2012年XX镇刑释解教人员帮教安置工作实施意见

第一篇：2012年XX镇刑释解教人员帮教安置工作实施意见

2012年XX镇刑释解教人员帮教安置工作实施意见

各行政村、安置帮教工作领导小组各成员单位：

为进一步提升全镇刑释解教人员帮教安置工作水平，切实维护社会稳定。根据《XX县刑释解教人员安置帮教工作制度》，结合我镇实际情况，制订2011年刑释解教人员帮教安置工作实施意见如下：

一、工作目标

进一步加强和完善镇帮教安置组织网络建设和“三帮一”工作制度建设，充分发挥基层帮教安置组织的作用，提高制度化、规范化管理的运作能力，深入开展多种形式、多种途径的帮教安置活动，突出工作重点，加大帮教力度，确保全镇实现衔接率、帮教率、安置率三个100%，重新违法犯罪率控制在1%以下。

二、工作措施

（一）落实刑释解教人员帮教安置工作领导小组会议制度。年内召开一至二次领导小组会议。镇帮教安置领导小组办公室每季度召开一次工作会议，完善各项工作机制，确保刑释解教人员帮教率100%，安置率100%。

（二）结合砀山县帮教基地的建立，为我镇回归社会人员和社区服刑“三无”人员（无家可归、无亲可投、无生活来源）提供过渡性食宿、就业培训、心理辅导、暂时落户等服务。

（三）镇安置基地正常运作。在我镇安置基地建立的基础上进一步完善工作机制以吸纳更多的刑释解教人员就业，协调、激励更多企业特别是我镇社区服务型企业或组织接纳安置刑释解教人员。

（四）组织开展就业技能培训。我镇组织刑释解教人员到培训基地参加培训，努力使回归人员掌握一技之长，以便其很好地融入社会，开始新的生活。

（五）扎实做好经常性的教育管理工作。按照《安徽省刑释解教人员衔接管理工作若干规定》，扎实做好经常性的教育管理工作，让刑释解教人员回家后就能体会到社会和家庭的温暖。同时，还要利用五

一、国庆等重要时期“社会矛盾纠纷大排查”活动，做好对刑释解教人员的摸底和调查，做到对每个回归人员底数清、情况明。

（六）积极开展多种形式的帮教暖心活动。今年我镇要在不断做好刑释解教人员经常教育管理的同时，以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制，工作中要始终体现“三个延伸”，即：向外延伸、向后延伸、向前延伸，并特别注重“向前延伸”。今年，组织相关活动到监狱、劳教所探望葛集籍犯人，给他们送去地方党委、政府的关心和温暖。与部分监狱、劳教所一起，对我镇刑教人员的改造质量进行追踪调查，通过调查分析，不断完善帮教手段；提高改造质量，不断丰富帮教安置工作的形式及内容。

三、工作要求

做好刑释解教人员的帮教安置工作，不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。各单位部门要高度重视和关心支持帮教安置工作，努力探索帮教安置工作的新方法、新途径、新举措，落实帮教安置工作的各项制度，真正用心去关怀刑释解教人员，有效地控制和预防刑释解教人员重新犯罪，为创建“平安XX”，构建和谐XX作出应有的贡献。

第二篇：2011年刑释解教人员帮教安置工作要点

2011年刑释解教人员安置帮教工作要点

2011年，我镇刑释解教人员安置帮教工作在镇党委、政府的领导和县司法局业务指导下，认真贯彻全县政法工作会议和司法行政工作会议精神，根据丹社矫发﹝2011﹞01号文件精神要求，为有效加强和改进刑释解教人员，社区矫正人员的帮教、矫正管理工作全面加强和改进刑释解教人员、社区矫正人员的帮教、矫正、管理工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，结合我镇实际特制定工作要点如下：

