市民文明素质宣教工作计划

第一篇：市民文明素质宣教工作计划

**2009年下半年市民文明素质宣教工作计划

为认真贯彻落实**文明城市创建的工作部署，全力推进**市民宣教工作，扎实做好创建文明城市公共文明指数测评迎检工作，提升市民文明素质，现就**20**下半年市民宣教工作制定如下计划：

一、工作目标

以科学发展观为指导，紧紧抓住提高市民文明素质这条主线，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，宣传市民文明素质教育工程的重要意义和目的，通过系列的道德实践活动，激发和调动广大市民的参与文明城市创建的积极性，使文明行为成为市民自觉遵守的道德规范，在全**形成崇尚文明的浓厚氛围。

二、工作重点

下半年市民素质宣教工作，在开展日常活动的基础上，主要围绕“市民素质养成教育”和“喜迎建国六十周年大庆”两大主题来开展。

（一）加强市民素质养成教育

一是文明行为宣教。

1.文明城市创建教育活动。通过开展“小手牵大手，交通文明行”主题教育、发放文明礼仪宣传单、开展“讲文明、树新风”黑板报比赛、送《市民文明手册》等文明教育书刊、在**流动电影院播放公益性的幻灯片等活动，大力开展创建文明城市教育系列活动，大力宣传文明行为及文明创建的意义，增强市民文明意识，引导市民积极参与文明城市创建活动。

责任单位：**文明办、**教体局、**文化局、各街办、各乡 1

镇

2.开展第七个全国公民道德宣传日活动。9月20日第七个全国公民道德宣传日期间，在各街办、各乡镇悬挂二十字公民道德基本规范横幅，在各社区、村开展一次道德模范巡讲活动；在市民学校进行一次普及礼仪知识、加强公共场所文明行为守则的教育。围绕“迎国庆、讲文明、树新风”这一主题，组织文明单位开展“告别不文明行为”志愿服务活动。各单位要组织一次以上文明礼仪知识和社会公德的学习和教育，大力培育和倡导爱护家园、清洁卫生、关爱他人、乐善好施、见义勇为、文明礼让等优良品德。

责任单位：**文明办、相关单位、各街办、各乡镇

3.开展“社区执法恳谈会”。组织召开社区（村）执法服务恳谈会，邀请社区（村）干部参加，通报城管进社区开展情况并征集广大市民群众对分局行政执法工作和城管法制宣传的意见和建议，正视差距，查找不足，认真研究，积极改正，使执法人员更好的为居民提供服务，推进城管各项工作发展；在开展好正面宣教活动的同时，通过加大对不文明行为的曝光和处罚，对广大市民进行反面教育，起到警醒作用。

责任单位：**执法分局

二是交通意识宣教。

4.开展打造交通安全文明示范路口活动。着力打造一个交通安全文明示范路口，初步定为人流量较大、交通状况较复杂的**路与**路交界路口——象叠岗。通过各部门单位的齐抓共管，打造好交通安全文明示范路口，进一步规范**居民的交通安全文明行为，促使居民群众能够彬彬有礼过马路。

责任单位：**交警大队

5.开展“警营开放日”活动。每月定期组织社区居民走进警营，进一步加强警民联系，促进警民和谐，实现警务公开，加深市民群众对交通管理工作的认识和了解。

责任单位：**交警大队

6.开展“交通安全在我身边”宣传教育活动。依托**流动电影院，在每部电影播放前，播出30秒至60秒的广告——交通安全宣传短片。以近期**辖区死亡交通事故、不文明交通行为（特别是行人非机动车乱穿马路、翻越护栏）为内容制作警示片，用身边的案例向社区居民宣传文明交通的重要性；成立交通安全宣教小组，走进社区巡回讲课，将**辖区最新的事故及交通组织情况以讲课的形式与社区居民进行交流，用群众身边的案例提醒居民遵章守法。

责任单位：**交警大队

三是健康教育宣教。

7.开展全民健身日活动。8月8日全民健身日，组织**属学校开展学生、家长健身活动，开展体质检测，为**社区国家级体育健身俱乐部揭牌；各街办（管理处）、社区（村）开展群众性全民健身活动。

责任单位：**教体局、各街办、各乡镇

8.开展“相约健康社区行”活动。通过在街办、社区开展健康教育知识讲座和健康咨询、健康知识巡展等形式多样的健康传播活动，倡导健康生活方式，提高社区居民健康知识知晓率，提升市民生活质量。

责任单位：**卫生局

9.开展国情、国策、人口形势教育活动。充分利用“9.1”人口法颁布纪念日、“9.25”公开信发表纪念日、“10.28男性生殖健康日”、“12.1”世界艾滋病日等节日、纪念日，联合相关部门，精心策划，注重实效地开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动。

