两会工作总结报告

第一篇：两会工作总结报告

两会工作总结报告

根据公司年度部署，市场部于2月初开始着手筹备“两会”工作。此项工作的主要目的是通过人大代表议案和相关媒体的配合宣传来呼吁相关行业政策的出台和新能源体制的改革，为我司未来的发展开辟更广阔的空间。同时，也借此机会对现行新能源政策（主要是金太阳政策）存在的主要问题进行反映并提出修改建议。围绕以上两个目标，市场部在向军董事长的亲自指导和娄力争总监的带领下团结一致按三个阶段有步骤地进行了具体实施，现将该三个阶段的工作完成情况汇报如下：

第一阶段：议案的准备

此项工作于2月初开始启动，2月底完成。在此期间，市场部共准备相关议案13个，分别为：《关于将新能源离网供电产业纳入“十二五新能源产业规划”的议案》、《关于解决郴州无电户国家金太阳项目结算资金的议案》、《关于解决怀化无电户国家金太阳项目结算资金的议案》、《关于在“十二五”期间通过风管互补供电方式彻底解决我国无电户问题的议案》、《关于在城市公共设施领域大力推广风光互补离网供电系统的议案》、《关于在城乡推广应用风光互补照明系统并扶持骨干企业的议案》、《关于在防灾减灾领域大力推广风光互补离网供电监测技术的议案》、《关于在通信领域大力推广风光柴离网供电电源的议案》、《关于出台金太阳偏远地区无电户项目维护管理政策的议案》、《关于大力推广风能、太阳能小型化综合应用的议案》、《关于在农业领域大力普及太阳能杀虫灯的议案》、《关于在新农村建设中大力推广离网新能源供电方式的议案》、《关于出台中小型离网供电系统鼓励政策的议案》、《关于完善金太阳补贴政策的议案》、《关于进行新能源体制改革以促进离网供电系统发展的议案》以及《关于促进风光互补离网供电系统产业发展的议案》。

经市场部与公司领导进行沟通，本着集中力量呼吁的原则，同时对议案进行反复论证和修改后最终确定《关于解决郴州无电户国家金太阳项目结算资金的议案》、《关于大力推广风能、太阳能小型化综合应用的议案》、《关于完善金太阳补贴政策的议案》作为此次两会期间宣传和呼吁的重点。

第二阶段：人大代表及媒体受访者的甄选

此项工作于2月中旬启动，3月3日完成。通过市场部自身的努力和公司领导给予的大力支持，本次共协调各地人大代表及政协委员四人，分别是：JP摩根大通中国投资银行首席执行官方方、德天集团总裁颜坚生、高斯贝尔公司总裁刘潭爱以及麓山建设集团总经理吴建平。其中方方和吴建平帮助提交了《关于大力推广风能、太阳能小型化综合应用的议案》，颜坚生和刘潭爱分别帮助提交了《关于解决郴州无电户国家金太阳项目结算资金的议案》和《关于完善金太阳补贴政策的议案》。

除此之外，考虑到此次“两会”宣传工作需有专业领域的声音作支撑，市场部共联系学术专家李国坤教授和行业协会专家祁和生秘书长和李德孚高级工程师共三人作为媒体采访的对象，并在其受访前做了大量沟通工作以保证宣传口径的一致性。

第三阶段：媒体协调和宣传

此项工作于2月中旬启动，3月14日“两会”结束时基本完成，后续工作仍在进行中。基于舆论造势的考虑，市场部在此次“两会”期间联合经济日报、每日经济新闻和方圆世纪媒介公关公司三家单位对所提交提案在纸质媒体和网络媒体上同时展开宣传呼吁攻势，并取得了较好的成效。其中：

----经济日报

经济日报是国家宏观经济指导和宣传的主要媒体之一，同时也是提供国家领导人和主要部委负责人内部参考资料的重要渠道。此次“两会”期间，市场部与其之间的合作取得圆满成功，共协同其完成《对风光互补离网供电系统应加大支持力度》内参一篇（3月6日发布）、《发展的新机遇来了》和《发展新能源还需新思路》（简文+全文）“两会特刊”新闻稿件三篇（分别于3月12日和3月15日发布）。

----每日经济新闻

每日经济新闻是目前国内颇具影响力的经济类媒体。市场部在媒体协调工作进行中临时受命启动与该机构的合作，并要求联合其进行相关宣传。虽然肩负着时间紧、任务重的巨大压力，市场部仍顺利推动了此项工作的实施，且取得了良好的舆论效果。在此期间，每日经济新闻根据我部要求共完成《全国人大代表建言：推广风能、太阳能小型化综合利用》和《金太阳政策多变代表建言政策应稳

