当前“五大因素”影响安置帮教工作开展

第一篇：当前“五大因素”影响安置帮教工作开展

当前“五大因素”影响安置帮教工作开展

根据基层调查：当前安置帮教工作有名无实，刑释解教人员无法落实安置和帮教，重新犯罪率在直线上升。主要有以下五大因素：

一、领导重视不够。对安置帮教工作往往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。安置帮教工作领导小组成员单位的作用未能充分发挥，仅靠司法部门“单兵做战”难以抓出成效。

二、政策规定不明，尚未出台全省乃至全国统一的“刑释解教人员安置帮教工作条例”等法规，扶持有特殊困难的刑释解教人员就业或解决生活出路问题，缺乏低保、就业、教育、培训、工商税务等优惠政策依据。

三、目标管理不严，缺乏规范的考核、奖惩办法，激励和约束机制，干与不干，干多干少，干好干坏都一样，致使安置帮教措施不到位，刑释解教人员脱帮漏管，及重新违法犯罪现象时有发生。

四、队伍人员不稳定，由于法制问题，司法所是双重管理单位，司法队伍人员不稳定，频频调进调出，新来人员对安置帮教不熟悉。

五、工作经费不足，安置帮教无专项经费。即时有的，也不过是杯水车薪，在一定程度上影响和制约了安置工作的开展。

第二篇：浅谈如何做好当前刑释解教人员安置帮教工作

文章标题：浅谈如何做好当前刑释解教人员安置帮教工作

浅谈如何做好当前刑释解教人员安置帮教工作

刑满释放、解除劳教人员是社会的一个特殊群体，帮教得好，洗心革面，重新做人；帮教不好，重蹈覆辙，对社会的危害更大。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，特别是劳动就业制度改革和流动人口的增多，安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题。一方面，人们的思想观念、价值取向和生活方式发生了深刻变化，为刑释解教人员回归创造了良好社会环境，也为他们就业提供了更为广阔的空间；另一方面，劳动力市场的激烈竞争和就业压力的增大，给安置帮教工作带来了更多困难与挑战。做好新时期刑释解教人员的安置帮教工作意义重大。

一、当前安置帮教工作存在的问题

一是就业择业艰难。虽然市场经济条件下就业机会多、岗位多，但由于当前劳动力市场对劳动者的素质普遍要求高，各企业和用人单位需要的是懂技术、有文化、遵纪守法人员。随着农村大量剩余劳力涌入市场，许多大、中专毕业生都一时很难谋到理想岗位，对于文化水平偏低、大都无一技之长的刑释解教人员来说，就业、择业自然更显困难。

二是自我控制力差。有的刑释解教人员回归社会后，由于家庭变故，经济纠纷或在日常生活中受到社会歧视时就产生逆反心理，对社会或他人进行报复；有的刑释解教人员回归后试图努力创业重新做人，但由于缺乏生产资料或信息、技术和资金的扶持，遭受失败后就产生悲观情结，破罐子破摔；也有的错误思想根源还没有根本矫正，在金钱的利诱和出人头地心理支配下，走“快捷致富”之路，最终重蹈覆辙。

三是人户分离严重。有些刑释解教人员特别是无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”刑释解教人员，释解后怀揣释放证流向全国各地打工维持生活；有些刑释解教人员利用假身份证、假姓名、假地址混迹于社会；也有在外务工期间违法犯罪的刑释解教人员，释解后继续流落在外，致使脱管漏帮现象严重，“属地管理”原则无法落实。

四是社会保障乏力。农村大部分刑释解教人员回归后，尚有一部分生产生活资料，但作为城镇居民的刑释解教人员回归后，往往是一穷二白、生活窘迫，心理负担大。虽然，近年来我国出台了一系列刑释解教人员安置帮教政策和措施，但不少地方在执行中还存在脱节情况，各类保障措施未能及时落实，从而为安置帮教工作增添了更多隐患。