责任单位：**人口计生委

四是法律意识宣教。

10.开展社区（村）学法擂台赛活动。精心挑选与市民生活紧密相连的民法、婚姻法、未成年人保护法、物权法等法律法规为重点，组织社区（村）学法擂台赛，认真组织社区干部、居民群众、外来务工人员、中小学生等参加，在街道（管理处）、社区（村）掀起市民法制宣传教育的热潮，努力在提高市民法律素质上取得新成效。

责任单位：**司法局

11.开展“12.4”全国法制宣传日活动。积极利用“12.4”全国法制宣传日有利时机，举办一系列的大型法制宣传活动，突出抓好重要节日的市民普法宣传教育。

责任单位：**司法局

（二）切实开展“喜迎建国六十周年大庆”活动

1.开展建国六十周年系列教育活动。以学习实践科学发展观为指导，以“强民族之魂、正民族之气”为主线，以“发扬民族优良传统，继承革命优良作风”为主题，以“爱国诗词”为主要内容，在全**中小学生中组织开展古诗文吟诵达标活动、“我们的节日〃中秋节”中华经典诗文诵读大赛活动、“弘扬和培育民族精神月”活动、“祖国在我心中”文艺演出活动、庆祝建国六十周年

征文比赛，大力弘扬和培育中小学生的民族精神，激发广大青少年学生热爱祖国、热爱家乡的爱国主义情感，培养他们对中华民族的悠久文明历史和深厚文化底蕴的兴趣。

责任单位：**教体局

2.开展迎国庆群众文化活动。在各街办（管理处）、社区（村）开展“爱国歌曲大家唱”文艺演出等活动，开展革命传统和爱国主义教育，喜迎建国60周年，形成欢乐祥和迎国庆的浓厚氛围。

责任单位：**文化局、**文明办、各街办、各乡镇

（三）日常宣教工作

1.在**科普安全宣教中心开展科普安全宣教轮训活动。责任单位：**科技局、**教体局、各街办、各乡镇

2.开展流动电影院在街办（管理处）轮流放映进行市民素质宣教活动。

责任单位：**文化局

3.以社区广场、**公园为宣传教育的主阵地，开展“一月一品”文化展演、“天天来锻炼、周周打擂台、月月有竞赛”主题群众健身活动等群众喜闻乐见的社区文体活动。

责任单位：**文化局、**教体局、各街办、各乡镇

三、工作要求

（一）加强领导，明确责任。提高市民文明素质工作是一项复杂的社会系统工程，必须加强领导，各单位党政一把手为第一责任人，并确定一名副职专门抓此项工作，以保证各项工作任务的落实。各责任单位要确定专人负责市民文明素质宣教工作，按照本工作计划要求，制定本单位今年下半年宣教工作的具体实施方案，并在*月*日前将本单位的实施方案报至**市民文明素质宣

教工作领导小组办公室。（电话：**）。

（二）抓好宣传，全民参与。要通过市民学校、宣传栏、流动电影院等有效手段，加大教育宣传，充分发挥街道、社区和单位的作用，调动广大市民的主动性、自觉性，引导全民参与市民素质宣教工作，通过典型引路等方式，为加强文明素质教育提供强有力的舆论支持，促进市民文明素质的整体提高。

（三）强化督查，严格考核。领导小组办公室要制订相应考核办法，组织相关单位和人员，采取明查暗访等多种形式，进行督促检查，了解工作进度，定期通报情况，确保工作落到实处、收到实效。

附：**20**年下半年市民素质宣教工作安排

第二篇：提升市民文明素质材料

着力提升市民文明素质的若干思考

市民是城市的主体，城市要文明，首先市民要文明。市民素质的高低，决定着我市文明程度、发展环境和现代化水平。市委提出，奋力开启建设现代化泉州新征程，建设现代化宜居宜业城市，要争创全国文明城市。我们要按照市委的要求，不断总结经验、采取有力措施，着力提升市民文明素质，为争创全国文明城市、建设现代化新泉州奠定前提和基础。

近年来，我市在创建文明城市、加强公民思想道德建设、推进精神文明建设工作进程中，采取了一系列措施，加强对广大市民的教育引导。组织开展了“活力泉州迎农运、道德新风伴我行”、“实施五百工程”、“迎国庆、讲文明、树新风”、“文明礼仪宣传教育实践”、“文明交通与你同行”、“道德模范评选表彰”、“我们的节日”、“净化社会文化环境”、“志愿服务活动”、“移风易俗、树立新风”等一系列活动，取得了比较明显的成效，市民文明素质有了明显的提高。泉州人顾全大局、乐于奉献，爱拼敢赢、创新创造，热心公益、慈善互助，包容大气、豪爽仗义，为创建全国文明城市工作先进城市、实现省级文明城市目标、高水平地办好全国农运会，为泉州经济社会事业的快速发展作出了积极的努力和贡献。