定》两会专版新闻稿件两篇，并与3月13和14日进行了连载。除此之外，市场部也通过此次机会，加深了与每日经济新闻的相互了解，对将来的合作方案进行了深入探讨并达成了共识，为我司对外立体宣传架构的建立推进了一大步。----方圆世纪

方圆世纪媒介公关公司是此次“两会”工作中用于配合经济日报和每日经济新闻两大主要宣传阵地进行外围联动的主要渠道。此次为市场部与该司的第一次合作，因此前期存在一定的沟通问题，前面三篇稿件的质量未达到理想状态。在此过程中，市场部及时发现了问题并通过加强联系和沟通迅速修正了后续工作的方向，最终在整体上取得了良好效果。此次方圆世纪共完成平面媒体稿件11篇，网络媒体稿件6篇，通讯社稿件1篇，其中包括光明日报、科技日报、和讯网、凤凰网、搜狐网、新浪网、中新社等国内权威媒体，并且部分媒体对我司提交的议案进行了连载。与此同时，市场部协调该司对所有稿件进行了转载，共计200余则。截止目前为止，无论在稿件数量和转载数量上都大大多于我司与方圆世纪签订的合作协议所约定的内容（详细情况见附件）。

回顾此次“两会”工作，市场部所有参与人员从议案的准备到修改提交，从人大代表及媒体受访者的甄选到最终确认，从媒体的前期谈判到后期推进无不尽心尽责，为达成公司既定的目标而努力。也正是因为这一原因，在“两会”工作中市场部取得了一定成绩，较好地贯彻了公司的思想，但在这个过程中也暴露出许多问题和不足，有待今后进一步完善。现总结如下：

-----成绩

1、整体工作基本达到公司要求，并取得良好效果

此次“两会”工作市场部牵头共提交议案3个，协调发布各类相关平面稿件及网络稿件23篇，转载200余则。其中90%以上均在两会结束前（3月14日）完成，集中宣传和呼吁的效果明显。部分稿件虽由于媒体发布周期（周刊）问题延迟至两会结束后一周内完成，但也从一定程度上起到了后期舆论延续的效果。

2、团队经验和能力得到了大幅度提升

“两会”工作属于系统工程，涉及各方面关系比较广，所要求的工作质量和人员素质也比较高。在此之前，市场部无人进行过类似工作，因此毫无经验可以

借鉴。尽管如此，所有参与人员还是顶住压力，以端正的态度弥补经验上的不足。经过此次“两会”工作，市场部一大批人认识了“两会”议案的撰写要求，提升了写作水平，更重要的是明晰了媒体宣传工作的运作模式和流程以及关键节点的把控，为市场部今后处理和运作类似项目获取了宝贵的经验，从而使团队战斗力得到大幅度提高。

3、媒体资源得到进一步扩展

“两会”期间，为扩大公众对议案的舆论，市场部与多家媒体机构进行了接触，其中包括媒介公关公司。在这一过程中，市场部与其进行了除“两会”宣传之外广泛的交流，并在今后的合作上达成很多共识，比如与每日经济新闻的合作意向等。此项工作的开展为公司未来的上市宣传和危机事件处理奠定了基础，更为市场部构建立体宣传平台铺平了道路。

----问题和不足

1、系统性的思维有待加强，工作流程有待优化

由于缺乏经验，市场部在“两会”前期筹备工作中考虑不够周到，系统安排够不合理，因此在后期的推进中出现了沟通衔接脱钩的局面。虽然及时进行了调整，但还是造成了由于时间仓促工作完成质量不高的问题。在今后工作中，特别是对待诸如“两会”的重大项目上，应尽早部署，在项目正式启动前预留出充分时间进行方案的反复论证和修正。

2、与公司领导的沟通应进一步深入

在此次工作过程中，议案的修正工作到两会开幕前夕才得以完成，同时在与媒体协调的工作中也临时受命启动与每日经济新闻的合作，这些均是与公司领导沟通不够充分，没有完全领会领导意图的典型表现。市场部在今后的工作中应进一步加强与公司领导的前期沟通，保证公司整体思想的贯彻和执行。

3、团队专业能力有待加强

通过这次的“两会”工作，无论从议案的准备还是与媒体的协调都暴露出市场部人员专业能力欠扎实的问题。这个问题的存在，使参与人员难以对某些问题进行判断并有效推动事项的进展，比如在与方圆世纪合作的过程中，由于缺乏对该行业的深入了解，对其所提供的方案前期没有做到细化和优化，直到合作协议签订后才对此项疏漏进行弥补。虽然没有对后期工作造成影响，但也确实提醒我们专业能力的欠缺将对工作带来的风险。因此，市场部各岗位人员应加强平时的学习和相互的沟通，使自己真正成为比较全面的人才。

