常州市环境保护局文件（共五则）

第一篇：常州市环境保护局文件

常州市环境保护局文件

常环计„2008‟4号

关于组织常州市

2007年度环境保护奖项申报工作的通知

各辖市、区人民政府、市各有关部门：

为引导和调动全社会保护环境的积极性和创造性，奖励在本市环境保护工作中，尤其是生态市建设中作出重大贡献的集体或个人，市设立了“常州市环境保护奖励资金”。现根据市财政局和市环保局《关于印发常州市环境保护奖励资金管理办法的通知》（常财建[2008]1号）文件要求，组织开展2007年度环境保护奖励项目的申报工作，并将有关事宜通知如下：

一、申报条件

（一）生态建设考核奖

1．完成常州市建设国家生态市任务情况较好的辖市区人民政府和市有关部门。

2．荣获国家生态市（区）、国家级生态示范区和国家生态工业示范园区称号的辖市区人民政府。

3．完成市政府下达的环保工作目标任务的辖市（区）党政一把手。

4．完成市长环境保护目标责任状的辖市区人民政府和市有关部门。

（二）主要污染物减排目标考核奖

完成市政府下达的主要污染物减排目标任务书的辖市区人民政府。

（三）环境管理贡献奖

1．在全市排污费征收、环境执法、环境科技等工作中作出重要贡献的环保系统的先进集体和先进个人。

2．举报重大环境违法行为的个人以及对环境保护作出重大贡献的环保志愿者。

二、申报要求

请各辖市区人民政府和市有关部门在2月18日前，将填报的《常州市2007年度环境保护奖励项目申报表》（见附件）一式二份书面稿及一份电子稿光盘，并附相关佐证材料，报送至市环保局计财处。

联系电话：85682767、85682769，联系人：堵小东、段伟年。

附件：常州市2007年度环境保护奖励项目申报表

主题词：申报环保奖项通知 二○○八年二月四日

常州市环境保护局办公室2008年2月4日印发

共印50份

附件：

常州市2007年度环境保护奖励项目申报表

第二篇：常州市安全生产监督管理局文件（本站推荐）

常州市安全生产监督管理局文件

常安监〔2007〕113号

关于规范建立全市危险化学品生产企业

安全基础档案的指导意见

根据省安监局《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监〔2007〕96号）和《常州市危险化学品生产企业安全生产分类分级监督检查的实施意见》（常安监〔2007〕87号）精神，为进一步加强安全管理，掌握安全基本情况，完善安全生产长效机制，现就规范建立危险化学品生产企业安全基础档案（以下简称“一企一档”）工作，提出如下指导意见。

一、建档的目的作用

通过规范和建立企业“一企一档”，有利于促使企业按照相应的规范标准进行自我约束；有利于监管部门根据有效的企业基础信息明确监管重点；有利于提高安监部门科学决策和管理水平；有利于推进政府部门的信息化建设步伐，确保安全生产工作的持续改进和提高。

二、安全基础档案的主要内容

（一）企业基本情况

主要包括：工商营业执照复印件，企业基本情况简介，主要产品的生产工艺流程、主要设备的相关情况；安全管理机构、配备安全管理人员设置情况；安全生产责任制及管理

网络情况；安全生产规章制度、操作规程清单；应急预案制订、备案及演练情况；安全费用提取情况。

（二）安全培训情况

主要包括：主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、特种操作人员持证上岗情况；其他从业人员接受安全培训的记录；

（三）安全评价情况

主要包括：安全条件论证；安全预评价报告及评审、备案意见；安全验收评价报告及评审、备案意见；安全现状评价报告及备案意见；

（四）项目安全许可材料

主要包括：设立安全审查意见；设立安全审批意见；安全设施设计专篇及审查意见；装置试生产备案意见；安全设施竣工验收意见；安全生产许可证正副本复印件；危险化学品注册登记；重大危险源的备案意见；易制毒化学品备案证明；