但我们也要清醒地认识到，目前市民的文明素质、道德水准与建设现代化泉州、建设宜居宜业的现代城市、创建全国文明城市的要求，还有较大差距，有的不完全适应、有的完全不适应不协调。公仆意识

1不强、重情义、找熟人，办事有失公平公正，效率不高；市民意识淡薄，缺乏主人翁精神；公共场所不文明现象随处可见，大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、公交车上不让座；不遵守公共秩序，闯红灯、乱停车、不按道行驶，不有序排队；不爱护公共设施，践踏、破坏、偷窃公共设施时有发生；城市管理不到位，城乡结合部、背街小巷脏乱差现象较为严重，占道经营，“牛皮癣”随处可见。究其原因，我认为是：宣传教育引导不够广泛深入，内容形式不够灵活多样，针对性不强；市民法制意识淡薄，自律意识较差，突出“自我”；城市规模快速拓展，大批农村变社区，农民变市民，缺乏市民意识；大量外来务工人员涌入，还未适应城市的生活环境要求；基础设施滞后，城市功能不配套，满足不了市民生活需求；日常管理不到位，缺乏有效监管。针对存在的问题，我们要采取有力措施着力提升市民文明素质。

树立现代城市理念 要教育引导广大市民树立现代城市理念，增强现代市民意识。倡导“人人参与文明创建、个个都是泉州形象”、“爱我泉州、建我泉州、美我泉州”的主人翁精神。要善于挖掘和提炼泉州城市精神内涵，大力弘扬“三平精神和惠女精神”，培育现代城市人品格，彰显泉州人“活、和、创、韧”、“爱拼敢赢”和包容大气的人文特质，形成昂扬向上的时代观念和积极奋进的精神风貌。强化宣传教育引导 要通过各种形式加强对广大市民进行教育引导。党政机关要做践行社会主义核心价值体系的表率。要在党政机关、企事业单位特别是公务员中，开展学习践行社会主义核心价值体系，创建学习型党组织、创先争优、“破解熟人经济”等活动。要组织开展“认真履责，做好表率”主题教育，勤勤恳恳工作，公平公正做事，实实在在做人，在社会上起表率作用，为经济社会发展创造软环境。广大市民要注重礼仪，“从自己做起”。要充分利用社会宣传、新闻宣传、辅导讲座、党校、干校、市民文明学校、德育课、网络互动交流、文艺巡演、知识竞赛、征文等宣传阵地和形式，广泛在党政机关干部、行业单位员工，学校师生、社区居民、外来务工人员中宣传普及文明礼仪知识，倡导文明“从我做起，从现在做起，从小事做起”，从“管好嘴、管好手、管好腿”做起，以“爱护环境、人人有责”，以“有序排队”、“不闯红灯、各行其道”、“文明礼让斑马线”、“公交让座”等活动载体来规范文明行为。

注重道德实践体验 认真组织开展“我们的节日”、“爱祖国、爱福建、爱泉州”、“做一个有道德的人”、“百万大手牵小手”、“迈好青春门”、社会实践等系列活动，组织发动广大市民、中小学生积极参与，在参与中受教育，不断增强爱国爱乡爱岗激情。要组织评选泉州市第二届道德模范，大力宣传典型人物先进事迹，推动全社会形成良好道德风尚。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，发动更多市民参与志愿服务活动。要组织协调青年、妇女、老年人、社区、科普、卫生等志愿者队伍，经常开展志愿服务活动，特别是要为创建全国文明城市等重大节庆活动，提供优质志愿服务活动。要在“3〃5”、“12〃5”、春节、国庆等组织开展系列志愿服务活动。要开展“百万空巢老人关爱志愿服务活动”。

推进文化惠民工程 要继续推进“欢乐泉州”进基层活动。活跃城乡文化活动，陶冶人们心灵情操，提升市民文明素养。要加大投入建设文体活动阵地。要组织高雅艺术、精品剧目展演、巡演、汇演，让人们欣赏、鉴赏、品赏；要组织文艺节目参赛、体育竞技活动，赛出水平、赛出风格，出精品、出人才；要在区域、行业、社区等组织群众性文体活动，让人们在参与中得到锻炼教育与提升，增强集体荣誉感，培育团队精神，组织开展“社区和谐邻里节”；要在基层单位广泛开展各具特色、形式多样，市民乐于参与的文体活动，让人们在小型分散、自发、自娱、自乐的活动中心情得到愉悦、身体得到放松、生活更加丰富，构建团结友爱、欢乐和谐的新型人际关系。