----建议

1、提前部署两会宣传工作，建议今年年底完成明年两会提案的编写，确保明年有充足的时间修改提案、与相关两会代表对提案进行沟通、协调。

2、保持与《经济日报》等主流媒体的沟通联系，及时提供与公司或行业有关的新闻线索给媒体，在明年两会召开的前2个月确定合作内容及方式，避免两会期间因版面紧张造成的发稿延后问题。

3、《经济日报》内参是直接提交给国家部委领导参阅的文件，与新闻稿件相比篇幅较长，可以较好的说明问题，建议在两会召开的前半个月或一个星期完成，因为两会期间国家部委领导一般比较忙碌，通常没有时间参阅

第二篇：两会学习总结报告

建筑学院

作为实施“十二五规划纲要”的第一年，2011年注定将是不平凡的一年。2011年三月，伴着早春的脚步，来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望，肩负着历史赋予的责任和使命，带着各自的议案，从全国各地奔赴北京，齐聚一堂，共商国是，为祖国发展献计谋，为普天苍生请民愿。每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的省会，也是我国加快发展，关注民生，健全和完善社会主义制度的重要途径和手段。

作为一名新时代的大学生，每年的两会都应该是我们关注的焦点。通过每年举行的两会，我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，使我们及时调整，准确修正自身生活学习方向的正确指导。通过学习两会精神，我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展方向，从而及时调整修正自身的工作方向。因此，我院分别于于2011年3月5日上午与2011年3月14日上午组织观看学习了温家宝总理在十一届人大三次会议上作出的2010年政府工作报告和温家宝总理会见并回答中外记者提问的会议环节并展开了热烈的学习讨论。

今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的，无论对于国内百姓还是国际局势，此次两会的召开都无疑具有重大意义。本次报告内容紧扣十一五规划纲要，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，充分体现了我党“立党为公，执政为民”的工作方针，明确了我国新时期的发展方向，代表了广大人民的根本利益。近年来的物价上涨问题与就业难问题正是与我们大学生的生活学习息息相关的，而改善民生促进发

展作为历届政府的执政宗旨，也是总理报告的核心内容。我们完全可以看到到政府对于抑制物价上涨与发展经济促进就业的决心，相信在此次报告后，我们会对于未来的发展有更明确的预期。作为国家未来的栋梁，通过此次深入学习两会精神，我们更好的了解了我国现状，明确了奋斗的方向，在将来的学习生活中，一定可以更好的将所学所知与社会联系，在为祖国建设做贡献的同时实现个人价值的提升。

作为大学生这一有着积极敏感的思想特点，对未来充满期待憧憬的特殊群体，今年两会中的内容无一不是对我们未来的承诺，期许民众以一个更加美好安定的明天。诚然，正如总理所说“摆在我们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂，做好各项工作，完成预期目标，需要付出极大努力。”作为新时期合格的大学生，我们能做的就是给国家多一点时间，多一些包容，多一点理解，多一点支持；为国家多一点付出，多一点奋斗，多一点贡献。我们完全有理由相信，在不远的将来，我们的国家必将达成多民族和谐共处，共同走向繁荣昌盛的伟大目标！最后，借梁老前辈的话来表达此次两会学习的最深切的感慨：红日初升，其道大光。河出伏流，一泻汪洋。潜龙腾渊，鳞爪飞扬。乳虎啸谷，百兽震惶。鹰隼试翼，风尘吸张。奇花初胎，矞矞黄黄。干将发硎，有作其芒。天戴其苍，地履其黄。纵有千古，横有八荒。前途似海，来日方长。美哉我少年中国，与天不老！壮哉我中国少年，与国无疆！

第三篇：XX年“两会”办理工作上半年总结报告

XX年“两会”办理工作上半年总结报告

市政府办公厅：

XX年，我局共收到“两会”办理件113件，其中，人大代表建议48件（主、合办21件，会办27件）；政协提案65件（主、合办39件，会办26件）；两项合计：主、合办60件，会办53件。目前，除1件代表建议申请了延期办理外，其余代表建议和提案已按期办结。

从我局的办理结果来看：主、合办的20件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有18件，占比90%；“计划解决”、“留作参考”的各有1件，分别占比5%。主、合办的39件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有35件，占比89.7%；“列入计划拟解决”的有1件，占比2.6%；“留作参考”的有3件，占比7.7%。从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，他们对我局的办理结果和办理态度没有不满意或不同意的。现将我局的具体做法汇报如下：