（五）日常安全生产监督检查情况

主要包括：历次的监督检查记录册（检查记录、复查记录以及有关行政文书）等内容并装订成册。

（六）应急处置和事故报告情况

（七）其他

主要包括：特种设备定期检验及建档情况；劳动防护用品购置、发放、报废情况；安全生产投入情况；职工参加工伤保险、缴纳工伤保险费情况。

三、建档职责和范围的划分

危险化学品生产企业必须按照“一企一档”的要求，建立本单位的安全基础档案。各级安监部门、乡镇（街道）承担安全生产监管职责的机构或部门结合本部门、本地区或单位的实际情况，建立所管辖的危险化学品生产企业的安全基础档案。

（一）危险化学品生产企业

1、负责本单位涉及安全生产的资料收集归档工作；

2、相关台帐：安全管理人员工作日记、安全工作收文（通知）主要资料目录登记；安全检查、活动记录；特种作业人员登记、从业人员安全知识、技能教育培训记录；消防器材、特种设备及附件，重要和危险部位、职业卫生措施；劳动保护用品发放、安全资料、女工保护、安全奖惩、事故情况；事故隐患整改通知书；动火作业证；危险作业审批表；易制毒化学品使用登记；消防器材情况检查记录；员工安全生产、培训教育、事故处理情况表；车间（班组）安全管理记录；员工月度违纪登记汇总表；值班记录表；夏季安全生产值日记录表；厂区环境与安全检查记录。

（二）乡镇（街道）承担安全生产监管职责的部门

1、负责本区域内的所有危险化学品生产企业的资料收集归档工作；

2、建立本区域内危险化学品生产企业的总体分布、分类统计和相关台帐记录档案。

3、相关台帐，如：安全生产会议记录；安全监督管理日志；宣传教育、培训记录；安全检查、事故记录；安全隐患整改通知书；安全生产工作基本资料（领导机构、行业分类、特种设备、特种作业、重点危险源、安全隐患、三同时、安全生产收发文等）。

（三）各辖市、区安监局

1、负责本地区直接检查的危险化学品生产企业的资料收集归档工作；

2、列入本级督查的危险化学品生产企业的资料收集归档工作；

3、建立本地区危险化学品生产企业的总体分布、分类统计和相关台帐记录档案。

（四）常州市安监局

1、负责中央、部、省、市属危险化学品生产企业的资料收集归档工作；

2、列入本级督查的各辖市、区红色危险化学品生产企业的资料收集归档工作；

3、建立全市危险化学品生产企业的总体分布、分类统计和相关台帐记录档案。

四、工作要求

（一）基础档案是各级监管部门对企业实施检查指导的基本依据，也是实施责任追究和行政执法的必查资料。各生产经营单位和各级监管部门要高度重视并认真抓好此项工作。各级安监部门应当充分认识建立危险化学品生产企业安全基础档案的重要性、必要性和紧迫性。遵循务实管用、易于操作和便于检查的原则，明确专门人员负责，建立相应的工作考核制度。有条件的部门可以配套使用电子信息管理系统予以建立“一企一档”。

（二）各辖市、区安监局和乡镇（街道）承担安全生产监管职责的部门应于2007年底前建立起所对应的危险化学品生产企业安全基础档案。危险化学品生产企业应于2007年10月底前建立起相关的安全基础档案。

（三）各危险化学品生产企业的安全基础档案材料应按目录分类装盒归档，做到齐全、完整、有效。

（四）各级安监部门、乡镇（街道）承担安全生产工作职责的机构和危化生产企业都应建立本部门或单位安全监督检查工作台账，如被检查单位、人员、日期和结果，复查日期和结果。

（五）有条件的地区可以参照本意见的精神，对所管辖的化工生产企业进行“一企一档”的建立。

二ＯＯ七年十月十日

第三篇：常州市建设局文件

常 州 市 建 设 局 文 件

常建〔2009〕120号

关于在全市开展建筑安全专项整治 “2009迅雷行动”的通知

各辖市、区建设局，各建设、监理、施工单位：

根据部、省、市开展建筑安全专项整治的要求，为深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作，决定在全市开展建筑施工安全生产专项治理“2009迅雷行动”，现将有关要求通知如下：

