乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

第一篇：乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

政风行风监督公告

为认真贯彻落实省工商局2011年党风廉政建设工作会议和乐东县委十一届六次全会精神。以建设服务型工商为目标，以解决损害群众利益的突出问题为重点，进一步完善政风行风建设长效机制，进一步改革工商监管执法体系，全面推动工商服务转型升级，更好服务海南国际旅游岛建设。根据《乐东县2011年民主评议政府工作部门及基层站所工作方案》的工作部署，为加强对我所政风行风的监督，现向社会发布莺歌海工商所政风行风监督公告，欢迎社会各界参与监督。

监督举报电话：

杜江东（所长）：***（手机）

陈关彬（副所长）：***（手机）

邢福统（副所长）：***（手机）

吴江霞（内勤）：***（手机）

乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

2011年6月3日

第二篇：莺歌海工商所2011年民主评议工作实施方案

莺歌海工商所2011年民主评议工作实施方案

为进一步加强服务型工商和政风行风建设，使群众诉求渠道更加畅通，市场监管和行政执法明显加强，群众满意度有较大幅度提高，根据《乐东黎族自治县2011年民主评议政府工作部门用基层站所工作方案》的要求，结合本所实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕县局党组的中心工作，坚持标本兼治纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥服务监管对象的监管作用，推动我所切实解决不正之风问题，不断加强作风建设，提高服务水平，努力实现“四个统一”着力打造“三有三好”的工商队伍，落实国家工商总局“五个更加”和省局“五心”，的要求，为服务国际旅游岛建设，促进莺歌海社会经济又好又快发展做出新的贡献。

二、领导机构

为加强对我所民主评议的领导，确保民主评议工作取得成效，成立所民主评议工作领导小组。组长：杜江东（所长）

副组长：邢福统、陈关彬（副所长）

成员：吴江霞、陈文东、邢东福、陈平、冯晓东

具体负责民主评议的日常工作，联系电话：85867866

三、评议对象

工商所全体工作人员

四、评议内容

主要从信息公开、依法办事，服务质量、廉洁自律、制度建设等五个方面进行评议。

1、在党务、政务公开方面，是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

2、在依法办事方面，是否按法定的权限，程序和时限履行工作职责，是否存在不作为，乱

作为等问题。行政执法是否规范执法；是否存在执法中办“人情案”，“关系案”，滥用职权，执法违法等行为。

3、在服务质量和效率方面，是否做到为民、便民、在消费者的投诉方面是否按时办理，件

件有回音，件件有结果；在解决群众办事难上风成效；是否存在推诿扯皮、办事效率低，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题；是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听和ⅰⅰⅰⅰ→难群众、执法野蛮、作风粗暴等问题。

4、在廉洁自律方面，是否存在徇私舞弊、以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”等问题。

5、在制度建设方面，是否建立和完善内部管理和监督制约机制，是否落实政风行风建设领

导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度，是否建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。

第三篇：莺歌海工商所开展网吧专项整治工作方案

莺歌海工商所开展网吧专项整治工作方案

为规范校园周；边经营秩序，给未成年人健康成长创造一个良好的社会环境。我所根据总局的文件要求，认真对本辖区的网吧及黑网吧进行专项整治，高度重视此次专项整治工作的重要性，充分认识到规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧的重要意义，制定如下专项整治工作方案：

一、认真组织网吧专项整治工作

要充分认真到此次专项整治工作的重要性，从源头上遏制黑网吧的违法经营行为，有效规范网吧的经营秩序，切实保护未成年人的身心健康，深挖黑网吧线索（充分发挥12315综合执法网络的工用）把整治工作落到实处。

二、成立领导小组

强化组织领导，采取强有力措施，成立网吧专项整治工作领导小组： 组长：杜江东所长

副组长：陈关彬、邢福统副所长 成员：陈平、陈文东、邢东福、陈太灼

三、整治内容和要求

为了切实加强确保整治工作顺利进行，各监管人员要认真排查，检查辖区网吧经营户数，证照是否齐全，网吧的上网设备及从业人员，对网吧的电脑主机、显示器、路由器、交换机等专用工具设备进行登记，做好对学校及周边网吧巡查工作，检查在学校及周边是否存在网吧和黑网吧，非法经营的电子游戏机房、歌舞厅等经营场所，发现一起查处一起，并做好宣传工作。

