第一篇:2012年冶金建材行业管理科执法工作规划
2012年冶金建材行业管理科工作规划
为进一步强化冶金建材行业安全执法检查工作,规范冶金建材安全执法检查行为,提高执法检查工作的计划性、针对性,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和冶金建材行业管理科工作职责要求,结合我市的实际情况,特制订冶金建材行业管理科年度执法检查工作计划。
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十七大和国务院安委会关于加强安全生产的工作会议精神,执法队2012年要紧紧围绕市安全生产和煤管局党组提出的中心工作任务要求,坚持以科学发展观、“三个代表”重要思想为指导,以强化政府的监管职责、严格管理、严格执法为主要任务,以严把准入关、严格验收、严厉打击和查处违法违规生产行为为工作重点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真履行市委、市政府赋予的安全生产执法监督检查职责,坚决遏制重特大事故的发生,切实促进我市冶金建材行业安全生产工作进一步稳定好转。
二、工作任务及目标
工作任务:2012年要按照局领导工作要求,认真履行市委、市政府赋予的监管职责,强化监管,加大执法检查工作力度,从源头上控制和减少重大安全隐患,要以持续严厉打击非法违 1
法行为为重点,进一步强化行政执法。要坚持把打击非法违法生产建设行为,作为有效防范和遏制事故的重要手段,要加强对冶金建材有色等行业实施“三同时”、“创建标准化”过程中安全监管执法检查,严厉打击违法违规生产行为,确保不发生有影响的重特大安全生产事故,努力完成局领导交办的任务。
工作目标:通过严格审批、验收和执法检查,促进企业自觉贯彻落实安全生产法律法规,提高企业隐患排查和事故防范能力,落实企业主体责任,进一步减少和消除企业不安全因素,有效遏制重特大安全生产事故,防范较大生产安全事故,减少一般生产安全事故。
三、监管人员确定
冶金建材行业管理科在册人员4人,直接从事冶金建材行业安全监管的4人(包括科长和副科长)。
四、执法工作日确定
(一)总工作日的确定。
总工作日=法定工作日×执法人员数量,法定工作日为251,直接从事冶金建材行业安全监管的4人
总工作日=251×4=1004
(二)非执法工作日的确定
非执法工作日=(参加各种会议需用工作日+学习培训需用工作日+考核需用工作日)+年休假占用工作日+病事假占用工作日=96+56+59=211个。
1.参加有关会议,需用工作日=48+48=96个。
(1)参加市局组织召开的各类会议,全年预计12次,每次1天,需用工作日=4×12=48个
(2)参加国家总局视频会议,全年12次,每次参加5人,需用工作日= 12×4=48个。
2.培训学习,需用工作日=48+8=56 个。
(1)政治、业务学习,平均每人每月安排1天,需用工作日=全年月数×每月安排天数×参加人数=12×1×4=48个。
(2)参加市政府行政执法培训,全体执法人员参加,每年1次每次2天,需工作日=参加人数×每人培训天数=4×2=8个。
3.公务员法定年休假和病事假,需要工作日=35+24=59个。
(1)按照国家规定计算,工龄<10年,5个工作日;工龄10-20年,8个工作日;工龄≥20年,10个工作日。4名监管人员中,工龄20年以上的有3名,按规定每人年休假10天;工龄<10年的1名,每人休假5天,占用工作日=休假人数×休假天数=3×10﹢1×5=35个。
(2).病事假,按平均每年每人请假6天计算,占用工作日=每年每人平均病事假天数×需请假人数=6×4=24个。
(三)其他执法工作日的确定
总计520工作日
1.监督和指导县(区)安全监管工作,计划安排对全市2县、5区的冶金建材行业安全监管工作开展检查指导工作。计划每年监督和指导4次(每季度一次),每次4人,每次工作1天,需用工作日=县(区)数×次数×人数×天数=7×4×4=112个工作日。
2.市级投资在2000万以上的建设项目的“三同时”审批、核准、竣工验收工作5件,需要工作日=件数×人数×每件需用工作日=5×2×3=30个工作日。
3.企业创建标准化验收工作需要工作日=户数×天数×人数=60×1×4=240个工作日。
4.听证、复议、资料整理归档、统计分析,需工作日=28+48+24=122个。
(1)复议、听证,预计发生行政复议、听证案件共2起,每起案件需要2人参加处理,其中每次有2人工作5天,2人工作2天。需要工作日=案件数×每件需用工作日=2×(2×5+2×2)=28个。
(2)资料整理归档全体执法人员每人每月1天,需要工作日=全体监管员人数×每人每月天数×全年月份数=4×1×12=48个。