一、指导思想

进一步贯彻落实十七大“安全发展”的指导原则，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕开展全国“安全生产年”活动，落实“三项行动”和“三项建设”要求，以国家有关法律法规和标准规程为依据，以开展建筑施工重大隐患排查及迅速整治为重点，标本兼治，为我市经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

开展建筑施工安全生产专项整治“迅雷行动”活动，进一步增强对建筑施工重大危险源的管理意识，规范工程建设各方主体的安全行为，强化建筑安全监管，促进建筑安全生产责任制落实，迅速整治违规违章行为，切实解决建筑施工安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制重大生产安全事故发生，不断提升全市建筑施工安全生产水平。

三、整治内容根据近来年我市建筑施工安全生产的实际，今年建筑安全专项整治“2009迅雷行动”的重点内容：

（一）施工起重机械（塔吊、人货电梯、物料提升机、爬升脚手架）1．起重机械产品应具有生产（制造）许可证、产品质量合格证明、产品安全技术规范要求的设计文件、安装及使用维修说明、检测检验合格等文件。

2．起重机械安装、拆卸、作业等，应具有专业承包资质，作业人员应取得特种作业操作证。安装、拆卸、作业前，应编制专项方案，方案应按规定程序审批。

3．现场安装、拆卸起重机械作业时，应落实监管人员和安全防护措施工作。同时，做好相关人员的安全技术交底，杜绝违章作业。

4．监理单位应把好起重机械进场关和专项施工方案的审查关。对装拆过程和作业过程中的违章行为，应予以立即制止，同时要求落实整改并及时报告。

（二）承重支模架

1．高度超过8米，或跨度超过18米，或施工总荷载大于10KN/M2，或集中线荷载大于15KN/N的承重支模架，专项方案必须先经专家进行论证，按规定程序审批。

2．承重支模架必须根据实际情况编制施工方案，按规定程序进行审批，作业前，必须对全体操作人员进行技术交底，搭设人员必须持有特种作业上岗证。3． 承重支模架所用的钢管、扣件应有产品质量保证书，使用前，钢管和扣件必须进行抽样检测。

（三）深基坑工程

1．严格按照规范、标准和审定的专项施工方案组织施工，任何单位和个人不得擅自修改、变更施工方案。如发现专项施工方案中确有不能保证现场施工安全之处，应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。

2．如需对设计文件进行重大修改、变更的，应向专家组申请变更审查，并经施工企业技术负责人、项目总监理工程师签字认可后实施。

3．加强施工安全技术的管理，做好技术交底，加强施工过程中的安全生产管理，及时了解和分析监测信息，对可能出现的险情，制订相应的应急预案。

（四）防高处坠落

1．施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点编制预防高处坠落事故的安全技术措施，认真组织实施。

2．高处作业人员必须接受高处作业安全知识教育，能正确使用安全防护用品。

3．各类脚手架和作业平台按规定编制施工方案，经验收合格后方可进行作业，作业面按规定进行安全防护，应保证作业人员有可靠立足点。

4．施工现场“四口、五临边”防护应做到标准化，定型化、工具化。

（五）临时用电

1．后勤生活区是人员较集中区域，必须高度重视宿舍管理。要建立健全各项有效的规章制度，把防火责任切实落实到具体责任人。

2．宿舍内临时用电，采取必要和可行措施，严格控制使用大功率家用电器。

3．要重视日常的安全教育，利用黑板报、宣传栏，介绍一些火灾案例、消防知识，从而提高作业人员的消防安全意识。

四、行动步骤

第一阶段：宣传动员阶段（5月）

全市各地区、各单位通过组织召开动员大会、培训教育、现场观摩等多种方式，广泛进行宣传和动员，营造专项治理积极氛围，使工程建设各方责任主体和一线作业人员都能了解此次专项治理的目的、内容、要求和重要意义。不断增强安全法制观念和安全意识。

