第一篇:官渡村2012年上半年工作总结
官渡村2012年上半年工作总结
(2012年7月27日)
在官渡镇党委政府的正确领导下,在驻村干部徐开军部长的积极带领下,在我村全体干部的共同努力下,2012年上半年,我村各项工作有序开展,取得了不错的成绩,现将我村主要工作开展情况总结如下:
一、党建相关工作。先后迎接田书记、曾书记、徐部长、朱镇长到我村村委会检查视察工作,我村工作开展情况得到领导的肯定;4月份获得中共巫山县委颁发的2011年度‚五好村党组织‛荣誉奖牌;完成了我村基层党组织建设年相关材料的上报;坚持每月落实三项制度、创先争优‚一讲二评三公示‛、三会一课制度,完善相关资料记录,做到了村办公室天天有人值守,有值班记录;大力开展干部走访群众活动,听取民声民意,农户走访率达100%;每月定期组织党员干部观看农村远程教育节目,保质保量完成了镇上规定的每月播放任务;做好村图书室图书编码工作,充分发挥村图书室的作用,半年来村民借阅图书报刊杂志达2000余份(次);培养了3名预备党员,并于今年7月1日光荣转为正式党员,发展了4名入党积极分子,为我村党支部注入了新生力量。
二、村务相关工作。全面完成我村2012年计划生育社会抚养费10万元的征收任务;完成了摩托车登记摸排情况;完成了万元增收困难户调查工作;完成了三资清理工作;协助财政所完成了粮食直补农户信息核对工作;完成了林地确 1
权到户摸底准备工作;协助林业站植树造林1千亩;做通群众思想工作,协助小城办、县市政局顺利完成我村污水管网的铺设;成功组织扑救山火2起;组织育龄夫妇孕前检查1次,计生全员人口信息核录工作完成80%;按照水管站要求,完成吃水户销号1000人;完成残疾人贫困户统计11人,收集医保对象信息50份;调解处理好群众纠纷案16件;完成全村34户C、D级危房统计和信息录入工作,共拍摄整理上传照片170张;完成自愿复垦农户43户的房屋复垦摸底调查工作,近期将配合政府进行实质性丈量;完成了村2社黑儿坪、3社肖家院子村道上报整修工作;完成了禁毒铲毒摸排工作,我村无一例违法种植行为;引进企业3家,带动了我村20余人就业,促进了我村经济发展。
三、宣传教育工作。配合镇政府,做好我村第二届菜花节、钓鱼节宣传造势工作,使我村群众广泛参与,赚取旅游收入;紧抓计划生育和安全防控知识宣传,在我村各显眼位置张贴计生知识宣传单50张、安全防控知识宣传单50张、反邪教知识宣传单50张,在山林区竖立森林防火警告牌8块;召开群众会23次,广泛宣传法律法规、惠农政策、计划生育政策,发放各类相关手册、宣传单6000余份,教育村民遵纪守法,树文明村风,弘扬雷锋精神,做官渡好人;往我镇刊物《官渡发展之声》投稿8篇,发表2篇;组织进农户发送《重庆日报农村版》、《农民日报》报纸7次,共计600余份,将农业实用技术、致富信息送到农民手中;今年7月1日,在我村召开党员大会庆祝党的91岁生日之际,编
发了一条题为‚官渡村党员学习市党代会精神庆祝‘七一’党的生日‛的信息,我村作为全县唯一的村级单位,被巫山新闻网(巫山手机报)‚七一‛专题信息采用,在全县范围内进行公开发表报道,振奋人心。半年来,我村重点做好群众的思想政治工作,坚决不让村民参与邪教活动,同时在大是大非问题上,不信谣、不传谣,坚决与党中央保持高度一致。
四、存在的主要问题。主要有两个:一是我村以张德安为信访人代表的弃土场信访积案化解难度大,相关信访户不肯妥协,要求要么还地,要么提高补偿标准;二是我村3社梨子坪公路硬化问题,群众呼声大,非常希望和盼望党委政府能在今年内硬化这条公路,提升群众幸福感。
五、工作请求和建议。近两年来,官渡场镇快速发展,我村紧邻场镇,人口居住密度大,由此产生的垃圾乱倒问题非常严重。我们要求不准群众乱倒垃圾,但垃圾又没合适的地方倒,由此产生的矛盾不能解决。在此提请镇领导研究,请求在我村2社张家湾,3社梨子坪、肖家院子放置3个垃圾箱,彻底解决群众垃圾不能乱倒、又没地方可倒的两难问题。该问题群众呼声大,非常希望和盼望党委政府能够给解决3个垃圾箱,以便更好地建设美丽新官渡,打造乡村旅游精品镇。
最后,我村全体干部将继续奋马扬鞭,在镇党委政府的领导和支持下,为建设‚秀美、宜居、和谐、幸福新官渡‛而拼搏努力。
第二篇:年官渡镇政府工作报告
0 2020 年官渡镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表官渡镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2019 年工作回顾
过去一年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,我们以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面建设现代化浏阳的奋斗目标,深入推进国家级田园综合体“诗画中州”功能区建设,打造实施乡村振兴战略新样板,全面落实“六稳要求”,持续发力“三大攻坚战”,按照高质量发展总要求,团结拼搏、扎实工作,顺利完成了镇十四届人大五次会议确定的各项目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。
回顾 2019 年,压力比预想的大,但发展比预想的好。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们在压力下砥砺奋进,在困难中开拓前行。全年完成财政收入 7958万元,同比增长 12.43%,其中地方收入 2650 万元。完成规模工业总产值 41.4 亿元,同比增长 23.58%,较去年增长 13个百分点。完成固定资产投资 21 亿元,同比增长 34.61%,其中工业投资 12.38 亿元,社会投资 2.5 亿,产业投资 2.28亿。全镇经济发展呈现稳中向好、稳中有进、稳中提质的良好态势。
回顾 2019 年,困难比预想的多,但成绩比预想的佳。尽管工作一年比一年难,任务一年比一年重,但我们争先进、创标杆,再斩佳绩。官渡镇成功创建湖南省卫生镇,政府机关被评为湖南省文明卫生单位。7 个行政村全部成功创建长沙市垃圾分类减量示范村,南岳村、观音塘村成功创建湖南省卫生村,260 余篇关我镇乡村振兴、基层党建、垃圾分类等工作的宣传报道在人民网、学习强国、湖南日报、长沙晚报等中央、省、市主流媒体上刊发,官渡的知名度和影响力不断提升。
回顾 2019 年,负担比预想的重,但惠民比预想的实。面对经济下行压力和财政资金紧缺,我们顺应人民群众对美好生活的向往,毫不犹豫地把有限可用的资金投向民生和社会事业。区域性中心敬老院顺利获批,官渡镇芙蓉学校实现“三通一平”,官渡大道二期项目正式启动建设,污水处理厂提标改造建设项目竣工验收。人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
这一年来,我们主要做了以下工作:
(一)我们以更强的力度兴产业,综合实力再上台阶。紧扣“产业项目建设年”工作主题,铺排各类项目 23 个,其中产业投资类项目 12 个,金鸡水库扩容、360 米污水收集管网改造工程、11 万伏变电站及线路塔等重点项目取得突破性
进展。工业企业投入 8000 万元用扩、改、建,亿丰烟花改扩建、官渡出口烟花厂整体搬迁、官渡烟花集团仓储基地建设纳入长沙市重点项目管理。新增规模企业 3 家,高新技术企业 2 家,投入研发与实验发展(R&D)经费 2986 万元,完成发明专利 16 项,富民、强镇、进位的总体要求得到全面落实。现代农业提质增效。种植水稻 2 万亩,优质、高抗、高产品种栽培面积达 85%以上;发展冬种油菜 8000 亩,形成了以竹山村、竹联村、南岳村为核心的千亩油菜示范基地;全面推进“一县一特”,完成新造油茶林 20 亩,老油茶林垦复304 亩,中幼林抚育 2257 亩。科技强农成效初显,编印发放各类技术资料 3.09 万份,接待技术咨询 1.44 万人次,下乡入户临田指导 1820 余人次。全域旅游焕发生机。全年累计接待各类参观考察团队 86 批,承接长沙市中小学研学团队96 个班,累计接待游客 18 万人次。打造“一村一品”,发展竹联“田螺小镇”、南岳“金桔屋场”、观音塘“客家文化古村落”等以乡村休闲为主体的旅游产业,“乡村旅游去官渡”的品牌更加响亮。功能区呈现出生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”和农业文化旅游“三位一体”的新发展格局,擘画出时代美丽乡村新蓝图。