莺歌海工商所关于成立旅游市场专项整治工作的工作方案

为切实做好旅游市场监管工作，全力维护良好的旅游市场秩序，落实省局下发的有关旅游市场专项整治工作的文件精神，制定如下工作方案：

一、成立领导小组

为加大旅游市场专项整治工作，我所成立了以杜江东所长为组长，陈关彬、邢福统副所长为副组长，成员由各监管片区责任人担任的领导小组。所长、监管人员责任明确，使旅游市场专项整治工作落到实处。

二、工作要求

各监管人员要认真把辖区内的酒店、宾馆等经营场所进行登记，在重点餐饮集中消费区和超市进行24小时的监管，落实监管对象、落实监管人员、落实监管目标、落实监管责任；严厉查处违法违规行为，做到责任到人、监管到位、不留死角；执法人员在监管执法中必须按要求着装，携带好执法证件，做到文明执法、依法行政，全力维护好工商和国际旅游岛形象。

三、进一步加强督促检查，提高旅游市场专项整治效能。要充分发挥12315旅游消费维权快速反应机制作用，及时有效维护消费者合法权益，确保件件投诉有回声，事事处理有着落；工坚持做到“四个不放过”；违法不查处不放过、投诉不处理不放过、行政不作为不放过、行政乱作为不放过。

莺歌海工商所关于学校及周边治安秩序

综合整治工作方案

学校及周边环境安全是民生问题，是国际旅游岛建设中重要的环境问题，关系我本辖区社会和谐和稳定。为了进一步加强对学校及周边治安秩序的综合整治，为博鳌亚洲论坛年会和建党90周年营造和谐稳定的市场环境，按照省局工作方案，特制定如下本所整治工作方案：

一、工作目标

以科学发展观为指导，以保护广大师生安全为首要目标，以推进平安校园建设为核心，结合当前海南国际旅游建设、博鳌亚洲论坛年会和建党90周年治安秩序整活动，按照省局提出的“清理一批、整治一批、稳定一批”的基本要求，结合本辖区实际，认真开展学校及周边治安秩序综合整治工作；严把市场主体准入，取缔无照经营，大力整顿学校及周边市场秩序和消费秩序，保护师生消费安全和合法权益。

二、成立领导小组

为了切实加强确保整治工作顺利开展，我所成立整治领导小组： 组长：杜江东

副组长：陈关彬、邢福统 成员：各个监管人员。

三、整治工作要求

按方案要求，我所认真落实所长、副所长、片区监管责任制，辖区内每所学校每天有2名以上工作人员对学校及周边开展市场巡查制度，并做好巡查记录；积极与当地政府通力协作，严格把好学校及周边各类市场主体准入，禁止在中小学周围200米内开办网吧，禁止在学校周围设立电子

游戏室民、歌舞厅等娱乐场所和成年人性用品商店，发现一起严查一起；加大对学校及周边的食品安全监管，严厉打击、查处学校及周边销售淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信等内容的“口袋图书”，坚决取缔学校及周边“黑网吧”，打击网吧及游戏机房接纳未成年人等违规经营行为。

莺歌海工商所关于成立农资市场监管专项整治方案

为认真贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议精神，进一步落实全国工商行政管理工作会议的要求和部署，充分发挥工商行政管理职能作用，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障广大农民群众用上放心农资，保障农业生产顺利进行，制定如下农资市场监管专项整治方案：

一、组织领导

结合本所实际，制定农资市场监管专项整治领导小组，杜江东所长担任组长，陈关彬、邢福统副所长担任副组长，成员由各监管人员组成。

二、整治范围

紧密结合本辖区的实际情况和涉农特点，突出重点品种，把种子、化肥、农药、农机具、农用地膜等农业生主必需的农资作为检查重点，积极与农业、公安等部门联合执法力量，加强协作，主动出击，对辖区的农资经营户采取拉网式的检查，深入乡、村进行摸底排查，进一步强化农资经营者在农资流通领域农资商品质量的责任意识。