二、做好安置帮教工作的建议及对策

一是创新教育改造模式，为刑释解教人员顺利回归社会创造条件。

1、主动因应市场经济变化，拓宽教育改造工作思路。要改变过去社会参与面小、信息摄入量少、与社会实际脱节的教育改造模式。可建立社会帮教志愿者进监所帮教，罪犯和劳教人员释解前三个月集中教育培训等制度；在“大墙内”开展各类技能比赛，鼓励罪犯和劳教人员开展发明创造，让服刑人员重树生活信心。

2、立足实际，让即将释放人员学会1-2门实用技术。市场经济要求公民不仅要遵纪守法，还要有自谋生路、自主创业、自我发展的本领。因此，监所在矫治服刑人员时，也应结合劳务市场需求，创造条件，让服刑人员在出监前就能有一技之长、掌握一至二门实用技术，这样，不仅能有效提高刑释解教人员自我谋生、适应社会的能力，还能有效提高监所的教育改造成果。

3、让服刑人员提前到劳动力市场“热身”。监所在对服刑人员实施就业技能培训的同时，还可定期邀请劳动、工商等部门为即将出监人员开展就业指导，讲解劳动就业形势及政策；与人才市场、企业联合建立人才信息资料库；邀请企业、职业介绍中心到“大墙内”召开现场招工会、释解人员就业推介会，签定聘用意向书，允许已取得技术培训合格证的服刑人员参加地方人才交流会等，让服刑人员在出监前就能感知社会、正确定位自我。

二是创新衔接机制，确保刑释解教人员出监时不脱不漏可帮可控。

1、服刑人员释放时的交接手续须严格执行。刑释解教人员行将释放前，监所必须提前半个月将其服刑改造情况及相关材料移交给户籍所在地的公安和司法行政部门；对外来流动人口的服刑人员，除向户籍所在地公安部门移交改造情况等材料外，还须向其实际居住地的公安、安帮组织通报有关情况。对那些改造表现差、有明显重新犯罪倾向的服刑人员，在释放时要通知其亲属或当地安帮组织来监所领回，也可由监所民警送回，交由当地安帮组织落实帮教措施。

2、接收地须创新形式落实接收工作。各地安帮组织或司法行政部门，要尽可能多地利用送乡情、送亲情、写信、典型说教等方式开展“故乡在召唤”、“送感情进监所”活动，让正在服刑的人员还未踏入社会就能感知家乡、社会的浓浓关爱之情。另外，乡镇（街道）司法所、安帮组织要对所有刑释解教人员建立档案、因人制订帮教措施，同时，每季度要部署一次动态摸底统计工作，以确保游离于“档册”之外的刑释解教人员能及时被安帮。

3、监所与接收地应建立信息互通制度。刑释解教人员

回归后，监所要及时将他们的技能掌握情况和实际表现向地方反馈，同时跟踪、协助地方落实安置帮教措施。地方在实施接茬、针对性帮教措施时，也要主动把刑释解教人员的安置情况、就业情况通报给监所，以便监所进一步完善和改进自身的管理模式。

三是要创新社会化帮教方式，确保刑释解教人员真正“身心”回归。

1、抓好接茬安帮。刑释解教人员一

旦“踏入”社会，作为“属地管理”的乡镇、街道除须严格履行报到、登记、建档立卡、落实帮教人员、签订帮教协议、开展随访、考察鉴定等一般性安帮程序外，还需有针对性地落实一些务实安帮措施：对农村籍的刑释解教人员，要妥善安排好其生产生活（如口粮、责任田、住房、基本的生产生活保障资金等）。对于服刑后仍保留公职的刑释解教人员，要协调原单位进行安置，如原单位或企业关、停、并、转的，可参照原职工安置方案给予安置。对于服刑后被开除公职的可作为临时工安置。对“三无”

刑释解教人员，要将其纳入特困范畴，实施社会救济。对丧失劳动能力者，可落实低保、五保等社会保障措施。对无法定赡养人和基本生活来源的老年刑释解教人员，则可实施养（敬）老院安置。

