乡(街道)抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任,常驻办公室工作人员×××名:法院、公安局各抽调×××名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调×××名年轻同志担任内勤,受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心,有利于整合资源,建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制,有效化解各种矛盾纠纷,促进社会稳定。
2、深入推进“矛盾纠纷不出村(社区)”活动。根据***县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村(社区)”活动的实施规划》(宁党办[**]42号)文件,我县“矛盾纠纷不出村(社区)”专项活动自**年开展至**年底结束,**年的创建目标为“矛盾纠纷不出村(社区)”的村占各镇乡、街道行政村×××,2009年、**年分别达到×××、×××,今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性,我县探索建立人民调解员新型报酬制度,目前试点工作正在开展之中。具体方法为:由各镇乡(街道)根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重,在年初制定每个村调解员的最大奖励金额,每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计,并在全镇范围内通报,在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化,并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部考核、发放奖金挂钩。今年以来,全县各镇乡(街道)和各村调委会调处各类纠纷×××起,调处成功×××起,调解率和成功率分别达到了×××和×××,共排摸各类不安定因素×××起。
(二)基层基础有了进一步的夯实
根据省厅“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的思路,我县积极推进司法所建设,并在上级部门的关心和支持下取得了一定的成效。1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较,我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件,我县乡镇(街道)司法助理员的编制都在局里,目前我县司法行政总的编制为×××名,其中乡镇司法助理员的编制为×××名,按照每个直管所配备×××名司法所长、×××名工作人员的标准,在今年再建×××家派驻所,在3年中建立×××家,其余×××个镇乡(街道)暂时按照混合所标准予以配置,司法行政编制上不存在困难。上阶段,对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研,基本确立了派驻所建设的推进计划。
2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡(街道)司法所深入开展规范化建设,促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范,使司法所的软硬件建设再上新台阶。
(三)社区矫正有了进一步的规范
1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全,并已正常开始运作,三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议,对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。
2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道,采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式,在农村(社区)居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定,让社会各界关注社区矫正工作,以营造良好的工作环境和氛围。
3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设,从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人,定期对其进行集中培训,并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前,我县共有在册社区服刑人员×××名,(管制×××人,缓刑×××人,假释×××人,暂予监外执行的×××人,剥夺政治权利×××人),半年来,无一人再犯新罪。
同时,各镇乡(街道)社区服刑人员和归正人员的数据库得以进一步完善,基层社区矫正工作、归正人员安置帮教工作的培训工作深入开展,探索建立外出社区服刑人员调查和跟踪管理工作。(四)法制宣传有了进一步的深化
1、创办了《***普法》。普法报已经刊出了首期,共印发了400×××余份,下发至各镇乡(街道)、各机关事业单位、各企业、各行政村(社区)。《***普法》报的创办,进一步丰富了我局普法工作的载体,目前我们的普法载体有《***普法》报、***普法网、各镇乡(街道)的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日***》联办的律师咨询栏目等,已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。
2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团,并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等,对青少年进行深入的法制教育;制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目,全面推进村民自治和“四民主”建设,结合村民民主管理工程建设,全面开展“村级民主管理推进年”活动,目前共有×××个村、×××个社区达到了三星级“民主法治村(社区)”的标准;以县长学法为推动,对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试,开展全体干部和公务员法律知识考试,县政协及普法办对部分考场进行了巡视,促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作;组建了切业法律咨询和法制讲师团,并开展“诚信守法企业”评选活动,提高依法经营、诚信经营意识。
3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查,市政法委王永年书记带队到***检查“五五”普法工作,对***的几点做法作了充分肯定,认为***的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。
(五)法律援助有了更深入的提高
法律援助工作一向是我县司法行政的亮点工作,同时也是一项非常重要的民心工程。法律援助中心通过以下几项措施切实提高法律援助的社会效应。1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响,加大法律援助的深度、广度、力度。
2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上,建立完善了乡镇(街道)法律援助站、村(社区)法律援助联络点,同时在外来人口集中居住点设立了联络点。
3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时,广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”,不断壮大我县的法律援助志愿者队伍,为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底,共受理法律援助案件×××件(其中民事×××件),来电咨询×××起,接待来访645批次。今年5月初,省厅陈志忠副厅长来***调研法律援助工作,充分肯定了***的工作和创新举措。
六、法律服务有了更实质的举措
目前,我县首家司法鉴定所——***县天童骨伤医院司法鉴定所的准备工作就绪,目前已通过市局的初审,报送省厅审批,司法鉴定所的建立在很大程度上可以满足我县及周边县市区群众进行人身损伤的鉴定,为群众在法律服务方面提供了很大的便利。如果工作开展顺利、引导得当,则可收到“三赢”的效果:于群众而言,可以更快捷方便地获得法律服务;于医院及司法鉴定所而言,作为一家民营医院,无疑是树立了一块新的品牌,增加了业务量,提供了拓展新市场、开展新服务的好机会;于司法行政部门而言,在法律服务便民措施上也上了一个台阶。另外,按照市司法局“一村一顾问”的部署,我县开展了“法律服务乡村行,共建和谐新农村”主题实践活动,目前×××个镇乡(街道)已与法律服务单位联系结对、×××个行政村都配好了农村法律顾问,受到了基层组织、群众的欢迎和好评。同时,出台了《***县律师事务所考核办法》、《***县基层法律服务所考核办法》、《***县公证处考核办法》,对法律服务单位进行量化考核、规范管理。二、下一步工作计划
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(一)进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况,对好的单位的经验进行总结推广,开展评先创优活动,联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、“学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比,以先进带后进,以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机,继续深入推进各单位、部门的学法工作;以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体,以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式,通过组织、协调各部门共同参与普法工作,深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。
(二)进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束,我们将一方面抓好人民调解员的网络建设,组建好人民调解员这支队伍,把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来;另一方面将抓好人民调解员的素质建设,继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训,开展庭式观摩,促进人民调解员互相交流学习。同时,在试点的基础上,把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴,在法院已建立人民调解室的基础上,探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口,树立品牌,形成辐射,带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。
(三)进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措,围绕“提高、规范、完善”做好文章,完善县、镇乡(街道)、村(社区)三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制,通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量,切实维护群众的合法权益。
(四)进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上,进一步规范运作,加强考核和指导,切实掌握相关进展情况,对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传;同时,进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法,实行量化考核,规范各所的执业行为,提高服务水平和质量;在司法鉴定筹建基本完毕的基础上,探索司法鉴定机构的规范管理工作,建立起相关的规章制度,监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。
(五)进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设,在志愿者参与矫正安帮工作的基础上,探索建立一支协理员队伍,加强监管和帮教力量;二是建立几个安置基地和公益劳动基地,各镇乡(街道)都建立一至两个安置基地和公益劳动基地,为开展工作提供平台;三是健全相关管理制度,对社区矫正的各项制度进行梳理,建立起一整套行之有效的制度,并予以落实;四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作,翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料,以更好地开展相关工作。