浅议广西区党校柳沙新校园建设工程的经验

第一篇：浅议广西区党校柳沙新校园建设工程的经验

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浅议广西区党校柳沙新校园建设工程的经验 作者：陈国俊 霍 慧

来源：《沿海企业与科技》2008年第05期

[摘要]文章作者作为建设方指派的现场工程师，全程参与中共广西区委党校柳沙新校园的建设，文章浅谈项目建设过程的工程管理与协调工作中的一些经验。

[关键词]建设工程；经验；收获

[作者简介]陈国俊，广西区党校基建处工程师，广西南宁，530022；霍慧，广西大学设计研究院，广西 南宁，530004

[中图分类号]TU244.3 [文献标识码]A [文章编号]1007－7723(2008)05－0152－0002中共广西区委党校柳沙新校园建设工程位于山清水秀的南宁市柳沙半岛，面向邕江河畔。新校园占地468.134亩，总预算投资5.4亿元(含征地、拆迁补偿费用等)。内有高层或多层建筑物15栋，建筑面积129000mz。工程于2003年11月动工，于2006年11月28日基本完工并举行了规模盛大的开学仪式。新校园有完善的科研、教学场地及体育设备，有齐全的住宿、餐饮及文体活动场所，给广大教职工及各级学员的教学、科研、学习提供了一个便利、完善、优美的工作及生活环境。工程的顺利完工，与全体参建人员的团结协作与辛勤劳动密切相关。笔者作为建设方指派的现场工程师(工地代表)，全程见证了这一宏伟工程的建设过程，参与了全程的工程管理与协调工作，学习到了很多新知识、新技术，获得了很多好经验。本文从业主的角度将建设过程中的一些经验作一总结。

一、领导重视各方协调配合工程的顺利进行，得力于区党委的高度重视、大力扶持，校委的全力支持，有关建设行政主管部门的无私援助及一线管理人员的任劳任怨、辛勤工作。各方协调一致、配合默契，才取得了今天的成绩。

(一)自治区党委及相关政府部门高度重视、大力扶持，将本工程定位为自治区重点建设工程

在项目的立项、资金筹措和开工手续的办理，以及征地拆迁补偿回建等事关重大的决策问题上给予政策倾斜和优惠。区党委主要领导对工程建设的质量、进度非常关心，多次召开办公会、专题会和亲临建设工地检查、指导工作，对影响工程进度的资金、拆迁等重大问题给予现场解决；为了使征地拆迁回建工作圆满完成，由南宁市委、市政府组织市重点办、市建委、市国土地资源局、市规划局、市征地拆迁办和青秀区党委政府及市农工商集团、柳沙企业公司等有关单位、部门组成动迁工作组，经历三年艰苦、耐心、有力的工作才解决了柳沙征地、拆迁、补偿、回建等事关重大的问题。

(二)校领导全力支持，将新校园建设作为全校工作的重中之重，配备了基建工作强有力的领导班子，制定了完善的施工方案和协调机制

张庆宪副校长作为专职负责的校领导，亲自挂帅、亲力亲为，做好表率作用，及时决策，确保工程施工进度；校内办公室、信息技术处、财务处、后勤服务中心等有关部门大力协同，确保工程建设所需的物资、资金及时到位，为工程的顺利完工提供了有力保障。

(三)“甲方工作代表”工作出色

笔者作为基建处一员，充分发挥自己的专业特长，很好地扮演了“甲方工地代表”的角色，因工作出色，被学校评“新校园建设贡献奖”暨2004～2006年度先进个人一等奖。在处长范社军的领导下，全处团结协作、分工明确、积极主动、任劳任怨，发挥专长，供领导决策。全处人员加上外聘员工仅12人，要完成如此大的建筑面积、大投资额的施工管理任务，面对困难多、任务重、时间紧、压力大的情况，大家不怕苦、不怕累，勤勤恳恳、群策群力、废寝忘食、加班加点，靠自己辛勤、高效的工作，出色地完成了除体育中心的项目外的所有建(构)筑物14栋单体工程的施工，总面积达125500m2。质量验收全部合格通过验收，并受到各级领导好评。

(四)自治区建设行政主管部门、自治区财厅对我校新校园建设也给予了无私的援助

根据党校的要求，建设厅安排了两位专业技术人员到基建处挂职，这两位专业技术人员与基建处全体员工一起，积极工作、认真负责、辛勤工作，在专业技术、协调管理方面都表现出色，极大地支持和促进了党校新校园的建设工作。质量监督管理部门、审计部门也积极配合，多次到新校园工地给予监督和指导工作，见证工程验收检查、提供技术咨询服务等。