2、拓宽安帮渠道。有关部门要鼓励乡镇（村）兴办经济实体、支持企业建立过渡性安置点吸纳刑释解教人员。社区可通过“再就业基地”、“社区家政服务中心”设置一些送煤气、电器维修、家政服务、环保等岗位安置刑释解教人员。劳动部门可通过职业介绍等方式实施就地安置；也可根据刑释解教人员专长，依托乡镇劳务输出工作站，推荐他们到与本地有劳务关系的外地企业务工，并与务工所在地的安帮组织签订委托帮教协议。

3、开展就业服务。作为主管单位的司法行政部门要加强对市场经济条件下的安置帮教工作的协调、指导、督查和管理工作，主动协调、联合有关部门建立刑释解教人员就业帮扶机制，切实为回归人员提供职业培训、就业指导、职业介绍、专场招聘等就业服务。各级政府要尽快为刑释解教人员筹建解困、培训、安置基金（可通过财政拨款、接受社会捐助或募捐等方式筹措），以解决他们生活困难、过渡期安置、技能培训等方面的经费问题，并以新农村建设为载体，把他们纳入各类技能、“阳光工程”培训班；对有一技之长的刑释解教人员，可通过组建安帮协会为其提供致富信息、致富门路等。

4、制订扶持政策。各地还可结合实际，制定刑释解教人员失业、就业援助办法，让他们除能享受促进就业的相关政策外，还能享受岗位优先援助、资助性奖励、工资性补助、免费技能培训等政策；同时，将下岗失业刑释解教人员列为重点再就业扶持对象，使其能享受专项资金补贴（如社会保险专项补贴、职业技能培训和鉴定专项补贴等）。对从事个体、工商经营或开办其他经济实体的刑释解教人员，工商、税务等部门要严格按照有关规定落实相关优惠政策；有关部门也可协助其办理小额担保贷款，或在“维护社会稳定专项资金”、“再创业专项资金”中划拨出一部分资金予以专项扶持。

5、创新安帮形式。各地安帮教组织不仅要继续坚持一帮

一、多帮

一、空闲时上门多走走、农忙时抽空多看看、碰面时多问问等“暖心”帮教形式，而且还可探索开展诸如心理帮教（心语室）、环境帮教、兴趣帮教等活动。同时，对刑释解教人员中那些遵纪守法、扶弱济困、勤劳致富、勇当市场经济带头人的典型，要及时给予宣传表彰，并鼓励他们为新回归人员开展现身说教或“传、帮、带”就业帮扶等活动，以形成群体性社会帮教效应。要坚持以人为本，对那些已改造好、不可能再违法犯罪的刑释解教人员，要通过科学、规范、易操作程序及时解除帮教，以缓解他们及其家庭的心理压力、社会压力；对仍有犯罪倾向或徘徊在犯罪边缘的，要适当延长安帮时间、继续加强跟踪管理，以求最大限度减少重新犯罪。

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第三篇：安置帮教工作基本知识

安置帮教工作基本知识

一、什么是安置帮教工作

安置帮教工作，是指在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对国家规定期间内（刑满释放后5年内、解除劳动教养后3年内）的刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育、管理活动。

二、安置帮教工作负责部门

区以上政府部门设立含有公安、检察、法院、司法、民政、财政、人事、教育、劳动和社会保障、工商、税务、国土房管、工会、共青团、妇联等十七个职能部门的安置帮教领导机构,下设安置帮教办公室；各街（镇）设立安帮办；社区居民委员会、村民委员会成立帮教小组；组成辖区内的三级帮教网络开展工作。

