在2011年江市镇第十二届党员代表会议上的讲话(定稿)

第一篇：在2011年江市镇第十二届党员代表会议上的讲话(定稿)

在江市镇第十二届党员代表大会上的讲话

唐 小 兰

（2011年3月27日）

各位代表、同志们：

江市镇第十二届党员代表大会，经过全体党员代表和工作人员的共同努力，圆满完成了各项预定议程，现在就要胜利闭幕了。这次会议，审议并通过了各项工作报告，选举产生了新一届镇党委班子、纪委班子，会议取得了圆满成功，是一次集思广益、民主求实、鼓舞信心的大会。在此，我代表市委对会议的胜利召开表示热烈的祝贺！对各位代表给予的大力支持表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见：

一、要切实坚定江市镇发展的信心。江市镇作为我市经济社会的重要战略组成部分，靠近市治黔城，地处城区近郊，一直有比较好的发展基础。特别在过去的五年里，江市镇全体党员干部围绕基础设施建设、农业产业结构调整、招商引资、旅游开发做了大量卓有成效的工作，许多工作走在全市前列，进入全省先进。比如，在项目建设方面，这几年镇村两级不等不靠、艰苦创业，通过向上汇报、积极沟通，争取到了一大批国家项目，包括土地整理、人饮工程、水库加固、山塘清淤均取得了较大成效，发展基础进一步稳固。在招商引资、集镇建设包括房地产开发方面，这几年江市镇也取得

了很好的成绩，集镇商贸持续繁荣，镇村面貌不断改善，发展后劲进一步增强。特别在村级道路建设方面，目前江市镇已经走在了全市前列，率先在全市实现了水泥公路“村村通”。交通条件改善后，一些村因地制宜的发展了特色产业，取得了良好的经济效应和社会效应，现在里坪的西瓜、申坳的南丰蜜橘、老团和暴木溪的绿色蔬菜、竹滩的东魁杨梅已经具备一定规模、一定效益，双龙溪漂流、金丰山庄等旅游景点运作也总体成功。此外，在托口电站、209国道、怀通高速公路建设过程中，江市镇全体党员干部积极配合各方工作，努力化解各种矛盾，为重点项目建设作出了积极贡献。可以说，这几年是江市镇发展最好、最快的时期，也是取得效益最多、最佳的时期，这些成绩的取得凝聚着江市镇历届党政班子的心血、智慧和汗水，凝聚着全体党员干部的辛勤劳动、艰苦努力。同时，我们也应看到，目前江市镇还面临着一些暂时的困难，比如镇村经济基础还比较薄弱，财政增收还比较困难；农业产业结构调整路子不宽、效益不高；基础设施建设任务重，且面临资金不足的问题。这些，均有待于我们在下一步工作中认真研究、加以解决。

二、要大力加强领导班子建设和干部队伍建设。江市镇发展有基础、有优势、也有难题，这里面的取舍关键靠领导班子，关键靠干部队伍。这里，我向新一届党委班子和全体党员干部提几点希望：一是要始终坚持发展。要坚持把加快发展作为当前江市镇的首要任务和中心工作，每一位班子成员、党员干部不论处于什么岗位、不论分管什么工作，都要围绕发展谋划工作、围绕发展强化服务、围绕发展建言献策。二是要认真搞好团结。要继续高举团结的旗帜，坚持团结干事、团结共事，班子成员要多补台、多沟通、多交流，切实维护班子的形象和权威；全体党员干部要服从党委安排、听从党委调度，积极支持、配合党委开展工作。三是要努力转变作风。要切实发扬埋头苦干的精神，要在党员干部中努力形成干事创业、积极进取的良好氛围，对干部队伍中存在的办事拖沓、工作漂浮、为政不廉现象，党委要及时教育、及时提醒、及时纠正，要通过有效的教育管理，切实增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

三、要加快江市镇经济社会发展步伐。当前和今后一段时期，是我市经济社会发展的重要战略期、机遇期，市委三届四次全会提出的“工业立市、旅游兴市、农业稳市”等重大战略目标正在一步步推进，一些领域已经取得了较大进展。江市镇作为我市经济社会的重要组成部分，如何理清思路、加快发展，我认为要认真把握以下三个方面：一是要明确发展目标。江市镇区位优势明显、物产资源丰富，尤其在农业产业化、小城镇建设、旅游开发等方面有很好的基础。下一步，镇党委、政府和各村要按照“因地制宜、注重特色”的原则，进一步拓宽发展思路，着力将优势放大、将政策用活，通过3-5年的努力，争取把江市镇打造成市治黔城的“后勤补给基地”和“生态休闲后花园”，打造成全市小城镇建