加强城市日常管理 城市管理部门要明确职责、管理到位。要不断完善城市基础设施，建设更多利民惠民工程，提供公共服务，满足市民生活需求。同时要管理维护好公共设施。要加大“七项管理”力度，依法行政，严格执法，文明执法。突出环境卫生、交通秩序、市容市貌的管理。要建立健全长效管理机制，落实责任。实施文明城市创建督查点评制度。探索处罚制度和手段，在教育劝导的基础上，对违法违规行为给予严厉处罚。

打造宣传舆论强势 要编印宣传资料发放到基层单位干部职工手中。要在城市出入口、城区重要路口路段、公交站亭、主干道、行业窗口单位设置大型公益宣传牌或公益广告；要在社区（小区）设置固定的文明创建宣传栏、公益宣传牌或电子诱导屏。要充分发挥新闻媒

体作用，在泉州晚报、泉州电视台、泉州广播电台开辟创建文明城市专栏专题，对提升市民文明素质加强宣传引导，关注热点难点加以互动交流，对存在问题和不文明行为加以曝光监督，刊播公益广告。要选择城市、农村、行业、道德模范、文明市民等各类典型进行广泛宣传，树立典型，弘扬正气，促进和谐。

第三篇：提升市民文明素质倡议书（本站推荐）

提升市民文明素质倡议书

同志们，广大市民朋友们：

为提升市民文明素质，提高城市文明程度，创建省级文明城区，今天，我们发出提升市民文明素质的倡议。广大市民作为活动的主体，要积极响应市委、市政府号召，迅速行动起来，踊跃参与到活动中来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，提高文明素质，争做文明市民，为创建省级文明城区作出应有的贡献！为此，零陵区委党校向全体市民发出如下倡议：

——谦恭有礼，从我做起。从学习《公民道德规范》、《永州市文明市民守则》等入手，讲文明语言、行文明礼仪、树文明形象、做文明使者；自觉保护公共环境，不乱贴乱画，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不在公共场所吸烟喧哗；维护公共秩序，不讲粗话脏话，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏花草，不破坏公物；做到言谈举止谦恭有礼，公共场所谦恭有礼，邻里相处谦恭有礼，旅游观光谦恭有礼，行路驾车谦恭有礼，网上交流谦恭有礼，让文明成为城市最美丽的风景线。

——崇德向善，从我做起。积极参与道德实践活动，永怀孝敬之心，不忘感恩，尊敬师长，孝敬父母；弘扬仁爱之心，热心公益事业，参与志愿服务，共同营造相互关爱、和谐美好的人际关系，努力做到在家庭做一个好成员、在单位做一个好职工、在社会做一个好公民，让道德之露沁润永州大地，让我们的一言一行展示出永州的美好形象。

——诚实守信，从我做起。自觉按照社会主义道德原则规范自己的行为，学会感恩，真诚待人，诚实办事，勤奋敬业；守时守约，相互礼让，讲信誉、讲信用，做到规范有序，取信于人；热忱服务，保证质量，提高效率，做一名诚实守信的好市民。

——热爱学习，从我做起。积极参与学习型城市创建活动，大兴读书学习之风，树立终身学习理念，使学习成为一种行为自觉，勤于学习，善于学习，丰富头脑，开阔视野，启迪智慧，提升境界，增长才干，自觉克服享乐主义、拜金主义思想和封建迷信、赌博等消极现象，让自己的生活过得更充实、工作干得更出色。

——健康生活，从我做起。积极参与健身、文艺表演等群众性文体活动，培养健康生活理念，热爱生活，享受生活，改变陋习，陶冶情操，养成科学健康的生活习惯，让健康的生活方式成为一种社会风尚。

市民素质高一分，城市形象美十分。市民朋友们，您的每一份努力，都会让我们的城市离文明更近一步；您的每一份责任，都会激起更多人文明意识的增强。让我们携起手来，从提高自身文明素质做起，用行动践行文明、捍卫文明、筑造文明，为创建省级文明城区贡献我们的智慧和力量！

第四篇：市民文明素质大提升行动

迁安市人民政府支工办公室

关于开展“市民文明素质大提升行动”的实施方案

按照迁安市“三城”同创指挥部《关于开展“市民文明素质大提升行动”的通知》要求，结合我单位实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以胡国辉、李忠同志在“三城”同创暨城镇建设三年上水平工作动员大会上的讲话为工作总抓手，坚持教育、服务与管理并举，广泛发动广大干部群众齐参与，通过开展各种宣传教育实践活动，着力提升市民素质，为加快转型发展、提升城市品质、奋力开启“三城”建设新征程提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。

