建筑工程施工阶段的工程造价管理初探

第一篇：建筑工程施工阶段的工程造价管理初探

建筑工程施工阶段的工程造价管理初探 摘 要：工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目的施工阶段。施工阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。本文阐述了如何加强工程施工过程中的造价管理，力求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

工程造价是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。在不同阶段工程造价所占的比例不同，据有关资料分析，施工阶段为15%～45%。建设项目施工阶段工程造价控制与管理对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行，可以优化配置资源，合理使用投资，有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督，制定和完善市场中的经济管理规则。

一、工程造价控制与管理概述

(一)工程造价管理的含义

工程造价的直意就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程，它的范围和内涵具有很大的不确定性。

(二)施工阶段的造价管理

工程造价管理的两种含义：

一、建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

二、工程造价第二种含义的管理，即工程价格管理，属于价格管理范畴。

二、建筑工程施工阶段的工程造价管理问题分析

(一)建设项目施工阶段造价失控的原因

1、合同条款欠严密

施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程，明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息，包括;合同文件的组成与解释顺序，具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、风险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。

2、施工组织设计的编制考虑不周全

最优的施工组织设计应该是结合工程自身特点明确施工进度的关键线路，顺利的衔接各个节点，高质量高效率的完成施工任务。但有时高质量高效率和造价却是矛盾的。施工组织设计不应单纯从技术可行性角度考虑，应做到在满足技术可行性的同时，还要结合施工可行性，经济适用性。

3、设计变更手续办理不及时

因设计变更是施工过程中非常重要的一道管理程序，针对合同条款，对施工过程中涉及到工程量增加;新增工程项目;施工条件环境的改变;业主或地方政府等原因引起的施工费用增加等都应及时办理相关的变更签认手续，保留影像资料等，从而为索赔或调概做好准备，规范全理地规避企业风险。这也是避免工程造价失控的一项重要内容。

4、施工现场管理松散、结算混乱

由于有关管理人员责任心不强，业务水平不高，缺乏有效的监督管理制度，致使现场管理混乱，签认的原始数据没有合理性，从而造成工程决算不准确、成本不实，效益流失，造价失控。

5、业主单方面缩短合同工期及提高质量标准

目前有些工程项目在已签订的合同中对工期及质量已有明确要求，但施工中因业主单方面要求将合同工期提前、质量标准提高，可能是口头上的，没有重新签订补充合同，费用上没任何说法，也是造成工程造价失控的原因之一。

(二)我国建设工程项目造价管理存在的问题

1、缺乏动态管理

传统定额管理是基于事先确定工程造价的政策，把属于竞争中最活跃的因素固定化，难以适应市场经济体制的要求，而在资金管理中，忽略了资金的时间价值，缺乏动态性，造成技术和经济的分离，导致造价扭曲。

2、缺乏事前控制

现有的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项目预算为标准，将实际发生的工程造价与预算进行对照和比较，当出现偏差时采取一定措施进行调整，这种控制方法是面向资源和部门的控制方法，难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价的有效控制。

三、建筑工程施工阶段的工程造价的控制方法

前已述及，建设工程项目造价管理存在的问题，因此，建筑企业采取强有力的措施搞好施工阶段造价管理，对工程总造价的控制，提高经济效益起着显著作用。加强对建设项目施工阶段的工程造价控制可以从以下四个方面入手：

1、优化施工组织设计，加强项目成本控制和管理

优化施工组织设计，选择技术上可行，经济上合理的施工方案，充分运用工程量清单计价，加强项目成本控制和管理。

2、减少设计变更，严格控制现场签证

深入施工现场，及时发现施工过程中出现的问题，尽量减少设计变更，严格控制现场签证。首先，要深入施工现场，及时发现施工过程中出现的问题。施工过程具有很强的可造作性，要深入现场获取最新资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施。

