汉阴县涧池镇新航之家简介(2012年2月8日路厅长来定稿)

第一篇：汉阴县涧池镇新航之家简介(2012年2月8日路厅长来定稿)

汉阴县新航之家安置帮教基地情况简介

为落实中、省、市关于加强特殊人群社会管理创新的工作部署，充分发挥司法行政工作职能，积极探索安置帮教和社区矫正工作的新方法，有效解决特殊人群的就业和生活困难问题，预防和减少重新犯罪，汉阴县司法局于2011年4月依托汉阴县三石汽车服务公司为平台，并由企业投资400万元、司法局投资6万元联合创立了新航之家安置帮教基地，基地占地面积7.5亩，现有维修车间1000余平方米，内部建有职工宿舍、学习培训室、谈心室、娱乐室、综合办公室等配套管理服务设施，各项管理制度规范健全。

县司法局按照“安其身，暖其心，用其长，育其人”的综合管理模式，充分发挥基地的作用。一是加强与各级政法部门的沟通衔接，根据刑满释放和社区服刑人员的具体情况及时为其提拱合适的岗位信息。二是坚持实行“一视同仁、二个优先、三个帮助、四个一样”（即对安置对象思想上不歧视，优先发工资优先提供岗位，帮助思想转化、帮助安排生活、帮助培训技术，政治待遇一样、工资标准一样、生活水平一样、劳动待遇一样）的人性化管理与关怀。三是遵循“因事定岗，因人施教”的原则，尽最大可能扩展企业用工种类，努力为安置帮教人员创造条件，达到“人尽其才、才尽其用”的目的。特别是对具有一技之长的，基地给予优先安置，从而达到企业用人用工和归正人员安置就业“双赢”的社会效果。四是实行科学管理，因人设置培训教育类别，因岗位设置考核标准，同时坚持学习教育与制度管理相结合，每月召开一次法制、技能、安全生产等知识学习培训，每星期开展一次谈心帮教活动，每天了解一次思想和工作动态，努力营造一个公平、公正、关爱的劳动生活环境，使基地成为了集教育管理、帮教稳控、服务关爱为一体的社会公益基地与社会和谐工程。

为进一步发挥基地作用，体现对特殊人群的关心与关怀，司法局还在基地内部设立了安置帮教工作站和法律援助服务工作站，对基地工作进行指导，为安置人员提供法律服务。自基地创立以来已累计接收刑释解教、社区矫正对象15名，他们通过基地的帮扶和教育，重新树立了对生活的信心，掌握了实用技术，已良好的融入到社会和家庭中，无一名对象重新违法犯罪，基地作用发挥明显、帮教效果好，得到了社会各界的高度赞誉。其中，中央13套“新闻纪实”栏目于2011年11月27日以“阳光下之家的感召”为题对基地的典型做法作了专题报道。

今后司法局将继续加大对基地的指导，进一步完善基地相关制度，丰富基地内涵，并协调有关部门加大对三石汽车服务公司的支持，主动为企业排忧解难，使安置帮教基地不断发展壮大，力争将基地建成全省规模最大、功能最齐全、管理最先进、社会效益和经济效益最好的安置帮教基地，更好的为维护社会稳定、建设平安幸福汉阴贡献力量。

第二篇：汉阴涧池农村居民进镇模式调研报告

汉阴涧池农村居民进镇模式调研报告

一、涧池镇基本情况

涧池镇（含今年并入的永宁乡）位于汉阴县城东南约10公里，全镇总面积127平方公里，耕地面积38166亩，316国道、阳安铁路、十天高速公路穿境而过，村村通水泥公路，还有沙石公路，辖25个村1个居委会、191个村民小组，总户数11765户，人口4.1万人。2010年实现工农业总产值约9亿余元，农村居民人均纯收入4696元，位居全县首位。有规模以上企业12家，规模以上企业营业收入3亿余元，是汉阴县的工业、农业、文化、经济重镇，是市县共建的农村居民进城落户示范镇。