(3)制定队年度执法计划、月度统计分析执法情况并上报,每月2个工作日,需用工作日=每月工作日×全年月份数=2×12=24个。
5.机关值班,每月安排1人8小时值班,需用工作日= 12×1=12个。
6.冶金建材行业安全生产举报案件的核查,接到冶金建材行业存在隐瞒重大事故隐患、违法生产行为等案件,需派人查处的,全年按4起计算,每次派出2人进行调查处理,工作1天,需工作日=案件起数×核查人员×核查天数=4×2×1=8个。
7.上级机关安排的其他任务,全年2次,每次2人,每次2天,需用工作日=次数×参加人数×工作天数=2×2×2=8个。
8.机动工作预留17个工作日。
(四)、执法检查工作日确定
全年个工作日—非执法工作日—其他执法工作日=执法检查工作日=1004—211—549=244个工作日。
五、执法工作日安排(全年244个工作日)
1.市直管冶金行业执法检查。
7户×4次(每季度一次)×4人=112个工作日
2.市直管建材行业执法检查。
3户×4次(每季度一次)×4人=48个工作日
3.特殊时期执法检查36个工作日。
两会期间12工作日
十一期间12工作日
十八大期间12工作日
4.其他行业执法检查48个工作日。
3户×4次(每季度一次)×4人=48个工作日
六、执法检查内容
1.企业领导依法履职情况;
2.安全生产责任制建立和落实情况;
3.安全生产费用提取及投入实施使用情况;
4.安全生产规章制度和操作规程等制定和落实情况;
5.安全管理机构、救护队伍设置和人员、装备配备情况;
6.人员培训及取得有关证书情况;
7.企业开展安全生产标准化情况;
8.新建、改建、扩建工程履行“三同时”情况;
9.生产经营场所、设备设施等安全防护措施、维护、保养、定期检测、安全标志设置情况;
10.组织检查、隐患排查治理等情况;
11.重大危险源登记、建档、管理等情况;
12.从业人员劳动防护配备和使用、佩戴情况;
13.应急救援方案制定及演练情况。
七、工作要求
(一)执法工作要全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。执法人员要认真贯彻落实国家有关安全生产法律法规以及市委市政府有关工作部署和要求,加强学习和研究,进一步提高监察执法工作水平。
(二)执法工作中要做到依法行政,严格执法、公正执法、廉洁执法。监察执法人员要增强法律意识、责任意识、廉政意识,首都意识,进一步提高综合素质,不断加强队伍自身建设。
(三)坚持要实事求是,依法调查取证,秉公执法。做到执法主体合法,适用法律合法,执法程序合法,处罚对象合法,树立“执法严,作风廉”的形象。
(四)加强与地方监管部门沟通和配合,充分发挥监管职能。根据执法中存在的问题和隐患,定期向对地方人民政府提出加强安全管理的意见和建议,加大对地方安全监管部门工作的检查和指导力度。
(五)建立健全联合执法工作机制。加强与发展改革、国土、工商、公安及监察等部门的联系和配合,完善工作通报、信息交流、联席会议和联合执法制度,突出执法的权威性。
(六)严格按照执法工作计划执行,确保执法工作计划的严肃性,完成全年执法工作任务。
冶金建材行业管理科
2012年5月3日
第二篇:执法管理科半年工作总结
执法管理科半年工作总结
今年上半年,执法管理科按照我局制定的全年工作目标,以创建文明城市为契机,结合工作实际,围绕部署、突出重点、创新思路开展工作,工作绩效和行政执法水平显著提高。现将2011年上半年工作开展情况汇报如下:
一、工作落实情况:
一是清理整治各类违章占道经营行为。在文明执法的前提下,全面清理辖区内未经批准,擅自设臵和不按规定地点设臵、随意扩大面积、擅自改变经营范围的各类摊点;劝退和取缔市区内的店外经营、流动商贩和乱堆乱放行为,维护正常的市容秩序。截至目前共查处各类违章行为785起。
二是严格整治各类违章搭建。结合群众举报积极配合相关部门拆除过期临时、违章建设及影响城市规划建设和市容的建筑。妥善处理行政执法者与行政相对人之间的关系,人性化执法和严格执法相结合,做好拆违工作。半年来查处违章乱搭建1100余平方米,配合强制拆除20余次,拆除各类违章建筑500余平米。
三是集中整治市容市貌。积极响应“创建文明城市”,有效开展环境综合整治活动,发挥典型示范带动作用。城管工作人员挨家逐户动员并下发温馨提示书共计600余份,加强市容环卫责任制管理工作,使城区主要路段的市容面貌得到改善。为巩固和扩大整治成果,健全长效机制,进一步加大巡查和监管力度,做到沿街商家坐店经营,1店外整洁,无摆放灯箱和其他堆放物品,无违规拉挂横(条)幅,彻底改善市容环境。
四是加强各建筑工地管理。要求各施工、拆迁工地围墙进行全面整修、粉刷,未建围墙的需立即按规定修建。严管建筑工地和渣土清运,采取有效监控手段,及时查处违章施工行为,共向建筑单位下发限期整改通知书12份,查处各类违章运输渣土车辆多辆,查处污染道路21起,清理施工现场乱堆乱放24起。