第二阶段：具体实施阶段（6—8月）

以全国安全月活动为契机，依据国家有关法律法规和规范标准规定，各施工企业迅速采取切实有效措施开展整治工作。认真排查建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，特别是专项整治的重点内容，排查出的重大危险源安全事故隐患，要分析、研究和制定专项整治实施意见，落实措施，自查自纠，确保建筑施工安全。

第三阶段：整改提高阶段（8—11月）

各施工企业在开展整治活动自查自纠的基础上，进一步完善企业内部安全保障措施，进一步落实施工现场安全管理长效机制。

第四阶段：总结和评比阶段（11—12月）

市建设局对建筑安全专项整治“2009迅雷行动”进行总结。同时根据在专项整理“2009迅雷行动”中，开展的专项检查及建筑工程安全生产、文明施工综合大检查等，结合各地区、各单位组织开展专项整治工作的实际情况，进行综合通报。

五、组织领导

为加强组织领导，切实做好全市建筑安全专项整治“2009迅雷行动”工作，市建设局成立由潘企强副局长任组长的全市建筑安全专项整治“2009迅雷行动”领导小组，领导小组办公室设在常州建筑业安全监督站，负责专项整治日常推进工作。同时，活动期间，接受群众监督，设立建筑安全重大隐患举报电话，举报电话是86673063。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各级建设行政主管部门要切实加强领导，要从深入学习实践科学发展观的高度出发，充分认识建筑施工安全生产专项治理的重要性，始终增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（二）落实部署，务求实效

根据本通知精神，结合全国开展“安全生产年”工作，制定专项治理实施指导方案，明确专项治理内容、要求和责任，确保专项治理工作达到实际效果，坚决防止搞形式、走过场。

（三）突出重点，加强监管

做到统筹兼顾，既全面认真开展工程建设各方责任主体专项治理工作，又要深入治理重点区域、重点企业、重点部位和重点环节，要善于发现实质问题，推动各方生产主体责任的落实。

（四）严格执法，加大力度

对于不认真开展安全隐患专项排查治理、存在重大建筑施工安全隐患和导致发生重大事故，影响恶劣的，按照“五不放过”的原则，加大处罚力度，将严肃依法追究有关责任人的责任。

（五）掌握信息，及时总结

各地区、各单位在开展建筑安全专项整治“2009迅雷行动”中，一些好的做法、内容、经验、成效，及时与领导小组办公室联系，将“2009迅雷行动”总结，于11月10日前以文件形式报市领导小组办公室。

二○○九年五月二十一日

主题词：建筑业安全生产专项整治通知

抄报：省建管局，市政府朱晓敏副市长，市安委会

抄送：市安监局，各级建筑业安监机构

常州市建设局办公室2009年5月21日印发

共印150份

第四篇：重庆市环境保护局文件

重庆市环境保护局 文件 重庆市公安局

渝环发„2009‟75号

重庆市环境保护局重庆市公安局 关于加强国庆期间辐射安全防范工作的通知

各涉源单位：

为深入贯彻落实科学发展观，确保在建国60周年庆祝活动期间（9月10日至10月10日，以下简称“国庆期间”）的社会稳定和公共安全,按照市反恐怖工作协调小组的有关要求，我市将进一步深入开展辐射安全专项检查，巩固全市辐射安全防范体系，采取积极有效的防范措施，加强辐射安全防范工作，杜绝辐射事故和辐射恐怖袭击事件的发生。

各单位法定代表人作为辐射安全第一责任人，要进一步增强辐射安全的责任感，充分认清形势，教育单位干部职工遵纪守法，—1—

增强自律意识和安全意识，采取积极手段和措施，切实加强放射性同位素的管理，并按照本通知要求，结合本单位的实际制定工作计划，认真开展自查、自纠，认真落实国庆期间的特殊措施和要求，切实履行社会安全责任，兑现辐射安全承诺。期间，市环保局和市公安局将联合开展执法检查行动，重点检查各单位落实辐射防护与安全责任制要求，对发现的辐射安全隐患、违法行为将依法进行处理。

