第一篇：公司如何申报综合计算工时工作制和不定时工作制
【北京】公司如何申报综合计算工时工作制和不定时工作制
内容节选
一、申请
1、申请条件
企业具备实行综合计算工时工作制和不定时工作制的条件
2、申请条件的依据
《劳动法》第三十九条、劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》第六条、第七条、第十一条。
3、申请方式
由企业提出申请，申请材料可直接送达也可通过信函、传真方式。
4、申请材料和申请书示范文本
（1）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；
（2）企业法人营业执照副本及复印件（外地在京分支机构提交法人授权书、营业执照副本及复印件）；
（3）申请说明书，重点说明不能实行标准工时制度需要实行特殊工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数以及综合计算工时工作制的计算周期、工作方式和休息制度；
（4）企业工会对实行特殊工时制度的意见。没有成立工会组织的，应当提交实行特殊工时制度涉及职工的联名意见；
（5）其他应当提交的证明材料。
5、申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
二、受理
1、受理（条件）标准：
提出申请的企业符合实行特殊工时的条件，提交的申报材料齐全，符合法定形式。
2、受理（条件）标准：依据《行政许可法》第二十三条;
3、受理岗位：区、县劳动和社会保障局相关科室经办人员;
三、审查
1、审查标准：
（1）符合《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》中综合计算工时工作制适用的工种或者岗位；
（2）符合《关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知》中不定时工作制适用的工种或者岗位。
2、审查依据：
《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》第六条、第十一条、第十四条、第十五条、第十六条。
3、审查岗位：区、县劳动和社会保障局相关科室经办人员
4、审查时限：自受理之日起10个工作日内。依法可以延长10个工作日。
四、决定
1、审定标准：
（1）符合《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》中综合计算工时工作制适用的工种或者岗位；
（2）符合《关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知》中不定时工作制适用的工种或者岗位；
（3）提出申请的企业符合实行特殊工时的条件，提交的申报材料齐全，符合法定形式。
2、审定岗位及职权：
科长根据经办人的审查意见，作出行政许可决定。
3、审定结论及送达：
批准的，向申报人制发行政许可文件；不予批准的，说明理由并告知申报人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。
4、审定送达时限：自批准之日起10个工作日。
五、许可内容变更程序要求
经批准实行综合计算工时工作制和不定时工作制的企业出现下列情况应重新申报：
（1）企业法人名称发生变化的；
（2）综合计算工时工作制和不定时工作制批准实行时限已满的；
（3）企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的工种岗位发生变化的。
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上传附件内容
1、【北京市行政许可审批】企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制
2、【表格】北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表
3、【相关引用】
（1）劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法劳部发
[1994]503号颁布时间：1994.12.14
（2）《关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知》京劳社资发[2003]157号颁布时间：2003.12.09
（3）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》
第二篇：不定时工作制和综合计算工时工作制
一、什么是不定时工作制和综合计算工时工作制？
问：什么是不定时工作制和综合计算工时工作制？
答：不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。例如：企业中从事高级管理、推销、货运、装卸、长途运输驾驶、押运、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的职工，出租车驾驶员等，可实行不定时工作制。鉴于每个企业的情况不同，企业可依据上述原则结合企业的实际情况进行研究，并按有关规定报批。
综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工作制度，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。主要是指：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；地质、石油及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；亦工亦农或由于受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的乡镇企业的职工等。另外，对于那些在市场竞争中，由于外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分职工也可以参照综合计算工时工作制的办法实施。
对于因工作性质或生产特点的限制，实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业都应根据《中华人民共和国劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》的有关条款，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
二、实行不定时工作制是否需付加班费?
很多企业和员工对实行不定时工作制是否需支付加班费不是很清楚，在实践中常常引发劳动争议，就这个问题，记者向劳动法专家广东深义律师事务所李迎春律师进行了咨询，李律师认为：
《劳动法》第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行三十六条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。
“其他工作和休息办法”具体是指“不定时工作制”和“综合计算工时工作制”两种。“不定时工作制”是不以标准工时制度确定的工作制度，企业以合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准来确定劳动者的工作时间和休息时间。“综合计算工时工作制”是分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但规定的条件是“其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同”。