一、工作措施

1、进一步推动安置帮教工作规范化，认真做好衔接工作。一方面要进一步加强基层安置帮教工作机构的建设；进一步完善和健全刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作的责任制度、考核制度、登记制度、统计制度等，形成良好的工作机制，实现安置帮教工作规范化。另一方面要继续加强对刑释解教人员的衔接工作。对按时回到原址的刑释解教人员，要妥善做好安置工作，落实帮教人员，建立帮教登记册，降低脱管和漏管失控现象。重点解决好人户分离、有重新违法犯罪倾向和“三无”人员的安置帮教工作。

2、加强教育管理。要依托基层党组织，对辖区内刑释解教人员开展经常性的思想政治、法制、道德和文化教育，与基层帮教组织、志愿者及亲属共同建立完善外出务工刑释解教人员跟踪帮教制度，做到底数清、去向明、不脱管。要积极发挥妇联、共青团、工会等群团组织作用，共同做好刑释解教人员及亲属的教

育帮扶工作，帮助他们解决困难与问题，疏导化解消极对抗情绪，促进其顺利融入社会。

3、加强高风险人员管理。社区要建立与派出所的协调联动机制，对可能危害社会的高风险人员要逐人落实管控措施和管控责任人，并及时向派出所通报情况，列入派出所重点人口管理。

4、规范安置帮教日常管理资料。社区要建立安置帮教工作台帐，规范安置、谈话、教育、帮扶、生活补助费发放等工作流程，统一格式，明确要求。要建立刑释解教人员安置帮教工作档案，实现一人一档，专档管理。

5、建立健全规章制度。

一是工作例会制度，每两个月召开一次例会，通报工作开展情况和对象思想动态，提出下一阶段的工作思路。二是社区矫正管理制度，要求矫正对象严格实行请销假制度，每月定期参加公益劳动。三是考核奖惩制度，每月对对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。四是档案管理制度，对对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管，严格按照“规定格式建立档案，一人一档，单独立卷。

二、工作要求

1、进一步完善衔接登记、排查、谈话、接访、目标管理检查考评、建档立案等工作制度，并抓好落实，使安置帮教工作制度化、规范化。

2、完善工作体制。要坚持实行党政统一领导、综治部门指导协调、有关部门各负其责的工作体制。各相关职能部门要发挥好职能作用，特别是落实好安置帮教专项工作经费，以及低保、养

老保险、就业等政策；共青团、妇联等人民团体和社会组织要发挥各自优势，动员组织各方面力量，共同做好安置帮教工作。

3、开展调查研究，积极探索安置帮教工作的新措施、新途径。要结合实际，针对安置帮教工作的难点和实际困难，开展理论研究，寻找工作对策，以正确指导、推进工作。

三、进一步加强组织领导

1、强化组织领导。刑释解教人员安置帮教工作，是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作，需要各职能部门通力协作，需要社会各方面的支持和配合，才能使刑释解教人员安置帮教工作健康有序推动。因此，要加强对刑释解教人员安置帮教工作的领导，做到安置帮教工作有人问，具体问题有人办，遇到难题有人解。要全面履行各自的工作职责，管好自己的人，同时加强沟通协调，从人、财、物等方面提供必要的保障。

2、强化舆论宣传。要加大对刑释解教人员安置帮教工作的宣传力度，发动全社会都来关心支持安置帮教工作，要全面宣传刑释解教人员安置帮教工作的各项优惠措施，为刑释解教人员谋求生活出路创造良好的社会氛围努力形成全社会共同为刑释人员慰其心、安其身、排其忧、解其难的齐抓共管工作格局。

中共资峪镇委员会

2011年5月20日

第三篇：镇2011年刑释解教人员安置帮教

**镇2011年刑释解教人员安置帮教

工作总结

在县局的正确领导和镇党委、政府的大力支持下，我所坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻帮教社会化、工作职责规范化的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“平安**”作出了积极的贡献。今年共有刑释解教人员11人（含解除矫正人员8人）。五年内刑释解教人员94人，三年内解教人员2人，我们根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。下面就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结：

一、明确安置帮教工作的责任

我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。成立了**镇安置帮教工作站，由镇政法委书记任站长，办公室设在司法所并负责日常工作。辖区6个村、4个社区成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。二是落实责任。把安置帮教工作列入有关村、社区综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来，我镇每年拿出一定的经费用