一、领导重视，落实办理工作责任制

我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出办理工作要按照市政府办公厅的要求，高标准、严要求地按时完成，并在办公室上报的办理情况督查表上多次做出批示，要求各承办处室加大办理力度，提高走访率，加强与代表、委员的当面沟通等，并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报，了解办理进度，研究指导具体工作，要求办理人员认真处理好每一件建议、提案，不得有丝毫懈怠，尽力把工作做细、做实，让代表、委员满意。为做好今年的“两会”办理工作，我局分别召开了三次会议进行部署：一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报，了解代表和委员重点关注的民生问题；二是召开全局“两会”办理工作会议传达全市办理工作会议精神，部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会，研究重点建议和提案的办理工作，对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求。

为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了11件办理件，牵头开展，主动走访代表、党派或委员，听取他们的意见和建议，推动本单位办理工作质量和实效的提高。

朱勤皓局长牵头办理了由农工党上海市委提出的0088号提案“关于进一步完善上海市养老机构开展医养结合服务的建议”，并于5月2日带队上门走访了农工党上海市委。朱勤皓局长在与陈芳源专职副主委等领导座谈时，双方对提案内容进行了面对面的交谈。针对农工党上海市委提出的尽快建立符合实际的医养结合政策体系、促进养老机构提高医疗服务水准、推动医养结合服务人才队伍建设等建议，朱勤皓局长一一做了解释和说明。XX年8月，市民政局、市卫计委等5部门印发了《关于全面推进本市医养结合发展的若干意见》，明确在社会养老服务体系中让老年人得到连续、适宜、规范、便捷的基本医疗服务，以社区卫生服务中心为载体，实现社区内各类老年群体基本医疗服务的全覆盖。今年初，我局会同市人社局、市教委、市财政局又制定出台了《关于加快推进本市养老护理人员队伍建设的实施意见》，提出养老护理人员全员的持证上岗率要达到95%以上，其中，国家职业资格等级证书持证率要达到30%以上。到2020年，本市养老服务机构中的养老护理人员要新增4.5万人。朱勤皓局长还带队上门走访了民革上海市委，向他们具体汇报了0153号提案“关于加强我市养老护理人力资源建设和管理的建议”、0155号提案“关于进一步完善税收政策，促进本市养老业发展的建议”的办理情况等，与董波副主委等进行了座谈交流；高菊兰巡视员牵头办理了钱亚军等21位部队代表提出的“关于加快落实移交上海市安置的军队师职退休干部享受地方同级（厅局级）同等医疗待遇的意见”（0318号建议），上门走访了钱亚军等代表，听取了他们对移交上海安置的军队师职退休干部要求享受地方同级（厅局级）同等医疗待遇的意见和建议，并向他们解释了相关的政策以及目前上海的实际情况，希望能得到他们的理解；匡鹏副局长牵头办理了曹兆麟代表提出的“关于建立既有多层住宅增设电梯居民协商制度的建议”（0445号建议）、朱建国委员提出的“关于围绕核心功能启动新一轮区域调整的建议”（0059号提案）；蒋蕊副局长牵头办理了0063、0064和0187号提案，并上门走访了九三学社和民进上海市委；桂余才副局长牵头办理了0203号提案，并与民建上海市委的领导进行了面对面地交流。由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况，交流、沟通相关的意见、建议，使办理工作取得了很好的效果。

二、狠抓落实，做好办理工作中的重点环节

为高效、高质、按时完成办理任务，我们主要在四个环节上下功夫：一是弄清代表或委员在建议和提案中反映的建议要求。在研究办理中，承办处室首先找出问题存在的症结，提出解决问题的对策和思路，同时主动加强与政府相关职能部门的沟通和协调，寻求支持和配合，形成办理合力。二是主动走访代表、委员，征求办理意见。各承办处室处长亲自带队，选派业务能力强的同志上门走访，就办理事项主动与代表、委员进行联络和沟通，增强办理的针对性，并做到走访前认真分析和研究，走访中与代表、委员深入沟通，坦诚交换意见，努力形成共识，走访后认真吸纳反馈意见，完善解决方案。对于一些情况复杂、办理要求高的问题，邀请代表、委员共同参与研究，找出解决对策，让他们既知情、又参与，提高办理透明度。对于不符合现行政策或者客观条件不允许的建议，本着实事求是的态度，耐心细致地向代表、委员解释，以取得他们的理解和支持。三是在办理落实中，建立台帐，明确责任，定期督办，加强跟踪。今年我局共有1件“计划解决”的代表建议和1件“列入计划拟解决”的提案需跟踪办理。由办公室建立工作台帐，明确时间节点，统筹加以推进，真正做到“有部署、有督促、有检查”，确保有明确解决期限的问题得到落实。四是认真做好代表建议、政协提案办理结果的公示工作。根据市政府办公厅要求，在去年试点的基础上，今年对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政协重点督办、本局领导重点牵头办理的代表建议、提案，要求各责任处室根据工作实际情况，结合会办单位意见，确定办理件办理结果公开属性，于6月底在我局外网上主动公开7件代表建议、12件政协提案的答复原文，依申请公开5件代表建议、5件政协提案答复原文，同时公示我局上半年“两会”办理工作情况。