三、整治要求

通过农资市场监管专项整治，以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，认真按照有关法律法规的规定，转变执法理念，将监管执法重心由事后处罚转移到事前规范、行政指导和宣传教育上来，积极探索普遍指导、重点指导相结合的方式，牢固树立工商行政管理机关公平、公正的执法权威和良好形象。

莺歌海工商所关于开展2011年流通环节销售使用

一次性塑料制品专项整治行动的工作方案

为了全面贯彻落实国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》和《海南经济特区限制生产运输储存使用一次性塑料制品规定》的文件精神，结合我所实际，进一步加大对流通环节“限塑”工作的执法力度和宣传力度，引导群众树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念，特制定如下专项整治工作方案：

一、成立专项领导小组

组长由杜江东所长担任，副组长由陈关彬、邢福统副所长担任，成员由各监管人员组成。

二、整治目的

1、禁止在市场上生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；

2、禁止销售使用厚度虽在0.03毫米以上，但规格小于300x440毫米的塑料购物袋；

3、禁止销售使用一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具（有商品规范销售标识的食品包装盒除外）；

4、禁止销售使用一次性塑料餐桌布、包装袋（不含食品保鲜袋）；

5、实行塑料购物袋有偿使用制度。

三、整治范围

1、在本辖区内的各类超市、商行、集贸市场等经营场所；

2、重点检查城乡结合部和乡镇的农贸市场。

四、整治要求和内容

通过专项整治，全所工作人员要提高认识，认真学习《关于限制使用塑料购物袋的通知》和《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，进一步提高思想认识，领会文件精神，整治过程中，要检查塑料购物袋经营者是否有合法证照，在本辖区内进行拉网式检查，检查经营者是否有生产、销售、使用超薄塑料购物袋，是否向消费者无偿或变相提供塑料购物袋，检查经营者是否依法建立购销台帐。

五、通过专项整治，加大宣传力度，加深市场开办者和广大消费者了解禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋和有偿使用塑料袋的重要性，充分发挥12315投诉网络平台，认真受理，处理消费者有关于一次性塑料制品的投诉、举报，确保件件投诉有落实，事事处理有回音。

莺歌海工商所关于严厉打击流通环节违法添加非法

食用物质和滥用食品添加剂违法行为

专项整治实施工作方案

为贯彻落实省工商所《关于严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为专项整治实施方案》的通知，按方案要求，我所高度重视，现就进一步加强严厉打击流通环节违法添加非食品物质和滥用食品添加剂违法行为专项整治工作，制定如下工作方案。

一、整治目标和任务

全所各监管人员要认真履行市场监管理职能，严格执法，保持高压态势，严厉打击流通环节违法添加非食用物质和平滥用食品添加剂违法行为，依法加强对本辖区流通环节食品添加剂监管，切实保护人民群众的身体健康和生命安全。

二、成立领导小组

为更好的开展严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为，成立专项整治工作领导小组：

组长：杜江东所长

副组长：陈关彬、邢福统副所长 成员：全所工作人员

三、整治内容及要求

严格规范食品添加剂市场主体准入行为，检查食品添加剂经营者证、照是否齐全，确保食品添加剂经营主体资格合法有效，整治过程中发现无证照经营的，坚决以予取缔，有证无照的，责令限期整改，引导其补办营业执照，要认真按照《流通环节食品添加剂经营主体情况登记表》的内容

和要求逐户建立经营主体档案，做到检查一户、登记一户、录入一户；督促食品经营者建立食品安全控制关键岗位责任制，要采取市场巡查、拉网式，对重点食品、重点食品经营者和农村、城乡结合部等重点区域重点检查，切实做到“五个不放过”，即“证照不齐全不放过，基本情况（进、销、存）不查清不放过，问题食品添加剂不封存不放过，问题食品添加不处理不放过，消费者投诉未处理不放过”。