特此通知。

附件：重庆市国庆期间辐射安全防范工作特殊措施

二○○九年九月二日

主题词：环保辐射国庆安全防范通知

抄送：各区县（自治县）环保局，市环保局经开区、高新区分

局，区公安分局、县（自治县）公安局。

重庆市环境保护局办公室2009年9月2日印发—2—

附件：

重庆市国庆期间

辐射安全防范工作特殊措施

一、落实辐射安全防范责任

（一）涉源单位须在风险分析的基础上，制定本单位国庆期间辐射安全保障方案，建立以法定代表人为第一责任人，主管领导为主要责任人，辐射工作人员为直接责任人的责任体系，层层分解落实责任。

（二）各单位要进一步修订完善辐射安全管理各项规章制度；制定国庆期间辐射安全管理方案，内容应当包括：组织领导机构、辐射安全责任制、规章制度、安全操作规程、应急方案等。

二、辐射安全防范措施

（一）停止与首都北京之间的放射性同位素(医疗除外)的转让活动、放射性废物（源）的送贮、返回、回收活动；上述涉及保障国计民生、国家重大科研、国防任务、抢险、救援等活动必须开展辐射工作的单位应向市环保局提出书面申请，经批准后方可进行。

（二）国庆期间从事辐射工作的，单位主管领导须每日组织对放射性同位素进行盘存，并严格落实登记、检查制度；国庆期间暂停辐射工作的，应确保放射性同位素安全保卫设施正常有效运行，并加强值班、值勤，严格落实放射源场所监控制度；9月10日前将本单位的—3—

放射性废物进行一次全面的清理并送城市放射性废物库贮存。

（三）探伤机、核子湿密度仪、骨密度仪等含源装置经批准在公共场所移动使用时，主管领导须跟班作业，并聘请专职保安现场警戒；放射源出入库时由主管领导监督进行，并详细登记备查。作业时，严格落实各项规章制度，坚决杜绝辐射事故的发生。

（四）辐照装置使用单位应加强管理，确保放射源安全保卫设施正常有效运行，确保控制室有2名以上工作人员在位，保证24小时双人实施监控，并实施主管领导24小时值班制；严格落实物品照前预检查制度，避免其他安全问题发生。

（五）工业在线放射源使用单位在使用或暂停过程中，须指定专人作为辐射安全员，重点看管放射源，确保24小时处于监控状态；含源装置须牢固定装在生产设施上或集中封存，并落实登记检查制度，做好交接记录。

（六）医疗、科研机构须严格落实放射性同位素的点对点交接制度，确保医院订货数量、时间与供货相符，做到用多少订多少，确保“零”储存；放射性药品领取、使用应责任到人；非密封源工作场所每次使用完毕后，必须进行污染监测，禁止将含放射性的污染物随意存放，甚至带出辐射工作场所；单位辐射安全管理人员对其辐射工作场所安全情况每天至少检查1次，并做好记录备查。

（七）教学使用放射性同位素单位要落实辐射安全管理人员或专人跟班教学，并保证2名教师对放射性同位素出库、教学、入库实施全程监控，确保辐射安全。

—4—

（八）放射性同位素运输单位经批准，在运输放射性同位素时必须由专人（至少2人）、专车押运，并配备相应辐射检测仪器。

三、辐射应急、报告和检查要求

（一）各单位应组建辐射应急处理队伍，完善应急方案，适时开展应急演练，并将应急演练情况报环保主管部门备案。

（二）各单位要落实辐射安全检查、巡查和领导带班制度，涉源场所除保证24小时人员监控外，主管领导要对辐射安全情况进行检查；对封存的涉源场所须每4小时巡查一次，并做好记录备查。