(二)我们以更大的决心补短板,攻坚战役成绩斐然。坚持把防范与化解政府债务摆在突出位置,按照保支付、保收入、保稳定的思路,摸清政府债务底数,制定还本付息计划,确保镇村两级债务底子清晰、风险稳定可控,按照“撤并转”的要求完成开元城建和古镇开发公司 2 家平台公司的注销工作。妥善化解重大风险,以雷霆手段打击经济犯罪,将集资风险“扼杀”在摇篮里,以实际行动守护好老百姓的“钱袋子”。始终把脱贫攻坚作为头等大事。帮扶机制日益完善,巩固提升脱贫成果,不定期进行电话调查、每周召开工作例会、每个季度进行检查排名。建立脱贫攻坚项目库 83 个,发放产业帮扶金、就业帮扶金、公益性岗位工资等资金共计58.22 万元,累计走访贫困户 2000 余次,全年完成医疗救助381 户、兜底保障 129 户,教育助学 193 户、产业发展 110户,全年脱贫 17 户 44 人,贫困发生率下降至 0.15%,确保如期实现稳定脱贫、可持续发展目标。坚决把守住蓝天碧水作为生态底线。发放秸秆禁烧通告 1.6 万余份,发放畜禽养殖污染治理宣传资料 1000 余份,签订《官渡镇“蓝天碧水保卫战”工作目标管理责任书》100 余份。开展“浏水斩污”“春风”“亮剑”等专项执法行动,对辖区企业开展集中执法 48 次,出动人数 360 人次,下达监察文书 53 份,停产取缔 1 家,立案处罚 4 起。辖区空气质量优良率达 96%,出境断面水质优良率达 95.6%,官渡大地呈现出一幅山清水秀、天朗地净的新画卷。
(三)我们以更深的情怀惠民生,百姓福祉持续增进。政务服务不断优化,实行“一站式”服务,推行“一次性告知”
和“一站式办结”,着力实现个人办事不出镇,有关证件“即办即领”,着力构建 15 分钟政务服务生活圈。政务中心全年累计接待群众一万余人次,受理办理各类证件、信息登记、手续变更等事项 4500 余件,办理 12345 市民热线 500 余件,满意率达 98%以上,真正将“最多跑一次”落到了实处。社会事业持续保障。镇村两级退伍军人服务站正式挂牌成立,全年共录入军人军属信息 875 条,落实双拥优抚政策 273 人次。评定低保 288 户 584 人,特困供养 172 人,申请大病救助 90 人,慈善助学 32 人。为全镇 23838 人建立居民健康档案,完成家庭医生签约 2664 人,为 65 岁以上老年人健康体检 2236 次。累计发放粮食补贴、低保、五保金、补助金、救助金等资金共计 1056 万元,及时把党的惠民政策送到了群众手中。平安创建紧抓不懈。开展应急演练 26 次,培训企业负责人和安全管理人员 1200 余人次,全年下厂检查企业、工厂 320 余次,排查安全隐患 640 处,安全生产始终保持高压勤查严管态势。深入推进殡葬改革,继续保持 100%火化率,引导广大群众树立厚养薄葬观念。开展“综治大走访”“矛盾纠纷大排查”“三联三保大走访”专项活动,全年调处矛盾纠纷 138 起,涉及金额 200 余万元,无民转刑案件发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争,加大犯罪严打整治力度,全镇刑事案件发生率较去年下降 24%,破案率上升 70%。新增 400 户镇级平安家庭示范户,7 个市级平安家庭示范户,“平安官渡”创建工作家喻户晓、深入人心。
(四)我们以更宽的视野谋发展,乡村振兴全面开花。顺利完成全镇 7686 户、29490 人村级集体资产成员认定工作。通过特色农业、“文旅”项目、土地流转等多种途径,实现农民收入稳定可持续增收,农民人均纯收入达 3.2 万元,同比增长18.2%。全镇7个村的集体经济收入全部突破18万元,实现集体经济收入薄弱村清零,集体经济收入示范村竹联村村集体经济收入突破 70 万元。“两治”工作稳步开展。大力推进厕所革命,建立官渡农村户厕档案,对全镇农户进行走访排查,逐户录入户厕信息,完成无害化厕所改造 900 座,人居环境得到有效改善。科学有效地开展垃圾分类减量工作,组织机关干部、志愿者开展集镇大扫除活动 4 次,清理集镇垃圾 200 余车,分类投放、分类收集、分类运输的垃圾分类处理体系初步建成。乡村治理有效推进。按照党委领导、政府主导、多方参与、村民自治、良性互动的理念,鼓励各村通过《村规民约》、“红白理事会”、“五老”协会、乡村振兴理事会等村民自治手段,建立健全“法治、自治、德治”相结合的乡村治理体系,有效地推动了老党员、老干部、经济文化能人等群体在乡村治理中充分发挥作用,共建共治共享的乡村治理体系初见成效。
(五)我们以更高的标准夯基础,发展后劲趋实向强。以“产业项目建设年”为契机,全民动员、招大引强,充分发
挥东区“工业优先类”乡镇优势,掀起官渡镇新一轮投资高潮,新增招商引资项目 6 个,完成省外招商资金 9500 万元。营商环境向优向好。按照“不叫不到、随叫随到、服务周到”的宗旨,做好服务企业的“勤务员”,传递政策的“速递员”,化解纠纷的“调解员”,助推企业高质高效发展。全年帮助辖区企业解决融资困难、用工短缺、土地审批等各种“疑难杂症”20 余件,调处企业周边矛盾纠纷 60 余起。召开民营企业家座谈会,定期与企业家互动交流,面对面听取意见建议,着力落实各项惠企政策。镇域颜值焕然一新。以“争第一,保第一”为目标推进路长制工作,全年清理占路“马路集市”24 处,路面污染 72 次,排除安全隐患 16 处,处理突发事件 8 起,确保了全年无重大交通事故发生。按照“有违必查、有违必纠、有违必惩”的原则,对乱倾乱倒、乱停乱放、占道经营等现象教育警告135次,劝导车辆有序停放1000余次,规范流动摊贩 1400 余人。拆除违章招牌 18 处,责令整改 95 处,拆除违章建筑 33 处,合计面积 7517 ㎡,镇容镇貌进一步提升。
(六)我们以更优的作风提效能,自身建设不断加强。认真贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。有效推动政府职能转变,自觉接受镇人大及其主席团工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,严格执行人大决议决定,全年办理人大代表建议 34 件,办
复率 100%。拓宽青年干部工作平台,通过竞争上岗选拔 1 名90 后、6 名 80 后青年干部担任中层正职,1 名 90 后、9 名80 后青年干部担任中层副职。举办青年干部读书会,组织开展理论知识讲座、业务技能培训、结构化面试等活动 20 次,青年干部综合素质不断提升。全面推行依法行政。积极回应群众关切,把群众反映的热点难点问题及时转化为政府决策和工作重点,加快推进“服务型政府”建设。推行政府信息公开,健全完善各项规章制度,进一步规范项目建设、资金管理和权力运行,实施财务“大公开”,把财务收支情况“晒在阳光下”。全年共受理问题线索 10 件次,初核 10 件,立案 7 件,党纪政务处分 7 人,形成了失责必问、问责必严的常态。作风建设持续发力。认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神。打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,对 13 个关键中层岗位负责人定向监督、精准监督,坚持“一人一档”建立个人廉政档案。开展谈心谈话 562 人次,定期以案示警、以案释纪、以案促教,引导党员干部以案为鉴、自警自醒,牢牢守住底线、不越红线。持续由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,营造了风清气正的良好政治生态。
与此同时,公安、税务、国土、教育、卫生、银信、工商、电力、广电、电信、移动、邮政、交管等部门取得了新进步,武装、老干、人事、统计、档案等工作迈上了新台阶,工会、共青团、妇联、关协、老协等群团组织作出了新贡献。
值得一提的是,前段时间面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,党委、政府带领全镇上下打响了疫情防控的人民战争。广大医务人员、党员干部和人民群众齐心协力,在这个没有硝烟的战场上顽强拼搏,确保了全镇“零感染”,为奋力夺取疫情防控胜利贡献了磅礴力量。