第四篇：关于海南省乐的东黎族自治县经济发展的几点看法

关于海南省乐东黎族自治县经济发展的几点看法

作者：海南中学高二15班 柯维凌、李乔力、俞瑾、李嘉琦

摘要：本文系海南中学高二年级学生社会实践论文，文章观点属于小组同学对乐东经济发展的一些建议。

三天的社会实践活动结束了，儋州、乐东、昌江是我们这次光临的三个市县。其中乐东是海南省西南部沿海的一个少数民族自治县，也是海南省面积最大、人口最多（约48万人）、文化较为发达的一个县，因此，它的发展对海南西南部的经济发展有着至关重要的推动作用。

我们以前也去过乐东，但这次去发现变化并不太大。乐东发展不起来，对全省的建设与发展社会主义新农村来说，是个制约。虽然乐东整体经济总量不大，但由于乐东县外区（沿海地区）五大镇（九所镇、黄流镇、佛罗镇、莺歌海镇、利国镇）的经济水平相对好一些，导致乐东县的年均生产总值稍高过周边市县，所以一直也没摘到全国贫困县的帽子，也就失去了每年国家给予的几千万元的补助资金。再加上这次我们深入到乐东县城——抱由镇的黎族村寨去参观，看到一户户的贫困家庭，满村的泥土茅草房，满地的垃圾，我们感到无比失望。而且抱由镇的文化建设仅仅新增了一个文化广场和电影院；服务行业滞后，全镇才有一个像样的宾馆„„似乎没让人看到所谓日新月异的变化。因此我们觉得：乐东要真正发展，需要全方位地整和当地 1 资源优势，将县城由内陆迁往沿海地区或高速路口，充分发挥少数民族的优势，利用外区沿海乡镇，带动全县经济发展。

据资料记载：在“十五”规划期间，乐东全县生产总值从2000年的171990万元增加到2005年的211399万元，年均递增7.6％；人均生产总值从2000年的4093元增加到2005年的5099元，年均递增6.7％。虽然乐东的发展取得了一定的成绩，但仍需努力。目前乐东全局的新发展思路是：城乡互动，三次产业联动，做大做强沿海，加快发展山区，以外带内，内外互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展。这个是一个很宏观的目标，但并没有具体地强调细节问题。对此，我们小组四人提出几条对乐东经济发展的看法：

一、积极调整产业结构，以第一产业为主导，务必加快发展第二、第三产业。

乐东是海南的农业大县，拥有耕地45．5万亩，也是全国最大的腰果生产基地、全国香蕉之乡、海南省重要的南繁育种基地、海南重点冬季瓜菜生产试验基地、全省高位池养虾基地和粮油、芒果、槟榔、橡胶生产基地等，如此雄厚的农业基础和优势，为什么还不能带动全县经济发展呢？原因就是当地没有很好地整和这些优势，只是单方向发展，没有充分结合，没有迁移发展，导致产业结构单一，效益低下。

当我们的旅游车行驶到乐东境内时，在西线高速路两旁看到有成片成片的香蕉林，规划得很好，面积很大。据资料记载，乐东全县种植香蕉10多万亩，真不愧为香蕉之乡。但近两年的几场大台风已经对乐东的香蕉产量大打折扣，县委、县政府也曾经集中精力去全面恢 复香蕉林，但人算不如天算，台风每年都会几次光临海南，都会破坏大量的农产品。因此近年来乐东的香蕉产量不理想，甚至还传出了香蕉有毒的谣言。因此我认为，既然香蕉产量渐渐低下，政府就应该快速反应，开发更有价值的替代品，如制成一些嘭化食品、制成一些可保存更久的糖果、果汁等以香蕉为原料的产品，既可以从多个渠道利用和销售香蕉，也可以加快发展第二产业。还有一个例子：莺歌海镇的海产品是乐东最丰富的，但现在莺歌海只是纯粹地抓鱼、卖鱼，并没有很好地形成一条产业链，失去了很大的发展空间。所以乐东县应考虑在莺歌海建一个专门的海产品加工厂和销售点，形成专人捕鱼、专人加工、专人销售、专人管理的商业链条，一定能为乐东经济发展做出巨大贡献。