设的“样板镇”。二是要加快产业发展。要大力发展特色农业，巩固壮大无公害蔬菜、柑桔、西瓜、杨梅、畜禽等农产基地，并与周边超市、市场对接好，进一步形成规模、畅通销路、扩大效益。要加快集镇商贸业发展，引导有诚意、有实力的投资商到江市镇投资兴业，改造背街小巷，继续推进房地产开发，进一步改善集镇整体面貌和群众居住条件。要继续大胆探索“乡村旅游”、“生态旅游”开发，规划、保护、利用好独特的自然景观、乡村院落，并协助相关企业提高旅游接待水平、加强旅游宣传营销，逐步提升经济效益。三是要搞好项目建设。要加强与上级部门的沟通、协调，争取上级项目和资金支持，继续加大农田水利、道路交通、广播通信建设。要全力配合托口电站、怀通高速搞好建设协调工作，积极化解各类矛盾，确保重点工程顺利推进、辖区大局稳定。此外，要认真抓好村“两委”班子换届选举工作，按照德才兼备的标准选好配强村级班子。对于情况较为复杂的村，镇党委要严格把关、重点督查，确保换届工作风清气正、顺利进行。

各位代表、同志们，江市镇人杰地灵、山清水秀，各项事业生机勃勃，市委、市政府对江市镇的发展寄予了厚望。我们一定要按照市委、市政府的安排部署，团结一心，攻坚克难，扎实工作，为加快江市镇经济社会发展做出新的更大的贡献！

第二篇：在人代会党员代表会议上的讲话

在人代会党员代表会议上的讲话

在人代会党员代表会议上的讲话 同志们：?

县十五届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下情况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。?

一、充分认识本次会议的重要意义?

县十五届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固

全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。县委对开好这次会议非常重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作情况的汇报，并作了认真研究。总的要求是，通过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。我们一定要组织和引导全体代表，明确任务，强化责任，认真履职，圆满完成会议的各项任务。?

二、认真听取和审议大会的各项报告?

对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告，是根据党的十六大及十六届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。

人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。?

三、要切实搞好大会选举工作?

根据地方组织法的规定，经县委研究，并报（上级市）县委批准，本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举，对于进一步加强人大常委会领导班子建设，改善领导班子结构，增强领导班子活力，具有重要的意义。在座的都是党员代表，对做好大会选举工作负有重要责任。大家一定要切实增强政治责任感，确保顺利实现（上级市）县委和××县委的人事

安排意图。为此，要注意以下两个问题：一是要正确理解（上级市）县委和××县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选，是严格按照中央和省委、（上级市）县委的规定，依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作能力都是高的，符合德才兼备的原则和标准，符合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一起来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持县委提名的人选，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，把思想统一到县委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。?

四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用?

做好会议期间党的工作，是加强党 的领导的具体体现，也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导，根据中央和省、县委的有关规定，本次会议在县委的统一领导下进行，各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员，都是各乡镇和县直部门的主要负责同志，希望大家切实负起责任，带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表，都要自觉增强党性观念，遵守党的纪律，以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性，任何人不得干扰会议，不准乱发材料和传单，不准传播小道消息，不准造谣中伤、诬陷他人，不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握情况，及时发现倾向性、苗头性的问题，积极主动地做好工作。要坚持民主集中制原则，严格依法办事，充分尊重代表的民主权利，支持他们充分发表意见。要加强上下联系，及时沟通情况，对一些需要反映的意见和要求，要迅速向大会主席团报告，以便做好工作。

第三篇：在人大党员代表会议上的讲话

文章标题：在人大党员代表会议上的讲话

在＃＃市第十五届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话

同志们：

在市第十五届人民代表大会第四次会议即将开幕之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲市委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要内容安排，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保本次会议圆满成功。

本次会议是在“十五”计划任务胜利完成、“十一五”规划即将实施的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是一次统一思想、凝聚力量、实现我市经济跨越式发展、确保我市经济和各项社会事业实现腾飞的动员大会。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，认真总结过去一年政府工作和基本经验,认真听取和审议“十一五规划建议”及政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大常委会、法院、检察院等七个工作报告，科学谋划并明确＃＃市“十一五”规划开局之年的目标任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生＃＃市市长。

下面，我代表市委和大会临时党委讲几点意见：

一、统一思想认识，把握当前形势，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中国共产党党员，必须充分认识这次会议在＃＃当前形势下的重要性，切实增强政治责任感。