各位代表!事非经过不知难。过去一年,我们保持定力、担当奋进,谱写了经济社会发展的厚重篇章。单丝不成线,独木难成林。政府工作取得的一切成绩,是在镇党委带领下团结一致、锐意进取的结果,是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民凝心聚力、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向在座各位,并通过你们向一直关心支持官渡发展的父老乡亲、领导朋友、各部门表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!船到中流浪更急,人到半山路更陡。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还面临诸多的困难和挑战。一是稳增长高质量发展,存在较多“难点”。新旧动能转换不足,产业发展步履艰难,烟花爆竹等传统产业转型步伐偏慢;规上工业增加值、税收收入等稳增长基础性指标、高质量发展导向性指标不够突出;工业企业因安全生产、生态环保、经营管理等方面问题导致停产减产时有发生。二是打好打赢三大攻坚战,存在较多“痛点”。
财税增长乏力,债务包袱沉重,存在化解压力大、资金筹措缺口大、债务率下降难度大等问题;全镇还有 22 户、34 人未实现脱贫,他们大多属贫中之贫、坚中之坚,如期实现脱贫任务十分艰巨;污染防治形势依然严峻,部分企业还存在“敷衍整改”“纸上整改”等问题。三是乡村振兴任务繁重,存在较多“堵点”。部分村还存在农业基础薄弱,村级集体经济收入不高、发展后劲乏力等问题;乡村旅游公共配套设施与服务相对薄弱,与省级旅游度假区、省级特色镇还有差距。四是干部队伍素质提高,存在较多“风险点”。思想上,部分干部纪律观念淡薄,规矩意识缺失,敬畏意识缺乏;工作上,少数干部存在不作为、慢作为、不敢为、不会为等问题。这些问题不容忽视,我们必须高度重视,切实采取措施,认真加以解决,撸起袖子加油干,不断推动官渡经济社会发展迈上新的台阶。
二、2020 年工作安排
2020 年是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的收官之年。从大局看,世界面临百年未有之大变局,新冠肺炎疫情在全球爆发,其传播的速度、对人体健康的危害和对经济社会的冲击影响巨大,但最终影响会有多大还很难说。经济下行压力加大,高质量发展面临诸多挑战,我们必须保持定力、稳中求进,以进促稳、以进应变。从官渡看,机遇与挑战并存,机遇是官渡基础设施建设取得新的进展,产业强镇步履坚实,营商环境不断优化,高质量发展的基础更加夯实。挑战是花炮产业转型升级任务艰巨、中小微企业转型升级压力较大,各行各业都处爬坡过坎、不进则退的关键阶段,城乡差距不平衡,教育、医疗、卫生等方面与老百姓的期盼还存在差距。机遇当前、时不我待,我们必须把握机遇、担当作为、乘势而上,不负时代赋予的历史责任和重大使命。
2020 年政府工作的总体要求是:以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、全省、全市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣“全面小康决胜年”主题,深入推进“建设湘东明珠,打造全景官渡”发展战略,在乡村振兴中当先锋、打头阵、树标杆,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
主要预期目标是:全面完成财政税收任务,完成地方一般公共预算收入 3335 万元以上,农民人均纯收入增长 8%以上,固定资产总投资增长 12%以上,规模工业总产值增长 12%以上。
(一)聚焦产业做大做强,推动经济转型升级
工业发展提速。以高质量的产业项目保投资、稳增长、促发展,为官渡创新发展、绿色发展、高质量发展提供坚强
有力支撑。加快推进“智能制造小镇”建设,支持以佳海电梯为首的一批技术含量高、附加值高、资源集约型企业高质量发展。深刻汲取“12·4”事件教训,化危为机,实施“机械化换人、自动化减人”工程与“职业工人培育”工程,推动花炮产业朝着“安全、环保、文化”方向加速升级。
农业发展提质。以浏阳非物质文化遗产“官渡唆螺”为核心抓手,进一步丰富美食文化,建设稻螺共生种养基地、唆螺佐料种植基地、唆螺制作体验基地和唆螺电商销售平台等,构建官渡唆螺全产业链。引导菜农、果农、养殖户加入专业合作社,推进全镇农业机械化、信息化、智能化,进一步提高农业经济效益。持续调整种植结构,进一步做优做强本地特色农产品,实现“官渡唆螺”“浏阳金桔”“素食菜”等特色农产品走出长沙畅销全国。
旅游发展提效。精心规划布局乡村旅游精品路线,推动新安古街、中州屋场、客家文化古村落等景点品质再提升、品牌再鲜亮。依托“诗画中州”功能区浏阳时光里民宿区、农耕文化馆、田螺小镇等“文旅”项目,在现有古镇旅游精品路线的基础上,进一步完善以生态文化、农耕文化、美食文化为主题的乡村旅游精品路线,助推官渡旅游业蓬勃发展。
(二)聚焦打赢攻坚战役,决胜全面建成小康
防范化解重大风险。牢固树立“红线”意识和“底线”
思维,完善项目资金管理制度,稳妥化解政府性债务存量。积极引导各村科学、有效开展债务化解,严格控制村级新增债务,实行村级重大建设项目申报审批制度。加强市场监管,确保食品、药品、特种设备安全,建立健全疫情防控常态机制,持续不断做好“外防输入”工作,切实保障公共卫生安全。
决战决胜脱贫攻坚。巩固脱贫攻坚成果,全面开展“回头看”“回头帮”,对全镇 381 户、1188 人建档立卡贫困户的家庭情况进行全覆盖走访,确保贫困户稳定脱贫、脱贫后不返贫。健全帮扶长效机制,着力打造一支由机关干部、村干部、党员、致富带头人、志愿者组成的“不走的扶贫工作队”,着力破解贫困户“政策之外,现实之需”难题。持续加大扶贫力度,注重分类施策,帮助有产业发展意愿的贫困户发展致富产业,帮助有就业能力的贫困户灵活就业,实现贫困人口的稳定增收。
保卫蓝天碧水净土。持续加大对“小散乱污”企业、建筑工地扬尘、物料堆放扬尘、垃圾焚烧的排查和整治力度。全面落实“河长制”,加强水源地保护,深入推进小微水体管护示范镇建设。坚决打击违法倾倒废弃物、滥砍伐、滥耕种、滥养殖、非法排污等严重影响水生态的违法违规行为,确保水质稳定达标。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治,进一步提高农药集中配送率和
包装废弃物回收率。
(三)聚焦共享发展成果,着力办好民生实事
加快建设民生工程。大力推进重大民生项目建设挂图作战,推行“一名领导、一套方案、一抓到底”工作机制,对项目工程实施全面调度,保障项目落地并发挥应有效益。确保 2020 年底前实现官渡大道二期建成通车,进一步拉大集镇骨架、拓展集镇发展空间,为筑巢引凤、吸引投资、推动相关产业的健康、协调发展奠定坚实的硬件基础。确保官渡镇芙蓉学校下半年顺利开学,区域性中心敬老院建成并正式投入使用,以实际行动回应人民群众对美好生活的向往,让官渡人民享受更优质的教育、更安详的晚年、更惬意的生活。
提高公共服务水平。着力打造“全方位、一站式”政务服务中心,推进最多跑一次改革,基本实现政务服务事项“一网通办”、高频事项“全程网办”、党员干部联片“帮代办”,为群众提供便利。纵深推进“一件事一次办”“最多跑一次”改革,推动“一网通办、一窗通办、一次通办”提质扩面,对上级下放的政务服务事项进行“就近办”整合,建好建成15 分钟政务服务生活圈。
加大社会保障力度。推动就业创业服务,实施全民参保计划,拓宽社会保障覆盖面。定期开展慈善助学、助医、助孤活动,加大对留守儿童、妇女和老年人关心力度。持续提升卫生健康工作水平,打造“健康官渡”,完善村级卫生室
基础设施,推动“家庭医生”全覆盖,让老百姓享受更加便捷优质的医疗服务,按照政府指导、政策扶持、社会参与、老人受益的工作思路,推动村级居家养老服务中心建设。
(四)聚焦乡村振兴战略,掀起三农建设高潮
进一步优化乡村人居环境。在全镇范围内大力推进“五治”工作,营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的居住环境。完成镇垃圾压缩站及垃圾分拣回收中心建设,巩固垃圾分类减量示范村成果,建成全域统筹的农村生活垃圾分类减量回收体系,争创长沙市垃圾分类示范镇。深入开展“一户多宅”“空心房”清理整治,加强对违法用地、违法建设的查处力度。完成非无害化厕所改造 2400 座,实现城镇的绿化、净化、美化,将官渡打造成为“宜业宜居宜游”的美丽乡镇代名词。