其实乐东也拥有十分丰富的矿产资源。据资料记载，目前在乐东已探明的矿产有钼、铅、锌、钨、石墨、高岭土、花岗岩、黄金等，莺歌海具有793．6公顷的盐场，第二产业的发展潜力是十分巨大的，但现在县委、县政府并没有把精力放在工业上，导致产业的偏移和结构的不合理。第一产业的比重过大，第二、三产业的比重太小，发展之所以失去了更多的动力。

现在乐东县政府制定出了今后农业发展的路线，即“一条绿色长廊，两个生产基地，三条特色产业带”，这个路线无疑为乐东今后农业发展指明了一条道路，但是，对于第二、三产业的发展，并没有太多的新的政策，我认为这是不重视的表现。据调查，乐东第三产业发展是有很多契机的。比如有很多的招商项目可以大力发展：岭头渔港 渔业综合码头、精制盐加工、尖峰岭森林旅游项目及民俗风情村、毛公山自然景观区、尖峰叉河口水电站、茸鹿水电站、大安镇十三公里水电站、龙沐湾滨海度假村、龙栖湾滨海度假村、抱由镇农产品批发市场等，其中据群众反映和实地勘察，龙栖湾是完全有潜力发展成为海南的第二个亚龙湾的。况且，第二、三产业发展得好，还可以提高就业率，增加农民的收入，提升当地品位和知名度。所以，只要县委、县政府重视起来，积极调整产业结构，平均分配对一、二、三产业的投入力度，尽快提高第二、三产业占全县经济总量的比重，乐东的经济才会出现新的生机。

二、充分发挥当地少数民族优势，发展民族特色产业，加快民族发展。

乐东的黎苗族人口总共有18万人，是一个民间艺术、民族文化蓬勃发展之乡。当地完全可以利用当地丰富的少数民族资源来发展民族特色产品，如黎锦、剪纸、灯艺文化等。而且乐东内区主要是以少数民族人民为主，所以，发展民族特色产业，可以帮助以抱由镇为中心的内区经济较为薄弱的万冲镇、大安镇、志仲镇、千家镇发展经济。

乐东县大安镇是“中国民间艺术（剪纸）之乡”。为了传承和发展黎族剪纸文化，乐东县政府及文化部门把黎族剪纸列入非物质文化加以保护，常年不间断地举办剪纸创作学习班，现已发展具有将近100人的黎族农民剪纸画创作队伍，创作了一大批优秀的黎族剪纸作品。在我看来，这是一个非常好的开端，乐东县政府应该更多地去发掘更多的民间艺术，如可以将黄流的灯艺文化节发展成为一个像黎族“三 月三”这样的面向大众的，有规模的一个节日，这样不仅丰富当地居民的文化生活，还可以增加创收，两全其美。

在此基础上，乐东县委县政府提出了加快民族发展的思路，即：抓好“三个稳定”——稳定居住条件，稳定提高收入，稳定农村基础设施建设；打牢“三个基础”——打牢经济基础，打牢基础设施，打牢基础教育。有了政策上的支持，我相信，少数民族地区的居民可以在生活条件逐步改善的基础上，积极宣传和发扬优秀的民族特色文化，使乐东的民族自治出现新的成果，带动内区的经济发展。

三、高举十七大旗帜，大力做好民生工程，抓紧改善社会事业，提到社会主义文化建设，着力改善人民生活条件，为新的经济发展奠定群众基础。

一定的政治经济决定文化，文化又反作用于政治经济。人民是社会生活的主体，也是文化创作的主体，因此发展经济必须依托人民的支持和帮助，只有大家一起去探索，一起努力，社会才能又好又快地发展。

乐东的社会事业建设在近几年来还是取得了比较大的成绩。在文化建设方面，乐东正逐步建成了三大娱乐文化圈——望江娱乐文化圈（沿海东部，以利国镇为中心）、黄莺娱乐文化圈（沿海西部，以黄流镇为中心）、山城娱乐文化圈（山区，以抱由镇为中心），抓住重点，不断创新，这是乐东对文化建设方面的原则和具体措施。