二、建设工程管理的收获及思考

(一)施工前期准备工作的重要性 常言道“万事开头难”，又说“磨刀不误砍柴工”。在施工前期准备不是很充分的情况下，不要仓促上马，否则会给以后的工程具体实施带来不利影响，如前期拆迁工作完成情况等，特别是对整个项目的投资控制、施工进度方面更是不利。本工程施工前期中虽然也经过环境评估、施工图纸审查的程序，但没有详细的施工图预算，土建工程招标采用的是费率中标。没有一个总的施工图预算，造成施工过程中因投资超控制而专门签发工程停工令，停工盘点已完工程及重新编制详细施工图预算，为了控制总投资，只得降低工程成本、节省投资，极大地影响了施工的质量和进度。

(二)“拆迁工作”的重要性也不能忽视

众所周知，工程开工要具备“三通一平”的条件，施工场地需要清场方能动工，这是工程启动的先决条件之一。本工程需要拆迁柳沙企业一分公司私房99户，面积18000多m2。而首先开工的校图书馆、信息中心、会议中心、行政中心项目，需要拆迁柳沙企业一分公司13户3000多m2房屋和柳沙足球训练基地2000多m2房屋及其他建(构)筑物。为了完成这项工作，党校作为业主，督促和协调南宁市委、市政府及市重点办、市建委、市国土资源局、市农工商集团公司、柳沙企业公司、柳沙足球训练公司等单位和部门，成立专门机构，组织约500人次，对被拆迁户群众进行艰苦、耐心、细致的思想动员工作，同时补偿政策、资金、措施充分到位，南宁市政府领导和党校领导亲自下到被拆迁户家中做动迁工作，多次召开专题会、座谈会研究解决动迁工作问题。经过市委、市政府动迁工作组的不懈努力和辛勤工作，历时四年多，终于完成了第一期工程场地的清场和房屋拆迁工作，为工程施工创造了良好条件。实践证明，房屋动迁工作是一项艰苦而细致的工作，它就像一部交响乐曲，需要区、市、部门、城区、被拆迁单位和职工的等多方面、多层次、“多音符”协调和配合，而且要步调一致，才能奏出和谐、优美、动听的交响乐。

(三)“全代制”的试验田也要因地适宜

为了提高工作效率，防止贪污腐败现象发生，打造高效、廉政工程，根据自治区领导的批示精神，党校新校园建设工程的招投标、工程管理、施工监理等实行“一条龙服务的全代制”，即由中标单位浙江江苏工程建设监理有限公司成立项目部、监理部负责本工程的全程管理工作，即项目代理制，党校作为业主前期只能起协调、配合、服务作用。此举在全国少有成功经验先例，在广西也属于首创。由于项目管理部属于临时组成人员，外地人员占多数，对本地建筑市场不太了解，各专业配置不尽合理，同样存在经济成本的核算问题，加上经验不足，出现管理不到位，管理监理部门与各施工单位协调不好，工程管理达不到协议要求等问题，给新校园建设带来一定的影响。因此，经向自治区领导请示批准同意，工程项目管理部中途“退场”(机构撤销、人员退场)，由学校基建处2006年1月1日接管，宣告“全代制”失败。两年多的实践证明，“全代制”不适合广西实际，也并非“全代制”就能出高效、廉政工程。要从实际出发、因地适宜，在实践基础上不断总结提高，在试点成功基础上不断推广，才是建筑行业的“高药良方”。

(四)设计单位的选择的重要性

本工程的总包设计单位是浙江省城建设计研究院，由于地理位置关系，其后期服务存在脱节现象(特别是工程进入装饰施工阶段)，不仅在一定程度上影响了工程的进度要求，而且花费的差旅费和接待费也不少，增加工程管理费。因此笔者认为，在总体方案设计、初步设计方案审核确定后施工设计单位宜应尽量选择本地设计院，因为在整个项目的实施过程中少不了图纸的设计变更和修改、确认，加上整个新校园共15个单位工程，从基础、主体到单位工程竣工验收都少不了设计单位派人参加。因此，在施工图设计单位的选择上应避免“远水救不了近火”。