二、进镇落户（居住）实绩

涧池镇结合各村地理环境、人口结构、经济状况等实际情况，制定了科学可行的《涧池镇农村居民进城落户工作实施方案》。2011年初，涧池镇政府召开了联村站所和各村经办业务人员参加的进镇落户（居住）专题培训会，每季度召开进镇例会，通报进镇情况，解决在工作中存在的困难；各村经办人员在进镇具体工作中，按照“成熟一户上报一户、落实一户办理一户”的进镇工作原则，及时上报工作进度，完善相关档案资料，扎实稳定的开展进镇落户（居住）工作。涧池镇共完成农村居民进城落户（居住）2297人，完善了287户1269人档案资料，审核《进城居住卡》287户，超额完成了2011年的进镇进镇落户（居住）计划，得到了县进城办的肯定。

三、进镇模式总结

整合帮扶进镇项目型。涧池镇将重点镇建设、陕南移民、扶贫搬迁、危房改造、新型社区建设等多项惠民政策与农村居民进城落户（居住）工作捆绑使用，帮扶农民进镇居住。进一步加大建设经济适用房和农民进镇居住小区，形成了经适房、限价商品房、公租房、廉租房、统规自建房等多元模式、相互补充的保障进镇住房体系。通过合理统筹、集中安置，从而达到整体推进农村居民进镇居住，保障农民在城镇买得起房、住得起房，设法吸引农村居民进城落户（居住）。该镇加快基础设施建设，完善住房保障体系，多方吸引房地产开发商和鼓励私人参与进城农民住房建设，探索将政府多项惠民政策与房地产开发商、私人建房项目有机结合起来。放宽农民进镇居住条件，综合落实农民进城落户各项优惠政策（主要包括土地流转、林权稳定、住房保障、就业创业扶持、教育保障、养老保险、医疗保险、计划生育等项优惠政策），积极吸引农民进城（镇）购房居住，安居乐业。

产业支撑进镇居住型。涧池镇将招商引资、月河工业园区建设、川道高效农业园区建设等产业开发与农村居民进城落户工作结合起来，试行新型进镇居住模式：“以企业带动产业、以产业带动创业、以创业带动就业、以就业带动进镇、以进镇带动开发。”以此形成良性循序进镇模式，让农民“想进镇、进得来、住得好、乐创业”。县人社局帮扶涧池镇进一步建好“创业示范一条街”,最大限度地吸纳农村居民进镇就业、居住。通过对农民工开展免费技能培训，开发灵活的创业项目，优化创业项目管理机制，让农民和创业项目有效对接，形成了进镇居住、产业支撑、创业就业良性互动的城乡统筹发展新型模式。

四、进镇模式存在困惑

进城优惠政策较少。近年来，国家多种惠农政策多于城镇居民，川道大多农村居民不愿将户口转入城镇。有实力进城落户的农民不多。真正想进城的农民，大都来源于偏远山区，他们多是贫困村民，无经济能力搬迁进城购房，租房不是长久之计，文化较低导致就业较难。

五、几点建议

一是要让种地农民进镇成为产业工人。就近安置进城农民，是推进有条件农村居民进城落户的关键。建议鼓励进镇农民多渠道就业创业，扩大建设产业支撑平台，加快月河工业园区开发进程，为种地农民创设更多的、稳定的产业工人岗位，切实增加产业工人（农民工）的工资收入。建议通过“统规自建”等模式，建立进镇居民居住安置小区，妥善安置进镇农民。加快省级重点镇建设，超前规划建设公共基础设施，多元发展第三产业，把涧池建设成为文明之镇、安全之镇、繁华之镇、生态之镇，整合帮扶项目，广泛招商引资，工业强镇、商贸热镇、花卉靓镇，吸引各地农民进镇落户（居住）。