原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：
一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
但是，实行不定时工作制的职工在法定节假日被安排工作时，企业需支付加班费。
1三、企业实行不定时工作制应注意的问题
近年来，企业与员工因实行不定时工作制的纠纷日益增多，许多企业因不了解不定时工作制的相关规定，出现履行合同不规范、不合法的现象，是造成纠纷的主要原因。在此，律师对实行“不定进工作制”应注意的问题作以下提示：
什么是“不定时工作制”：
《劳动法》第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行‘劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度’规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。
“其他工作和休息办法”具体是指“不定时工作制”和“综合计算工时工作制”两种。“不定时工作制”是指企业因生产特点或工作性质等原因，在一段时间内必须进行连续生产或工作，而采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，确保职工的休息休假权利和完成生产、工作任务的工时制度。不定时工作制不以标准工时制度确定的工作制度，企业以合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准来确定劳动者的工作时间和休息时间。“综合计算工时工作制”是分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但规定的条件是“其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同”。
实行不定时工作制企业应注意适用对象：
原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：
一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
由此可见，实行不定时工作制有其特定的适用对象，企业不得对员工随意适用。
实行不定时工时制必须报劳动部门审批。
企业实行综合计算工时制和不定时工时制必须报劳动部门审批。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。”
如果企业实行不定时工作制时没有报劳动部门审批，企业可能要承担按标准工时制给员工支付加班费用的风险。因为经过批准实行不定时工作制的,职工工作时间不固定,无法按标准工作时间来计算,因此,不受标准工作时间(每天8小时)的限制,超过8小时的工作不视为延长工作时间,不算加班加点。根据原劳动部《工资支付暂行规定》第13条的规定,实行不定时工作制的劳动者,不适用延长工作时间发放加班工资的规定。
实行不定时工作制法定休假节日也要支付加班费。
用人单位安排实行不定时工作制的员工在法定休假节日工作的，也应按法律规定支付给员工加班费。
四、不定时工作制 不能只由企业说了算
“我是一家物管公司的保安，节假日加班是常有的事，但因为公司有‘不定时工作制’的批复，公司就名正言顺地不给我们加班费，怎么办？”昨日，本报《市场管理没休息日 加班费该不该
付？》报道，引起很多市民的关注。什么是不定时工作制？哪些工种可以实行不定时工作制？这种工作制的员工真的没有加班费吗？记者调查发现，绝大多数务工人员和企业都不知道实行不定时工作制的工种和企业实行不定时工作制必须审批这一环节。
采访中，专家认为一定要警惕企业将“不定时工作制”扩大化，让“不定时工作制”成为企业不给付加班工资、不给休息时间的借口。
调查
不定时工作人员无双薪三薪
昨日，记者对一些不定时工作的工种进行了调查——
员工：一名空调安装工对法院的审判非常感兴趣：“怎么判的？„„我们空调安装工人实行的就是不定时工作制，今年还不太忙，去年夏天忙惨了，每天工作到半夜，单位也没有给一分加班工资，整个夏天都没有休息过。我觉得应该支付加班工资，毕竟我们是用休息时间在工作。”
“我们每天都上班，很少轮休，经常上夜班，工作时间常超过8小时，即便这样单位也从不给加班工资。”一名在物管公司工作的保安表示，现在不给加班工资的太多了，因为是不定时工作制，单位在招聘时就规定了固定工资。
企业：“我们有权利不给他们加班工资，这合法。”在采访中，某物管公司举出了“不定时工作制可以不给加班工资、双薪、三薪”的规定，当记者问道：“实行不定时工作制的工种和企业需要审批，否则不能称为不定时工作制的工种和企业”时，对方称“不清楚”。
一家保洁公司的老板表示，公司给保洁人员计件，做一家算一家，有时工人在顾客家做到晚上10点，公司从不给加班工资，也很少给休息时间。“我们不知道什么规定不规定，就是这个行情。”
律师
实行不定时工作制必须审批
“有些工种不能按时上下班，就有了不定时工作制，这本身是允许的。可无论怎么不定时工作，每个人的工作时间都要受到总工作时间的限制，就是《劳动法》明文规定的每天不超过8小时，每星期不超过44个小时。如果单位安排加班，当然要支付加班工资，在给付加班工资的同时，单位有义务安排员工休息，所以《劳动法》也规定了单位安排员工每天加班不超过3小时，每月安排加班不超过36小时，否则，单位违法。”四川合泰律师事务所的王章文律师表示。
该律师称，这个案子还必须弄清楚一个问题，就是市场管理员算不算不定时工作制人员。市场管理员每天三班倒，定时8小时，考核以工作时间计算，从这一因素看，市场管理员应该属于定时工作制。另外，1995年5月1日生效的劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》中规定，企业实行不定时工作制必须审批，这说明企业不能擅自实行不定时工作制。更重要的是，即便经过审批实行不定时工作制的企业，企业也要根据劳动法的规定，在保障员工身体健康的基础上采取集中休息，轮休、调休、弹性休息时间等方式确保员工的休息休假权利。
综上所述，像市场管理员等岗位，不应该算不定时工作制的工种，而空调安装工等则是具有不定时工作性质的工种，但所属企业必须进行审批通过，才能执行“不享受加班双薪、三薪”规定。
个案解析
员工打官司赢回加班费
“他实行的是‘不定时工作制’，不能给加班工资。”当电工李勇（化名）在法庭上向自己工作的成都某物管公司提出给付加班工资的请求时，遭到物管公司的反驳。虽然物管公司振振有词，但法院近日依法作出判决，判令物管公司给付李勇加班工资6000多元。
2005年11月，李勇应聘到该公司配电房担任值班电工，并于次月开始值班。自去年8月5日后，李勇无正当理由，也未向公司履行任何手续，一直未到公司上班。去年10月10日，李勇被公司除名。
“我在周末和节假日也在值班，公司应该给我加班费。”去年11月30日，李勇向高新区劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求公司补发休息日加班费6940.73元，补发法定节假日加班费
1375.14元、经济补偿金2078.97元„„今年2月，劳动仲裁委作出裁定，认定物管公司未实行不定时工作制。