五是狠抓交通整治,加强静态交通管理。积极协调交警部门,以加强静态交通管理为主线,切实履行自行车静态管理及人行道机动车规范停放管理职能。加强对自行车停车场(点)的日常监管;积极配合交警部门对违法进入市区内的三轮车进行清理整治;实施城管相对集中行政处罚权,加大对城区人行道机动车辆违停的查处力度。
二、存在的主要问题:
一是齐抓共管机制尚不成熟。在城市创建的目标下,职能部门间缺乏长期协同作,当遇到有重大活动时,往往习惯用“运动战”的方式搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,只能在短期内取得立竿见影的效果,长效管理效果不明显,存在的问题容易反弹。
二是执法效果有限。目前,我区违反市容环境、秩序的违法行为在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。并且,由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。
这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
三是市民自觉意识淡薄。非机动车随意停放且不服管理的现象较为突出,致使沿街规范摆放非机动车的工作难以全面展开。
三、下步工作打算:
一是坚决搞好环境综合整治,提升城管水平。集中力量切实解决好占道经营、市容“三乱”、生活噪音、乱搭建等城市管理工作中的突出问题,确保停车归道、商品归店、农贸归市、广告归位、摊位归点等有序的城市环境。继续严格建筑工地和渣土管理,加大渣土“二次污染”的查处力度,加强源头治理;继续做好门头广告和临时占道经营摊点的管理,加强日常监管。
二是继续加大宣传教育力度和建立长效机制。努力提高广大市民维护市容环境、参与“创建文明城市”的自觉性。努力加强各职能部门的协作,加强科室之间的协调与配合,充分发挥执法队伍灵活、机动的优势,努力形成齐抓共管的城市管理长效机制。
三是充分营造交通治理的浓厚氛围。加大机动车非规定地点违章停放的查处力度。配合交警部门查处违规营运三轮车。进一步加强各自行车停放点的管理,严禁超范围停放,确保交通正常通行。
第三篇:行政执法工作小结及明年工作规划
行政执法工作小结及明年工作规划
行政执法工作小结及明年工作规划
今年,在市委、市政府的领导下,在上级业务主管部门和市法制办的具体指导下,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政执法条例》,紧紧围绕全局的中心工作,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,推动我局行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,为促进的经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下:
一、行政执法工作基本情况
去年七月份旅游局和执法局合并,全年共处理各类违法违规行为1495起,单独或配合国土、卫生、交通、规划等部门组织开展整治秩序专项活动20余次,其中查处喊客拉客135人次,围追兜售521人次,违规导游121人次,封建迷信7起。店外经营194处,乱设广告标牌199块,违章建设28处,规范摊担286处,调解纠纷29起,移送案件63起,送交公安部门治安拘留3人次,确保了我市旅游秩序根本好转。办理在景区建设审批21件,今年审核174件。在完成本职工作的同时我局还积极完成市委,市政府交办的其他任务,完成了上级交办的重要领导来重大活动重大活动举行等秩序维护任务,各项工作均受到了领导和社会各界的一致好评,今年全年无一复议和诉讼案件。质监所被省依法治省领导小组评为“-2010省依法办事示范窗口单位”,今年全局全力以赴创建5a级旅游景区,旅游执法管理上了一个新台阶。
二、加强领导,健全机构
局党委高度重视依法行政工作,克
服职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力,抓学习,促业务,始终将依法行政摆在工作重要位置,成立了以局长任组长的依法行政工作领导小组,切实加强对依法行政工作的领导,法规规划股配备了法律专业人员,实行专业化、规范化运作,充分发挥法制工作的保障作用,党委会议定期专题研究依法行政工作,重要涉法事项及时征求法制办意见,保证每项决策合法、合规、合理,制订了《行政执法责任制度》、《绩效考核细则》,与各队所签订了行政执法责任状,将依法行政工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人身上有担子,一级一级抓落实”的良性互动工作机制,对责任制的执行情况,局党委不定期进行督查,进行考评,严格兑现奖惩,将依法行政责任制真正落到实处。