在广播电视上，乐东县实现了“三个转移”：广播从有线到无线调频、电视从有到无、节目从单一到多套；并将村村通广播电视纳入 发展轨道。我们这次去抱由的黎村参观，发现唯一令人欢喜的就是家家户户门前都安装了天线，而且家家户户都有电视，这现象虽然在其它省市的农村很普遍，但乐东这个不发达的地区也建成了这样的设施，证明省委省政府、县委县政府对人民文化生活的高度重视，应大力赞扬。因为只有通讯水平提高了，人们能够从更多的渠道了解国家，了解社会，也可以注意最新的农业产品、农业技术、文化的日新月异„„对提高人们的整体素质是有很大的帮助，那么发动大家发展经济便不再是难题。

在教育方面，也跨了一个大台阶。成绩主要表现在四个方面：基础教育成绩斐然、办学条件明显改善、师资培训初见成效、教育质量稳步提高。众所周知，乐东的乐东中学、黄流中学等是海南省级重点中学，从里面出来的人才不计其数，所以，这两所重点中学应该继续保持先进的教育水平，提供经验，起到带头作用，帮助乐东其它中小学、职业学校发展教育，为经济发展提供智力支持。

除此之外，乐东的体育工作、医疗卫生等也有显著成果。当然，乐东县政府也要看到文化建设的不足：基础差、步伐滞后、不够创新，所以我认为，乐东应该向其它市县学习，学习更好的、更多的文化发展模式，加大财力的投入，更全面地发展社会主义文化，为经济发展提供强有力的后盾。

四、加快发展九所新区，并考虑将县城迁至九所镇或邻近高速路口的地方。

这一条建议看起来似乎有些难做到，但我们认为十分有必要。原因有三：

一、交通的便利与否是关系到该地经济是否能快速发展的重要先决条件。我们去抱由的时候，是从九所高速路口下，才转而进入抱由，然而九所高速路口离抱由镇还有45公里，又驶了半个多小时，所以想去一次抱由是有点困难的。况且抱由是乐东的县城，交通都不便利了，很多企业及很多发展的契机都不愿意费周折来到抱由投资，所以县城经济不好，怎么能起带头作用，领导其它乡镇发展呢？

二、抱由是以少数民族人民为主，生活习惯、经济水平、教育水平、意识观念都与汉族人都有差异的地方，这样不好统一全局的发展，将县城迁出后，在少数民族聚居地设立自治镇等，让少数民族的同胞在充分享有自治权利的情况下，在汉族的统一领导下，发展自己民族的特色产业。三、九所是乐东外区五大镇之一，也是乐东最富裕的一个镇，正在兴建的九所新区是乐东外区初步实现城市化的一个阶段性标志，也是全省重点城镇建设示范区。虽然九所新区只有乐东1/4的人口（约11．5万人），但经济总量却高于全县的1/3，且九所在西线高速路出口处，南临三亚市，北接东方市，临近抱由镇，地理条件优越，经济基础好，镇政府可以考虑将县城迁至九所镇，必将能更好地发展乐东经济。

五、充分开发乐东境内的旅游资源，争取将乐东的旅游业收入作为经济发展的新增长点和新的增收渠道。

乐东的旅游资源是极为丰富的，尖峰岭热带森林、西山岭景区、大元军下营石刻、古海遗迹景观、保国农场东侧毛公山特殊形象景观等是乐东旅游的代表，同样，黎族颇具特色的民族文化和风情，也有独特的旅游观光价值。

其中最具有代表性的是尖峰岭国家森林公园。其位于海南岛西南部，总面积4.5万公顷，森林覆盖达96%，拥有我国面积最大、保存最完好的热带原始雨林，还有16公里长的银沙海湾，是中国唯一的山海相连的国家森林公园。登上山顶，林海、云海、雾海、大海“四海齐观”，堪称国内一绝。公园分布着七大植被类型，物种资源非常丰富，其植被的完整性和生物物种的多样性可与南美、热带非洲的热带雨林媲美。拥有维管植物2800多种，动物4370多种，被誉为“热带北缘的物种基因库”。是海南省旅游规划“八大”优先发展区域，被定位为运离尘嚣的、高质量的生态旅游和休闲度假区。