（三）落实“零报告”制度。9月10日-10月10日期间实行每周“零报告”制度，各单位须于每周一9:00至12:00时向所在区县（自治县）环保局报告前一周辐射安全情况,报告内容包括:放射性物质的状态(使用、库存)、负责安全检查巡查的人员及时间等；有异常情况，及时报告所在地区县（自治县）环保局和公安（分）局，并立即启动本单位的应急方案。各区县（自治县）环保局、公安（分）局及时向市环保局、市公安局报告。

—5—

第五篇：张家港市环境保护局文件

张家港市环境保护局文件

张环发„2009‟104号 关于印发《2009张家港市环境保护局 作风建设实施方案》的通知

各支部，各科室、下属单位：

为认真贯彻落实全省环保系统作风建设电视电话会议精神和全市机关作风建设会议精神，切实加强机关作风建设，动员局系统全体干部职工以更加高昂的精神状态、更加扎实的工作作风、更加优质的政务服务，为加快推进生态文明建设，全面建设“协调张家港”提供更加有力的思想和组织保障。现将《2009张家港市环境保护局作风建设实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。

张家港市环境保护局二〇〇九年三月十六日1

2009张家港市环境保护局作风建设实施方案 为认真贯彻落实全省环保系统作风建设电视电话会议精神，按照张家港市委、市政府提出的“三个年”（结构调整年、项目推进年、服务优化年）的总体要求，以更加便捷化的服务、规范化的管理、人性化的执法为目标，“内外兼修”抓作风，强化“五个提升”（提升政府部门的服务功能、提升城乡环境质量、提升工作创新能力、提升制度执行力、提升群众满意度）、“五个更高”（更高的目标定位、更高的工作标准、更高的行政效能、更高的人员素质、更高的业绩起点），努力促进全市经济、社会又好又快发展，特制定张家港市环境保护局作风建设实施方案：

一、扎实开展学习实践科学发展观活动。

1、认真学习科学发展观。今年的3月至9月将集中开展学习实践科学发展观活动。党总支和各党支部在认真做好宣传发动的基础上，严密组织各阶段工作，切实提高干部、职工对开展学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识。重点理解和把握科学发展观的内涵、实质、根本要求，加深对必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务、必须坚持以人为本、必须坚持全面协调可持续发展、必须坚持统筹兼顾等的领会和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合开展学习实践科学发展观活动，各党支部要按照局印发的《2009年理论学习要点》的要求，抓紧抓好四个专题的学习，每个专题学习各党支部要推荐2—3篇理论学习心德，党总支组织交流评比。（党总支、各党支部）

2、广泛开展调研活动。在学习实践科学发展观活动中，坚持学习与实践相结合，对照标准找差距与整改提高相结合，深入开展调研与理性思考相结合，使党员、干部职工坚定对党的事业的信仰、创新应变的信心、协调发展的信念，切实提高环保部门的组织协调能力、服务创新能力、推进生态文明建设能力。局领导要带领有关科室（单位）走进挂钩联系的镇（区），召开座谈会，了解基层、企业在发展过程中所遇到的困难和问题，悉心倾听基层和企业的意见和建议，指导服务，帮助解决，努力提高环保工作满意度。年内，局领导走访调研基层、企业每人不少于5家（个），撰写调研文章1—2篇；每个科

室（单位）撰写调研文章1—2篇。对于优秀的调研文章局将推荐参加全省环保系统优秀调研报告评选，对获奖的同志将根据局有关奖励规定给予一定的物质和精神鼓励，并作为评先创优和专业技术职称评定的参考条件。（各局领导、各科室、监察大队、监测站、固废中心）

3、开展廉政风险点排查，建立健全防控机制。根据环保工作实际, 突出环保审批、资金项目分配、违法行为查处、排污费征收管理使用、物资（设备）采购等重点工作、重点环节上的廉政风险排查,进一步完善内控程序和制度, 强化权力运行的监控，努力保证环保队伍干好事、干成事、不出事；突出《2008—2012年惩防体系工作规划》的贯彻落实，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面的工作，促进党风廉政建设和环保工作的协调发展。（纪检组、各党支部）。