(五)施工单位和监理单位选择的重要性

在施工单位和监理单位的选择上，不能只把表面工程投标造价低、收费标准低或资料宣传作为选择的理由，应选择一个资质高、信誉度高、技术力量雄厚，有从事过类似工程的经验的单位。在选择确定之前，最好有个详细审查的过程，包括审查对方的主体资格是否合法、对方的实力(资金、人力、物力，特别是对派驻现场的项目经理和现场总监理工程师的个人能力)以及对方的诚信情况(主要是了解考察市场对其社会信誉的评价情况，包括其在商务活动中是否重约守信，有无欺诈记录)。选择了一个好的施工单位和监理单位，就相当于施工项目成功了一半。另外，在整个施工项目中，同一单位工程也不能同时选择太多的施工单位(分包太多、太细)，分包队伍太多必然造成施工搭接就多，交叉作业就多，给施工过程中的管理与协调带来难度，也增加了工程的造价(配合费)。在施工过程中，作为业主方要牢记自己职责，严格按合同办事，履行好自己的义务，不要“越俎代庖”，否则会造成工程管理的混乱局面。

(六)投资控制的重要性

在整个项目的投资控制中，首先要搞好限额设计，在施工过程中严格按照施工图预算进行施工，严把变更关。尽量避免通过设计变更扩大建设规模，特别是重大设计修改，对工程的投资控制非常不利。最好实行“分级控制，限额签证”。这也是我们强调方案、施工图设计审核的重要性。其次要严格现场签证管理，严格控制变更洽商、材料代换、现场签证额外用工及各种预算外费用。对必要的变更，应事前做到先算账、后花钱。事后及时计算因变更而发生的增减费用，随时掌握项目费用的额度。另外，在与施工单位签订施工合同时应留一定的合理利用空间给施工单位，过分强调节省开支、控制造价，压缩施工单位的合理利润(包括“抢工期”、压缩合理工期)对工程的质量进度都是不利的，工程项目不像有些商品一样能做到“物廉价美”、“性价比”高，往往是“优质优价”。一个项目的最后完工需要建设方、设计方、监理方、施工方的通力合作，互相理解支持、共同努力，才能保质按期地完成好。

第二篇：教育部、财政部、农业部关于认真做好“新农村卫生新校园建设工程

【发布单位】教育部、财政部、农业部 【发布文号】教财〔2006〕12号 【发布日期】2006-12-04 【生效日期】2006-12-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部、财政部、农业部关于认真做好“新农村卫生新校园建设工程”试点工作的通知

(教财〔2006〕12号)

河北、福建、江西、湖北、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西省（自治区、直辖市）教育厅（教委）、财政厅（局）、农业厅（办）：

为进一步解决农村中小学在校园环境和生活条件方面普遍存在的卫生条件较差、相关生活设施不够配套等问题，切实保障农村中小学校师生身体健康和生命安全，根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）中关于“要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气”的要求，结合农村中小学校卫生环境状况，财政部、教育部、农业部决定从2006年起，在全国部分省份开展以农村中小学改厕治污为主要内容的“新农村卫生新校园建设工程”（以下简称“工程”）的试点工作。为认真做好试点工作，现将有关事项通知如下：

一、“工程”实施的重要意义

当前农村中小学普遍存在两个方面的卫生问题：一是学校卫生条件比较差。学校普遍使用露天旱厕，设施简陋陈旧，学生如厕难，并存在重大安全隐患。一些寄宿制学校的剩饭剩菜、污水等生活垃圾得不到及时处理，厕所缺少排污系统，成为一些疾病的传播源头。二是相关生活设施不配套。不少农村中小学校没有饮水设备和食堂，师生课间饮水难、做（热）饭难。这些问题已成为社会主义新农村建设和农村义务教育事业发展的不和谐因素。通过因地制宜地建设沼气综合利用系统等方式，改造农村中小学现有厕所，一方面，可以一揽子解决农村中小学旱厕卫生、生活垃圾处理问题以及师生热饭难、做饭难等问题，阻断肠道传染疾病、血吸虫等传染性强、容易集中爆发的疾病传播，从而彻底改善农村学校的卫生和生活条件，保障广大师生的身体健康与生命安全；另一方面，农村中小学建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，“工程”的实施，将在广大师生中进一步普及卫生防病及能源知识，增强其维护健康、节约能源和保护环境的意识，同时，产生大量的能源利用效益和生态环境效益，对社会主义新农村建设具有积极的推动和示范作用。

二、“工程”建设试点模式

试点模式一：“生态厕所＋沼气池+食堂改灶”。该模式主要适用于200人左右的走读制中小学。建设内容为：改建学校厕所、兴建沼气池、进行食堂改灶。厕所和沼气池为一体化建设，配置沼液回流冲厕设施，产生沼气用于教师做饭和给学生热饭、烧开水，沼肥作为无害化的有机肥，施用于附近农田。