今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展、实现腾飞的关键一年。当前，全市上下正按照市委确定的“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的发展思路，认真贯彻落实“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的发展战略，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入到“十一五”开局之年的新的实践中去，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、奋勇争先的工作局面，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚氛围中召开的一次重要会议。会议能否圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，就能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能够充分调动人民群众的积极性，为“十一五”开局之年打好坚实的群众基础，进而推动我市县域经济快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。

前不久，我市十一届十一次全会胜利闭幕，会议在对我市经济运行状况进行科学评估后，讨论并通过了“十一五”规划。规划制定的各项目标是科学合理、切实可行的，“十五”期间的扎实工作也为“十一五”目标的实现打下了坚实的基础，但实现这些目标，就需要全市上下付出更大努力，而党员干部所起的作用尤为关键。现在，外部条件和内部条件都已经具备，唯一要求我们做到的就是时刻保持清醒头脑，主动适应新形势、新任务的要求，认清并把握住当前的发展形势，切实增强党员干部的政治责任感、使命感，把思想统一到市委提出的重大决策上来，始终保持与时俱进的精神状态,以更加旺盛的斗志,为＃＃经济的腾飞贡献力量。

二、坚持党性原则，认真参政议政，深刻领会并带头贯彻市委意图

这次人大会能否取得圆满成功，关键在于党员。参加这次会议的人大代表中，绝大多数都是共产党员。作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

第一，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市长。我希望大家做到，选举中既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保党委组织意图的实现。这就要求在座的各位党员同志，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到市委意图上来。同时，要做

第四篇：在人大会议党员代表会议上的讲话

同志们：

××县第十六届人民代表大会第四次会议，经过紧张的筹备，今天就要开幕了。为了加强对本次会议的组织领导，县委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，县委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们传达县委关于开好这次会议的意见和要求，进一步统一大家的思想认识，充分发挥党员先锋

模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，共商大计、共谋发展，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表县委和大会临时党委讲三点意见。

一、充分认识开好这次会议的重要意义，切实增强政治责任感

过去的一年，在上级党委、政府的正确领导下，县委团结带领全县人民，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕县委的部署和县十六届人大三次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，努力克服了金融危机带来的严峻挑战，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全县经济发展和社会建设继续保持了良好的增长势头。一是县域经济稳定增长。2009年，全县实现国内生产总值42亿元，同比增长13%；完成规模工业增加值10.5亿元，同比增长35.8%；完成地方财政一般预算收入1.74亿元，同比增长22.3%。二是发展后劲持续增强。深入推进农业产业结构调整，农业产业化进程不断加快，农民组织化程度不断提高；狠抓招商引资和项目建设，2009年共引进工业项目10个，其中投资过亿元的项目5个，我县有史以来投资最大的工业项目华新水泥正式投产，工业经济实力迈上新台阶；不断加大对旅游等第三产业的投入，三产经济日趋繁荣。三是居民收入水平不断提高。2009年，全县城乡居民人均可支配收入达10454元，农民人均纯收入达3018元，人民群众收入水平和生活质量进一步提高。四是社会事业蓬勃发展。基础设施进一步完善，精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展，荣膺全国文化先进县、全国文物工作先进县等称号，党建工作呈现出新局面。

这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部群众团结一心、科学发展的结果。2010年是“十一五”规划的最后一年，我们将面临更多新的挑战和困难。要顺利实现既定的目标任务，需要我们调动一切积极因素，动员和组织全县人民同心同德，共克时艰；需要把这些意见贯彻到代表当中去，使之进一步变成全县人民的统一意志，成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的行动指南。因此，大会临时党组织和党员代表，要深刻领会大会的指导思想，充分认识开好这次大会的重要意义，把思想和认识统一到党的十七届四中全会精神上来，统一到县十二次党代会和全县经济工作会部署的目标任务上来，确保顺利完成本次大会既定的各项任务。

二、认真履行好代表职责，积极为我县经济社会发展出谋献策

人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听取和审议好这些工作报告，积极为我县经济社会发展建言献策。

一是要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议××县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；审议计划和财政报告。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我县所取得的发展成就，对今年全县经济和社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全县改革和发展的全局。各位党员代表要以认真负责的态度积极参加审议讨论，把基层的好思路、好办法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全县的智慧凝聚到大会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。县委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我县实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全县人民的意愿，对加快我县改革开放和现代化建设的步伐，全面超额完成“十一五”规划目标，发挥重要的推动作用。

二是要正确履行职责，确保顺利实现组织意图。在人大担任代表的共产党员要牢固树立责任意识，严格遵守党章、党纲和党的纪律，忠实执行党的决定和决议，全力实现党的意图。要时刻牢记自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。要根据大会临时党委和人大主席团的意见积极地做好工作，以自己的行动和言论影响带动非党人大代表和选民正确行使权力。