进一步激活乡村集体经济。持续深化农村集体产权制度改革,大力发展土地合作型、资源开发型、乡村服务型村级集体经济。壮大和巩固村级集体经济,引导各村打造特色亮点,实现“一村一特色、一村一品牌”。指导新云山村、田郊村、兵和村制定集体经济增收发展规划。支持竹联村进一步创新集体经济发展模式,探索盘活农村集体经济、促进乡村振兴的发展新“航线”。
进一步培育乡村文明新风。全面倡导“自强不息、敢为人先”的浏阳精神,开展“文化名人”“道德模范”“身边好
人”等评选活动,不断增强精神文明建设,挖掘先进典型,弘扬正能量。继续支持“移风易俗义务劝导队”建设,通过微宣讲、义务劝导等形式,让文明乡风入脑入心。进一步完善文化孝亲广场、激情文体广场、龙舟广场等主题文化阵地的建设,积极打造新时代文明实践站(所),提升文化认同感。
(五)聚焦营商环境优化,夯实高质发展基础
推动改革纵向发展。全面推动政务服务进村庄、进企业,探索设立颐和隆烟花、佳海电梯厂等驻企政务代办点。全力推进“放管服”改革,加快数据资源互联共享,全面推行使用“互联网+政务服务”平台。巩固机构改革成果,优化组织架构和职责配置,切实解决群众“多头跑、反复跑”问题,决不让繁琐证明来回折腾企业和群众。
打造东区营商福地。围绕打造“三化六最”县市目标,优化企业服务“直通车”,坚持重点企业联络员制度,由主要领导带队,实行“每月必走访重点企业”,主动对接、主动服务,搭建政企沟通服务桥梁。始终坚持“服务就是生产力”的理念,积极构建“亲”“清”新型政商关系,真心实意为企业搞好服务。进一步加强银企对接和企业授信工作,畅通企业发展“血脉”,强化融资保障。
借力聚力吸引项目。大力开展“招商突破年”活动,包装、宣传、推介一批优质产业项目,力争新引进项目 3 个及以上,为官渡发展引活水,注活力。打好亲情招商牌,开展
“引老乡、回故乡、建家乡”等系列招商活动,支持官渡籍在外企业家带资金、带人才、带技术、带项目回乡发展。开展“保姆式服务”加快招商项目平稳落地,构建集项目落户到经营发展一体化服务体系,缩短报批时间、提速项目建设,解决企业争资、银企对接等实际困难,助力企业发展。
(六)聚焦湘赣边一体化,打造区域中心乡镇
扎实开展国土空间规划。围绕高质量发展、高品质生活和建设美好家园的总体目标,结合现有的产业布局、旅游分布、基础设施建设等情况,开展国土空间规划编制工作。科学有序统筹布局生态、农业、集镇等功能空间,加快形成分工合理、功能完善、环境友好的空间布局和发展格局。着眼区域中心镇,划定生态保护红线、永久基本农田、镇域开发边界,扎实做好基础工作,做到超前谋划、超前布局,为未来发展预留空间,实现“一本规划、一张蓝图”。
加强湘赣边区域性合作。推动湘赣边区域合作示范区建设由“远景图”变成“施工图”,将官渡打造为“湘赣边区域合作示范乡镇”,为湘赣边区域开放合作提供成熟可借鉴的经验。进一步敞开“东大门”,加强与江西铜鼓县等县市在经济、商贸、文化等方面的交流往来。在湘赣边区域基础设施协同建设、经济协同发展、社会协同治理、生态协同保护等方面发挥更重要作用,实现与湘赣边县市优势互补、合作共赢、抱团发展。
积极发挥辐射带动作用。以更为强烈的使命感和责任感建设好中心镇,不断提升城镇发展质量,促进经济转型升级,使官渡成为浏阳市乃至长沙市、全省又一张耀眼的名片。立足自身区位优势、产业优势、文化优势,不断强化中心镇的公共服务、吸纳就业、人口集聚等功能。通过发展特色农业、发展工业产业、挖掘旅游资源等途径激活经济发展潜在动力,同时不忘中心镇使命,辐射带动周边乡镇协同发展。
(七)聚焦平安官渡建设,打造和谐稳定社会
着力化解信访难题。持续推进“三联三保”制度,深入开展民情大走访活动,把信访工作做到群众心坎上,努力实现信访“遏制增量、减少存量”的工作局面。建立镇、村两级电子台账,使信访诉求、办理情况、档案管理有据可查,明确整改内容、责任线办、责任村和责任领导,对信访问题跟踪管理、一抓到底,限时销号。深化零上访村建设,畅通群众信访渠道,强化正确的舆论引导,将矛盾化解在基层。
筑牢安全生产屏障。落实安全生产风险源分级管理、安全生产计划执法、安全监管派驻制度,分阶段开展“大排查、大体检、大整治”活动,抓实企业安全生产主体责任。构建大安全工作格局,着力加强安全生产文化示范企业建设,争创 2 家以上安全生产二级标准化企业。深化消防、烟花爆竹、食品药品、道路交通等重点行业领域的专项整治,坚决遏制安全生产事故发生,争创“长沙安全生产示范乡镇”。
抓好社会综合治理。推进镇容美化、交通优化、农贸市场规范化管理等工作,探索“路长制+环境整治+城镇管理”三位一体的城镇环境综合治理新模式。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,始终保持打击违法犯罪行为的高压态势,打好打赢新一轮禁毒人民战争。全面加强普法宣传教育,提升群众法律意识,强化校园周边环境治理,推进“一村一辅警”建设,完善立体化社会治安防控体系。
三、加强政府自身建设
心中有信仰,脚下有力量。信仰、信念、信心,任何时候都至关重要,我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的服务型政府。
行善治,创新社会治理体系。以建设坚强有力组织体系、活力迸发管理体系、便民利民服务体系为目标,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系。继续推进政务公开,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,做好镇、村两级政务信息公开,确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。深入推进“党建+微网格”,确保 556 名网格员下沉到村到户,切实打通基层社会治理“最后一步路”,推进基层治理体系和治理能力现代化。
重法治,提高依法行政水平。牢固树立法治思维,做到法定职责必须为、法无授权不可为,加快法治政府建设步伐。
严格落实“三重一大”事项决策机制,强化规范性文件、重大执法决定法制审查。提高镇村干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。主动接受人大依法监督,进一步提高人大代表建议意见办理质量和满意度。自觉接受政协和各民主党派、工商联、无党派人士的监督,虚心听取采纳各方面的意见建议。
勇担当,推进治理能力现代化。引导镇村干部积极投身攻坚克难第一线、服务群众最前沿,营造“政从正来、位从为来、智从知来、得从德来”的干事氛围。强化问题导向,增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的能力,着力破解制约发展的瓶颈和群众反映的热点问题。强化责任担当,将考核结果与干部绩效、评优评先挂钩,强化政府工作问效问责,提高督查考核质量和效果,激励干部能担当、敢担当,想干事、干成事。
葆廉洁,落实全面从严治党主体责任。贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,持之以恒转变作风。力戒形式主义、官僚主义,坚决整治隐形变异“四风”问题。深入排查廉政风险隐患,严格遵守廉洁自律准则,强化重点领域、重要环节和关键岗位廉政风险防控,严肃惩治侵害群众利益的“微腐败”,重拳整治群众反应强烈的“四风”“雁过拔毛”“提篮子”等问题。牢固树立过“紧日子”的思想,把更多的资源和财力用在推动发展和改善民生上。
各位代表!“百舸争流,奋楫者先”。置身新时代的滚滚浪潮,面对官渡人民的殷殷重托,我们每个人都是水手,都应当成为发展的弄潮儿。让我们紧密地团结在以____同志为核心的党中央周围,在市委、市政府及镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,凝聚起众人“划大船”、共筑“官渡梦”的磅礴力量,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,努力开创官渡高质量发展新局面,为建成全面小康官渡而不懈奋斗!