三、加强学习培训,提高法律素养
加强学习,提高行政执法队伍素质。
本着培养一支“政治过硬、业务精
良、作风清正、纪律严明、行政快捷”的队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习,一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周一集中学习法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记;二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质;三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果;四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》、《旅行社条例湖南省旅游条理》、《湖南省规范行政裁量权办法》;五是全局人员积极参加市里组织的执法培训,无缺席、早退现象,经考试合格全部颁发新的执法证件;六是开展法律知识问答赛,增加学习气氛;七是我局派人到凤凰等地进行学习交流,增进了执法水平;八是积极参加普法考试,历年普法考试参考人数达100%,合格率达100%。
健全制度,提高依法行政效能。
为确保各项法制法规规章的正确实施,局党委建立健全了一系列行政执法规章制度,如《教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等等,制定了《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。凡涉及我局执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人。
四、立足职能,积极主动,全力整治乱源
今年全市开展了集中整治旅游秩序专项行动,特别是在5a旅游景区创建的冲刺阶段和省运会赛场开赛期间,我局作为整治队伍的主力军,周密安排,精心部署,制定了整治方案,发放宣传资料千余份,景点驻店与巡查相结合,抽调机关工作人员到一线,全局人员放弃休息,全力以赴,整治乱源,创造了历年来最佳旅游秩序环境,实现了城区景区最大的社会效益、经济效益和生态环境效益,得到了市委、市政府和社会
各界的一致好评。
整顿规范旅行社的经营行为。
针对我市旅行社和导游人员违规操作行为,我局与有关部门紧密配合,加大对旅行社和导游人员的教育管理,不断规范各旅行社的行程、委派等操作程序,督促建立经营台帐,提出了治理方案,对仍然违规的导游人员从严查处,对不规范经营的旅行社停业整顿,使我市旅行社的形象上了新台阶,质监所也被评为省级依法办事示范窗口单位。
整治乱搭乱建,保护风景资源。
我局积极支持市政建设,曾多次派执法人员到一线维护秩序,并对景区内乱搭乱建行为进行及时查处,组织参加了十多次集中拆除行为,确保了每次行动达到预期效果。
推进《风景名胜区管理条例》立法
为了加强风景名胜区管理工作,我局今年向省人大常委会,省法制办提出了《风景名胜区管理条例》立法项目建议,积极争取对风景名胜区的长久法律
保障。
参与全市大案处理
我局根据政府安排,积极协同有关职能部门,参与大案办理。例如参加乡违法建筑的拆违行动,起到了联动作用。
加强法制宣传作用。
我局今年出动宣传车10余台次,在景区及南北环线宣传政府整顿旅游环境的通告,并印制了宣传单3000余份,发放到各村民和经营户手中,宣讲政府净化旅游环境的坚强决心。另外,与电视台、报社等新闻媒体形成“互动”机制,利用电视台、报纸、网站的宣传主阵地作用,多种手段达到法制宣传的最佳效果。
五、全面落实制度,严格依法行政
依法实施行政许可,按规定做好了政务公开工作,将行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部 上墙公布,方便了群众,提高了效率。
依法实施行政处罚,作好和谐执法和文明执法,多做说理工作,使当事人
心服口服,全年没有行政复议和上诉案件。
规范执法行为,执法人员在执法中做到了持证执法,不越权执法,不错位执法,规范了执法文书,在执法程序与执法文书中做到了规范化,行政处罚案卷做到了发案一卷。
六、严格工作纪律、促进依法行政