还有独具一格的毛公山。其座落于海南省乐东保国农场场部东侧，距天涯海角旅游点40公里，其山型酷似毛泽东主席，形神兼备，雄伟壮观，是一处罕见的自然景观。1991年，毛公山经国家环境保护局自然保护司、海南环境资源厅和海南省旅游局组织专家考察论证，始建“保国毛公山旅游景区”。现景区内建起瞻望台、敬拜堂、纪念碑、毛泽东雕像、毛泽东史记红墙壁画、园林绿化小区，集山体、石景、瀑布、溶洞、野生动植物、湖光山色、登山观海及黎村苗寨等为一体，形成一个融自然景观、革命传统教育、旅游观光、度假购物的具有民族特色的旅游区。毛泽东主席的亲属多次亲临视察敬瞻；国际友人和国内外游客纷纷慕名而来。毛公山已成为海南旅游的一个特 殊景点而享誉国内外。我们这次也去参观了，果真名不虚传，同学们有很大反响。

诸多事实表明，乐东的旅游在全省来说是非常不错的，但是还没有形成一种集旅游、度假、娱乐为一体的良好的旅游环境，比如旅游景点的宾馆、餐饮等服务设施不完善，交通不是很便利，接纳的旅游团、散客不多，没有很好的经验等等。因此旅游业还没真正成为乐东的支柱产业，希望乐东县委县政府能重视起来，优化旅游环境，发掘旅游资源，把乐东旅游办好、办强。使旅游业逐步成为乐东的支柱产业，使乐东增收，发展。

六、加大扶贫开发力度，利用县内国营农场的资源和经济条件，促进乐东经济全面发展。

中共乐东县委书记吴井光在最近召开的一次党代会上强调，要积极发展农村经济，增加农民收入；要坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，真正把我县的扶贫开发办成民心工程，力求惠及全县偏远地区农民。要下大力气抓好山区产业化扶贫，按照“统一规划、统一种苗、统一育种、成片开发、分户管理”的扶贫开发模式，积极鼓励农民发展橡胶业、槟榔业等生态经济，发展养猪业、养羊业等林下经济，着力解决生态保护与经济发展的矛盾；同时，要搞好农民的实用技术培训，提高农民的农技水平，向管理要效益，有效解决我县扶贫工作“年年扶贫年年贫”的老大难题。县委县政府对扶贫工作的重视，表现出了他们对目前乐东经济发展滞后现象所做出的努力，广大人民群众应给于积极配合，社会企业也应该做更多的社会 公益事业及援助事业，争取有效地解决乐东县扶贫工作中出现的问题。

再来谈谈乐东国营农场的问题。目前乐东县内有7个国营农场：乐光农场、乐中农场、山荣农场、福报农场、抱伦农场、保显农场、保国农场。这些农场都有丰富的橡胶资源和各自的支柱产业，而且很快这些农场将不再是国营的，而是归省政府和当地市县政府来管理，所以，乐东应该抓住这个条件，可以适当扩大农场的经营权和管理权，加强与海南农垦的合作交流，让更多的农民到农场中适应不同的环境，学习不同的知识，开发不同的产业项目，促进乐东全面发展。

以上六个观点便是我们对乐东经济发展提出的看法，希望乐东县政府能清楚地认识到工作中的不足，积极寻求新的发展空间，在发展中坚持落实科学发展观，以科学发展的态度指导全县；坚持以人为本，执政为民、执党为公；加强全县的党政领导集体、党员干部的个人素质和全局意识；在全县开展学习“十七大”的重要精神，以最新的理论、最新的发展策略指导工作；坚持不懈、锐意进取、积极创新；我们相信：乐东明天会更好！

参考文献：《海南年鉴》

《乐东“十五”期间经济运行分析报告》

《海南国家地图册》

2007年12月1日

执笔：柯维凌