二、全力推进生态文明建设，提升发展软实力。

1、制订、完善实施方案，加快推进生态文明建设。进一步修改完善《生态文明建设规划》，力争3月份完成规划文本的评审工作；制订、完善生态文明建设实施方案，开好生态文明建设动员大会，切实加强组织协调，制定详细的工作方案和工作计划，分解目标任务，主动协调相关部门，加强配合协作,努力形成强大工作合力和齐抓共管的工作局面。按照《张家港市生态文明建设实施工程》确定的目标，全面实施生态意识养成、生态工业建设、高端农业建设、现代服务业建设、绿色生活营建、生态环境提升、自然生态优化、人口环境优化、文明宜居、生态制度文明建设等十项重点工程，注重培育生态亮点，充分发挥示范和引领作用，加快推出一批生态文明典型，打造生态文明亮点，形成本市特色和品牌。（科技信息科）

2、全面启动第二轮大气污染防治三年行动计划和水环境综合整治三年行动计划。大气污染防治三年行动计划方面：启动实施重点行业、重点区域、扬尘污染、机动车排气污染、农业大气污染和环境监管能力提升等六大重点整治工程，2009年，二氧化硫排放总量在2008年基础上力争削减4.57%左右。水环境综合整治三年行动计划方面：重点实施工业减排、水系畅通、重点河道、畜禽养殖污染、农业面源

污染和生活污水等六大重点工程，2009年，全市化学需氧量主要水污染物总量在2008年基础上分别削减4.17%。督促、协调有关部门加快推进生活污水管网建设，力争到2010年，市区生活污水收集率达95%，各镇达到85%。（污控科、监察大队、固废中心、水气办）

3、扎实推进污染减排。按照每年5%的削减目标，科学制订2009年及2010年减排实施计划，进一步完善《张家港市“十一五”主要污染物减排规划》，排出具体减排工程，充分挖掘潜力，确保各项工程早部署、早开工。全力推进减排重点工程，着力抓好列入2009目标任务的32项COD减排工程和8项二氧化硫减排工程的推进实施，实行分片包干、定点定人，力争提前完成COD工程减排量2967吨和二氧化硫工程减排量2311吨的减排任务，不断提高环境质量，进一步腾出环境容量，为经济社会发展留出空间。（污控科）

三、优化服务，提高办事效率。

1、充分用好扩大内需政策，帮助企业提高治污防污能力。按照“保增长、促发展”的总体要求，认真研究环保发展趋势和政策动向，帮助企业科学判断形势，理清发展思路，剖析存在问题，引导企业积极应对，特别是在企业的污染防治、提标升级、中水回用等方面，帮助想办法、出主意，切实增强企业发展信心和后劲。年内，局主动邀请有关专家、治理单位为限期治理企业提供“上门”服务不少于2次；对上争取环保补助资金不低于2000万元，安排市级环保补助资金不低于2000万元，全力推进污染防治、提标升级、中水回用等工程建设。（办公室财务、污控科、监察大队）

2、加快行政审批速度。在行政审批上兑现服务承诺，化工、印染和电镀三大行业立项审批为5个工作日，其他行业由原5个工作日减少到3个工作日；环境影响评价报告书审批由14天缩短为5天，环境影响评价报告表由7天缩短为2天，并实行周六照常审批服务和周日预约服务制，切实提高行政审批速度，争创全省“十佳环保审批窗口”。缩短环境监测时间，企业委托监测自收到申请后10—30个工作日完成监测任务。（计划科、审批服务环保窗口、监测站）

3、主动超前服务。主动参与保税区及各开发区、各镇招商引资的前期工作，提前介入、全程参与，严控“两高”项目，切实防止污

染反弹。对市里的31个重点工程项目、民生项目、基础设施建设、生态环境建设等项目加快审批速度，开辟环评绿色通道，特事特办，急事急办，实现无缝对接。全力为企业上市、融资提供相关服务工作，主动指导企业完成相关环保审批手续，为企业发展赢利时机。实行监测收费对半收取，取消辐射人员个人剂量监测收费，切实减轻企业负担。（计划科、监测站、固废中心）