试点模式二：“生态厕所＋沼气净化工程+食堂改灶”。该模式适用于300人以上的寄宿制中小学，建设内容在模式一的基础上，增加生活污水净化沼气池工程建设，处理寄宿制学校食堂、浴室、宿舍等排放的生活污水和粪便，所产沼气用于教师和住宿学生做饭和烧开水使用，沼肥作为无害化有机肥，施用于附近农田。

请各地根据经济、社会和资源条件，以及学校规模等情况，因地制宜地选择上述两种试点模式或其他模式，在传染病高发、水污染严重及存在安全隐患的地区和具有示范效应的地区首先开展试点工作。

学校厕所的建设标准根据《教育部办公厅卫生部办公厅全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见》（教体艺厅〔2004〕10号）的要求，按女生每15人设一个蹲位，男生每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽进行设计。“工程”有关项目的技术指导和建设成本参照《2006年“新农村卫生新校园建设工程”技术指导参考》和《2006年“新农村卫生新校园建设工程”投资测算表（参考数据）》（详见附件

3、附件4）的规定执行。

三、“工程”试点学校入选条件

试点学校的选择必须符合以下条件：一是农村（含县镇所在地和市辖区农村）义务教育阶段中小学校；二是学校应为中小学布局调整规划中长期保留的学校，且基本办学条件较为完善、校园布局规划合理。项目完成后在当地具有一定的示范性和推广性。实施“农村中小学寄宿制学校建设工程”的项目学校，其生活设施建设应纳入寄宿制学校建设范畴，故不在本次资金支持范围内。

为便于试点取得经验和加强项目管理，各地在选择实施项目学校时要相对集中。各省份试点学校原则上不超过300所，要兼顾不同规模的学校，并按照中央专项经费和实际投资额度，确定建设规模，确保“建设一所，成功一所”。

四、“工程”组织实施

“工程”试点工作的组织实施以省级为主，由省级教育、财政和农业部门（农村能源主管部门）共同拟订实施方案并组织实施。

教育部门的主要职责是：严格按照“工程”立项条件，提出符合“工程”要求的项目地区和学校；会同财政和农业部门确定符合“工程”要求的项目地区和学校、审定项目地区和学校，按照程序下发项目申报通知；会同有关部门制订出符合当地实际的“工程”实施方案，并组织实施、验收等工作；会同农业部门做好项目的后续管理工作。

财政部门的主要职责是：会同教育、农业部门确定符合“工程”要求的项目地区和学校，根据“工程”立项条件，审定、批复项目；按照“工程”建设模式和标准，审定“工程”预算；制定“新农村卫生新校园建设工程”资金管理暂行办法；做好“工程”资金管理工作，专款专用；根据“工程”进度，按时调配、拨付资金。

农业部门（农村能源主管部门）的主要职责是：会同教育、财政部门确定符合“工程”要求的项目地区和学校；负责“工程”实施的技术指导、建设规范和技术标准。

五、“工程”试点工作要求

各地务必确立安全第一的思想，确保施工建设安全。设计、施工、监理人员必须经过培训并取得相应的国家职业资格证书，沼气技术人员必须持有高级工以上沼气生产工国家职业资格证书，实施持证上岗，执业准入。设施建成后要由专人负责，确保沼气系统安全、高效和长久的运行。

本次试点工作时间紧，任务重，各省级教育、财政和农业部门必须高度重视、密切配合、统筹安排，扎扎实实地做好项目建设，确保试点工作顺利实施与工程建设的安全，达到预期效果。试点地区和学校要本着“边推进、边总结、边完善”的原则，及时总结经验和不足，为下一步在全国推广实施这项“工程”奠定良好基础。

教育部、财政部和农业部将适时对各地“工程”试点工作进行监督检查，对因工作不力，措施不到位或挤占、挪用、截留专项建设资金的，将严肃查处，并依法追究责任。

请各省级教育行政部门会同财政和农业部门将本省份试点工作的总体情况及预期效益分析形成书面报告，同时填写工程投资情况总表及项目学校备案表（详见附件1、2），于2007年4月30日前报送教育部（财务司）、财政部（教科文司）和农业部（科技教育司）备案，并将电子文本（在主题中标注“新农村卫生新校园建设工程”字样）发送至电子邮箱：教育部财务司cws530@moe.edu.cn;财政部教科文司mofjyc1342@yahoo.com.cn;农业部科技教育司kjsnyc@agri.gov.cn。