“李勇所在的岗位为值班电工，无法按标准工作时间来衡量其工作量，根据该岗位需要，我公司对配电房实行不定时工作制，公司没有义务向他支付加班费和补发法定假日加班费。”物管公司不服裁决，起诉至法院，并振振有词地抗辩说。其代理人称，招聘的时候公司明确告知李勇该岗位实行不定时工作制，李勇也同意这些条件，而且该岗位实行不定时工作制并未违反《国务院关于职工工作时间的规定》，也符合劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定。而根据劳部发[1994]489号《工资支付暂行规定》，实行不定时工时制度的劳动者，不执行加班工资的规定。
虽然反复声称李勇实行的是不定时工作制，可物管公司却不能向法庭出示劳动部门的相关批复。法院审理后认为，物管公司未在相关劳动保障部门就不定时工作制进行审核备案，其理由不予采信。据此，法院判决，物管公司支付李勇休息日和法定节假日加班工资6500余元，并因拖欠加班工资，赔偿李勇经济补偿金1677元。
关键词
不定时工作制
不定时工作制：指对于职责范围不能受固定工作时数限制的劳动者实行的工作时间制度。按照劳动部的相关规定，可以实行不定时工作制的职工主要有以下三种：
（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系适合实行不定时工作制的职工。节假日加班“双薪”、“三薪”均将不定时工作制的员工排除在外。
五、实行不定时工作制与综合计算工时工作制加班费的计算
《劳动法》第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行三十六条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。
有关加班费支付的法律规定：
《工资支付暂行规定》第十三条 用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资：
（一）用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的１５０％支付劳动者工资；
（二）用人单位依法安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的２００％支付劳动者工资；
（三）用人单位依法安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的３００％支付劳动者工资。
实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的１５０％、２００％、３００％支付其工资。
经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的，其综合计算工作时间超过法定标准工 作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。
实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定。
关于“综合计算工时工作制”
所谓“综合计算工时工作制”是针对因工作性质特殊,需连续作业或受季节及自然条件限制的企业部分职工,采用以周、月、季、年等为周期的综合计算工时制度,但其平均工作时间和法定标准工作时间基本相同。
虽然综合计算工时工作制可以某一具体工作日或具体的一周的实际工作时间超过8小时或40小时，但是在这个综合计算周期内，总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间。超过部分应视为延长工作时间算加班。法定休假日安排劳动者工作的，也应该支付300％的工资报酬。而且延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时。
综合计算工时工作制的工时计算方法如下：
１．工作日的计算
年工作日：365天／年－104天／年（休息日）－10天／年（法定休假日）＝251天／年季工作日：251天／年÷4季＝62.75天
月工作日：251天／年÷12月＝20.92天
２．工作小时数的计算
以每周、月、季、年的工作日乘以每日的８小时。
实行综合计算工时工作制需要审批。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。”同时该办法规定，可以实行综合计算工时工作制的职工有３种：
（１）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工。
（２）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。（３）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
关于不定时工作制
“不定时工作制”就是不以标准工时制度确定的工作制度，企业以合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准来确定劳动者的工作时间和休息时间。
原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：
一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
关于在不定时工时是否应支付加班费这个问题上，应注意各地的不同规定。
本案广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2005年1月19日通过的《广东省工资支付条例》（自2005年5月1日起施行）第二十三条规定“ 经劳动保障部门批准实行不定时工作制的，不适用本条例第二十条的规定”。即在法定休假日工作的，可不按照不低于日或者小时工资基数的300％支付加班工资。但2003年4月1日实施的《上海市企业工资支付办法》第十三条规定：“经劳动保障行政部门批准实行不定时工时制的用人单位，在法定休假节日安排劳动者工作的，按本条第(三)项(即安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资)的规定支付工资。也就是说，实行不定时工作制的职工在法定节假日被安排工作，也是有加班费的。
如当地法规没有规定，根据原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，应在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
第三篇：苏州不定时工作制和综合计算工时工作制
苏州市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法
苏劳社险[2005]3号
为规范企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的行为，切实维护劳动者的合法权益，根据劳动法和有关法律法规，按照苏州市人民政府《关于公布苏州市市级许可实施主体及实施的行政许可类非行政许可类和涉密类审批项目的通知》（苏府[2004]141号）精神，结合我市实际情况，现就我市企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制提出如下审批办法（以下简称办法）。
一、企业因工作性质和生产特点不能实行每日工作8小时、每周工作40小时，每周至少休息1天的，经劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制、综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。