三、全力以赴，努力完成重点提案督办活动

经市政协主席会议审议，“加快社会养老服务体系建设”被列入今年主席会议成员重点协商办理专题之一，由市政协对我局承办的6件提案进行督办。为做好社会养老服务体系建设专题的督办工作，局办公室会同社福处和老龄工作处全力以赴，相互配合，做好提案的草拟、联系沟通和答复等工作，不断提高提案的办理实效。

“加快社会养老服务体系建设”专题督办座谈会于今年5月17日召开，委员们实地考察了临汾路街道社区综合为老服务中心，听取了朱勤皓局长关于对提案的办理以及本市养老服务体系建设的基本情况、面临的问题和下一步推进工作的思路和举措的全面汇报。座谈交流时，委员们对推进本市养老服务体系建设提出了加强老龄工作体制机制建设、完善养老机构开展医养结合服务、养老服务机构税收优惠政策、老龄事业发展“十三五”规划重点工作落地、加强社会养老机构管理等意见建议。市政协副主席张恩迪充分肯定全市养老服务工作所取得的成效。他指出，历届市委、市政府始终把发展养老服务作为切实保障和改善民生的一项重要工作来抓。近年来，全市各相关部门高度重视养老工作，抓住其中主要矛盾和关键环节，补齐短板，优化结构，“五大体系”的“四梁八柱”基本形成，政策制度不断完善，市场和社会力量积极性初步激发。下一步，还要充分认识加快社会养老服务体系建设的艰巨性和紧迫性；聚焦提升养老服务质量，不断提高老年人的获得感和满意度；注重补齐短板，引导和支持社会力量参与和发展养老服务业。

代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了市民群众的真切愿望。通过办理工作，我们在解决具体问题的同时，不断调整、改进和完善自身工作，进一步提高了科学执政、依法执政能力，为推进上海民政工作的发展、构建上海和谐社会做出应有的贡献。

特此报告。

第四篇：学习两会精神班会总结报告

“学习贯彻两会精神”主题班会总结报告

——***

班会主题：学习贯彻两会精神

班会时间：2011年3月28日晚

班会地点：教学楼107室

班会主持：团支书

参与人员：***

班会目的：2011年3月，我们伟大的祖国隆重召开了全国两会，共

商国事，关注民生，深谋发展，不断开创美好的未来。作为新时期大学生，我们深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我们十分感谢这些年来国家、社会和母校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，我们将竭尽自己所能，把自己学到的专业知识用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负学校师长和单位同事们的期望和嘱托。

班会内容：

（一）由主持人向同学们讲述相关资料，并传阅有关图片。首先向

同学介绍两会有关知识，再围绕什么是“两会”，“两会”热点问题向同学们发出讨论。

（二）同学自由讨论时间，共同讨论自己对两会的认识。知识问答活动，由同学们自由上台提问，台下同学抢答。

（三）主持人总结。

重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民

生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了

老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁

就能形成强大的凝聚力和向心力。

社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财

富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人

民的生活质量和生活水平。应当说，中国共产党领导人

民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断

改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到

“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以

人为本”的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是

一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人

民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建

成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民

共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”„„民生话题几乎贯穿始终。

当前，在经济发展遇到困难的情况下，我们更要千方百计加大改善民

生工作力度，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，多渠

道扩大就业，加快完善社会保障体系，不断提高教育和医

疗服务水平，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题，切实解决好人民最关

心最直接最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定。

班会优点：达到班会基本效果，班会进行比较顺利，同学们较为配合。班会不足：资料有限，教室条件限制，因各种原因人员不全，同学积极性不高，班会形式较为一般。

**班团支书

2011年03月30日

附班会材料

关于当前面临的形势和问题

问题一：经济高速增长，但经济结构严重失衡。

2006年--2009年的年均经济增长率达到10.7%，大大高于“十一五”规划所要求的7.5%，到2009年中国已提前实现“十一五”规划所要求的经济增长目标。

但经济结构有问题。首先是供给结构问题突出，特别是一、二、三产业比例不协调。农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后；其次，需求结构问题突出，投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动，导致消费低迷，内需严重不足。同时，城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡，使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。