3、调研材料市场，建立材料资料库，把好材料价格关

项目的工程材料费用一般要占总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。项目开发过程中。建设单位必须确保材料质量并控制材料成本：首先，企业应关注造价机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享，防止信息不对称而造成的损失;其次，控制材料的采购单价，企业还应关注长远发展，在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间一价格曲线图。

4、转变观念，增强索赔意识，不失时机地进行工程索赔

工程项目实施过程中，往往涉及很多合同纠纷，这就要求施工企业增强维权意识，不失时机地进行工程索赔。首先，作为项目管理人员，一定要转变观念，切忌大手大脚，放任权利被侵害;另外，工程项目需要配备一批具有法律知识的人员。对可能影响工程项目进展的合同纠纷及时予以处理，追究相关责任人的责任，并及时进行索赔，最大限度地挽回因合同纠纷造成地损失。

结束语

总之，建设项目施工阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。这一点，作为建设领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识，及时抓重点，抓关键环节;其次，作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑，认真分析、对待建设过程中技术问题和经济问题，在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的浪费，总结出一套切实可行的办法，最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。

参考文献

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第二篇：浅谈建筑工程施工阶段工程造价管理中监理的作用1（范文模版）

浅谈建筑工程施工阶段工程造价管理中监理的作用 摘要：随着我国房地产行业的快速发展和城市化建设速度的不断加快，大量的建筑工程项目涌现，这就要求我们具有高素质的工程项目管理团队。然而在一个项目中能够做到有效地对工程造价和成本的管理和控制，项目的成本、质量和进度效益都会有一定的提高。也是建设行业的一项复杂而又具有现实意义的工作。建筑工程造价管理工作很重要,这项工作应自始至终贯穿于建设项目的整个过程,只有这样才能为国家、为企业、为项目控制好工程成本。

1.工程造价管理

介绍现阶段我国工程造价管理在建设工程中的基本情况，以及监理工作对工程造价管理的关系！

第三篇：浅谈建筑工程造价管理

浅谈建筑工程造价管理

作者：周志华

（常德宏城建筑工程有限责任公司，湖南 常德 415000）

摘要：建筑工程造价管理是项目管理的重要组成部分，且贯穿工程建设的全过程，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且非常重要。只有重视造价管理，才能实现降低成本、提高投资效益的目的。文章结合工作经验，对如何加强建筑工程的造价管理进行了探讨。

关键词：建设工程；工程造价；合同管理；审计

建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。

目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目 实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量管理及工程进度管理，忽略对建设项目的投资进行管理。如果技术人员忽视工程造价，管工程造价的人员不懂得与工 程造价相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效地管理。

工程建设监理投资管理是指在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度的前提下，保证项目投资目标的实现，投资目标是随着建设实践不断 深入而分阶段设置的，在施工阶段主要是以设计预算为依据的建安工程承包合同为目标管理建安工程投资，在这一阶段节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可 能性却很大，因而要对施工阶段投资管理给予足够的重视。在施工过程中仅靠管理工程款的支付是不够的，而应根据施工阶段复杂多变的特点，从经济、技术、合 同、信息等方面采用管理措施。

一、建设项目造价管理的对象与原理

要想对建设项目施工阶段的造价进行管理，首先应该了解施工阶段造价管理的对象与内容。

（一）工程造价管理的对象和内容

建设工程生产过程是一个周期长，资源消耗数量大的生产消费过程。建设项目可行性研究一旦确定，进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶 段„„直到竣工验收交付生产或使用。建设是分阶段进行的。对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、管理和管理的要 求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程 内容，从不同的角度进行工程造价的计算。

（二）建设项目施工阶段造价确定与管理的原理

建设工程造价管理包括工程造价的确定与管理。工程造价是评价工程建设效益的一项重要指标。合理确定工程造价，是保证工程质量的主要因素，也是维

护工程建 设各方合法权益，使工程项目建设顺利进行的一项基本性工作。管理工程造价是一个全过程动态管理，即建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实 际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价管理。