第三篇:官渡气站管理制度
翁源县官渡液化气联营公司
管理制度
编制:
高中英
日期:二0一0年十月十九日 批准:
高中英
日期:二0一0年十月十九日
1、岗位责任 1.1站长工作职责
(1)站长是企业的安全负责人,全面负责本站的工作;(2)认真贯彻执行国家及有关部门颁发的法律、法规和标准;(3)改善职工的劳动条件,搞好安全、卫生环境,做到“以人为本,安全第一”;
(4)审批、发布各项管理制度、安全技术操作规程和安全措施、计划等;
(5)组织、推广先进技术和管理方法,及时解决生产中存在的安全隐患;
(6)重视全员安全教育和考核工作,重视职工的技术培训,经常组织消防、救灾演练工作;
(7)审定重大事故的预防和紧急处理方案;
(8)负责组织召开重大事故分析研究,查明原因,分清责任,吸取教训,及时整改。1.2副站长工作职责
(1)副站长是全站的安全负责人,受站长委托主持全面工作,对站长负责;
(2)负责制定本站的安全、生产、工作计划;
(3)坚决执行各种安全法律、法规、规章和标准,贯彻上级部门和站长的指示、要求,制定本站的各种规章制度;
(4)组织技术、安全人员编制或修订安全技术操作规程和安全规 章制度;
(5)加强职工思想、安全、技术教育和考核工作。执行新员工上岗前的三级安全教育与考核工作;
(6)定期召开本站工作会议及组织定期或不定期的安全检查工作,发现问题,及时组织人员予以整改;
(7)对本站产品质量负责。发生质量事故及时分析,作出处理;(8)发生事故(或安全隐患)及时召开分析会,做到“四不放过”。对重大事故,要按事故报告程序及时上报;
(9)组织编写事故紧急处理预案,组织员工进行演练。1.3技术人员工作职责
(1)在站长的领导下,负责全站技术管理工作;
(2)负责制定本站的安全技术操作规程、生产管理各种制度、编制各生产岗位的生产记录及交接记录表等;
(3)贯彻国家有关规定各项法规、规章和技术标准,确保生产工作正常进行;
(4)定期对各类作业人员进行技术培训和考核,提高员工的理论知识和实操技能;
(5)深入现场,了解生产情况,发现违规行为,及时制止,检查设备运行及操作指标是否安全、稳定,发现不正常情况或安全隐患,要及时处理或向上汇报,并提出技术改进措施;
(6)负责机械、电力设备维护、保养等管理,建立设备档案、制订检修计划;负责对设备、压力容器及其附件(包括气瓶、压力表、安全阀)的定期送检工作;
(7)负责操作事故,设备事故的调查、统计、上报工作,制订事故防范措施;制定事故紧急处理预案。1.4安全员工作职责
(1)在站长领导下,负责全站的安全生产管理工作;(2)贯彻执行国家有关安全生产法规、制度和标准;
(3)协助有关部门制定、修订、审查安全技术操作规程,安全管理制度,职工劳动防护用品标准,并监督检查;
(4)协助有关部门编制、修订防火,防爆、防毒制度,并监督执行;
(5)协助技术人员制订安全检修制度和动火、用火制度;(6)组织对职工进行安全意识、安全管理和安全操作技术的教育和考核;宣传防火教育,组织义务消防员培训和演练;
(7)组织参加定期或不定期的安全检查,参与安全隐患的整改工作;
(8)参与各类事故调查、统计、上报和建档工作。1.5充装检查人员工作职责
(1)在站长领导下,负责气瓶充装前的检查工作和空瓶进站登记工作;
(2)坚决执行“气瓶充装前检查制度”,根据《气瓶安全监察规程》和《气瓶安全监察规定》的有关规定内容,详细、全面对气瓶逐只检查,只有符合安全规定的合格气瓶才能交付充装,所有不符合要 求的气瓶,未经处理合格的,一律不能交付充装;
(3)负责仓库内所有气瓶的管理工作,实瓶、空瓶(包括待检瓶、已检合格瓶和不合格瓶)应按规定严格分开存放,并做好标记;
(4)负责气瓶的维护保养工作,负责气瓶的清洗(或倒残液)、置换(或抽真空)工作;
(5)负责气瓶的维护保养工作,负责气瓶的表面清洗、倒残液、置换(或抽真空)工作;
(6)负责自有瓶的打本站钢印标志和自编号工作;(7)协助仓管人员对自有气瓶进行计算机建档登记工作。1.6充装作业人员工作职责
(1)在站长的领导下,认真做好本职工作; ①协助充装检查员做好气瓶充装前检查工作; ②认真、严格执行充装操作规程,完成充装任务;
③做好充装后的复检、复称工作,如实填写充装记录。发现超装、错装、泄漏等,应妥善处理,否则不得出站;
(2)努力学习,不断提高安全意识和操作技能,掌握不正常情况(或事故)的处理知识和应急技能;
(3)不得违章操作,违者追究责任;(4)不得违规装卸气瓶,不得擅离职守;
(5)服从指挥,对发现违规操作或发现安全隐患,应及时报告,紧急情况有权制止,发现不符合安全运行的设备、电器、仪表等,应及时提出修理或更换。1.7装卸工工作职责
(1)坚守工作岗位,严格执行安全操作规程,保质保量完成生产任务。
(2)搬运钢瓶时严禁乱摔、乱打、乱滚和砸击钢瓶,做到轻装轻卸,钢瓶堆放整齐。
(3)负责检查漏气、超重和欠重瓶、零部件不齐的钢瓶,对漏气、超重和欠重瓶严禁装车,认真把好质量关。
(4)爱护公物,下班前应把手推车、装卸车等工具放好,搞好场地卫生,做到文明安全生产。
(5)严格执行区内防火安全,学会使用消防器材,负责对防火区内消防器材的维护和保养。
(6)工作中必须穿载好工作服,防止人为事故的发生。1.8电工工作职责
(1)负责气站供电设施完好,保证安全供电。
(2)经常加强对电气设备、线路的检查和维护,并定期进行测试和检修,随时保持供电线路及设施处于良好状态。
(3)电气设备及线路发现异常现象时,应切断电源,及时向站长汇报,待修复后方可使用。
(4)负责站内电器设备的维修、保养和一般性的线路更新改造。(5)发生事故时应及时远距离切断电源,采取措施进行抢险工作。
2、气瓶建档、标识、定期送检和日常保养制度 2.1气瓶建档、标识管理规定
(一)气瓶建档规定
气瓶充装单位应配备计算机对自有气瓶进行建档登记,气瓶建档登记包括建立电子档案和建立文本档案两部分。
(1)气瓶电子档案
气瓶的电子档案至少应包括以下内容:
①气瓶的登记信息,包括:气瓶在充装单位的编号、气瓶名称或型号,应填写LPG50、LPG15、LPG10、LPG5、LPG2、LPG0.5等,气瓶充装介质名称或化学分子式。
②气瓶的制造信息,包括:气瓶制造单位名称或代号、气瓶制造编号、气瓶制造年月。
③气瓶的检验信息,包括:气瓶上次检验日期、气瓶上次检验的检验单位名称、气瓶下次检验日期。
(2)气瓶文本档案
气瓶的文本档案除包括气瓶电子档案的全部内容外,还须有气瓶的检验合格证、自有气瓶的出厂合格证或质量证明书等。
(二)气瓶钢印、标识管理制度
(1)新购买的液化气钢瓶必须在其正面(即瓶阀出口的反面)上封头上涂敷上本单位的标识;
(2)在护罩的正面(即瓶阀出口的反面)的正中心且距上边沿20mm范围内必须打上气瓶钢印编号;
(3)气瓶编号、充装站标志钢印字迹清楚,不得打磨;(4)打印充装站标识和气瓶编号时不能覆盖钢瓶制造厂原有的气 瓶参数(包括瓶重、编号、厂家、出厂日期等)。2.2气瓶定期送检和日常保养制度
(1)气瓶检验周期:自制造日期起,第一至第三次检验的检验周期为4年,第四次检验有效期为3年,YSP-50型钢瓶每3年检验一次;当钢瓶受到严重腐蚀、损伤以及其他可能影响安全使用的缺陷时,应提前进行检验;库存或停用时间超过一个检验周期的钢瓶,启用前应进行检验;
(2)充装检查人员负责收集到期气瓶送检;
(3)充装检查人员负责气瓶日常保养:清洗(或倒残液)、置换(或抽真空)工作、防腐、标识的涂敷、角阀的保养等。