认真开展“争先创优”和“两个率先”主题活动,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持依法办案,文明执法。局党委主要负责人率先垂范,带头坚持,廉洁自律,在工作中严格依法办事,依程序办事,杜绝了索、拿、卡、要行为。我们严格办案程序,避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉,得到了上级法制部门的肯定。
七、明年工作设想
今年成绩的取得,得益于局党委班子的正确领导,得益于法制部门的大力支持和指导,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,虽然在行政执法工作取得了一定成绩,但与国家法律、法规要求相比,与法制部门的标准相比,我们的执法工作还有一定的差距,表现在社会对行政执法工作认识的深度不够。还有执法的力度不是很强,在明年的工作中,我们还要做到:
继续推进依法行政工作,进一步创造良好的执法形象和环境
在今年的基础上更加认真贯彻执行景区各项管理的法律法规,为创建5a景区工作严格依法履行好管理职责;继续做好法教宣传工作及各项业务学习活动,做好严格公正执法,树立良好的执法形象;加强执法队伍建设,提高依法执法行政能力,保持省级依法办事示范窗口的荣耀,争创国家级文明称号。那一世范文网
进一步规范职能职权调整、明确机构、配备职数。
我局原有“九加一”的集中执法权,但随着去年各局职责调整,机构改革,我局职责有所变化,处于机构不明确,职数不齐备,执法人员严重不够,我局将报请上级机关进一步明确职能、职权范围,明确内部机构和职数,做好机构改革的职能职权转化工作。
第四篇:安靖乡计划生育行政执法工作规划
安靖乡计划生育行政执法工作规划
为了进一步加强我乡计划生育工作,全面推进依法行政,根据中央的《决定》和县计生局2008年14号文件精神,结合我乡实际,认真贯彻落实文件精神,真抓实干,切实转变工作作风,全面提升我乡计划生育行政执法工作:
(一)、提高认识,加强组织
乡党委、政府对计划生育行政执法工作非常重视,把此项工作列入党委、政府工作的重要议事日程,成立了安靖乡计划生育行政执法工作领导小组,乡党委书记石华雷任组长,乡长牟涛、分管领导王志为副组长,各包村领导、计生专干、计生服务员为成员。计生办具体抓的组织领导制度,并健全和完善长期重视、常抓不懈的推进依法行政工作的机制。建立错案责任追究制度,对在计划生育行政执法过程中,出现错案的单位和个人,依法追究责任,保证执法人员有法必依,执法必严,违法必究。并完善大、要案及恶性案件申报制度和行政责任追究制度。乡村社层层签订目标责任书,干部分工明确,层层落实责任,形成横向到边,纵向到底的目标管理体系,强化考核,严格奖惩,实行计划生育“一票否决”。
(二)加大宣传、培训力度
一是强化宣传,营造良好的依法行政的舆论氛围。利用节日,张贴标语,散发传单等各种形式,采取多种渠道广泛深入地宣传《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等以及人口和计划生育相关法律法规。同时把计划生育法制宣传教育纳入
普法规划和干部教育规划,努力提高广大干部、群众知法、守法的意识。真正在我乡形成人人遵守计划生育法律法规,人人执行计划生育法律法规的良好局面。
二是加强干部队伍教育培训,着力提高行政执法水平,建立健全培训制度,通过自学和培训,提高干部队伍的法制意识和政策水平,增强依法行政能力和水平。
(三)强化计划生育村民自治
把计生工作作为新农村建设的重要内容,建立以村为主的基层管理和服务网络,充分发挥以党支部为核心的村级组织和计生协会等群众组织的积极作用,切实做到计生工作重心不移,实行计生村务公开,出生人口、二孩审批、社会抚养费征收、独生子女奖励金发放及奖励扶助等情况进行公开,实行民主管理、民主监督。
(四)加强行政执法
根据《人口与计生法》的规定,我乡加强了计划生育行政执法工作,组织开展宣传教育,加强流动人口的管理,建立健全计划生育技术服务网络,严格二孩生育申报,审批制度,加强二孩审批管理,认真落实农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度,落实农村和城镇独生子女父母奖励金,对落实长效避孕措施的育龄妇女实行一次性奖励。加大违法生育人员处理力度,对违法生育人员坚持出现一例处理一例的原则,依法征收社会抚养,并且在工作中严格执行“七不准”、“十禁止”等法律法规,采取综合措施,维护我乡人口和计划生育的正常秩序,打击破坏人口和计划生育工作的违法犯罪行为。
第五篇:事业单位管理科(岗位)行政执法职责分解(表1)
事业单位管理科(岗位)行政执法职责分解(表1)
事业单位管理科(岗位)行政执法职责分解(表2)
公务员管理科(岗位)行政执法职责分解
人才资源开发科(岗位)行政执法职责分解
工资福利和退休干部管理科(岗位)行政执法职责分解
区事业单位登记局(岗位)行政执法职责分解