二、造价管理方法

（一）科学确定承包合同价及有效进行合同管理

1．承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时，应以中标价为基础确定工程承包价。工程承包价于合同成立后，不得调整，但下列情形除外：建设单位提供的实物量与工程实际不符的；因设计图纸修改引起实物量变化的：工期在12个 月以上且风险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差部分的费用予以调整。其中调整时的单价，第一种情形以投标时的报标价为准；第二种情形以 修改的设计图纸经批准时变更，引起工程项目、数量、造价变化增加的部分，按建设工程造价管理部门公布的价格和规定增加造价，减少部分按工程量清单项目造价 作相应减少；第三种情形以双方在合同中协定的调整办法为准。

2． 合同的计价与有效管理。根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同（示范文本）》以及建设部的有关规定，依据招标文件、投标文件双方签订施工合 同，工程合同价的确定有三种：固定价格合同价、可调价格合同价和成本加酬金合同价。在建设项目的实施过程中，合同的签订与合同价的确定都是至关重要的，它 不仅能使工程造价比较明确、清晰，还可以明确甲乙双方的责任，使得建设项目能够顺利地实施。所以，合同价格的确定与合同的管理是一项非常重要的工作。

（二）把好工程材料、设备价格关，严格现场签证管理

对该工程所用的大宗原材料（如石料、钢筋等）及主要设备，在保证质量的前提下，货比三家，从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同，建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，所以管理材料费的支出是施工阶段造价管理的一个很关键的环节。

现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表具有高度的责任感和使命感，认真做好了施工现场记录，同时我们还经常到工地，做到“随做随签”。签证的同时也达到了量化的要求，如计日工的签证，由于有些工作的工日数量不易准确计 量，则采用了包干的方式确定，避免了定性化和含糊不清的签证。对现场签证进行严格的管理，并按照事先制订好的现场签证管理程序执行，这也是管理工程不合理 支出的有效手段，杜绝工程建设过程中敞口花钱的思想和做法，这也是该工程在这方面的成功经验。

（三）变更与索赔的管理

变更与索赔的关系，既是同一体中的两个方面，又存在不可割裂的相互联系，在工程实践中，二者的结果均表现为对工程进度和费用的要求。

1． 工程变更与合同价调整。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。按照《建设工程施工合同示 范文本》的有关规定，乙方根据甲方变更通知并按工程师要求进行下列有关的变更：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸，增加合同中约定的工程量，改变 有关工程的施工时间和顺序，其他有关工程变更需要的附加工作。

在工程项目的实施过程中，经常碰到来自业主方对项目要求的修改及设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于多方 面的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、业主与承包商在执行合同中的争执等问题。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计工作粗糙，以致 在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或未估算准确工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于客观原因，如发生不可预见的事故及自然 或社会原因引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免。

2．索赔管理。在施工合同管理中，索赔的概念可归纳为：在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时向对方提出的价款与工期补偿的要求。其特征是：（1）不主张不赔偿；（2）事后提出；（3）依法解决的过程。

索赔的内容包括工程价款补偿与工期补偿两个方面。因为在工程建设项目管理的三大目标——成本（价款）、进度（工期）和质量中，质量是不能因不确定性风险 因素存在而变更的，而价款和工期则会因为不确定性风险的发生而大大增加，因此承包商的索赔要求一定会包括价款与工期两个方面。从定义中可以看出，索赔应当 包括两个方面，即承包商向业主的施工索赔和业主向承包商的反索赔。

施工前，组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审，技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是对那种涉及费用较高的设计，如大型钢筋混凝土浇筑必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方现场核实，并进行技术及经济分析，尽量减少合同外费用。

（四）严把工程竣工结算的审计关

工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资 产价值的依据。在这一阶段，所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工 单位之间的合同关系和经济责任。由于我们在中间拨款时根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行结算，做到了拨款有度，心中有数，并随时检查进 度款运用情况，保证了整个施工过程如期按约正常进行，使竣工结算有了根据。因此，建设单位、监理公司以及审计部门等，都十分关注竣工结算的审核把关。