联系人：教育部财务司 于 鹏 010-66014303

财政部教科文司 王 晔 010-68551998

农业部科技教育司 郝先荣 010-64193032

附 件：1.2006年“新农村卫生新校园建设工程”投资情况总表

2.2006年“新农村卫生新校园建设工程”试点项目学校备案表

3.2006年“新农村卫生新校园建设工程”技术指导参考

4.2006年“新农村卫生新校园建设工程”投资测算表（参考数据）

教 育 部

财 政 部

农 业 部

二○○六年十二月四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：新农村卫生新校园建设工程运行安全事件应急预案

新农村卫生新校园建设工程运行安全事件应急预案

为了确保我校新农村卫生新校园建设工程在建设过程和日常运行管理工作中的安全，杜绝不安全事故的发生，为了及时、妥善的处理新农村卫生新校园建设工程突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生生命及学校财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、适用范围

本预案适用于我校新农村卫生新校园建设和日常运行管理工作中的突发事件，主要包括沼气系统使用不当导致的火灾、爆炸和中毒事件等重大安全责任事故。

三、组织指挥体系

学校成立应急处置指挥机构：

领导小组

组长：李XX（校长）

副组长：刘XX（副校长）、张XX（副校长）

组员：张XX（政教主任）、樊XX（教导主任）、李XX（团委书记）领导小组下辖抢险疏导组、安全纪律组、巡逻治安组、后勤供应组、急救室等组室。

1、抢险疏导组：

组长：刘XX 副组长：张XX

组员：张XX、樊照耀、杨XX、白XX、范XX、何XX、魏XX、王XX2、安全纪律组：

组长：张XX 副组长：樊XX

组员：穆XX、范XX、李XX、22名班主任

3、巡逻治安组：

组长：李XX

组员：张XX、李XX、程XX、吕XX、刘XX4、后勤组：

组长：付XX

组员：李XX、范XX5、急救组：

组长：米XX

组员：王XX、唐XX、付XX、王XX

四、现场指挥、正常工作日突发事件有安全工作领导小组指挥，组长负总责，副组长、及各组室人员各负其责，统一行动。

非正常工作日突发事件由值班领导指挥，教导处值班干事值班。

五、突发事件逐层报告制度

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道通畅、运转有序。

学校突发事件报告程序：值班人员——值班领导——校长（110、120、119）——镇政府、县教育局，上报做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

六、基本应急处置

（一）及时判明事件性质及危害程度

突发事件发生后，学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向上级教育行政部门及相关部门报告。

（二）沼气火灾事故处置措施

1、发现火灾后立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警。

2、后勤组立即集合，采取切断电源、沼气的安全措施，避免继发性灾害的发生，并准备救灾用具。

3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员开展救人和救火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安全纪律组其他成员赶赴火灾现场，组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场。

5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。

6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。

7、抢险疏导组画出警戒范围，严禁无关人员进入着火现场，转移重要物产。

8、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，研究下一步工作。

（三）沼气爆炸事故处置措施

1、学校发生沼气爆炸事故后，要立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警，同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。

2、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。

3、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，并迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故的发生，保护师生人生财产安全，同时注意抢救、转移重要财物。

4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安抚学生情绪，安全纪律组其他成员赶赴爆炸事故现场，协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场，并抢救转移重要财物。

5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。

6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。

7、发现肇事者或直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

8、抢险疏导小组及巡逻治安小组要认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，并研究下一步工作。

（四）、沼气泄漏、中毒事件处置措施

1、学校后勤部门要做好沼气系统、输气管网、食堂等重点场所突发事件的安全防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生沼气泄漏事故重大紧急情况时，要立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警，同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。

3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。

4、后勤组立即集合，采取切断电源、沼气的安全措施，通知沼气系统、输气管网及食堂停止使用沼气，避免继发性灾害的发生，并准备救灾用具。

5、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，并迅速采取有效应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短时间内恢复正常。

6、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安抚学生情绪，安全纪律组其他成员赶赴事故现场，协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场，并抢救转移重要财物。

7、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。

8、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。

9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，并研究下一步工作。

（五）学校突发事故处理中的其他有关注意事项

1、发生安全事故，学校安全领导小组要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

2、所有安全事故发生后，学校安全领导小组都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

3、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，安全领导小组要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为泡水漏电可能引发的继发性灾害的矛盾。

七、后期处置

应急工作结束后，学校要在上级教育主管部门的领导下立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急专项善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。为此学校要做到：

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问，消除各种不安全因素。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、严格信息发布制度。确保信息及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查沼气系统设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范、避免事故再次发生。

4、配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。

5、调查与结案。学校依据国家有关规定有关规定，按照属地为主分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发事件及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报送上级主管部门。

事故的调查必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

6、总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

（二）、事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

XX初中

2014年X月XX日