二是完善社会保障体系。建议进一步扩大城镇居民的最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险、财产保险、人寿保险等社会保险的覆盖面和社保门栏，建议政府增加社保补贴，让城镇居民、进城农民的生活、工作没有无后顾之忧，完善社会保障体系，务实增加城镇居民稳定感、优越感、幸福感，让城镇魅力在涧池彰显。

三是强抓进城试点契机。涧池镇是省级重点建设镇、市县共建农民进城示范镇（由市农业局具体包抓）。建议市县加强对试点镇的工作指导。涧池试点镇要不等不靠，结合实际，细化、落实试点工作方案，率先探索推进农村居民进城落户工作。建议在集镇规划区内探索统筹规划建设进镇农民居住小区，采取划分地段、市场运作、配套基础、统规统建、统规自建、集中建设等灵活机制，解决好农民进镇落户（居住）的住房问题。实施陕南移民搬迁项目，在安置选址、规划布局方面，尽可能确定在已批准的城镇规划区内，统筹考虑有条件农民进城落户问题，对进城入镇落户已享受陕南移民搬迁项目补助资金的，可从进城落户宅基地一次性退出补助资金中冲减。

第三篇：1.清池镇石路学校基本情况简介

金沙县清池镇石路学校基本

情 况 简 介

清池镇石路小学位于清池镇北部，位于赤水河上游渔塘河畔，位居于渔河村，辖石院小学、路羊小学两个村级完小。属全日制公办完全学校，距离街道3公里，与四川省古蔺县椒园乡、贵州省仁地图上的石路小学 怀县龙井乡、七星关区田坎乡，金沙县马路乡接壤。生源辐射本村鱼塘河、大田坎、灰坝、羊清寨、金乡村民组，服务半径约6公里，服务人口7000多人，农民勤耕劳作，以种植玉米、小麦为主，辅以经济作物花生、核桃等，外出打工人员居多。

学校始建于1943年，原校址坐落在敖家庙，人称“学堂”，只开设三个年级，即初小，解放后学校搬迁至现在校址，规模逐渐扩大，成为完全小学，七十年代末至八十年代初，曾经办过初中，也是当时的乡级最好的学校之一，50年代初期改为石路小学并沿用至今，始终以“培养德智体美劳全面发展型高素质小学生”为办学目标，为地方输送了大量的人才。2006年，学校进行改扩建工程，新修了300多平方米的教学楼，紧接着新建了食堂，开办了学生营养午餐，保障了学生的身心健康发石路学校原貌

展。学校规划逐步正轨，2008年成为县级绿色学校，2013年晋升为市级绿色学校。石路学校新颜

半个多世纪的变迁，学校发生了天翻地覆的变化。在学校领导与时俱进的建设思想指导下，学校教学楼、办公楼充满现代化教学气息：高标准的办公室、活动室、科学实验室、多媒体教室和图书室等已小具规模。校内高速宽带、监控设施、校园广播、“班班通”、微机室等现代化设施应有尽有。

学校内武术兴趣培训班在县体育艺术展演活动中斩获优秀奖后，在镇内小有名气，成为学校艺体教育的一处亮点。

另外，校内环境优雅宜人，是地区级绿色学校，倘佯校内，书声朗朗，处处春意盎然，莺歌燕舞，宛如一幅人与自然环境和谐交融的美卷……

目前，学校占地面积13500平方米，校舍面积5157平方米，绿化面积2592平方米，食堂面积227平方米，活动场地3551平方米。教学班级8个，在校学生329人，教师15人，学历合格率100%。“质量立校求发展，与时俱进创品牌”，几年来，学校先后荣获“文明学校”、“县教学质量先进单位”、“市绿化考评先进单位”。在上级部门的关心和支持下，石路小学2013年教育发展实现初步均衡，正朝着文明、健康、向上、可持续发展的方向昂首迈进。

清池镇石路小学

2014年10月20日