二、企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：
（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
三、企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同：
（一）交通、铁路、邮电、水运、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；
（二）建筑、制盐、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
（三）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
另外，对于那些在市场竞争中，由于外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分职工也可以参照综合计算工时工作制的办法实施。
四、对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业都应根据《中华人民共和国劳动法》有关条款，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
五、用人单位由于生产需要，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时。
六、企业要求实行不定时工作制和综合计算工时工作制等工作和休息办法的，需经企业职工代表大会讨论通过后，由企业提出申请，经企业主管部门审核，报当地劳动保障行政部门批准。无主管部门的企业，直接报当地劳动保障行政部门批准。
七、实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批的要求：
（一）申请条件
1、不能实行每日工作8小时、每周工作40小时，每周至少休息1天；
2、属审批办法规定的岗位（职工）；
3、保证职工休息休假。
（二）申请材料
1、企业法人营业执照副本；
2、《实行不定时工作制或综合计算工时工作制或其他工作和休息方法申报审批表》（附表二）；
3、单位出具的《申报情况说明》，《说明》应包括以下内容：
（1）申报岗位是否符合审批办法中列举的岗位，涉及职工人员数量、具体作息时间等情况；
（2）如何保证职工的休息休假；
（3）实行综合计算工时的要说明是以周、月、季还是年为周期进行综合计时，劳动者的合同期限在周期内解除的，如何保障职工的权利。
4、企业职工代表大会讨论通过后的决议及与会人员签名。
（三）审批的管辖
1、有主管部门的，经企业主管部门审核后报同级劳动保障行政部门审批。即中央企业、省属企业按部、省规定报批，市属企业报市劳动保障行政部门审批（由市行政服务中心劳动保障服务窗口统一受理，以下简称行政中心窗口），县级市、区属企业分别报县级市、区劳动保障行政部门审批。
2、无主管部门的企业，按行政区域管辖直接报当地劳动保障行政部门审批。
（四）审批手续及时限
1、受理。行政中心窗口工作人员按审批管辖范围和审批办法受理企业申报，企业申报材料不全的，退回单位补全重报。
2、到企业审查。劳动保障行政部门需了解企业基本情况、生产经营特点、产品市场；对欲实行不定时工作制或综合工时计算工作制的车间、班组和岗位进行现场勘察，调查其实际工时利用情况；与工会代表和随机抽取职工代表进行座谈，征求职工代表对实行不定时工作制或综合工时计算工作制的意见。
3、劳动保障行政部门在受理企业申报材料之日起20个工作日内办结。
（五）其他
凡企业撤销、变更、分裂、合并或岗位实际情况与申报内容不一致的，原批件自行失效。企业遇到劳动监察执法或争议涉及工时的，应主动出示劳动保障行政部门批件。
八、本办法于2005年2月1日起施行。
苏州市劳动和社会保障局
二00五年一月二十五日
关于特殊工时制度审批政策适用说明公告
日前，园区劳动和社会保障局协同园区一站式服务中心、园区劳动监察大队，结合苏州市劳动和社会保障局、苏州市财政局、苏州市国资委、苏州市经贸委、苏州市地税局、苏州市总工会《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的实施意见》和苏州市劳动和社会保障局《苏州市特殊工时工作制审批工作会议纪要》文件精神，落实园区保增长、促转型的指导思想，对园区内用人单位申请实行特殊工时制度政策进行调整。
对于不定时工作制适用范围中用人单位经营管理人员界定为实行年薪制或劳动合同约定工资高于苏州市职工上月平均工资三倍以上的管理人员。对于综合计算工时工作制则根据当前实际情况，对于受市场影响较大的纺织、服装、电子、餐饮娱乐酒店、商贸服务等劳动密集型企业，按规定制定了实施方案，在确保劳动者身心健康的前提下，履行了必要的民主程序后，纳入综合计算工时工作制审批范围，但企业必须提供生产任务不均衡的书面说明。而对于在园区以及苏州市的其他县级市、区设立多个分支机构的用人单位，需要申请实行特殊工时工作制的，由苏州市劳动和社会保障局审批，许可决定须送园区一站式服务中心备案。
企业可根据实际情况到苏州工业园区一站式服务中心申请传统岗位特殊工时审批；技术先进型服务企业特殊岗位的特殊工时制度审批由园区劳动和社会保障局统一报送江苏省劳动和社会保障厅。对于被评为苏州工业园区A级劳动保障信誉等级且该称号在有效期内的用人单位，审批机关可依申请将特殊工时实行期限延长至两年。苏州工业园区劳动和社会保障局、苏州工业园区劳动监察大队负责监督检查用人单位实行特殊工时工作制的实施情况，并及时将情况汇总与审批机关沟通，确保特殊工时制度审批与监管的有机衔接。
我们也将密切关注用人单位、员工对这一政策的反馈意见，及时调整，以促进这一特殊时期下园区经济的发展。
苏州工业园区劳动和社会保障局 苏州工业园区一站式服务中心
2009年3月30日
关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法
劳动部发
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内的企业。
第三条 企业因生产特点不能实行《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条规定的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。
第四条 企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。
（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
第五条 企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
（三）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
第六条 对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。第七条 中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。
地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。
第八条 本办法自1995年1月1日起实行。
关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知
苏劳社劳薪[2006]16号
各市劳动和社会保障局，各有关用人单位：