三、安置帮教工作的范围 主要有四个方面，包括：

（一）接收监狱、劳教单位移送的有关刑满释放、解除劳教人员刑满释放、解除劳教通知书及相关档案材料；

（二）引导、扶持刑满释放、解除劳教人员就业或协助解决生活出路问题；

（三）参与对服刑、在教人员回归社会前的思想教育、就业技能培训；

（四）对刑满释放、解除劳教人员进行帮助教育，并做好预防措施，减少他们重新违法犯罪。

四、安置帮教工作的对象

安置帮教对象是刑满释放后5年内、解除劳动教养后3年内的释解人员，对没有生活出路（通常是指无家可归、无生活来源、无业可就的三无人员）和有重新犯罪倾向的人员要重点进行教育和帮教。

五、释解人员回归报到程序

（一）离开监所之日起30日内，持《刑满释放证明书》或《解除劳动教养证明书》到原户籍所在地公安派出所和所属街（镇）安帮办（司法所）办理报到手续；

（二）接受户籍所在地帮教工作小组管理并建立帮教措施。

六、释解人员享有受教育的权利和义务

释解人员依法享有受教育的权利和义务，入学、招考不受歧视。对符合条件申请报考高等院校、中等专业学校或各类职业学校的，教育部门或劳动和社会保障部门应当准许报考；符合录取条件的，学校应当予以录取，不得歧视。对符合就学、复学、升学规定，本人要求继续上学的，教育部门或劳动和社会保障部门应当给予办理。

七、释解人员在安置就业方面享有的权利

（一）释解人员回社区（农村）的，由落户地的街道、镇人民政府负责接受，享受与其他居（村）民同等的待遇。保留职工身份或未解除劳动合同的释解人员原则上由原单位安排就业。原单位被撤消的，由原单位上级主管部门商请劳动、人事、安置帮教工作机构予以安置；不适宜回原单位工作的，由原单位商请劳动、人事和安置帮教工作机构适当安置。

（二）释解人员无劳动能力，无生活来源，无法尽赡养、抚养义务的人，或者家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以向户籍所在地民政部门申请社会救济，符合条件的，当地民政部门应当按照规定给予救济。

（三）释解人员入监所前已参加失业和养老保险的，可以在当地失业、养老保险机构办理就业登记，符合条件的，可以享受失业和养老保险待遇。

八、安置帮教工作的意义

安置帮教工作是保障社会稳定的一项基础性工作，也是帮助、教育刑释解教人员重新回归社会的系统工程，深入扎实地做好这项工作对预防刑释解教人员重新违法犯罪、保障社会和谐稳定具有重要的现实意义，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求和重要内容。对刑释解教人员进行安置帮教是我国的一大特色，是确保刑释解教人员回归，并顺利融入社会的重要措施。

