为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针

第一篇：为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针

为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，使职工牢固树立“安全第一”的思想，进一步加强我矿的安全基础工作，抓好我矿的顶板管理，根据《煤矿安全规程》及有关规定结合我矿的实际情况，经研究，特制定如下顶板管理规定：

一、组织机构：

1、矿成立顶板管理领导小组，组长由矿长担任，副组长由生产副矿长和总工程师担任，组员由生产科科长、技术科长、安监站副站长、各采煤、掘进工区的区长组成，办公室设在矿调度室，由调度室主任负责日常管理工作。

2、各采煤、掘进工区要成立相应的顶板管理和工程质量验收小组，由主管区长担任组长。

二、管理制度：

1、矿每季度召开一次顶板管理工作会议，每月召开一次顶板管理办公会，每旬召开一次顶板管理分析会，检查顶板隐患，解决顶板管理中存在的问题，预测、布置下部顶板管理重点，并做好会议记录。

2、各采煤、掘进工区每天要对所管辖区域的顶板进行一次分析，发现问题，立即采取积极有效的措施，进行处理，并汇报矿有关领导和顶板管理领导小组备查。

3、各单位要明确领导的责任，奖罚要落实到人。

4、矿每旬组织一次采掘工程质量大检查，质量标准化办公室要不定期进行抽查，对查出的顶板隐患立即采取措施进行处理，坚决消灭不合格品。

三、防范措施和规定：

1、把好设计和作业规程编制关，在设计和作业规程中，对支护形式、材料规格质量、暂时支护和永久支护、悬顶距与控顶距及特殊规定都要明确规定。

2、强化工程质量管理，严格按国有重点煤矿质量标准化要求抓好班组、区队及全矿工程质量验收，保证工程质量合格率100%。

3、对长壁回采工作面的规定：

⑴长壁回采工作面初次放顶、跳面、收脚、回料、过断层、过老巷时，都必须制定专项措施，报矿总工程师审批并成立专门领导组织，三班盯住现场，统一指挥。

⑵加强回采工作面上、下出口的管理及两巷维修，两巷高度要符合规程规定，工区要安排专人负责，长壁工作面使用溜子运输时，上下出口处坚持使用好双楔梁。

⑶长壁工作的支柱的设置、木垛的位置、数量及工作面内的托棚、戗柱等特殊支护的布

置必须在作业规程中明确规定，并按规定架设，留有足够的备用材料。

⑷工作面内支柱要实行全承载。

⑸长壁工作面必须及时挂梁支护，严重空顶或造假顶。

⑹严禁用木楔、溜子刮板等其它材料代替铁楔。

⑺工作面泵站的压力和工作面支柱的初撑力必须符合作业规程的要求，放炮前后要坚持二次注液。

⑻严禁在控顶区域内提前摘柱。

⑼工作面内碰倒或损坏、失效的支柱必须立即恢复和更换。

⑽长壁工作面托顶煤或放顶煤回采，必须制定措施并按规定报批。

⑾放炮前应严格检查支架和顶板的完好情况，发现问题及时处理。

4、小回采工作面：

小回采工作面及老区复采时，都必须用长把工具出煤，严禁人员进入老塘出煤、回料，回采时要有护身柱。

5、架棚巷道：

⑴所有掘进巷道都必须严格执行敲帮问顶制度和撅顶制度，严禁空顶作业。

⑵架棚巷道空帮空顶必须接实，严禁空帮、空顶或造假顶。

⑶超过25度的上下山架棚巷道，拉杆或撑木必须齐全可靠，并有专项防抽冒措施。

⑷架棚巷道透窝前，应由测量人员及时发出透窝通知单，在透窝处前后5米应先加固，扶好架棚，以防冒顶。

6、锚网巷道：

⑴锚网巷道掘进时，必须严格执行前探梁制度，严禁空顶作业。

⑵锚网巷道掘进时，锚杆的长度、角度及布置方式，锚杆的密度、控顶距、锚固力、锚索间距等质量要求都必须在作业规程中明确规定。

⑶遇断层及构造、顶板破碎时，要及时改变支护，予以加固。

⑷迎头必须有备用支架。

7、锚喷巷道：

⑴锚喷巷道掘进时，严格执行敲帮问顶制度，打眼前应将顶上的险矸活石找净，方可作业。

⑵锚喷巷道初喷要紧跟迎头，严禁空顶作业，控顶距要符合作业规程的要求。

⑶采用锚喷支护的巷道必须采用光面爆破，喷浆用的砂子、石子，必须经过筛选，符合规程要求。

⑷锚喷巷道掘进时，巷道初喷、复喷的厚度，锚杆的密度及布置方式都必须符合规程规定。临时支护及时并紧跟迎头。

8、巷道修复：

⑴加强巷道的修复工作，努力降低巷道的失修率。

⑵加强巷道巡回检查工作，对-390东大巷、-600大巷、主付下山及采区的上下山应由巷修工区负责巡回检查，及时找掉脱皮、危石、悬矸，对严重失修地段必须及时制定专门措施，及时维护。