问题二：蛋糕做大了，但蛋糕的分配存在不公平。

2009年，我国人均GDP突破3600美元，已处于迈向中等收入国家的临界线。在偏好“做大蛋糕”的同时，“分好蛋糕”的问题也逐渐凸显。

按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。

问题三：完成工业产品的数量积累，但国际竞争力不强。

“十一五”期间，我国形成了庞大的工业生产能力，工业化主要产品产量居世界前列。按照国际标准工业分类，在22个大类中，我国制造业占世界比重在7个大类中名列第一，15个大类名列前三。2008年高技术制造业规模已位居世界第二。计算机、移动通信手机、抗生素、疫苗等产品的产量位居世界第一。

但是，我国工业产品的竞争力不强特别是创新能力不足制约了我国成为工业强国。目前，我国制造业技术对外依存度较高、在国际产业分工体系上基本处于价值链的低端。我国制造业行业利润率和资本回报率呈逐年降低态势。另外，我国自主创新能力不强，中国制造业在质量上与发达国家仍存在差距。2009年我国R&D(研究与开发)占GDP的比重1.52%，世界经济合作与发展组织(OECD)成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低20-30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50-60个百分点。

问题四：民生大幅度改善，但公共服务领域发展滞后。

“十一五”期间，我国政府高度重视改善民生问题。涉及民生的2个约束性指标，即城镇基本养老保险覆盖人数和新型农村合作医疗覆盖率，目前都已完成“十一五”规划目标。在预期性指标中，由于九年制义务教育的普及、高等教育的发展以及较好的经济增长，国民平均受教育年限、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，2008年已实现或接近实现预定目标。

但是，在经济高速增长的同时，我国社会保障和基本公共服务投入明显偏低，导致公共服务发展滞后，远远不能满足人民群众的需要。2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%，社保与就业支出占财政支出比重为10.9%，此两项合计占比为15.3%，比人GDP3000-6000美元阶段国家平均31.4%的水平，低了16.1个百分点。

问题五：城市化率大幅度提高，但城乡二元结构突出。

2008年我国城镇化率提高到45.7%，城镇人口增加到6.07亿，城市化率以每年接近1个百分点的速度增长。但是城市化提速的同时，农村问题也日益突出，优质耕地大量流失、农业经营者老龄化、兼业化，留守儿童增加，城乡收入差距拉大等等。同时，我国从90年代以来的高速工业化进程，吸纳了数亿农村劳动力到城市就业，但这些人口并没有真正融入城市。一些大城市的城乡结合部“栖息”着大量流动人口，身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等，积累了诸多社会问题。

城市化的本质是人口的城市化，通过农村人口到城市从事非农经济活动，一方面提高了要素配置效率，增加了国民财富；另一方面也因此融入城市化进程，分享现代城市文明。因此，“十二五”期间，我国城市化的主要困难是农民工的市民化。通过体制机制的设计，真正解决“两栖人口”问题，实现工作人口变成工作和社会人口。

问题六：节能减排成绩显著，但生态文明建设压力较大。

十一五”规划把节能环保作为约束性指标提出，并将具体指标分解到各个地方作为政绩考核的重要指标。我国采取大力淘汰落后产能、推广节能减排新技术等一系列措施，主要污染物的2个约束性指标基本完成。据测算，“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标亦能完成。

但同时我们应该看到，生态环境状况出现局部改善，能源资源和环境压力对发展的制约总体上还没有缓解，有些方面仍在加剧。我国工业能耗占全国能源消费总量的70%，石油、铁矿石、铝土矿、铜矿的对外依存度越来越高(超过50%)，我国政府已经提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的约束性指标，实现这个目标需要付出巨大努力。

问题七：市场经济体制日趋完善，但改革任务艰巨。

随着市场经济体制改革的不断深入，行政体制改革有所进展，但仍没有实质性突破。例如，资源性产品价格形成机制还没有理顺；国有经济战略性调整尚未到位，垄断行业改革进展缓慢；政府对微观经济活动干预过多，公共服务和社会管理职能还比较薄弱等。