二、主要内容

1、提升市民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系，着力培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2、提升市民科学文化素质。重点是以建设学习型社会为契机，着力培养市民养成求知、善学的良好习惯，提升文化修养品位。

3、提升市民文明素质。重点加强市民文明礼仪教育，使广大

市民在衣、食、住、行和人际交往中养成良好的文明行为习惯。

4、提升市民身心健康素质。重点是培育市民养成科学、健康的生活方式和生活习惯，保持健康向上的精神风貌，增强身体素质。

三、具体措施

围绕提升市民四大素质，具体开展好以下四项活动：

1、开展社会主义核心价值体系建设活动，提升市民思想道德素质。

开展“爱我迁安”和“我为迁安增光彩”行动。通过宣传迁安的人文历史，挖掘提炼古今引以自豪的人和事，增强市民的自信心和自豪感，激发迁安人爱迁安、爱故乡情怀。

2、开展“学习型社会建设”活动，提升市民科学文化素质。深入开展“读书─让生活更美好”活动。推广读书节、读书心得征文、藏书比赛、好书推介等活动，进一步形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，推动全民阅读活动掀起热潮。

3、开展文明创建活动，提升市民文明素质。

开展文明劝导行动。通过各种形式的文明劝导活动,使市民逐步改变不良行为习惯：进社区、上街头，引导市民在宾馆饭店、街头、广场等公共场所遵守文明礼仪，不在电梯里吸烟，不乱贴、不乱丢、不乱吐、不乱穿马路、不乱停车辆。

4、开展“健康快乐与我行”活动，提升市民身心健康素质 增强市民心理素质。

开展“爱工作〃爱生活〃爱自己”主题活动，引导市民保持健康的心态，树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态。

第五篇：市民文明学校工作计划

市民文明学校工作计划

2009年来，在文明市民学校的建设中，我们坚持“四个原则”，建立和完善“六个机制”，立足建设，不断创新，努力打造市民学校特色的教育品牌，使区文明市民学校真正成为精神文明建设的重要阵地，成为提高市民综合素质、推进学习型城区和文明城区建设的有效载体，成为终身教育体系的重要组成部分，市民文明学校工作计划。现将工作总结如下：

一、实施“市民文明素质工程”，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的教育培训活动

（一）以公民道德建设、文明礼仪知识普及、文明行为养成为重点，广泛开展群众性文明礼仪教育与实践活动

文明市民学校以“文明礼仪和道德养成”为重点，大力开展文明礼仪教育、实践活动。市民总校编写了《道德故事新编》、编写出版了30万字5000多册《市民礼仪》及《礼仪知识问答题手册》等教材，并以此为基本教材，举办“礼仪教育师资培训班”，在全区各级文明市民学校广泛开展礼 仪教育培训活动，组织大学生志愿者“文明礼仪宣讲团进社区”活动，在全区各街道中心校开展文明礼仪巡回宣讲活动，376600人受到了礼仪知识教育，通过培训，使市民了解和掌握做文明市民的基本礼仪知识；精心编写了160余道“礼仪知识竞赛题”，并印发了10万份供全区开展礼仪知识竞赛活动使用。还以“懂礼仪、讲文明、争做文明西城人”为主题，开展了“？？区文明市民学校礼仪知识竞赛”，从而进一步推动了？？区文明礼仪教育活动的深入开展。

（二）以迎奥运为主题，大力开展“市民讲外语”培训教育活动

文明市民学校总校，以“我遇到了外国人”、“生活在北京”、“奥运在北京”为主题，编写了《？？区市民讲英语》系列教材，并以市民学校为重点，开展英语普及性培训。为了展示市民学英语的成果，市民学校总校每年都开展“？？区文明市民学校市民讲英语成果展示”活动。通过系统培训，提高了广大市民的英语水平，从而进一步营造了北京国际化的语言氛围。

（三）以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，大力开展社区未成年人思想道德教育与实践活动

市民学校总校，把青少年校外德育教育作为工作重点，制定了“？？区文明市民学校关于加强青少年德育教育的意见”，各街道中心校都把这项工作列入了市民学校教育教学的工作计划之中：成立了“加强未成年人校外思想道德教育领导小组”、制定了“未成年人校外思想道德教育教学计划”、大力开展了未成年人校外思想道德教育与实践活动。为学生发放《未成年人德育手册》、针对未成年人特点，开展丰富多彩、寓教于乐的教育活动。像“春来福到”慰问孤老活动、“社区小记者”、“青少年才艺竞赛”、组织“环保小卫士”、设立“校外教育活动站”、在青少年中开展“点点工程”等系列校外教育活动和社会公益活动，使青少年增加了社会知识，在实践中养成了良好的德操。