三、结语

综上所述，工程造价的管理管理是一个动态的、复杂的过程，市场条件的变化，使得工程造价的管理管理变得更为复杂，这就需要对工程造价的管理既要全面又要 有侧重点。在工程实施的各个阶段，都要有管理造价的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资 金的投资效益。

参考文献

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[8]刘代全．树立科学的发展观强化造价管理工作[J]．湖南交通科技，2004，（4）．

作者简介：周志华（19 74－），女，湖南桃源人，供职于常德宏城建筑工程有限责任公司，研究方向：工程造价管理。

第四篇：浅议如何加强建筑工程造价管理

浅议如何加强建筑工程造价管理

摘要：当前，我国建筑行业的市场经济体制正不断的深化改革，在新的发展形势下市场竞争也愈演愈烈。在这样一种建设环境下，各建筑企业要想从中脱颖而出，显然必须在保证工程质量的基础上，最大化的优化造价管理与成本控制工作。本文主要对如何加强建筑工程造价管理进行了分析探讨。

关键词：建筑工程；造价管理；失控原因；加强措施

引言

建筑工程造价既是建筑企业重要的管理活动，同时也是建筑企业重要的经济活动，在建筑项目从招投标到竣工验收全过程的综合性经济和管理活动。对建筑工程造价进行控制可以有效发现存在于建筑工程各环节和各过程中的隐患和问题，达到科学发展和有序生产的目的。在建筑工程造价的实际工作中普遍存在着各类问题，不但影响了建筑工程造价作用的发挥，更会对建筑企业的综合目标实现带来影响。

一、建筑工程造价管理的意义

工程造价就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。工程造价管理是是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动。做好工程造价管理工作其意义十分重大，是使企业的投资如何获得最大利益的关键，同时也对国家经济建设与经济发展起到重要作用。

二、建筑工程造价失控的原因

1、建筑工程造价决策阶段失控的原因

当前很多单位对建设的投资估算没有做到深入研究和周全考虑，存在着各方面的领导主要对工程投资估算的主观降低，他们想少花钱多办事，这会导致投资估算被人为降低和削减，不能真正反映建筑工程的造价，这样的现实会导致建筑工程开工后，不断地出现加大投入、增加支出项目和更改设计等问题，进而导致建筑工程造价决策出现失控。

2、建筑工程造价设计阶段失控的原因

设计阶段是建筑工程造价控制全过程的重点，实际中一些建设单位为了局部利益出现变更设计、增加支出项目、修改赔偿金额、提高材料单价、变更施工方

法等问题。从而导致设计阶段建筑工程造价的不断提高，进而引起建筑工程造价的失控。

3、建筑工程造价实施阶段失控的原因

在实际施工管理中，工程造价的相关负责人员需要对竞标环节、施工准备环节、以及其他工程环境进行有效控制。施工阶段的工期问题是影响工程造价管理和控制的重要环节。目前来说，我国建筑施工阶段工程造价管理还面临着许多问题，比如工程造价的管理意识不强，相关管理阶层负责人对工程造价管理的重视程度，普遍不高，不能及时采取有效的手段来进行工程整体环节的控制，不能形成良好的企业综合效益的循环。在建设过程中，也出现了设备与材料浪费严重的现象。建材与设备的价格占据工程总成本的一半之上，只有加强对工程建材与设备的管理，工程的成本才可能最有效的降低，目前来说，施工现场材料与设备的浪费比较严重，资源浪费也比较严重后果，这不利于整个施工环节的效益优化。

4、建筑工程结算阶段失控的原因

在现实施工过程中，有许多施工企业忽视了工程结算环节的造价管理，这对企业运行是非常不利的。工程结算阶段需要对工程的整体花费进行编制，将编制的方案报给有关部门审批，及时对工程的索赔款进行收取，以实现工程造价的全过程管理，但是由于相关的管理意识不高，工程结算阶段的成本浪费也是比较严重的。