九、安置帮教的工作原则

（一）、安置工作原则

贯彻给出路、“不歧视”、“不嫌弃”的原则。

（二）、帮教工作原则

1、人道主义原则

2、个别化原则

3、法制原则

4、社会化原则

5、教育挽救原则

十、安置帮教工作的作用

1、安置帮教工作是维护我国社会政治稳定的需要

2、安置帮教工作是预防减少犯罪的重要措施

3、做好安置帮教工作对提高监狱、劳教所的改造质量具有重要的意义

十一、安置帮教工作立法的必要性

1、对安置帮教工作立法是保护刑释解教人员权利的需要

2、对安置帮教工作立法能解决现实的安置帮教工作存在的问题，保证安置帮教工作的顺利开展

3、对安置帮教工作立法能有效预防犯罪

十二、安置帮教工作人员的素质要求

（一）、必须正确认识安置帮教工作的性质和任务

（二）、必须具备基本的业务素质

1、要掌握与其本质工作相关的基本知识，对自己的业务知识要精通

2、在工作中要端正心态，必须具备良好的职业道德

3、要对安置帮教工作的整个工作系统有清晰而深刻的了解

（三）、个人能力方面的要求

1、社会交往能力

2、组织能力

3、决断能力

十三、安置工作的含义及重要性

安置工作是指对刑释解教人员予以就业前的过渡性安置。安置是对刑释解教人员安其身，解决刑释解教人员的基本生活问题。

十四、帮教工作的内涵

安置帮教工作包括两方面的内容，一是对刑释解教人员予以就业前的过渡性安置；二是对刑释解教人员进行帮教。

十五、帮教的形式

帮教的形式多种多样，概括起来，主要包括以下几种：

1、家庭亲属帮教

2、合同帮教

3、承包帮教

4、帮教小组帮教

十六、刑释解教人员的学习制度

1、建立政治学习制度

2、加强对刑释解教人员法律、法规培训

3、定期对刑释解教人员进行职业培训和技能培训

十七、档案管理工作的基本要求

1、对刑释解教人员要建立个人档案。档案内容应包括帮教协议书、解除劳教通知书或刑满释放、考察表、经济补助记录、安置情况记录、撤销帮教书以及其他书面材料。

2、要一人一档，统一编号，分类存放，排放整齐，妥善保管。

3、档案由内勤负责保管，要爱护档案，不得任意拆选、撕页、涂划、剪贴等。

4、档案一般不让外人查阅，确需查阅时，须经所长批准。借阅和利用档案，必须严格执行保密制度，严守保密纪律。

十八、刑释解教人员的心理和行为特征

1、自暴自弃，破罐破摔

2、规范失调，举止失范

3、变态人格，行为异常

十九、安置帮教工作人员的构成

1、中央、省级、市级、县级综治委委员及各成员单位的主要领导人，他们是安置帮教工作的直接领导者和管理者。

2、成员单位包括司法行政、公安、民政、建设、工商行政管理、劳动和社会保障等部门参与安置帮教工作的人员。

3、各街道、镇及社区、居委员会从事安置帮教工作的人员。

4、参与安置帮教工作的有关社会团体成员。

5、参与安置帮教工作的社会志愿者。

二十、刑释解教人员的基本权利

（一）、政治权利

（二）、社会经济权利

1、劳动权

2、接受物质帮助的权利

3、合法财产权

（三）、婚姻家庭权

（四）、受教育权

（五）、事业发展权

二十一、对刑释解教人员思想教育工作的重要性

1、有利于服刑、在教人员正确认识社会的形式政策，在刑满释放、解除劳教以后积极投入新生活。

2、有利于巩固改造成果，预防刑释解教人员重新违法犯罪。

二十二、对刑释解教人员思想教育的基本内容

（一）法制教育

1、法律基本知识教育

2、具体部门法的教育

（二）道德教育

1、为人民服务道德观教育

2、集体主义道德教育

3、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义道德教育

4、社会公德教育

5、职业道德教育

6、家庭美德教育

（三）形式教育

1、国际形式教育

2、国内形式教育

（四）、政策教育