为加强工时制度管理，保障职工身体健康，根据《劳动法》有关规定，结合我省实际情况，现就企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制中的有关问题作如下通知：
一、企业应当实行职工每日工作时间不超过8小时、每周工作时间不超过40小时、每周至少休息一日的工时制度。企业确因工作性质和生产特点不能实行上述工时制度的，可以向县级以上劳动保障行政部门申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制，经批准后予以实施。
二、企业安排职工从事综合计算工时工作制或不定时工作制岗位劳动的，应当事先与职工协商一致。
企业应当建立实行综合计算工时工作制和不定时工作制职工的登记存档制度，书面记载职工的姓名、工作岗位。
三、综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，但在周期内职工平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
综合计算工时工作制适用范围：
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中需要连续作业的职工；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
（三）受市场因素影响生产任务不均衡企业的职工；
（四）因工作地点较远需要集中安排工作、休息的职工；
（五）法律、法规或国家规定的其他情形。
四、实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，每日连续工作时间不得超过11小时。劳动者在一个结算周期内实际工作时间超过法定标准工作时间的，超过部分应当按照《江苏省工资支付条例》第二十二条和第二十条的规定支付加班加点工资。
综合计算工作时间的结算周期与企业终止、解除职工劳动合同的时间不一致的，应以终止、解除时间作为结算周期的时间。
五、不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工时制度。
不定时工作制适用范围：
（一）国有企业中的高级管理人员（指企业领导班子成员）；
（二）非国有企业中经营管理人员事先约定实行年薪制的；
（三）从事下列工种或者岗位的职工：
1、无法按标准工作时间衡量的外勤人员；
2、实行工作量与工资挂钩的推销人员、长途运输人员、押运人员；
3、实行工作量与工资挂钩的铁路、港口、仓库的部分装卸人员；
4、实行承包经营出租车的驾驶员；
5、非生产性值班人员。
六、企业具备以下条件，可以申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制：
（一）依法建立健全劳动合同制度、集体合同制度和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整，劳动定额科学合理；
（二）依法建立健全工资分配与支付制度，执行国家和《江苏省工资支付条例》有关规定，能够依法支付劳动报酬；
（三）依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定；
（四）维护职工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫实行综合计算工时工作制、不定时工作制；
（五）实际用人企业使用劳动力派遣单位人员，所在岗位确需实行综合计算工时工作制或不定时工作制的，应由实际用人企业按本通知的有关规定负责向劳动保障行政部门申请，但申请前应征得劳动力派遣单位的同意。
七、企业制订的综合计算工时工作制和不定时工作制实施方案，应当至少向职工公示五个工作日，并通过召开职工代表大会（职工大会）或开展集体协商等多种形式，充分听取工会组织和职工的意见。对提出的合理意见，企业应当采纳。
八、企业申请实行综合计算工时工作制或不定时工作制，应当如实向劳动保障行政部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。申请材料包括：、（一）企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制的请示和申报表（见附件一）；
（二）企业营业执照副本及复印件；
（三）企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制的实施方案，其内容包括：实行综合计算工时工作制或不定时工作制的具体工种或岗位、职工数量、实施周期、申请期限、工资支付和休息休假办法、劳动保护和安全卫生条件措施等；
（四）企业职工代表大会（职工大会）或者工会组织对实行综合计算工时工作制或不定时工作制实施方案的书面意见以及公示情况的报告；
（五）实施周期期满企业再次申请的，应当书面报告原实施方案的执行情况；
（六）实际用人企业申请岗位使用劳动力派遣单位人员的，应当提供劳动力派遣单位的书面意见。
九、劳动保障行政部门原则上按照属地管理原则受理企业实行综合计算工时和不定时工作制的申请。同一企业的生产经营场所涉及两个以上劳动保障行政部门辖区的，由共同的上一级劳动保障行政部门受理。
省属企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的申请由省劳动保障行政部门负责受理，中央驻江苏企业按劳动和社会保障部规定执行。
十、各级劳动保障行政部门要进一步加强和规范对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的审批工作。劳动保障行政部门对企业提交的申请材料进行审查，可以根据工作需要采取实地核查、专家评审等多种方式进行。
劳动保障行政部门应当自受理企业申请之日起二十日内办结；二十日内不能办结的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知企业。
县（区、市）劳动保障行政部门批准企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制的期限一次不得超过二年。需要超过二年的，当报请市级劳动保障行政部门批准，但不得超过三年。
十一、劳动保障行政部门对批准实行综合计算工时工作制或不定时工作制的企业，应当出具书面批复，载明企业名称、工种岗位、实施周期、实行期限、批准机关名称及印鉴等。
十二、企业应当及时将劳动保障行政部门准予企业实行综合计算工时工作制或不定时工作制的批复在本单位显著位置公布不少于五个工作日，并按照本单位职工代表大会（职工大会）通过的实施方案和国家对实行综合计算工时工作制和不定时工作制的各项要求，进行安排落实，合理确定劳动定额，采用集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，保障职工的身体健康。
企业不得任意扩大综合计算工时工作制或不定时工作制的适用范围，更不得以实行综合计算工时工作制或不定时工作制为名，随意延长职工的工作时间、不支付职工的加班加点工资，侵害职工的合法权益。
工会组织或者职工对企业违反实行综合计算工时工作制或不定时工作制规定的行为，有权向劳动保障监察机构举报、投诉，劳动保障监察机构应当依法核实、处理。
十三、各级劳动保障行政部门应当加强对实行综合计算工时工作制和不定时工作制企业的监管工作。依法对企业实施情况进行监督检查和信息公布，对违法行为，依法作出处理；对屡次违规或不及时整改的企业，可不再批准实行。