⑶巷道冒顶处理时应由外向里逐架进行，支护要牢固，接顶时要有专人观察顶板。

⑷上山处理冒顶时，处理人员要有护身柱或护身板。

第二篇：为全面贯彻落实

为全面贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》（下简称《意见》），切实加强和改进管理学院师德师风建设工作，提高我院教师队伍的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，根据学校师德师风建设的总体要求及我院的实际，经研究决定在教职工中全面开展师德师风建设系列教育活动，实施方案如下。

一、指导思想、目标

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，全面开展我院教职工职业道德建设活动。努力做到在依法治院的基础上，全体教职工逐步形成高尚的职业道德操守，以德治院逐步形成风气。在各项工作中，“以生为本，育人为本”的正确教育观念和办学理念进一步确立；“学为人师、行为世范”的师徳准则逐步内化为教职工的自觉行动。在教育全过程中体现“三创三爱”，教学努力造就一支忠于人民教育事业、为人民服务的让人民满意的教师队伍，推进我院创新发展，为培养全面发展的复合型人才做出新贡献。

二、主要任务

加强和改进师德建设必须以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，切实做好以下工作。

1、提高教师思想政治素质。广大教师要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思潮和高腐朽思想文化的影响；牢固确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；拥护中国共产党领导，拥护社会主义，热爱祖国、热爱人民；坚持正确的政治方向，拥护党和国家的路线、方针、政策，在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明。要积极参加社会实践，接触实际，了解国情。要认真学习宪法和有关法律法规，支持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律。要高度重视学生的思想道德建设和思想政治教育，以良好的思想政治素质影响和引领学生。

2、树立正确的教师职业理想。广大教师要有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为已任，站在时代的前列，努力成为为人民服务的践履笃行的典范。要志存高远，爱岗敬业，忠于职守，乐于奉献，自觉地履行教书育人的神圣职责，以高尚的情操引导学生全面发展。要正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，把本职工作、个人理想与祖国的繁荣富强紧密联系在一起。

3、提高教师的职业道德水平。广大教师要坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，遵守法律法规；树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量；牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展；自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生；大力提倡求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神，团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神，努力发扬优良的学术风气。坚持科学精神，模范遵守学术道德规范，潜心钻研，实事求是，严谨笃

学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。

4、着力解决师德建设中的突出问题。要坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱学生，体罚和变相体罚学生的行为；坚决反对向学生推销教辅资料及其它商品，索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为；坚决反对在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为；坚决反对在招生、考试等工作中的不正之风和违纪违法行为；严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。

5、念创新、制度创新。要努力探索新形势下师德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进和创新，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性上下功夫，讲究实际效果，克服形式主义，使师德建设更加贴近实际、贴近教师，把师德规范的主要内容具体化、规范化，使之成为全体教师普遍认同的行为准则，并自觉按照师德规范要求履行教师职责。

6、大力开展师德建设工作的宣传。加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到学校德育工作状况和青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。各校应在全校教职工中大力开展师德建设的重视性的宣传，组织广大教职工学习领会《意见》精神，从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现民族伟大复兴的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会高度，从落实科教兴国、人才强国战略的高度，充分认识新时期师德建设的重要性，增强自觉性和紧迫感。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2009年9月）召开全体教职工中动员大会。让广大教职工明确认识加强师德师风建设，对教育行风建设和我校我院发展具有十分重要的现实意义。数年来，教师职业道德建设虽然取得不小的成绩，但我们还应该看到仍存在着一些问题，这些问题如果不引起重视，必然会影响我们教师队伍的形象和学校的声誉，影响学校事业的发展，最终影响广大教职工的切身利益。为此，广大教职工应该自觉积极地参与学校开展的师德师风系列教育活动，切实提高认识，解决好我们师德师风建设方面存在的问题。

（二）学习提高阶段（2009年9月-2009年11月）

进一步加强和改进师德建设的意见》、《高等学校教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》等法律、法规、文件。

学习采取集中学习、分析研究、交流讨论、个人自学等多种形式。集中学习形式，可学习文件、总结经验、排查表现、分析问题等；个人自学要联系自身实际，自学深思，做好心得。

风现状相联系；与自身的从教实际、实例（经验、教训）相联系；与树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求相联系。