四、强化能力建设。

1、实施局监控中心改造工程，进一步扩大自动监控覆盖面。根据江苏省环保厅《太湖流域污染源在线监控系统工程项目建设方案》要求，我市的环境自动监控系统被列为今年全省重点污染源监控中心新（改）建工程，建设内容包括：环境自动监控中心搬迁改造，并兼顾环境应急预警指挥系统建设；应用软件系统平台的完善，包括环境地理信息系统的开发、环境应急预警处理平台和环境综合数据处理平台的建立；污染源自动监控系统的升级改造，补充增加重点污染源现场端在线监测因子。按照工程建设要求，抓紧前期准备，力争尽快启动工程建设，尽早实现省、苏州市、本市三级环保部门联网，以及对污染源的全覆盖、实时监控。（科技科）

2、努力提高行政执法水平。按照“精细化、高效化、国际化”的服务要求，牢固树立“有求必应、和衷共济、执政为民”的理念，坚持“人性化执法，服务化管理”，对待环境违法企业，分类处理，突出教育，不搞一罚了之、以罚代管，执法与服务并重，以真情、真心的优质服务，与企业共克时难。继续实行重大环境信领导挂牌督办，加强对重大信访、重复信访的排查，努力做到预先防范、及时调处，各类信访纠纷的调处率达到100%、结案率达到98%以上。列出12个重点环境问题作为2009年领导挂牌督办案件，有效解决一批群众关心的热点、难点问题，维护群众的环境权益。（监察大队）

3、开展各类岗位培训和技术练兵活动。围绕建设一支适应新形势下环保工作需要的高素质环保队伍，组织开展环保新理论、新知识、新技能的培训、学习，积极开展技术练兵和技术大比武活动，不断提高全体干部职工的业务水平和服务能力。全年组织业务培训不少于3次，培训人数300人次以上，开展技术比武活动和环保法律法规竞赛

不少于3次。（办公室、法宣科、大队、站）

五、开展激励、关怀、帮扶活动。

推进创新、活力、和谐机关建设。开展以“珍惜集体荣誉，珍惜工作岗位，珍惜同志间友情，为团队争先争优争光”为主题的集体荣誉感教育。通过教育、开展主题演讲比赛等活动，让全体干部职工树立一荣俱荣，一损俱损的观念，珍惜自己来之不易的岗位，团结同志，珍惜集体荣誉，做到自重、自省、自警、自励，努力塑造环保队伍的良好形象。继续以“六个一”（一名优秀公务员、一名优秀监察员、一名优秀监测员、一保优秀服务标兵、一名优秀勤廉干部、一名优秀职工）等评选工作为抓手，培育典型，挖掘典型，树立典型，激励创新创优，激发团队活力。对在各级比赛中获得较好名次，为集体争得荣誉的同志予以重点表彰和奖励；对一些业务能力弱、工作发生问题或家庭遇到困难等的同志，组织上也要给予关怀，并开展结对帮扶，让他们感受集体的关心和温暖，不断增强团队的凝聚力和战斗力，为环保工作再创新绩注入活力和动力。（党总支、各党支部）

六、切实加强组织领导。

为保证作风建设扎实开展，局成立作风建设领导小组，局长陶平任组长，纪检组长张建平任副组长，各科、站、队、中心主任负责人任成员，组织协调作风建设的开展。要加强作风建设的督查指导，确保作风建设取得实效；要坚持开门整风，通过召开座谈会、问卷调查、走访等形式，广开言路，虚心听取群众的意见和建议，不断改进工作方式、方法；要对标准找差距，各科、站、队、中心要对照“首问负责”、“服务承诺”以及市委提出的“三化”等要求，认真查找自身在工作作风的差距，认真制定各项整改措施，下大力、出实招，努力树立环保部门良好形象。