十四、各级劳动保障行政部门应建立统计报告制度，认真填写《综合计算工时工作制和不定时工作制审批情况统计表》（见附件二），以半年为周期，将审批情况分别在1月10日、7月10日之前上报给上一级劳动保障行政部门。
十五、本通知下发之前，已经劳动保障行政部门批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制但没有规定实行期限的企业，应在60日内按本通知要求重新申报。
十六、本规定适用于我省境内企业和与之形成劳动关系的劳动者。
第四篇：综合计算工时及不定时工作制
深圳市劳动和社会保障局
深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法》的通知
深劳社规〔2009〕13号
各区劳动（人力资源）局，光明新区经济发展办：
为进一步规范本市用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理工作，根据国家、省、市相关规定，并结合我市实际，我局制定了《深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法》。现印发给你们，请遵照执行。深圳市劳动和社会保障局 二〇〇九年五月十三日
深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法 第一章 总 则
第一条 为加强本市工时制度管理工作，进一步规范不定时工作制和综合计算工时工作制的审批程序，促进劳动关系和谐稳定，根据国家、省、市的相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位和市外企业在深设立的分支机构，实行不定时工作制和综合计算工时工作制的申请和审批适用本办法。
中央直属企业、省直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的按国家和省有关规定执行。
第三条 不定时工作制和综合计算工时工作制审批工作遵循依法、规范、高效原则，维护用人单位和员工双方的合法权益。
第四条 市、区劳动行政部门应建立和完善不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作制度和岗位职责，按照规定的程序和标准办理审批业务。第二章 审批事项的条件
第五条 用人单位具备以下条件，可以申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制：
（一）依法建立健全劳动合同制度、集体合同制度和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整，劳动定额科学合理；
（二）依法建立健全工资分配与支付制度，执行国家和《深圳市员工工资支付条例》有关规定，能够依法支付劳动报酬；
（三）依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定；
（四）维护员工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫实行不定时工作制、综合计算工时工作制。
第六条 本办法所称的不定时工作制是指用人单位因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法实行标准工时制度，需机动作业而采取的不确定工作时间的工时制度。
不定时工作制适用于从事下列工种或岗位的人员：
（一）高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的；
（二）长途运输、押运人员、出租车驾驶员、铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及工作性质特殊，需机动作业的；
（三）实行年薪制或劳动合同约定工资高于深圳市职工上月平均工资三倍以上，且可以自主安排工作、休息时间的人员；
（四）其他适合实行不定时工作制的人员。
第七条 用人单位应当根据标准工时制度，合理确定实行不定时工作制员工的劳动定额，建立健全考勤制度，规范劳动用工，保障员工休息权。
用人单位安排实行不定时工作制的员工在法定休假日工作的，按《深圳市员工工资支付条例》规定支付工资报酬。
第八条 本办法所称的综合计算工时工作制是指用人单位因工作情况特殊或受季节和自然条件限制，需要安排员工连续作业，无法实行标准工时制度，采用以周、月、季、半年、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。
综合计算工时工作制适用于从事下列工种或岗位的人员：
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业因工作性质需连续作业的；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等生产经营受季节及自然条件限制的；
（三）受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的；
（四）受外界因素影响，生产任务不均衡的；
（五）可以定期集中安排休息、休假的；
（六）其他适合实行综合计算工时工作制的人员。
第九条 综合计算工时工作制分别以周、月、季、半年、年为周期综合计算工作时间。在综合计算周期内，某一具体日、周的实际工作时间可以超过8小时、40小时，但综合计算周期内的总实际工作时间应与总法定标准工作时间基本相同。
实行综合计算工时工作制的用人单位延长工作时间平均每月不得超过36小时。
对于实行综合计算工时工作制的第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工种岗位，每日连续工作时间不得超过11小时，而且每周至少休息1天。
第十条 综合计算周期内的总实际工作时间超过总法定标准工作时间的，超过部分应视为延长工作时间，按《深圳市员工工资支付条例》规定支付延长工作时间的工资报酬；综合计算周期内法定休假日安排职工工作的，按《深圳市员工工资支付条例》规定支付工资报酬。
综合计算工作时间的结算周期与企业终止、解除员工劳动合同的时间不一致的，应以终止、解除时间作为结算周期的时间。
第十一条 实行不定时工作制和综合计算工时工作制的用人单位应采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保员工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。第三章 审批事项的申请
第十二条 用人单位部分工种岗位因生产特点或工作性质不能实行标准工时制度的，经用人单位申请、劳动行政部门批准，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。
第十三条 用人单位申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制，应当与工会、职工代表大会或开展集体协商等多种形式，充分听取工会组织和员工的意见，并提交下列材料：
（一）用人单位实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请表；
（二）用人单位实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请报告、实施方案、工时管理及工资支付规定。申请报告应当写明实行不定时工时制或综合计算工时工作制的详细理由、工种（岗位）职责、工作特点和作息时间安排、最长日工作时间、平均月工作时间、平均月工资水平、工资构成。实施方案应向本单位员工公示5日，并提交反馈意见；