三、加强建筑工程造价管理的具体措施

1、优化决策阶段的造价控制

随着市场经济情况的日益剧烈，建筑单位竞标负责人需要提高对招标文件的重要性认识，比如进行可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价。在制定标底的过程中需要结合自身的技术水平以及相关施工能力来进行合理的标底制定，有效避免标底制定过低的情况，有利于维护自身的利益，在合同的签订过程中，合同管理人员需要对合同条款进行积极的审阅，认真估计承包合同的一系列价格。

2、优化设计阶段的工程造价管理

在设计阶段，造价管理与成本控制的工作则需要落实到三个方面。首先，前期的招标设计必须由专业部门专项负责，必须严格保证其优良性。同时，在投标的设计阶段更需要对工程项目进行全方位的考虑，最大程度地实现工程主体的配套工程的配合。当然，针对于这方面工作的专业化评测也必须同步落实，确保相应的设计方案切实可行、经济适用；其次，在工程项目的限额设计上，相关负责人员的选择必须专业可靠，其不仅要对各项定额及费用由足够的熟悉及了解，而且还必须掌握科学有效的概算方法。而且，企业在对各部门的投资限额的分解和使用上，也必须实现经济与技术的全面结合，以促进预算与设计的有效配合。另外，严格控制设计变更也是管理部门必须落实到位的，这是确保施工稳定性的基础；最后，在设计管理上也必须严格履行合同制，通过各方面的限制条款来加强限额设计以及费用安排的稳定性，确保工程建设按部就班的进行。

3、优化施工阶段的工程造价管理

施工阶段是造价管理和成本控制的一大重点，同时也是各方面工作的落实难点。在当前的建设形势下，施工过程中任何一个环节落实不到位都有可能对造价管理和成本控制造成极大的影响，对此，相关部门也应从以下几点加以优化：首先，企业负责机构应牢牢把握当前建筑行业的发展形势，建立起具有企业自身特色的造价管理体系，并科学地规划出各环节成本控制的具体要点。在实际工作中，造价管理部门必须有效协调其他部门进行各方面的工作，要将生产方案的制定与修改、施工计划的安排与实施以及造价审计与核算的工作都落实到预定轨道上来，确保建筑工程造价筹划的合理性与落实的实效性。对此，企业应加大对项目合同的重视，科学的进行工程量的统计，同时对于施工中相关索赔工作也应加以优化和改进，以便造价部门能全面掌控建筑工程造价管理，进而最大化的实现成本的有效控制。当然，施工造价管理与成本控制的相关负责人员也必须对工程各环节的施工常识有一定的了解，以便于其能实时控制工程造价与成本投入。其次，在正式投入施工时，造价管理部门必须安排专业团队实时跟进，确保各方面工作都能落实到实处。一方面，采购部门必须对建筑材料市场进行预先的调查，既要保证材料质量，也要在不断的比较分析中选取成本方案最优的商家。同时，材料的运输、防护与实际使用更需要加强管理，造价管理部门也必须对此进行综合考虑，做好施工现场安排，确保施工现场分配有序、材料运输通道通畅便利，进而将材料率损耗降到最低，进而有效的实现成本控制；另一方面，施工过程中加强人员管理也很有必要，造价管理部门必须在现场配备流动监察岗位，不仅要严格

督促施工人员落实技术要求，而且还要随时应对操作失误以及工程事故现象的发生，尽可能地将施工过程中的造价增量降到最低。

4、优化工程结算阶段的工程造价管理

施工单位在施工作业完毕后，需要及时进行工程花费表格的编制，并且由相关单位进行审批，对于工程的索赔款进行及时收取，减少工程不必要的成本，促进工程综合效益的实现，项目管理人员以及监理人员对国家政策，税收政策与宏观管理政策等进行有效分析，采取最有效的方案进行施工整体成本的降低，以提升企业的综合效益。

结束语

随着市场经济的不断开展，建筑行业的蓬勃发展，社会对于建筑工程的要求越来越高。为了实现建筑工程的综合效益，需要对施工过程中的工程造价进行优化管理，降低成本，以实现施工单位的综合效益，促进企业的可持续发展。参考文献

［1］许卫兰.对当前施工企业工程造价管理的思考[J].大众科技，2010（11）.［2］徐良德，陶学明，项健.项目决策阶段工程造价影响因素的综合评价分析[J].四川建材，2009（05）.［3］吴韵侠，吴汉雄，樊国勋.工程造价影响因素分析[J].黄河水利职业技术学院学报，2009（04）.