3、安全教育、安全检查等安全管理制度 3.1安全教育管理制度
(1)对新员工上岗前进行三级(站级、车间级、班级)安全教育,其中:站级——学习液化石油气所含气体的性质、气瓶的基础知识、潜在危险和应急处理措施等涉及安全的内容;车间级——学习有关法规、标准、管理制度;班级——学习有关安全技术操作规程;
(2)外来人员、换岗人员、离岗半年以上重新上岗人员的安全教育:重申气瓶的潜在危险和应急处理措施、管理制度和安全技术操作规程;
(3)所有作业人员都应经安全教育培训考核合格后才能上岗;(4)教育、考核的时间、内容、成绩、人员要记录存档。3.2安全检查管理制度(1)日检内容及负责人:
日检内容包括气瓶有无过量充装,贮罐区、管道、充装区有无液化气体泄漏,压力表、安全阀、储罐液位计温度计等仪表读数是否正常、有无失灵、损坏现象,液化气罐是否需要喷淋降温、消防水池储水情况等,由消防安全员张明新负责。
(2)周检内容及负责人:
周检内容包含日检内容,还须增加检查防雷、防静电设施、压力管道系统、供水系统、供电系统、可燃气体报警系统是否正常。由安全员池斌负责。
(3)月检内容及负责人:
月检内容包含周检内容,还须增加检查设备是否需要维修、保养、检验,仪表、计量器具是否需要送检等,由副站长陈源生负责。
(4)重大节日检查内容及负责人:
重大节日检查内容包含日检、周检、月检内容,由站长蔡雪映负责。
(5)年检的项目按《管理办法》附件十三的要求进行检查;(6)安全检查中发现的问题,应制定整改措施和整改时间;(7)每次检查必须有详细的记录,内容包括:检查的时间、参加检查的人员及签名、检查的岗位、检查中发现的问题及整改措施等。
4、用户的信息反馈管理制度
4.1安排人员负责用户信息收集、整理、分检、反馈管理工作; 4.2制定用户意见表,定期向用户征求气体使用、技术服务和安全上的 要求;
4.3定期总结用户反馈的意见,归纳用户经常投诉的问题,并提出改善方案;
4.4及时向用户解释服务和质量上的问题,力争使用户提出的每一个问题都有一个满意的答复。
5、压力容器、压力管道等使用、维护、检验管理制度 5.1压力容器使用、维护、检验管理制度
(1)压力容器的登记、建档、取证及技术资料的整理工作;(2)压力容器的检验(包括附件)、维修、保养计划;(3)按操作规程操作,严禁超量、超压、超温运行;
(4)定期巡回检查,发现安全隐患或异常情况,应采取紧急措施并迅速汇报。
5.2压力管道使用、维护、检验管理制度
(1)压力管道的登记、建档、取证及技术资料的整理工作;
(2)压力管道的检验(包括附件)、维修、保养计划;
(3)按操作规程操作,严禁超量、超压、超温运行;
(4)定期巡回检查,发现安全隐患或异常情况,应采取紧急措施并迅速汇报。
6、计量器具与仪器仪表校验管理制度
6.1用于气瓶充装站的计量仪表,其精度必须符合有关标准要求,计量单位必须使用法定计量单位;
6.2充装站所有使用的仪器仪表都必须处于校验有效期内; 6.3充装站的仪器仪表,应按有关标准规定的周期送检,编写出本站的仪器仪表检验周期;
6.4未经校验合格的衡器和压力表、温度计以及在使用中发现失灵、损坏的,一律不准使用。
6.5及时做好计量器具、仪器仪表的维修、检定记录,对重点器具要建立单机档案,一般器具可分类或分级建立综合档案,并保存好使用说明书、检定合格证以及其他的技术资料。
7、气瓶充装前检查登记制度
7.1气瓶充装前必须由气瓶充装检查人员对气瓶进行逐个检查,属于《气瓶安全监察规程》中第61条所列的7种情况及下列情况之一的气瓶,不允许充装:
(1)非自有产权或档案不在本单位的气瓶 ①气瓶钢印标志为非本单位的气瓶; ②钢印标志与气瓶标识不一致的气瓶; ③气瓶钢印位置有打磨的痕迹的气瓶; ④在气瓶上有重复或多个钢印的气瓶; ⑤没有打上本单位钢印的气瓶。
(2)严重腐蚀、变形有严重缺陷的气瓶。(3)未按规定粘贴气瓶警示标签的气瓶。
7.2本企业所充装气瓶的检查项目:外观、标识、产权、充装介质。7.3当气瓶漆色不清,不能判明所充介质或有所怀疑时,不准充气。7.4经检查不符合使用要求的气瓶,必须放置指定地点,等待处理,严 禁进入充瓶区。
7.5充装前检查记录要填写完整,内容至少包括:气瓶编号、气瓶容积、实际充装量、发现的异常情况、检查者、充装者和复称者姓名或代号、充装日期。记录应妥善保存、备查。
8、气瓶住址、发送管理制度(如配带瓶帽、防震圈等)。8.1对气瓶储存库房的要求。8.2对气瓶储存库房管理员的要求。
8.3空瓶与实瓶要严格分开放置并登记数量,作好标记。
8.4对气瓶的入库与发放实行检查和登记制度,检查和登记的内容包括:气瓶类别、编号、定检周期、外观检查、瓶帽、防震圈是否完整,入、出库时间和领用单位、管理责任人等。
9、资料保管制度:充装资料、设备档案等由专人负责保管。
10、不合格气瓶处理制度
10.1对不合格气瓶经自行处理合格的,可以充装。10.2对不能自行处理的不合格气瓶,送气瓶检验单位检验。
10.3气瓶经气瓶检验单位检验后,仍不合格的气瓶,应交气瓶检验单位进行报废处理,严防报废瓶再次流入社会使用。10.4对报废气瓶的编号应逐个登记,载入气瓶档案。
11、各类人员培训考核管理制度
气站定期对职工进行培训考核,开展事故紧急处理预案演练、消防演习和岗位练兵,培训、考核的时间、内容、成绩、人员要记录存档。
12、用户宣传教育管理制度 12.1向用户发放产品《安全技术说明书》和产品《产品安全使用方法说明书》,宣传气体使用常识。
12.2定期向用户发放国家有关该气体气瓶使用的政策法规宣传资料。
13、事故上报管理制度 13.1划定事故类别。13.2事故定义及例子。13.3事故报告程序。
13.4事故报告应当包括以下内容:
(1)事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;(2)事故发生地点;
(3)事故发生时间(年、月、日、时、分);(4)事故设备名称;(5)事故类别;
(6)人员伤亡、经济损失以及事故概况。
13.5事故调查必须坚持“四不放过”原则,即:事故原因未查清不放过,防范于未然。
14、事故紧急处理预案 14.1事故的应急与处理原则
(1)与公安消防部门共同制定应急时的灭火抢救方案,积极搞好防范措施,消防器材做到勤检查,勤保养,确保完好,做到随时应付突然出现的火情。
(2)当出现火情时,应及时与消防部门取得联系(火警电话:119)请求支援,并严密组织人员抢救,控制火情,减少人员和财产的损失。
(3)当储罐温度达到35℃,压力达到1.2MPa时,应进行喷淋降温,压力继续增大到1.6MPa时,应采取泄压保护措施,以防爆炸事故的发生。
(4)充装和卸车作业中如遇接头脱落,胶管破裂,管道以及阀门漏气等现象,现场操作人员应迅速关闭与之相关的前后阀门,控制液化气泄漏,然后检查处理。
(5)当罐体液化气泄漏时,应立即查明原因,采取有效措施,严格控制电源开关,同时派出人员在一定范围内警戒,杜绝火源和火种的介入,严防火灾发生,同时与有关部门取得联络,组织好消防和抢救工作,同时根据灾情做好周围群众的疏散工作。14.2气站消防应急措施
充气站必须遵守有关安全管理及操作规程,做到严格管理,保障安全作业。一旦发生意外情况时,以尽快堵漏和消防灭火为原则,立即停止作业,同时进行组织抢救和报警119,并迅速派出安全人员进行警戒,在专业人员和消防救护队的密切配合下迅速采取有效方案施救。
(一)液化气体泄漏的应急处理:
首先是防止周围的火种接触,辩明泄漏部位,采取相应措施。A、当贮罐区发生气体泄漏时:
(1)如安全阀超压排气泄漏时,应迅速关闭连接阀门,并进行卸气减压处理和喷淋降温处理。
(2)如泄漏发生在阀门或附件连接螺丝部位,应迅速关闭连接阀 门或按实际情况采取有效方案进行紧固堵漏。
(3)如罐体部位发生泄漏,应立即采取罐体喷淋降温保护,在严密的消防组织下,采用卸气排空方法进行。
B、当管道发生泄漏时:
根据管道走向迅速关闭所连接的罐体阀门,以及管线上的其它回流阀门,防止泄漏,并作管线排空处理。
C、充装区发生泄漏时:
(1)充装管线或连接部位发生泄漏时,应立即关闭切断充装总阀进行处理。
(2)充气胶管破裂泄漏时,应立即关闭充装球阀,更换高压胶管。(3)当充气瓶发生泄漏时,应迅速切断充气管线,并将瓶内气体倒抽回残液罐内。
D、操作泵房发生泄漏时:
(1)应迅速关闭烃泵或压缩机的进出口阀门。(2)从配电室切换停机开关和断开电源。(3)逐步关闭罐区及管道阀门。(4)然后进行仔细检查。
(二)发生火警的应急处理:
(1)立即停止作业(包括整个气库作业),报警119,并且组织义务消防人员采用灭火器材灭火。
(2)配合消防救护队:①迅速关闭罐体进出口阀门;
②从配电室切断站内电源。(3)开启消防泵,喷淋泵喷水降温灭火,同时对贮罐进行喷淋降温保护。
(4)与消防救护队一道,根据实际情况,严密组织,确定采用灭火、降温、堵漏、转运等对应措施进行救护。
15、接受安全监察机构监督检查制度
15.1根据《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规定》的有关规定,主动接受安全监察机构依法进行的监督检查。
15.2提供安全监察机构所需查看的特种设备技术文件、定期检验和定期自行检查记录、运行记录、日常维护保养及事故记录等有关资料。
15.3自觉地在监察检查记录表上签字,并按照检查表所列的安全隐患积极整改,并把整改结果上报安全监察机构。
16、设备管理制度
(1)加强设备管理,掌握设备使用、维修及运行规律,建立设备管理档案。
(2)凡新购新增设备,应经安全技术负责人检查验收后方可使用。(3)设备一律实行定机、定人管理,任何人不能随便动用他人操作的设备,每台设备都要定人负责维护管理。
(4)凡现有设备需建立准确的技术档案。a、设备明细目录,设备履历卡片; b、设备设计或制度说明书; c、设备结构及易损配件图纸; d、历年设备维修及事故记录,处理记录。
17、计量管理制度
(1)对所有计量检测设备由设备管理员建立档案,并定期组织送检和自校。
(2)压力表检定周期为6个月,安全阀校验期为12个月,称重衡器校验期为12个月,液位计、温度计定期检验。
(3)在用的计量设备经检定后,由设备管理员根据检定证书贴上状态标识,在合格的贴合格标识,不合格的贴“停用”标识。
(4)计量检定设备的检定记录或证书必须进行存档。
(5)自校设备的校验记录必须有校验人员和设备负责人的签名。(6)未经检定或检定不合格,超过检定周期的设备不得继续使用。
18、气瓶进出站管理制度
(1)进入气站的人员,严禁携带火种、各类易燃易爆物品,以及非防爆通讯工具。
(2)进入气站的车辆必须带防火罩,登记车牌号码、登记证件等,不准装有易燃易爆物品,并且要配有灭火器,违反此规定的车辆严禁进入充装站。
(3)进站车辆除司机及业务人员外,闲杂人员一律不准进入气站作业区。
(4)所有进入气站的液化气罐(钢瓶),应具有出厂合格证和检验合格证,钢瓶的角阀应符合要求,不得有泄漏现象。凡不符合瓶规要求的钢瓶及一切槽罐车辆严禁进入作业区。(5)出站人员和车辆,必须出示出站放行证明,经值班门卫的验收后方可出站。
(6)进出站人员和车辆必须服从值班员的指挥,遵守站里的各项规章。
第四篇:《官渡之战》读后感
《官渡之战》读后感
袁绍知道曹操拉拢孙权对付自己,就率领七十万兵马去讨伐曹操,曹操只率领七万人马去迎敌。
曹操兵少粮少,就想速战速决,结果第一次交战就大败,曹操之后率兵守在官渡。曹操派人到许昌催粮,结果被许攸抓住了。许攸知道曹军粮草没了,就献计让袁绍趁机去攻打曹操,必胜。结果袁绍知道学友曾跟曹操有感情,就不信任他,许攸见袁绍不信他,就投奔了曹操。许攸给曹操献计,烧毁袁绍的粮草,袁军不战自乱,全无斗志四处 逃乱,袁绍发誓要跟曹操决一雌雄,曹操采取十面埋伏的计谋,兵分十 路,杀得袁绍大败而逃。
这就是历史上著名的以少胜多的“官渡之战”。袁绍七十万人马怎么会败给曹操的七万人马?许攸抓住曹操的使者,本来是攻打曹操的良机,但是袁绍不相信许攸,从而失去了好机会。曹操相信了许攸的计谋,反败为胜。
该相信别人的时候要相信别人,但是袁绍这时候即使后悔,已经 晚了,因为事情已经过去了。我以后做事不光想前面该怎么做,也要 想想做完一件事的后果是怎么样。
第五篇:官渡之战分析
官渡之战分析
这是一次曹操统一中国北方的大决战,这是一场以少胜多的著名战役,这又是一个让人思考、发人深省的历史事件。袁绍人多势众,曹操兵少将寡,然而曹操的军队却以一当十,大败袁绍。那么曹操是如何以少胜多、以弱胜强的呢?这一场战争的过程究竟怎样? 东汉末年的黄巾起义,虽然在各路诸侯的联合镇压之下失败了,但是东汉王朝的统治地位也摇摇欲坠,在镇压黄巾起义的过程中,各地州郡大吏独揽军政大权占据地盘,形成大大小小的割据势力,转入争权夺利、互相兼并的长期战争,造成中原地区“白骨露于野,千里无鸡鸣”的凄惨景象。当时的割据势力,主要有河北的袁绍、河内的张杨、兖豫的曹操、徐州的吕布、扬州的袁术、江东的孙策、荆州的刘表、幽州的公孙瓒、南阳的张绣等。形成群雄并起的局面,在这些割据势力的连年征战的过程中,华北地区,袁绍和曹操两大军事集团逐渐壮大起来。
建安四年,袁绍最终战胜公孙瓒,据幽州、冀州、青州、并州,尽有河北之地,意欲南向以争天下。这样,华北最重要的两个政治军事集团,决战势所难免。起初形势袁强曹弱。袁绍已无后顾之忧,地广人众,可动员的兵力在十万以上。曹操则是四面受敌,除了北方的袁绍,关中诸将尚在观望,南边刘表、张绣不肯降服,东南孙策蠢蠢欲动,暂时依附的刘备也是貌合神离。尽管如此,当时的一些有识之士,包括曹操的谋士荀彧、郭嘉,还在张绣麾下的贾诩,以及凉州从事杨阜,在综合分析了曹、袁的优劣后,认为袁绍外宽内忌,好谋无决,他们都看好曹操,认为局势会向着有利于曹的方向变化。建安三年,十一月,吕布被曹操消灭,建安四年六月,袁术病死,十一月张绣投降曹操。刘表中立,孙策保守江东。局势变得更加明朗。
总的来看,这场著名的战役大致分为四个阶段。
第一阶段,“交锋阶段”,袁绍为争取主动,先发制人,驻军黎阳,派遣大将颜良文丑渡过黄河,颜良攻白马,文丑击延津。曹操则采取声东击西的打法,率领大军急援延津,在达到迷惑袁绍的目的之后,关羽带领小队人马杀向白马,斩杀大将颜良,解白马之围。同时曹操巧施诱敌之计,斩杀文丑于乱军之中。曹操初战告捷,但是袁绍兵力依旧占据绝对上风,曹操集团处于下风。
第二阶段,“相持阶段”,曹操虽然在白马延津连杀袁绍两元大将,但是由于兵力悬殊,寡不敌众,只能放弃白马延津,退守官渡,袁绍也渡过黄河,步步紧逼。曹操退守官渡后无路可退,筑起营寨,和袁绍两军对垒,曹袁双方相持不下,各有损耗。曹军粮草将尽,士卒疲乏,曹操几乎失去了坚守的信心,他开始顶不住了,心生撤军的想法。
第三阶段,“转折阶段”,就在两军相持不下时,刘备借口联系南方刘表一起夹击曹操而在此开溜;袁绍的重要谋士许攸因为自己的计谋无法在袁绍那里得到使用,才华得不到施展,加上许攸的家人被审配下了大狱,在这个关节眼上,许攸叛逃曹操,向曹操建议火烧乌巢;因为袁绍手下谋士郭图的陷害,加上袁绍的猜疑,前方战事的失利,袁绍的第一大将张颌投降曹操。这三件事情的发生,战事急转直下,曹操在得到了袁绍手下第一谋士和大将,以及烧掉了袁绍的粮草之后,已经从当初的绝对劣势,占据了上风,这时候,袁绍的优势,仅仅是兵力上那基本上没有意义的数字罢了。