（四）以实施“市民文明素质工程”为目标，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的各项社区教育活动

1、推进“四进社区”工程，搞好“市民教育大课堂”

围绕“文明、健康、***”、办好一届“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”等方面的内容，开展“科普教育进社区”、“法律教育进社区”、“卫生教育进社区”、“环保教育进社区”等教育培训课堂。两年来，全区各级市民学校共开办市民大课堂4877余次，参与人数达60多万人次。

2、打造市民学校教育品牌，广泛开展 “市民学校艺术节”活动

为了创造良好的学习氛围，市民学校积极组织参加一年一度的“？？区市民学习周”活动，期间，全区188（去年数）所市民学校开展650余场文化、文体活动，参加人数达10万余人次。

为大力推进群众文化建设，从？年开始，？？区文明市民学校总校还举办了“？？区市民学校艺术节”活动，为市民搭建了展示才艺的大舞台。“艺术节”活动中，有“市民文化广场”文艺专场；“市民学校书画摄影、手工制作才艺展示作品展览”；“象棋大赛”；“合唱”、“舞蹈”比赛等等。社区居民尽情享受丰富的文艺、文化大餐。

二、大力加强机制建设，促进文明市民学校规范化管理

在文明市民学校的建设中，我们立足建设，坚持创新，努力打造市民学校特色的教育品牌，使？？区文明市民学校逐步建立和完善“六个机制”，即：网络健全的组织机制；全区齐抓共管的协调机制；规范科学的管理机制；扎实有效的保障机制；长效持久的激励机制和顺畅有序的运行机制。

（一）网络健全的组织机制

？？区文明市民学校自1990年初建以来，经历了起步初建（1990—1991年）、形成规模（1991—1996年）、加快发展（1997—1999年）、调整提高（2000年）四个阶段。2000年6月，区委区政府成立了“？？区文明市民学校总校”，并正式在原？？区职工大学挂牌。同年，全区10个街道，及223个社区居委会，分别挂牌，至此，？？区在全市率先健全了文明市民学校“三级网络”机构。

几年来，根据？？区区划调整和居委会规模的不断调整，目前，？？区文明市民学校有总校1所、街道文明市民学校中心校由原来的10所调整为7所、居委会文明市民学校由原来的189所调整为152所，市民学校的覆盖率达到100%。各级文明市民学校，分别制定了“文明市民学校章程”，成立了“文明市民学校（三级）管理委员会”，确定了各级文明市民学校的教育管理功能和职责，建立了“文明市民学校管理制度”，形成了以？？区文明市民学校总校办公室统管、各街道文明市民学校中心校（社区办）主办、街道居委会文明市民学校组织实施的三级管理网络。

（二）全区齐抓共管的协调机制

形成了“区委区政府统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的文明市民学校管理模式。

各级党政领导十分重视文明市民学校教育工作，对文明市民学校从工作部署到教育过程中的各项活动给予了更多的关注与支持。区精神文明建设委员会办公室、区教委、区社区学院等主管部门进一步加强协调与配合，齐抓共管，形成合力，加强指导文明市民学校各项工作。街道社区把市民学校工作纳入工委办事处的总体工作中，充分发挥市民教育协调委员会的作用，加强了对文明市民学校的协调与管理，基本形成监督和激励机制，鼓励和支持社区居民积极参与活动，为文明市民学校的发展创造了良好好的外部环境。

（三）规范科学的管理机制

1、大力加强制度建设。为了规范文明市民学校的管理，各级校务委员会分别制定出了本校的“办学宗旨”、“机构设置”、“职责分工”等内容的“文明市民学校章程”及各项“教育教学管理制度”，从而使文明市民学校工作有章可循，有力地保证了文明市民学校教学机制的正常运转。

2、大力加强大纲及教育计划建设。为进一步完善和规范文明市民学校教育，不断推动？？区可持续发展实验区建设和学习型城区建设，市民学校总校根据？？区的区情及发展要求，积极参与制订《？？区（2005年—2008年）社区教育大纲》，使文明市民学校教育更加贴近需求，更加突出重点，更具针对性和指导性。

各级文明市民学校根据《大纲》和市民需求，分别制定出“教育教学计划”，并由总校汇集成册，发到全区各个市民学校，为居民提供参与社区学习的指南，工作计划《市民文明学校工作计划》。