教职工在学习提高阶段必须做好学习心得笔记。此阶段结束前要组织教职工交流一次，在交流

促进基础上认识切实有所提高，行动逐步有所落实。

（三）组织实施阶段（2009年10月-2010年5月）

1、设立师德师风建设意见箱，征求广大师生员工对学院开展师德师风建设活动的意见、建议。党政工作人员要增强主动服务意识，切实加强作风建设。教师要增强自觉服务意识，弘扬大爱精神，自觉主动关心学生，联系学生，切实为学生服务。教职工参加师德师风建设系列教育活动的情况将作为考核之参考。

2、班主任为主有组织帮扶联系困难学生、特殊学生。党员干部与班级联系挂钩，发挥党员先锋模范作用。

3、征集“爱生一例”。结合自身或身边典型事例，以案说理，以案扬德，张扬爱生、育人之先进典型，挖掘事例中之师德之魂，弘扬大爱精神。要求积极向校报、网站等投稿。

4、教职工参加我校“爱岗敬业”演讲比赛活动。

5、举办优秀班主任经验交流研讨活动。

678、采取问卷调查考核等形式组织学生评价师德师风建设情况。

9、组织进行师德师风建设自我评价,述职报告活动。在此基础上进一步整改，明确下阶段师德师风建设目标。

10、发挥青年党员的优势，定岗定责，在专业教学和二课活动等方面更具体地指导学生。

（四）总结表彰阶段（2009年6月）

进行师德师风建设阶段性总结，对表现优秀的集体或个人进行表彰。

四、主要措施

1、加强对师德师风建设的领导。成立师德师风建设工作领导小组，协调和领导全院师德建设工作。各教研室主任为该教研室师德师风建设工作的小组长，做好本教研室的师德建设工作，同时充分发挥本单位党支部、班主任等组织在教师职业道德建设中的积极作用，把师德建设与课程改革结合起来；把师德建设与提高教师实施素质教育的能力与水平结合起来；把师德建设与保持共产党员先进性教育结合起来。

2、强化教师职业道德教育。开展经常性的师德专题教育，并将师德教育与法制教育、心理健康教育有机结合起来，切实提高教师职业道德水平。

3工作先进单位等手段加强教师职业道德宣传。组织一次以师德为主题的系列教育活动，如师德报告会、优秀教师先进事迹报告、师德颂文艺活动、征文比赛等。通过活动，大力褒奖人民教师的高尚师德，宣传优秀教师事迹，弘扬高尚师德，激发教师群体自觉践行“学为人师、行为世范”的师德准则。

4、深化师德承诺活动。组织广大教师结合新时期的新要求，每学年做好一次个人践行师德承诺

总结。组织教师开展以“爱生、育人”为主题的师德大讨论，继续开展“三育人”活动，增强教师的职业道德意识，树立良好的师德形象。

5德品质的考察和考核，严格把好师德关。在教师考核、职务聘任、外出进修、评优奖励、工作调动等方面，加强对教师师德的考核，并将师德作为重要依据。在考核中应特别关注教师在日常教育教学过程中的师德表现（包括教育教学方法、教学常规行为、责任心、工作态度等）。对日常师德表现（包括教育教学方法、教学常规行为责任心、工作态度等）不佳的教师，学校要及时劝诫，经劝诫仍不改正的要按照有关规定严肃处理；对有严重失德行为，影响恶劣者，一律撤销教师资格并予以解聘。

6、建立健全师德建设制度。通过教研室、班主任、学生会、团支部和党支部等渠道，建立师德问题报告制度和舆论监督的有效机制。今后凡出现师德问题，应及时向学院报告，学院将不定期开展师德建设检查，发现问题及时通报，并将其作为教师评价的重要内容。

五、组织领导

师徳师风建设领导小组：

组 长：王为一张 弢

副组长：万良杰朱艳阳

成 员：王 超张 芳张维功 黄灵辉 柳 亮柯昌华 龙雨萍 卢君生 张家明 李 捷 师徳师风建设领导小组办公室设在综合办，办公室主任：孙正新（兼）

第三篇：安全生产方针

xxxxx运输公司

安 全 生 产 方 针

为落实安全生产标准化工作，提高公司安全生产管理水平，公司确定安全生产方针为：安全第一，预防为本，信守承诺，珍爱生命。

安全第一，就是说安全生产是公司赖以生存的基石，公司要把安全工作作为核心工作，始终放在公司各项工作的首位；公司从业人员要把安全放在心上，认真落实在自己的一言一行上。