1、党和国家大政方针政策教育

2、刑事政策教育

（五）、理想前途教育

二十三、刑释解教人员重新违法犯罪的原因

（一）客观原因

1、基本的生活问题得不到解决。

2、社会治安综合治理措施落实不到位，也是导致刑释解教人员重新违法犯罪的重要原因之一。

3、刑释解教人员改造不彻底。

（二）主观原因

部分刑释解教人员好逸恶劳、贪图享乐、铤而走险，渴望暴富，是重新违法犯罪最主要的主观原因。

二十四、预防违法犯罪的措施

1、加强领导，建立健全有力的刑释解教人员安置帮教工作机构和机制

2、加强对刑释解教人员的衔接管控

3、要有针对性地做好刑释解教人员的帮教

4、大力促进刑释解教人员就业安置

5、加强安置帮教工作的保障机制的落实 二

十五、安置帮教工作的工作制度

1、责任制

2、例会制度

3、登记建档制度

4、衔接制度

5、重点人口管理制度

6、协调配合制度

7、培训学习制度

8、考核检查制度

9、信息通报

10、统计制度

11、撤帮制度

二十六、安置帮教组织工作职责是什么

（一）对回归我区刑释解教人员，做好建档入户登记，及时协调基层建立帮教网络，认真做好信访解答和工作处理。

（二）对刑释解教人员的安置和帮教做到情况熟、人员底数清，并有针对性地解决安置帮教工作中存在具体困难和问题。

（三）对基层帮教组织的帮教和安置就业，做好协调指导和工作督促检查，帮助解决工作上存在的问题，协调全区企事业单位做好刑释人员的就业安置工作。

（四）负责做好基层帮教组织骨干成员的工作业务培训，提高熟悉掌握党和国家对刑释解教人员安置帮教方面的文件精神，法律、法规，工作程序和政策水平。

（五）积极努力创办好过渡性的安置实体，逐步建立起“三无”刑释解教人员安置就业基地。

（六）积极主动与各有关部门协调、扶持刑释解教人员做好自谋职业，自我安置和外出发展、做好思想引导。

（七）认真做好刑释解教人员的摸排工作，搞好回访考查，抓住工作重心，及时推广在工作中出现的典型和经验，表彰鼓励先进。

（八）认真组织，做好赴监狱劳教（少管）场所的社会帮教团、主动协助监所、做好服刑在教人员的认罪服法和教育改造工作。

（九）认真做好工作统计报表，为上级领导决策当好参谋。

二十七、安置帮教工作程序是什么

（一）准备阶段

1、通知接受：安置帮教工作领导小组办公室（区县司法局）收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》后，应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地的乡镇（街道）安置帮教工作领导小组办公室（街乡司法所）；

2、建立个人档案：街乡司法所根据预防通知书对帮教对象进行登记并对帮教情况进行纪录；

3、建立帮教小组：每一名释解人员均成立一个相应的帮教小组，小组成员由责任民警、居（村）委会和释解人员亲属等组成，帮教小组在街乡司法所指导下开展工作。

（二）实施阶段

1、申报户口工作：在规定期限内，持刑满释放证明、解除劳动教养证明到原户籍所在地公安派出所报道，并按照规定办理入户手续；

2、落实见面教育，谈话、家访；

3、司法所指导帮教小组开展工作；

（三）重点监控：司法所和帮教小组对列入重点人管理范围的释解人员要重点管控。

二十八、做好安置帮教工作意义有哪些？

（一）做好刑释解教人员的安置帮教工作是党和国家的一项重要政策，是社会主义制度的客观要求；

（二）安置工作是建设社会主义精神文明的重要内容，体现了社会的文明和进步；

（三）安置帮教工作是建设社会主义民主制度，维护社会主义人权的需要。

二十九、衔接工作的含义

安置帮教的衔接工作主要是指在刑释解教人员即将刑满释放、解除劳教、融入社会以前，监狱、劳教部门与公安、司法行政部门相互配合，完成其由受监狱、劳教等部门强制监管向受社会化管理和帮助转变所进行的一系列工作。