第五篇：建筑工程施工阶段变更管理研究论文

摘要:我国建筑行业起步时间晚，但是发展速度却很快。在我国建筑行业的发展过程中，逐渐出现了很多问题，比如施工阶段变更就出现了有争议的一方面，虽然我国目前已经有很全面的操作流程和实用的方法，但是在实际施工过程中却总是不尽人意。笔者认为，有一部分原因是由于目前国家政策的不完善。发包人自身也要加强自身的管理能力，并在施工阶段变更时做出更多的工作。为实现合同顺利完成，促进项目工程管理的深化以及如何控制建设成本等，本文进行了一系列探讨，分析了影响施工阶段变更的因素，并提出了相应的管理意见。

关键词:建筑工程;施工阶段;工程变更管理

工程项目管理中有个很重要的环节就是工程项目变更。它对于工程项目整体质量的提高有深远的意义。由于工程变更会使很多方面包括资金、工期、人员调动、材料等出现数量上的浮动，因此，项目变更是双方都不愿意看到的结果，变更过程必须满足发承包双方利益点，避免由于争议条款而出现双方不满意的情况，这样才能保证工程顺利进行。

1建筑工程施工阶段工程变更的影响因素

施工阶段少量的工程变更是不可避免的，为了更好地符合本阶段的建设成本，安全技术性能等，合理范围内的变更对于工程是十分有利的，可以减少资金投入，优化资源配置等。总结了几个导致施工变更的原因如下:(1)修改工艺技术，包括设备的改变。工艺造型是多变项目之一，施工过程中很容易出现工艺设计的变更。任何建筑施工过程都难以保证不做任何变动，因为建筑是为了满足工艺要求以及使用等多方面要求的，会根据施工现场情况随时调整细节上的工艺风格变化。(2)增减工程内容。由于初期造价或预算等方面造成的工程无法按原计划施工就会造成一些工程的增减情况，也可能是业主有了新的想法而推翻原来的设计。(3)改变使用功能。业主的想法或心思的转变很容易造成重新设计方案，由于早期业主对设计案只是片面的了解，一旦基础建筑做好以后又会出现新的想法，可能因为原来的设计不能满足某种要求，或者在建造出来之后发现跟想象的不一样，不能发挥其该有的功能，因此，这也是施工变更的一项。(4)合理化建议。建设方，施工方以及业主都想尽全力把项目做好，因此在建设过程中，都会根据情况给出合理化建议，使项目完成的更加完美，使项目的性价比达到最优，因此各方面的合理化意见也会造成施工变更。(5)施工中产生错误。有些施工方会在施工过程中出现施工错误，这是很多施工者都无法避免的，如果出现错误，那么工程变更是必然的。

2建筑工程施工阶段工程变更管理措施

2．1加强图纸会审

图纸是施工的重要依据，在施工之前，需要建设单位对图纸进行会审工作，这样能有效加强施工者的心理预期，将施工单位和监察单位组织过来，仔细审核图纸，审核内容为是否符合国家相关规定，是否具有切实可行性，是否是最优化的设计。每个工程项目都有自己的特点，因此要根据每一个项目的具体情况进行具体的细节探讨，将项目定位和需求都制定出最佳方案。同时提出自己的意见，各施工方充分协调。