3、大力加强信息宣传和社区网站建设。为了加强对市民的教育，市民学校总校（社区学院）建立了社区教育网站，建设了“市民学校”网页，包括“信息快车”、“相互借鉴”、“百姓故事”、“市民课堂”、“才艺展示”等社区教育版块，为市民学校网络化教育搭建了学习交流的平台。

还建立了文明市民学校“信息员”队伍和信息报送制度，开办了《？？区文明市民学校工作信息》，自2003年开办以来，市民总校共编发60余期、数百余条信息，使各级文明市民学校之间达到沟通信息，交流经验，相互借鉴，促进工作的目的。

4、大力加强师资队伍建设。？？区文明市民学校的教师队伍，以区社区学院、文明市民学校总校专（兼）职教师为主体，以街道社区教育学校、文明市民学校中心校和居委会市民学校兼职教师为基本队伍，以社区教育志愿者队伍为补充。全区从事社区市民学校教育专、兼职教师达1463人；志愿者队伍1060人。

5、加强市民学校的教育研究工作。市民学校以承担教育研究课题为契机，加强社区教育理论和实践研究，提高文明市民学校工作水平。市民学校总校积极承担了国家教育部重点课题《构建大城市中心区学习化社区教育网络的实践与研究》？？区分课题的研究，利用三年的时间，完成了《大城市中心区文明市民学校的性质与作用》、《首都中心城区文明市民学校研究》、《远程社区教育网络的研究》等子课题研究项目，为文明市民学校教育发展，提供了理论与实践经验总结。

（四）长效持久的激励机制

1、为居民搭建展示的舞台---居民通过对自己学习成果的展示，产生归属感和愉悦感。

多年来，各级文明市民学校教育形式不断充实、丰富。其中包括以知识讲座为主要形式的“市民大课堂”教育；以读书看报、学习交流、演讲为主要形式的“读书会”活动；以开办各类专业知识、专业技能培训班为主要形式的市民培训教育；以书法、绘画、种花养鸟养鱼、提高市民自身修养、生活情趣方面的艺术鉴赏、实践活动为主要形式的教育；以有益于身心健康的唱歌、跳舞、保健操、太极拳、太极剑、木兰扇等文明健身为主要形式的教育活动。可谓形式多样、丰富多彩。全区各级文明市民学校有秧歌队、书画社、合唱队、京剧队、时装表演队、太极拳协会等200余支团队。市民学校定期组织各种形式的展示活动，如合唱、跳舞、书画摄影、手工制作、中老年模特、各种棋类、保健操、太极拳比赛等，居民通过参加本社区市民学校丰富多彩的活动，在身心愉悦的同时，与邻里沟通***相处，对社区产生“归属感”。

2、颁发培训证书----使居民学习追求“高层次”。

我们对长期坚持专业课学习的居民，开展学习水平测试活动，对通过测试成绩合格者，还颁发“结业证书”、“等级证书”，使市民学校教育质量、教学效果不断得到提高。

3、总结表彰----学习有了“光荣感”。

市民学校总校还制定了各级市民学校先进校、先进教师、优秀教学活动、先进管理工作者、优秀学员、优秀信息员等评比条件及评比办法，定期召开表彰大会。近两年来，全区市民学校有159名先进集体获得市、区级市民学校先进校；有251名先进个人受到市区有关单位的表彰。

（五）扎实有效的保障机制

1、坚持教育资源开放，实现资源共享。

区委区政府高度重视教育资源开放工作，明确提出：“充分利用现有设施实现全区范围相关相宜社会事业的合理布局和资源共享。每年要确保80%以上的中小学、幼儿园、成人学校、校外教育机构向社会开放。同时，具备条件的中小学和成人学校的现有设施，都要积极担任社区教育功能，为社区居民提供教育培训与文体活动场所，在节假日及课余时间向社区居民开放”。这样，就给市民学校提供了良好的社区教育学习的空间，各级市民学校，纷纷与地区学校、机关、单位签定开放协议，目前，所属的各类学校90%以上不同形式向社区开放，居民可以就近参与市民学校的学习培训，2005年以来，？？区委区政府进一步加大社区教育力度，在每个街道分别建立一所较大规模的社区教育学校，大大缓解了市民学校教育场地及设施不足的问题。

除此之外，机关、单位、学校等凡能够承担市民教育的各类教师、志愿者等教育资源，都纳入了文明市民学校资源共享的范畴。

2、加大投入，保证市民学校活动经费。

近年来，在各街道领导的重视和支持下，？？区各级文明市民学校加大了建设投入。据不完全统计，近两年来，全区各街道共投入数百万元，兴办市民学校，采取改建、修缮或一室多用等形式，设置活动站、室，添置活动设备，大大改善了文明市民学校的办学设施，从而保证各项活动顺利开展。