三

十、过渡性安置的渠道 过渡性安置有如下七种渠道：

1、对原有工作单位的刑释解教人员，安置帮教机构应主动与原单位协商，争取让原单位接收；

2、对原单位没有工作单位或原单位无力接收的刑释解教人员，安置帮教机构应鼓励扶持他们从事个体、私营经济或争取让其他单位接纳他们；

3、对农村刑释解教人员应及时划分责任田，有条件的可安排到乡镇村办企业，对丧失劳动能力的安排其亲属抚养、赡养或由当地政府予以适当救济；

4、积极向有关单位推荐有一技之长的刑释解教人员，鼓励其竞争上岗；

5、对刑释解教人员开展多种形式的职业技能培训，提高就业能力，创造就业条件；

6、对没有资金、生产资料和技术或年老体弱、孤独无依靠的刑释解教人员，安置帮教组织和乡镇（街道）、居（村）委会共同设法安置；

7、由各级安置帮教部门共同创办过渡性安置点或安置实体，安排无家可归、无亲可投、无业可就得刑释解教人员就业。

第四篇：安置帮教工作职责

安置帮教工作职责

一、负责拟定区刑释解教人员安置帮教工作的规划、计划和工作总结等。

二、按照属地管理的原则，督促、指导辖区内的村、社区居委会和企事业单位建立健全安置帮教组织及工作运行机制。

三、全面掌握镇服刑在教人员和刑释解教人员的基本情况，每年进行一至二次的清理、摸清底数、列出名单，为顺利开展安置帮教工作奠定基础。

四、严格执行中央、省、市有关刑释人员回归社会衔接管理的文件规定，与公安派出所密切配合，共同做好刑释解教人员回归社会的接纳管理工作。

五、负责组织协调区的有关职能部门和村、社区居委会，做好本辖区内刑释解教人员安置帮教工作，帮助、引导和扶持刑释解教人员的就业或解决生活出路问题。

六、负责组织召开安置帮教站组成人员会议，沟通情况，定期分析街道安置帮教形势。

七、负责辖区内刑释解教人员的信访接待工作。

八、完成安置帮教工作领导小组或上级主管部门交办的其他工作任务。

第五篇：安置帮教工作自查报告

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班玛县司法局文件

班司发（2011）36号

班玛县2011年安置帮教工作自查报告

今年以来，我局紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，认真贯彻落实省州文件精神，按照年初制定的工作安排，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化、”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针，认真开展刑释解教人员的安置帮教工作，有效地预防和减少了重新违法犯罪，维护了全县的和谐稳定，现将今年工作开展情况作如下自查：

一、明确目标、落实责任

年初安置帮教工作领导小组结合全年工作重点，制定了工作安排意见，明确了工作重点和工作职责，要求全县各乡镇安置帮教小组充分发挥职能作用，相互配合，齐抓共管，共同做好我县刑释解教人员安置帮教工作。同时对各乡镇司法所开展安置帮教工作提出了具体要求，进一步完善了安置帮教工作相关制度，确保了我县安置帮教工作的顺利开展。

二、创新思路、全面落实安置帮教各项措施

安置帮教工作关系到社会稳定，政治稳定大局，为此，我县高度重视刑事解教人员的安置帮教，把它作为一项重要工作来抓，探索管理创新理念，充分发挥职能作用，切实把安置帮教各项工作落到实处。截止2011年10月底全县共有29名刑释人员，其中今年新回归社会的1人，均已安置并帮教。

1、做好衔接、信息处理工作，及时建立刑释解教人员信息库，县安置帮教办公室接受到监狱、劳教所、看守所寄回的刑释解教人员信息资料后，及时登记造册、分类、建立人员花名册，把信息资料传递到乡镇，要求乡镇政府做好衔接、建档、评估和安置帮教工作，尽量防止脱管、、漏管现象发生。对各监狱发来的新收监罪犯基本信息做好协查核实、信息反馈工作，2、多措并举、增强帮教工作的针对性和时效性

按照“就地消化、妥善安置、给予出路、保障生活”的原则，我局积极与各相关部门衔接配合，切实帮助刑释解教人员解决生产、生活中的实际困难

3、认真开展对服刑在教人员未成年子女的调查摸底

为提高服刑在教人员的教育改造质量，切实做好服刑在教人员未成年子女的教育、管理、服务、救助工作，我局认真开展了服刑在教人员未成年子女情况调查摸底。各乡镇对照服刑人员基本信息名单，通过与当地派出所联系，到各村进行了解，深入到服刑人员家中进行走访，及时掌握服刑人员及其家属的基本情况，详细了解服刑人员子女的生活状况、就学就业情况，切实解决服刑人员未成年子女的实际困难，为促进服刑人员安心改造搭建起了良好的平台。

通过对我县今年以来安置帮教工作的自查，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标、同刑释人员内心的迫切希望，还有一定的差距。最后，我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把刑释解教人员的安置帮教工作做得更好。

班玛县司法局

二0一一年十一月二日

-------------------抄报：县委、县人大、县政府、县委政法委、州司法局、县委政法委苏才华才让书记、县人大才让卓玛副主任、华多副县长

抄送：县委办、县政府办、公安局、检察院、法院

班玛县司法局办公室 2011年11月2日