2．2完善变更审核

变更是建筑工程重要的一环，只有对工程变更有严格的审核，才能使工程变更更加顺利。同时变更要符合安全有效的原则，不仅为建设单位杜绝不必要的资源浪费，还使施工方得到最优化的建设。除此之外，工程变更需要考虑的因素很多，如气候条件，工人条件和其他外部因素，如果出现这种情况要充分安排进度，合理控制工期和资源分配，避免不必要拆修和建设，从而从根本上节省工期。

2．3招投标阶段的准备工作

施工过程是核心程序，很多纠纷都发生在这一阶段，为了避免后期的合同纠纷等，也为了可以使工程变更更加公平稳妥，发包人下招标阶段就要做很多准备:(1)工程变更内容和变更方法都必须在招标文件中明确规定，在这基础上还要根据变更程度和变更施工方案进行合理报价，同时将报价的合理范围进行规范;(2)工程量清单由投标人编制，投标人有义务对工程中的各个项目进行更加细致的分化，并根据细化的项目作出解释说明;(3)做到事无巨细，对工程量清单中每一项支出和每一项的价格都进行细致核对，同时做出分析报告。以确保后期单价变更的合理性，杜绝乱报价现象;(4)评议标的阶段，由于投标人杂乱，可能会出现不平衡的报价或可疑报价，遇到这种情况完全可以要求对方改正或澄清，如果投标人不接受改正，那么一定要商讨并确定出日后工程变更的议价原则，细化投标人文件中的资金总支出和各款项支出。

3工程变更价款的确定

工程变更价款一般由承包方提出，建设单位审核，按照施工合同约定的调整方式进行计算。一般来说工程变更价款按照以下原则确定:(1)合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更的合同价款;(2)合同中有类似于变更情况的价格，可以此为基础，确定变更价格，变更合同价款;(3)合同中没有类似和适用的价格，由承包商提出适当的变更价格，由造价工程师审核并报监理工程师和业主批准执行。对于合同中没有类似和适用的价格的情况，一般来说在目前我国的工程造价管理体制下，多采用按照预算定额和相关的计价文件及造价管理部门公布的主要材料价格信息进行计算。若甲乙双方就变更价款不能达成一致意见，则可到工程所在地的造价工程师协会或造价管理站申请调解;若调解不成功，双方亦可提请合同仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。

4提高建筑工程施工阶段工程变更管理的建议

4．1提高工作人员素质

工程项目虽然是施工项目，但是对人员及专业要求相当严格，如果员工专业技术不过关就很难胜任这项工作。施工者不仅需要过硬的专业技术，还需要具备更专业的管理能力，法律常识以及各种综合性建筑知识，尤其是管理层人员，更要将各部分的特点以及项目等都了如指掌，才能合理进行人员分配。

4．2重视变更资料的收集管理

变更资料管理是后续环节中的重要一环，这就要求建立非常专业的答案好变更台账。根绝变更台账的要求进行录入信息，将变更项目的原因、施工时间、所需资金、审批金额等都记录下来。同时将其他影像或书面资料进行统一归档，加强档案管理。4．3做好变更文件编制做变更文件时要通晓《招标文件》中的工程量清单计量与支付规则，比如像排水工程中基础垫层、填缝材料、及因加固铺砌而扩挖等内容不另行计量;防护工程中基础开挖、嵌缝材料、砂浆勾缝等都作为承包商应做的附属工程，不予计量;作为固定、架立、定位等的钢筋也不予计量。因此在变更的计价项目中不予以计量的要避免出现，在单价中要综合考虑。

5结束语

建筑工程施工阶段工程变更管理看似简单，其实并不简单，整个控制过程也是一个系统工程。我们要充分认识到加强变更管理的重要性，合理确定管理目标，采用科学的方法，切实从具体工作做起，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。

参考文献

［1］王艺凌．浅谈施工阶段的工程造价管理及控制措施［J］．企业导报，2012(15)．

［2］胡开华．浅谈水利水电建筑工程施工管理的经验［J］．城市建设理论研究(电子版)，2013(24)．

［3］方华富．建筑工程造价过程中的不确定性信息分析［J］．中小企业管理与科技(上旬刊)，2010，(10):171－173．