于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。

二、确保刑释解教人员的思想稳定

（一）把好接茬关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和县刑释解教人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时家访。刑释解教人员回家后，村（社区）帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教协议书。同有关村、社区签订协作帮教协议书，进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

（二）把好安置关。一是回乡安置。对家住农村的刑释解教人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕。二是工作安置。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营。

三、强化管理，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，刑释解教人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。

四、摸索安置帮教工作的有效途径

一是抓实。具体做到坚持“四必谈”，即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，帮教小组或责任人及时找其谈心，给予精神鼓励；“五必访”，即当刑释解教人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道。二是抓重点。针对刑释解教外出务工增多造成管理难问题，我们采取由镇综治办、司法所与驻村、社区干部组成的帮教小组，实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法。有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。

通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展刑释解教的安置帮教工作，不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的刑释解教，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标，同刑释解教内心的迫切希望，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把刑释解教人员安置帮教工作做得更好。

第四篇：镇刑释解教人员安置帮教措施

岩口镇刑释解教人员安置帮教措施

根据省、市综治委，县司法局，安帮工作领导小组安排，结合我镇刑释解教人员的具体情况，决定对我镇刑释解教人员采取安置帮教措施。

一、全镇安置帮教工作做到组织落实、政策落实、制度落实、工作落实。镇成立安置帮教工作站，由政法委员杨治国任站长，司法所所长袁名明任副组长，宁顺双、罗建华、范贤军为成员。

二、帮教工作例入党政工作议事日程，纳入依法治村、治社区章程中去，逐个落实刑释解教人员回归后的衣食住行，密切注视他们的工作和思想反映情况，积极落实刑释解教人员安置政策，努力为他们自谋职业创造有利条件。

三、各村（居）成立以主任为龙头，以群众性为支柱的帮教组织，落实帮教人员和被帮教人员，并签订好帮教合同。

四、完善各项帮教制度，建立好镇、村（居）学习会议制度推荐帮教制度，登记统计制度，信息反馈制度，要常开展不断残，使安置帮教工作制度化，规范化。

五、鼓励刑释解教人员重建家园，奖励有重大成果和贡献的刑释解人员。

六、加强领导，周密组织，由综治办统一组织，司法所安置帮教工作站具体实施一项安置帮教工作任务，要结合实际制定出具体规划，明确目标，统一组织。

七、提高认识，加大宣传力度，要通过会议、广播、电视、墙报、黑板报等各种形式，大力宣传开展创四无活动的重大意义，动员社会各界人士关心和积极参与支持，宣传安置帮教工作的深远意义。

八、刑释解教工作纳入干部年终考评范围。

岩口镇安置帮教工作站

2010年3月10日

第五篇：刑释解教人员帮教措施

对A类帮教对象采取下列措施：

1、由社区（村居）帮教干部和社会帮教志愿者，落实结对帮教，做到每月有走访，每季度有谈话，每半年有考察，并有书面记录存档

2、加强思想教育，及时掌握刑释解教人员的思想动态和个人、家庭及社会交往情况，通过谈话交流，正面引导，帮助其树立融入社会的信心，及时帮助解决个人家庭、工作、生活等方面遇到的困难和问题，防止思想出现波动和反复。

对B类重点帮教对象具体采取下列措施：

1、由司法所和派出所民警、村居（社区）干部、帮教志愿者组成帮教小组，作为社会重点危险分子实行重点帮教和管控，及时掌握其思想状况、活动去向和现实表现情况，做到不脱管，不失控。

2、坚持定期走访，每月至少开展一次帮教活动，加强正面教育，帮助其增强守法意识，消除不良心理和抵触情绪，尽快融入社会，建立专门的帮教情况记录。

3、对家庭经济生活较困难的人员要重点帮扶，对涉及刑释解教人员的婚姻家庭、劳动就业、就学、医疗、生活保障等问题，积极协调有关部门加以解决。