十二五”期间，改革最大困难在于权力和利益的调整。因此，政府自身的改革是重中之重。要继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；进一步明确中央和地方各级政府的职责范围，探索建立各级政府事权与财权平衡的体制；尽快启动财政税收体制改革；控制政府财政收入增长速度，大幅调整财政支出结构；强化政府在完善收入分配体制中的基本责任；解决基本公共产品短缺的矛盾等是改革的重点。

问题八：国际竞争的硬实力增强，但软实力有待进一步提升。

所谓软实力，是相对于经济、军事等硬实力而言的，它以精神产品为主要表现形式，是一个包括价值观念、生活方式等多种内容的文化体系。经济发展与经济增长不同，就在于除了经济、技术等硬指标之外，还包括着居民生活质量、人口素质、教育水平、文化水平、社会保障、生态环境等软指标，因此，转变传统发展模式，就是要把更多的软实力因素纳入到经济社会发展体系形中来。

在“十一五”期间，我国经济总量跃居世界第二，经济的硬实力得到显著增强。但是软实力的落后却严重影响了经济整体效率的提高和社会的进步。例如，中国企业缺乏创新能力导致了企业竞争力不足，文化、服务等第三产业的落后导致了我国产业结构的不合理，环境污染增加了社会治理成本，社会保障等公共服务的缺失使老百姓缺乏安全感从而制约了内需。

如果说，从“一五”计划开始实施工业化战略，我国的现代化进程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛，那么“十二五”时期无疑是最关键的一段赛程。把握过去才能更好的展望未来。在学习“十二五”规划建议的同时，我们也需要冷静思考“十一五”取得的成绩与存在的问题。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

第五篇：学习两会精神班会总结报告

“学习贯彻两会精神”主题班会总结报告

——*** 班会主题：学习贯彻两会精神 班会时间：2011年3月28日晚 班会地点：教学楼107室 班会主持：团支书 参与人员：*** 班会目的：2011年3月，我们伟大的祖国隆重召开了全国两会，共商国事，关注民生，深谋发展，不断开创美好的未来。作为新时期大学生，我们深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我们十分感谢这些年来国家、社会和母校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，我们将竭尽自己所能，把自己学到的专业知识用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负学校师长和单位同事们的期望和嘱托。

班会内容：

（一）由主持人向同学们讲述相关资料，并传阅有关图片。首先向同学介绍两会有关知识，再围绕什么是“两会”，“两会”热点问题向同学们发出讨论。

（二）同学自由讨论时间，共同讨论自己对两会的认识。知识问答活动，由同学们自由上台提问，台下同学抢答。

（三）主持人总结。

重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。

社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国共产党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本”的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”„„民生话题几乎贯穿始终。

当前，在经济发展遇到困难的情况下，我们更要千方百计加大改善民生工作力度，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，多渠道扩大就业，加快完善社会保障体系，不断提高教育和医疗服务水平，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定。

班会优点：达到班会基本效果，班会进行比较顺利，同学们较为配合。班会不足：资料有限，教室条件限制，因各种原因人员不全，同学积极性不高，班会形式较为一般。

**班团支书

2011年03月30日

附班会材料

关于当前面临的形势和问题

问题一：经济高速增长，但经济结构严重失衡。

2006年--2009年的年均经济增长率达到10.7%，大大高于“十一五”规划所要求的7.5%，到2009年中国已提前实现“十一五”规划所要求的经济增长目标。

但经济结构有问题。首先是供给结构问题突出，特别是一、二、三产业比例不协调。农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后；其次，需求结构问题突出，投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动，导致消费低迷，内需严重不足。同时，城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡，使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。

问题二：蛋糕做大了，但蛋糕的分配存在不公平。

2009年，我国人均GDP突破3600美元，已处于迈向中等收入国家的临界线。在偏好“做大蛋糕”的同时，“分好蛋糕”的问题也逐渐凸显。

按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。

问题三：完成工业产品的数量积累，但国际竞争力不强。

“十一五”期间，我国形成了庞大的工业生产能力，工业化主要产品产量居世界前列。按照国际标准工业分类，在22个大类中，我国制造业占世界比重在7个大类中名列第一，15个大类名列前三。2008年高技术制造业规模已位居世界第二。计算机、移动通信手机、抗生素、疫苗等产品的产量位居世界第一。

但是，我国工业产品的竞争力不强特别是创新能力不足制约了我国成为工业强国。目前，我国制造业技术对外依存度较高、在国际产业分工体系上基本处于价值链的低端。我国制造业行业利润率和资本回报率呈逐年降低态势。另外，我国自主创新能力不强，中国制造业在质量上与发达国家仍存在差距。2009年我国R&D(研究与开发)占GDP的比重1.52%，世界经济合作与发展组织(OECD)成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低20-30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50-60个百分点。