第四阶段,“决战阶段”,其实到了这个时候,曹操对付没有智囊,没有臂膀,没有粮草的袁绍,剩下的战争很简单,就是曹操集中所有兵力进行反攻,这时候军心涣散的袁绍军,徒有人数上的优势,但是不堪一击,袁绍父子只带着八百余骑逃回北方,从此袁绍集团一蹶不振。从基本上没有还手之力的弱者,到占据场面上的优势,再到取得了这场战争胜利,成就了一场以少胜多,以寡敌众的经典战役,曹操只用了不到两年的时间。
究竟是什么导致了袁绍的这场悲剧的呢,这场悲剧能不能避免呢,我们来看一下原因。第一,本来袁绍占据着绝对的优势,怎么说这场战役都不可能会打输,应该说,这场战役本来就不应该打,在袁绍的阵营里有两个人早就看出了这一点,他们就是田丰和沮授,他们向袁绍建议,由于现在天下刚刚平定下来,所以应该向皇帝表功,展现我们为国家统一做出的贡献,如果曹操阻拦我们的话,他就是不义,我们就可以举正义之师,采用游击战等形式,不停的骚扰曹操,这样不出三年。曹操必亡。但是由于袁绍好大喜功,刚愎自用的性格,田丰被关进监狱,袁绍采用了郭图和审配的建议,集中优势兵力,动用10万精兵,争取一次打垮曹操。
第二,在整场战争中,与其说是曹操用兵如神,不如说是袁绍愚蠢透顶,从中曹操的声东击西之计,再到中诱敌深入之计,再到被曹操拉长补给线,挺近官渡,再到不停许攸的建议放弃挟持天子的机会,并且逼反了许攸,再到不听张颌的建议,不救乌巢反去攻击官渡,结果官渡没有打下来,粮草全部被烧,张颌也联合高览投奔曹操。
第三,用人失当,首先我们来看看袁绍手下有哪些人才,智计之士,田丰、许攸,尽忠之臣,审配、逢纪,以及勇冠三军的张颌、颜良、文丑。这套班底一点都不比曹操的差,再加上五倍以上的兵力优势,怎么可能会打不赢战争,但是结果呢,田丰在大狱里蹲着,审配逢纪在后方待着,和袁绍一起,逼反了许攸,颜良文丑因为袁绍的决策失误,全部折在了白马延津,张颌在决战之前,率领部队投降曹操。
反观曹操,解白马之围之后,自己的补给线越拉越长,主动放弃黄河天线,后撤到官渡,拉长袁绍的战线。主动听取手下谋士的建议,为打败袁绍奠定了坚实的基础。体恤士兵,亲自到前线慰问士兵,而袁绍呢,曹操攻下袁绍的帅帐后,在里面竟然发现了各种古玩字画,这是来打仗还是来享受的,有这种主帅,这仗怎么可能打得赢。
人无完人,金无足赤,每一个人都不可能真正的把战场上的一切情况都算在自己的预料之中,曹操没有这个能耐,袁绍更没有。所以两个人都有着一个智囊团—谋士。整场战争,武将在前方拼杀,但更重要的,是这伙谋士们在战场之外看到的,以及所提出的建议,和作为主帅的曹操袁绍的最终拍板。所以,这伙谋士的重要性,不言而喻。但是,曹操和袁绍,对待自己谋士的态度完全的不同,很大程度上,导致了袁绍悲剧的发生。
首先,在开展之初,袁绍的谋士田丰和沮授竭力反对袁绍出征,但是好大喜功的袁绍并没有听从他们的建议,反而,让田丰进了大狱,并说,你在这里看我得胜归来。同时,曹操也在发愁,袁绍大军压境,自己究竟该怎么办,这时候一个人站了出来,他就是郭嘉,郭奉孝,他提出了著名的十胜十败,料定,袁绍必败,坚定了曹操打这场战役的信心。其次,在战争的相持阶段,袁绍并没有听从自己谋士许攸的建议,而是刚愎自用。反观曹操,曹操采纳刘晔的建议,打破袁绍的弓弩兵;听从荀攸的建议,佯攻延津,奇袭白马,斩杀颜良;许攸夜投曹操,曹操赤脚相迎,听从许攸的建议偷袭乌巢,烧光了袁绍的粮草;在交战过程中,曹操曾经想过要放弃,但是荀彧却提醒了曹操:“在战争双方都疲惫不堪时,谁后退谁被动,谁放弃谁灭亡。战机就在这时出现。”最后帮助曹操寻回信心,继续坚持。曹操能接纳能人之言,取得最终的胜利,这全在于用人之道。我们可以细分来看: 刘晔、荀攸、许攸皆是人才,献上计谋,有化险为夷之功;荀彧则具备长远的战略眼光,能够鼓励和帮助曹操在关键时期坚持战斗,这是更高层次的人才。由此观之,人才的妥善任用应该可说是“一计敌万人”。至于曹操,他是一个懂得运用人才的人才,能接纳他人之言。
而袁绍呢,刚愎自用,自以为是,本来一场实力悬殊的战役,一场必赢得战役,却最终以八百骑狼狈逃回,故袁绍兵多也不足为惧,正所谓兵不在多,在乎能否调遣。
能屈能伸,广揽贤才,当机立断,这些袁绍到死都没有想明白的东西,全部体现在了曹操的身上,正是这些东西,这种大将风度,让曹操笑到了最后。
在当今社会,官渡之战的意义,还在于我们从中学到的,对现代企业文化的理解和启迪。
一、骄兵必败,哀兵必胜。一方占据绝对优势,开始势如破竹,后来经过形势演变,双方的优劣态势急转而变,原因何在?在于一方骄兵,一方哀兵。在最先的相持中一方因为有优势,有战绩,结果主帅大意骄傲,甚至一意孤行,进而将帅离心离德,兵将疏于防范,战斗力大减。而另一方因为前期失利,或劣势地位明显,必须背水一战,凝聚力逐渐递增,进而群策群力,一心抗敌,士气大涨,同仇敌忾。袁绍瞧不起曹操的几万人马,骄傲气焰无限膨胀,致使自己不纳忠言以致失败。忧患意识、危机意识,其意义非凡,用意深远。
官渡之战提醒我们无论何时何地,也要胜不骄败不馁。企业文化也应如此,要去强调忧患意识、危机意识、责任意识,应着力打造一支具有这样三种意识的团队,无论何时何地都要在企业中形成具有这三种意识的氛围,如此我们的企业,我们的团队才能无往而不胜。
二、决策者无论何时何地都应该开门纳谏,进谏者无论何时何地都应该注意方式方法,这是立于不败之地的法宝。关键时刻,一旁有谋臣提醒主帅危机已经来临,但冥冥之中像是有第三只手挡住了主帅的眼睛,这是人性,还是这娑婆世界的必然,我们不得而知。看袁绍,他简直可以称得上愚蠢至极,该听的都不听,不该听的都听了,当形成属下相互倾轧这个局面时,决策者就应该反思,来说是非者必是是非人,是不是自己耳根软,视线被蒙蔽等等。漏洞在于自身,失败的基因首先是自己先行种下的,这点不可不重视。
另外还有一个沟通的问题,当主帅被胜利冲昏了头脑时,属下如何进谏也是个问题,沮授、田丰等人不可谓不是一等人才,然而下场何其悲惨,为什么呢,这就有一点必须引起我们的重视,那就是他们不会沟通。他们不可谓不知道袁绍的为人,从袁绍兵败田丰就知道自己的死期已到这一点,就可知道田丰是了解袁绍的,那么田丰和沮授等人,进谏时就不应该一味死谏,一味地说写袁绍听不进,很刺耳,很容易动怒而干些出格的话来,而是转弯说些、出些袁绍能够接受的话和主意,这样起码自己的下场也不会如此悲惨。同样一个问题,对方能不能接受,看怎么说,看谁在说,还有以往的经验等等都会影响决策者是否纳谏,这里面实在是有大学问。最后我们得出的结论是,决策者无论何时何地都应该开门纳谏,进谏者无论何时何地都应该注意自己的方式、方法,以自己的事业为大前提,怎么有利就怎么做,这在企业文化中就是上下沟通,建立良好的沟通机制问题。
三、智慧魅力无穷,人才至为关键。以少胜多是智慧的象征,是人才力量的集中显现。官渡之战时,曹操听说许攸来了,光着脚丫就跑出来迎接,因为他有智慧,他知道帮助自己的人来了。智慧的高低在于谁更能把握时机、把握有利态势,变劣势为优势,应时、应机、应势,找准位置,明确方向,以一当十,四两拨千斤,与时俱进调动一切积极因素共创大业,在企业文化中也是如此,要形成尊重人才、尊重知识的良好氛围,给更多人才以发挥聪明才智的空间,因为说到竞争最终还要归结到人才的竞争,事业的发展离不开有智慧的人才,如此等等。