设立？？区社区教育专项经费，形成了稳定的经费投入机制，区委办局给总校添置多媒体设备和市民学校计算机房等。

3、坚持督导评估，建立表彰奖励制度。每年用于表彰奖励市民学校先进校、先进教师、优秀教育教学活动、优秀学员及各项评比活动等经费达10万元。

（六）顺畅有序的运行机制

形成以市民学校总校为龙头、以街道文明市民学校中心校为主体、以社区基层文明市民学校为基础的教育运行机制。

▲ 总校的“龙头”作用：文明市民学校总校积极探索为社区教育服务、创建学习化社区的途径。在师资培训、教学指导、教材编写、专项培训、全区大的综合教育活动以及对街道、居委会两级文明市民学校的检查、指导、评比、表彰等工作中，发挥着龙头作用。

▲ 中心校的主体作用：中心校负责本地区离退休人员、下岗待业人员、外地务工人员的较大规模的培训以及地区较大活动的组织领导，并管理检查本地区基层文明学校，开展各种形式的市民培训活动。起到了积极引导、制定市民学校教育活动方案、把握正确的教育方向的教育主体作用。

▲ 居委会市民学校的基础作用

基层文明市民学校根据市民的教育需求，负责落实街道中心校的教育教学计划，承担着本社区最直接、最有效的文明市民教育。具有基础性、先导性作用。

三、几点体会：

▲ 领导重视，是搞好文明市民学校工作的根本保证。

▲ 健全完善组织，是搞好文明市民学校的前提。

▲ 加大投入，是办好文明市民学校的保障。

▲ 充分挖掘和发挥地区教育资源优势，是办好市民学校的基础。

▲ 创新教育模式、开展特色教育活动，是引导社区居民积极参与社区文化建设的关键。

同志们：

！感谢首都文明办领导为我们提供这次向大家学习交流的机会。我向大家汇报的题目是：《倾心打造教育品牌，努力办好文明市民学校》。

区文明市民学校工作，在区委区政府的领导下，以***理论和“科学发展观”重要思想为指导，坚持科学的发展观，紧紧围绕？？区“三区战略”的实施，以“公民道德建设”为核心，以“健康、文明、礼仪”为重点，以“新北京、新奥运、新西城”为主题，大力加强思想道德建设，不断提高市民文明素质和城市文明程度，全面促进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展，为？？区创建学习型城区示范区、全国文明城区、构建社会主义***社会首善之区做出了积极的贡献。

文明市民学校，为了巩固和加强文明市民教育阵地，把教育延伸到社会基层，满足了社区居民，特别是大批离开了学校、离开了单位的社区成员的教育需求，拓展适应社区居民工作、生活需要的新的教育服务领域，成为了市民思想道德教育的阵地、科学文化教育的阵地、市民休闲娱乐的阵地、提高市民文明素质、提高城市文明化程度的重要阵地。在“学习型城区”、“全国文明城区”建设中及优化首都发展环境、促进经济发展、推动社会进步、构建***社会等方面，发挥着积极的促进作用。我们要继续大力发展文明市民学校教育，全面落实党的十七大精神、坚持科学的发展观，为建设学习型城区、全国文明城区、促进***社会发展而努力工作。

◆ 教育对象:以社区全体居民为教育对象，坚持“全员、全程、全面”教育。

◆ 办学宗旨：“以思想道德建设为核心，以市民素质和城市文明程度提高为目的，以建立终身教育体系和学习型社会为目标，以可能达到的最高标准，努力推动精神文明建设水平不断提高”。

◆ 教育内容：坚持以深入贯彻《公民道德建设实施纲要》、广泛开展以提高市民文明素质为重点。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；科学文化知识和***法制、纪律教育；社会公德、职业道德、家庭美德教育；移风易俗、科学健康文明的生活方式教育；社区干部素质教育等等。

◆ 工作原则：

1、坚持以思想道德教育为核心的原则；

2、坚持有组织、有计划地灌输与群众自我教育相结合的原则。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传教育为主的方针，牢牢把握正确的教育方向，同时开展寓教于乐的教育活动，积极引导群众在参与活动中自我教育、得到提高；

3、坚持把社会需要和群众的需要紧密结合的原则。要从群众的实际需要出发，围绕群众关心的问题及诸多方面的教育需求，积极主动开展丰富多彩的市民教育活动；

4、坚持教育资源共享的原则，充分发挥地区中小学校的教育资源优势，发挥爱国主义教育基地、图书馆、文化馆、影剧院等教育、文化、艺术、娱乐场所的作用，为市民学校的教育功能服务