（三）用人单位申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制员工名册；
（四）用人单位营业执照副本复印件或组织机构代码证复印件；
（五）用人单位申请的工种岗位属于有毒有害工种的，应提供国家认可的职业卫生技术服务机构出具的检测报告；
（六）实行期满再次申请的，应当提交上期实施情况的书面报告；
（七）劳动行政部门认为需要提交的其他材料或有关证明文件。
第十四条 经劳动行政部门批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的用人单位出现下列情形的，应重新申报：
（一）不定时工作制或综合计算工时工作制批准实行时限已满，且需继续实行的；
（二）用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的工种岗位发生变化的。
第十五条 用人单位中符合《公司法》规定的高级管理人员实行不定时工作制的，不需办理审批手续。
第十六条 用工单位使用劳务派遣单位派遣的人员，所在岗位确需实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，由用工单位按本办法的有关规定向市、区劳动行政部门提出申请，但申请前应征得劳务派遣单位的同意，并提交劳务派遣单位的书面意见。
第四章 审批事项的受理
第十七条 根据市、区事权划分的相关规定，市劳动保障部门负责受理并处理特区内下列单位的不定时工作制与综合计算工时工作制申请：
（一）中央、各省、自治区、直辖市驻深单位；
（二）市属党政机关、事业单位；
（三）市国资委直接监管企业、市投资控股公司系统企业；
（四）特区内注册资金在1000万元人民币以上（含1000万元）企业。
特区内各区劳动行政部门负责受理本辖区内除上述单位以外的其他用人单位的不定时工作制与综合计算工时工作制申请。
特区外各区劳动行政部门负责受理本辖区内所有用人单位的不定时工作制与综合计算工时工作制申请。
第十八条 用人单位注册地和生产（经营）场所不在同一行政区域内的，由生产（经营）所在地劳动行政部门负责受理。
第十九条 劳动行政部门自收到申请之日起5个工作日内对申请材料进行审核，决定是否受理，并告知用人单位。
用人单位递交的申请材料不完整的，劳动行政部门应在上述5个工作日内一次告知要补正的全部材料。用人单位在规定期限内补正全部申请材料的，劳动行政部门应当受理。
第二十条 用人单位对超出国家标准的有毒有害岗位和第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工种岗位申请实行不定时工作制与综合计算工时工作制的，劳动行政部门不予受理。第五章 审批方式和程序
第二十一条 劳动行政部门应对用人单位递交的申请材料进行审查。审查可采取以下方式：
（一）书面审核。即对用人单位递交的申请材料的形式和内容进行书面审查；
（二）实地核查。根据实际需要，可指派两名以上工作人员对申请单位实施现场调查；
（三）劳动保障行政部门认为需要的其他方式。
用人单位和员工应当对审查工作予以配合，据实提供材料，说明情况。
第二十二条 有下列情形之一的，劳动行政部门应对企业进行实地核查：
（一）初次申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制员工人数占用人单位员工总人数50%以上；
（二）申请实行以半年或年为周期的综合计算工时工作制的。
第二十三条 劳动行政部门实地核查的内容：
（一）用人单位生产经营特点，工作时间、考勤管理制度及执行情况，工资分配制度及支付情况；
（二）用人单位遵守劳动保障法律法规的实际情况；
（三）申请实行不定时或综合计算工时工作制人员工作岗位和工时安排等情况；
（四）用人单位工会、职工代表意见；
（五）劳动行政部门认为需要调查的其他情况等。
第二十四条 劳动行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定，并书面批复申请单位。如情况特殊需要延长审查期限的，经本级劳动行政部门负责人批准，可延长10个工作日。
第二十五条 劳动行政部门准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定应设定有效期。
有效期依据用人单位的申请设定。对初次申请的用人单位，实行有效期一般为1年；对实行期满再次申请的用人单位，若上期实施情况良好，没有违反劳动保障法律法规的行为，再次审批的实行有效期可延长为2年。
对被评为当或上“深圳市劳动关系和谐企业”的企业，初次申请可准予2年的实行有效期。
第二十六条 劳动行政部门作出的准予审批决定书，应当载明用人单位实行不定时工作制或综合计算工时工作制的工种岗位名称、实行期限、实行起止日期、综合计算工时周期及执行中应当注意的事项等。劳动行政部门作出的不予审批决定书，应当说明理由，并告知申请人依法享有寻求有关法律救济的权利。
第二十七条 劳动行政部门作出的准予审批决定书，应自作出决定之日起10个工作日内送达，并要求被送达人在送达回证上签字。
第二十八条 用人单位应将劳动行政部门批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定书在本单位显著位置公示不少于5日，明确实行的工种岗位，并在员工的劳动合同中予以明确，不得混岗混员、擅自扩大实行范围。第六章 监督管理
第二十九条 市劳动保障部门负责全市工时制度管理工作，并对各区劳动行政部门不定时工作制和综合计算工时工作制审批业务进行指导和监督检查。
第三十条 市、区劳动行政部门应加强对用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的监督检查，建立用人单位执行工时情况定期检查和信息公布制度，并将用人单位执行工时制度情况纳入企业信用监督机制。
市、区劳动行政部门应对已批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制的用人单位进行监督检查，对于存在未按劳动行政部门的决定要求安排员工生产和休息，违反工作时间和休息休假规定的用人单位，依法作出处理；对屡次违规或不及时整改的用人单位，可不再批准实行。
第三十一条 市、区劳动行政部门应建立不定时工作制和综合计算工时工作制档案保管和统计报告制度。对不定时工作制和综合计算工时工作制的审批文件材料归档保存，保管期限10年。各区劳动行政部门按月填写《综合计算工时工作制和不定时工作制审批情况统计表》，并于每月10日前报送市劳动保障部门。
第三十二条 市、区劳动行政部门在不定时工作制和综合计算工时工作制审批工作中严格执行行政过错责任追究制度，根据情节轻重、损害后果和影响大小，追究行政过错责任。
工作人员违反有关规定，经查实后按下列情况分别予以处理：
（一）不严格审查申报材料，造成严重后果的，给予批评教育并调离审核工作岗位；
（二）参与弄虚作假或不按规定办理的，调离审核工作岗位并依法给予行政处分；
（三）受贿索贿、徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第三十三条 用人单位应对申报材料实质内容的真实性负责。
对用人单位提供虚假材料获得不定时工作制或综合计算工时工作制准予决定的，劳动行政部门应予以撤销。
第三十四条 用人单位不得任意扩大不定时工作制或综合计算工时工作制的适用范围，更不得以实行不定时工作制或综合计算工时工作制为名，随意延长员工的工作时间、不支付员工的加班加点工资，侵害员工的合法权益。