预防为本，就是说有效预防是公司安全工作的根本，公司要培育一支高素质的从业人员队伍，要扎实做好安全生产基础性工作，以真正筑牢公司安全工作的根基。

信守承诺，就是说公司以及从业人员要具备讲求信用的品质，要把对旅客安全行车的承诺、服务质量的承诺等明明白白地表达清楚，并且认真加以兑现，无信用，则无以自立。

珍爱生命，就是说每个人的生命都值得尊重，都需要用心呵护，如果因为自己的不认真、不负责，或者是过失，而造成了他人生命的终止，就会让自己一生都背负罪责感。安全生产就是要把对生命的尊重，对生命的珍爱，落实到每天的日常工作中去，把好自己的工作关，握好自己的方向盘，把简单重复的工作做到不简单。

xxxxxxxxx有限责任公司

二〇xx年xx月xx日

第四篇：安全生产方针

安全第一预防为主综合治理整体推进

安全生产方针的由来

安全生产方针的提出，与周恩来总理密切相关。

第一次；1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。

第二次：1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。

第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长王首道说：“你们搞航运的，也要安全第一”。

后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。1987年4月，劳动人事部在北京召开各省、自治区、直辖市劳动人事厅局长、劳动保护处长、矿山监察处长、锅炉压力容器安全监察处长会议，会上正式提出将“安全第一、预防为主”作为安全生产和劳动保护的方针。《安全生产法》第一次以法律形式将这一方针予以确定。

江泽民同志对安全生产的论述：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”

胡锦涛同志对安全生产工作的论述：胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年3月27号下午进行第三十次集体学习时的强调：

一、关于做好安全生产工作的重要性的四个“必然要求”：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

二、强调各级党委和政府都要重视和抓好安全生产工作：各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

三、强调了发展的“三个不能”：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。

四、安全生产方针由“八字方针”充实为“十二字方针”：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

五、强调搞好安全生产，领导是关键：各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。

六、强调了安全生产与经济社会发展各项工作的“三个同步”： 要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。

七、强调要搞好舆论宣传和引导：要搞好舆论宣传和引导，开展各种形式的安全生产活动，动员全党全社会共同关心和支持安全生产工作，形成齐抓共管的最大合力，尽快实现我国安全生产状况的根本好转，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造更加良好的社会环境。安全生产方针的含义：

（1）必须坚持以人为本。把安全生产作为经济工作中的首要任务来抓。

（2）安全是生产经营活动的基本条件。不允许以生命为代价来换取经济的发展。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的，不得从事生产经营活动。

（3）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。

（4）要依法追究生产安全事故责任人的责任。

安全生产的意义：

（1）是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的重要内容。

（2）是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社会目标的基础和条件。

（3）是企业现代化管理的一项基本原则。

安全生产的原则：

1、管生产必须管安全的原则（“五同时”原则）

2、安全具有否决权原则

3、“三同时”原则（《安全生产法》第24条）

4、“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝于2006年1月23～24日，在北京召开的全国安全生产工作会议上指出：“加强安全生产工作，要以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持„安全第一、预防为主、综合治理‟，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理。”

中共中央总书记胡锦涛于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集体学习时强调：“加强安全生产工作，关键是要全面落实„安全第一、预防为主、综合治理‟的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。”

第五篇：党和国家的路线、方针、政策

党的基本路线

党章规定，党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”是以经济建设为中心。这是由于我国社会主义初级阶段的主要矛盾--人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定的。“两个基本点”即坚持四项基本原则，坚持改革开放。四项基本原则，是我们的立国之本。坚持改革开放，是我们的强国之路。党的基本路线就是党在社会主义初级阶段的政治路线。我国建设有中国特色社会主义的伟大实践，集中到一点，就是毫不动摇地坚持了党在社会主义初级阶段的基本路线。

四项基本原则是：坚持中国共产党的领导；坚持人民民主专政；坚持马列主义毛泽东思想；坚持走社会主义道路。这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

中共十三大确立了党在社会主义初级阶段的基本路线是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”

中共十七大报告指出，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自党的基本路线力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。

1、当前党和国家的重大路线方针政策

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题：必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展；必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。

2、坚持立党为公、执政为民

3、加强党的先进性建设

4、全面建设小康社会的奋斗目标

5、大力发展和积极引导非公有制经济

6、转变政府职能

7、“引进来”与“走出去”相结合

8、理顺分配关系

9、完善社会保障体系

10、加强社会主义法制建设

11、弘扬和培育民族精神

12、发展文化事业和文化产业

13、坚持“和平统一、一国两制”的基本方针