问题四：民生大幅度改善，但公共服务领域发展滞后。

“十一五”期间，我国政府高度重视改善民生问题。涉及民生的2个约束性指标，即城镇基本养老保险覆盖人数和新型农村合作医疗覆盖率，目前都已完成“十一五”规划目标。在预期性指标中，由于九年制义务教育的普及、高等教育的发展以及较好的经济增长，国民平均受教育年限、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，2008年已实现或接近实现预定目标。

但是，在经济高速增长的同时，我国社会保障和基本公共服务投入明显偏低，导致公共服务发展滞后，远远不能满足人民群众的需要。2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%，社保与就业支出占财政支出比重为10.9%，此两项合计占比为15.3%，比人GDP3000-6000美元阶段国家平均31.4%的水平，低了16.1个百分点。

问题五：城市化率大幅度提高，但城乡二元结构突出。

2008年我国城镇化率提高到45.7%，城镇人口增加到6.07亿，城市化率以每年接近1个百分点的速度增长。但是城市化提速的同时，农村问题也日益突出，优质耕地大量流失、农业经营者老龄化、兼业化，留守儿童增加，城乡收入差距拉大等等。同时，我国从90年代以来的高速工业化进程，吸纳了数亿农村劳动力到城市就业，但这些人口并没有真正融入城市。一些大城市的城乡结合部“栖息”着大量流动人口，身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等，积累了诸多社会问题。

城市化的本质是人口的城市化，通过农村人口到城市从事非农经济活动，一方面提高了要素配置效率，增加了国民财富；另一方面也因此融入城市化进程，分享现代城市文明。因此，“十二五”期间，我国城市化的主要困难是农民工的市民化。通过体制机制的设计，真正解决“两栖人口”问题，实现工作人口变成工作和社会人口。问题六：节能减排成绩显著，但生态文明建设压力较大。

十一五”规划把节能环保作为约束性指标提出，并将具体指标分解到各个地方作为政绩考核的重要指标。我国采取大力淘汰落后产能、推广节能减排新技术等一系列措施，主要污染物的2个约束性指标基本完成。据测算，“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标亦能完成。

但同时我们应该看到，生态环境状况出现局部改善，能源资源和环境压力对发展的制约总体上还没有缓解，有些方面仍在加剧。我国工业能耗占全国能源消费总量的70%，石油、铁矿石、铝土矿、铜矿的对外依存度越来越高(超过50%)，我国政府已经提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的约束性指标，实现这个目标需要付出巨大努力。

问题七：市场经济体制日趋完善，但改革任务艰巨。

随着市场经济体制改革的不断深入，行政体制改革有所进展，但仍没有实质性突破。例如，资源性产品价格形成机制还没有理顺；国有经济战略性调整尚未到位，垄断行业改革进展缓慢；政府对微观经济活动干预过多，公共服务和社会管理职能还比较薄弱等。

十二五”期间，改革最大困难在于权力和利益的调整。因此，政府自身的改革是重中之重。要继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；进一步明确中央和地方各级政府的职责范围，探索建立各级政府事权与财权平衡的体制；尽快启动财政税收体制改革；控制政府财政收入增长速度，大幅调整财政支出结构；强化政府在完善收入分配体制中的基本责任；解决基本公共产品短缺的矛盾等是改革的重点。

问题八：国际竞争的硬实力增强，但软实力有待进一步提升。所谓软实力，是相对于经济、军事等硬实力而言的，它以精神产品为主要表现形式，是一个包括价值观念、生活方式等多种内容的文化体系。经济发展与经济增长不同，就在于除了经济、技术等硬指标之外，还包括着居民生活质量、人口素质、教育水平、文化水平、社会保障、生态环境等软指标，因此，转变传统发展模式，就是要把更多的软实力因素纳入到经济社会发展体系形中来。

在“十一五”期间，我国经济总量跃居世界第二，经济的硬实力得到显著增强。但是软实力的落后却严重影响了经济整体效率的提高和社会的进步。例如，中国企业缺乏创新能力导致了企业竞争力不足，文化、服务等第三产业的落后导致了我国产业结构的不合理，环境污染增加了社会治理成本，社会保障等公共服务的缺失使老百姓缺乏安全感从而制约了内需。

如果说，从“一五”计划开始实施工业化战略，我国的现代化进程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛，那么“十二五”时期无疑是最关键的一段赛程。把握过去才能更好的展望未来。在学习“十二五”规划建议的同时，我们也需要冷静思考“十一五”取得的成绩与存在的问题。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。