第三十五条 用人单位应建立实行不定时工作制和综合计算工时工作制登记存档制度。登记存档内容应包括实行人员、工种岗位、实行时间、综合计算工时计算周期、综合计算工时考勤记录。档案应至少保存两年。
第七章 附 则
第三十六条 本办法自发布之日起实行。深圳市劳动和社会保障局发布的《关于加强和规范企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批工作的指导意见》（深劳社[2004]88号）同时废止。
第五篇：综合计算工时工作制和不定时工作制实施方案
实行综合计算工时工作制和不定时工作制
实 施 方 案
为了规范本单位工时制度，维护职工休息休假权利，保证生产任务完成，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条、劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》结合本单位实际，制定本实施方案。
一、单位基本情况说明
（一）基本情况
1、用人单位注册类型：（经济性质）有限公司。
2、用人单位规模：（注册资本）2000万。
3、经营范围：化工产品。
（二）用工情况
（1）本单位从业人员总数52 人，其中签订劳动合同人数52 人、缴纳社会保险人数40 人。
本单位使用劳务派遣员工1 人。
（2）本单位已依法实行劳动用工备案制度，依法建立健全劳动合同制度（或集体合同制度）和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整。
（3）本单位已依法健立工资分配与支付制度，执行国家和《山东省工资支付条例》有关规定，按时足额支付劳动报酬；（4）本单位已依法申报缴纳社会保险；
（5）本单位已依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工（或未成年工）保护的规定。
（6）本单位申请实行综合计算工时工作制的岗们A，申请实行不定时工作制的岗位A。A、无属于劳务派遣用工。
B、有属于劳务派遣用工的已征得（劳务派遣单位名称）同意。
二、实施理由
本单位系化工企业（行业描述），基本符合山东省劳动和社会保障厅要求的申请不定时工作制和综合计算工时工作制的必备条件。部分岗位工种因工作性质特殊存在下列A情形，实施综合计算工时工作制；A、需连续作业；B、季节、自然限制行业；C、生产任务不均衡企业；D、工作地点远需集中休息的；E、其他：（岗位职责描述）需要集中工作集中休息；
部分岗位工作因工作性质特殊存在下列K 情形，实施不定时工作制。F、国有企业中的高级管理人员（企业领导班子成员）；H、非国有企业中经营管理人员事先约定行年薪制的；I、无法按标准工作时间衡量的外勤人员；J、实行工作量与工资挂钩的推销人员、长途运输人员、押运人员；K、实行工作量与工资挂钩的铁路、港口、仓库的部分装卸人员；L、实行承包经营出租车的驾驶员；M、非生产性值班人员。
三、适用范围和综合工时计算周期
1、实行综合计算工时工作制的岗位：
生产一线岗位，工种：DCS操作员，现有人数18 人； 生产辅助岗位，工种：化验员，现有人数9 人。
本单位实行综合计算工时工作制，计算周期为□年，□季，□月，□周。
2、实行不定时工作制的单位： 工种：装卸工，现有人数7人。
四、实施期限
申请实行期限为自2014年1月1日 至2014年12月31日 ； 实施期限届满前一个月，企业要向工会或职工代表大会报告实行综合计算工时工作制的基本情况，听取工会和职工代表的意见，协商确定是否继续申报审批。
五、实施办法
本单位实行综合计算工时工作制的基本原则是以人为本，在确保职工身体健康前提下，在依法维护职工休息休假权利的基础上，结合本单位实际，依法实行特殊工时制度，具体办法如下：
（一）工作时间与休息休假的安排
（1）本单位根据生产经营的实际情况，采用以下 A 方式为周期综合计算工作时间的工时制度。
A、以年为周期，工作日为250天/年，工作时间为2000个小时/年
B、以季为周期，季度工作日为62.5天/季，工作时间为500个小时/季
C、以月为周期，月度工作日为20.83天/月，工作时间为166.64个小时/月
D、以周为周期，周工作时间为40个小时/周
（2）在计算周期内，日连续工作时间超过8小时的，中间安排1小时休息时间，但每日连续工作时间最长不超过11小时，职工在综合计算周期内总工作时间超过总法定工作时间部分，视为延长工作时间。
（3）对实行综合计算工时工作制职工严格执行考勤制度，单位每月将书面考勤记录与职工核对并由职工签字确认。综合计算周期期满后单位应及时统计每个职工的周期内工作时间，并在10日内将职工本人的工作时间汇总统计清单，与职工核对并由职工签字确认。（4）在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，对实行综合计算工时工作制和不定时工作制的岗位职工采用集中工作、集中休息、轮休、调休等适当的工作和休息方式，确保职工休息休假权利和生产、工作任务的完成。工会和职工有权监督企业的执行情况。（5）根据《职工年休假条例》规定，实行综合计算工时工作制和不定时工作制的职工同样享有带薪年休假。在保证完成生产任务的前提下，由企业与职工协商确定休假时间。
（二）工资待遇
本单位在保证职工工资福利待遇的基础上综合计算工时工作制和实行不定时工作制，依法保护职工获得劳动报酬的权利，严格按照《山东省工资支付条例》相关规定支付劳动报酬：
（1）本单位严格执行《山东省工资支付条例》，依法按时足额发放职工工资。在综合计算周期期满后10日内进行结算，并在次月的发薪日按规定支付加班工资。
（2）对综合计算工时工作制职工，在综合计算周期内总的工作时间超过总法定工作时间的部分，按不低于职工本人工资150%支付加班工资；法定节假日工作的，按不低于职工本人工资300%支付加班工资。
（3）劳动者终止或提前解除劳动合同时，企业将以终止或提前解除时间作为结算周期进行结算，按规定支付相应的劳动报酬。（4）单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
（三）劳动保护和安全卫生条件措施
1、本单位依法维护职工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫职工实行综合计算工时工作制、不定时工作制。
2、在气温超过36℃时，原则上按照标准工作时间组织生产，以保证职工有充分的休息时间和睡眠时间；避免高温疲劳作业，杜绝恶性事件发生，并针对工作性质采取下列措施：
（1）高温期间露天作业的，在组织职工露天作业时，严格遵守“避中间”措施，即不得在中午12：00至15：00期间组织露天作业，防止中暑事件发生。
（2）安排职工从事高温作业的，每天适当缩短2-4小时工作时间；高温作业场所配备30℃以下的休息室，增加工间休息时间与次数，提供必要的降温保健用品（如冰块、茶水、人丹等），确保高温岗位职工的安全与健康。
3、对于本单位的未成年工以及在有毒有害生产作业岗位的实行特殊保护措施，提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。适当缩短未成年工每天工作时间，不安排未成年工从事夜班劳动。
4、实行特殊工时工作制度的女职工在“三期”内的，依法执行女职工劳动保护措施，严格控制日工作时间，不超过8小时，不安排其从事夜间劳动。
六、本方案须经与工会或职工代表协商确定，并报劳动行政部门审核批准后实施。
七、劳动保障部门批准后，企业将书面告知有关职工，并在企业内部公示5个工作日。
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