三是要严格依法办事，切实做好选举工作。本次会议将要选举产生县人民政府县长。能否顺利完成本次选举任务，对全县今后的改革开放和现代化建设具有重大而深远的影响。要充分认识这次选举工作的极端重要性，按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行大会临时党委决定，并通过自己的先锋模范作用，影响和带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。

三、切实加强组织领导，严肃党的纪律

加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。大会临时党委和各代表团临时党支部要充分发挥好党的领导的核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。

一是要自觉维护党的领导。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图传达贯彻到全体代表和全县人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向县委反映，但不得做出与党的决定相违背的事情。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。

二是要切实增强组织观念。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中部分代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。

三是要模范遵守会议纪律。参加会议的所有同志都必须遵守会议纪律，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做出表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不得请假，更不能无故缺席。党员代表要自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间要加强团结，以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，讲政治，顾大局，确保会议圆满成功。

最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，齐心协力，把县第十六届人大四次会议开成一个团结的大会，奋进的大会，和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全县经济社会又好又快发展履职尽责。

预祝大会圆满成功！

第五篇：在人大党员代表会议上的讲话

文章标题：在人大党员代表会议上的讲话

在＃＃市第十五届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话

同志们：

在市第十五届人民代表大会第四次会议即将开幕之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲市委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要内容安排，充分发挥党员代表的模范

带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保本次会议圆满成功。

本次会议是在“十五”计划任务胜利完成、“十一五”规划即将实施的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是一次统一思想、凝聚力量、实现我市经济跨越式发展、确保我市经济和各项社会事业实现腾飞的动员大会。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，认真总结过去一年政府工作和基本经验,认真听取和审议“十一五规划建议”及政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大常委会、法院、检察院等七个工作报告，科学谋划并明确＃＃市“十一五”规划开局之年的目标任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生＃＃市市长。

下面，我代表市委和大会临时党委讲几点意见：

一、统一思想认识，把握当前形势，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识这次会议在＃＃当前形势下的重要性，切实增强政治责任感。

今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展、实现腾飞的关键一年。当前，全市上下正按照市委确定的“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的发展思路，认真贯彻落实“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的发展战略，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入到“十一五”开局之年的新的实践中去，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、奋勇争先的工作局面，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚氛围中召开的一次重要会议。会议能否圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，就能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能够充分调动人民群众的积极性，为“十一五”开局之年打好坚实的群众基础，进而推动我市县域经济快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。

前不久，我市十一届十一次全会胜利闭幕，会议在对我市经济运行状况进行科学评估后，讨论并通过了“十一五”规划。规划制定的各项目标是科学合理、切实可行的，“十五”期间的扎实工作也为“十一五”目标的实现打下了坚实的基础，但实现这些目标，就需要全市上下付出更大努力，而党员干部所起的作用尤为关键。现在，外部条件和内部条件都已经具备，唯一要求我们做到的就是时刻保持清醒头脑，主动适应新形势、新任务的要求，认清并把握住当前的发展形势，切实增强党员干部的政治责任感、使命感，把思想统一到市委提出的重大决策上来，始终保持与时俱进的精神状态,以更加旺盛的斗志,为＃＃经济的腾飞贡献力量。

二、坚持党性原则，认真参政议政，深刻领会并带头贯彻市委意图

这次人大会能否取得圆满成功，关键在于党员。参加这次会议的人大代表中，绝大多数都是共产党员。作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

第一，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市长。我希望大家做到，选举中既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保党委组织意图的实现。这就要求在座的各位党员同志，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到市委意图上来。同时，要做好

引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把上级党组织的决策和我市市委的研究决定依法变为全市人民的共同意志。

第二，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。作为

人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，根据＃＃市各项工作的实际情况，按照干部选拔、任用的标准和程序，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，强化自律意识，确保人大会议取得圆满成功

审议报告、选举产生市长，是十分严肃的工作，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开，事关＃＃发展的全局。要圆满完成这次会议的各项任务，全体代表必须统一意志，共同努力。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

一要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

二要充分发扬民主。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

三要带头遵守纪律。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕会议中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。因事因病请假必须经大会主席团批准，不准迟到和早退。各代表团团长要认真负责，认真组织讨论审议，禁止聊天，禁止各种游戏活动，特别是要禁止各种赌博活动，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度参加大会，确保圆满完成大会的各项任务。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会主席团的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次会议开成一个“十一五”规划实施的动员大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功。

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