C-TPAT美国海关-贸易伙伴恐怖安全指引

第一篇：C-TPAT美国海关-贸易伙伴恐怖安全指引

C－TPAT美国海关－贸易伙伴防恐安全指引

一、集装箱保安(ContainerSecurity)

1、总则：工厂必须有完整的集装箱使用管理程序；所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准；集装箱内不允许装载未经授权的物料；非授权人员不可进入集装箱内。

2、集装箱的检查：工厂必须制定完整的空柜检验程序，以确保货柜的完整性；确保使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好；检查过程需包括以下几方面如柜头、左面、右面、顶部、底部、内/外门（柜门须有合法的锁闭装置）和外底盘；检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。

3、集装箱的封条：工厂须制定封条监管和使用的程序含不正确使用和遗失处理；管理部门须指派专人负责封条的监管工作；封条号码应准确无误地记录在运输单上。

4、集装箱的储存：集装箱必须储存在安全区域防止未经授权和非法操作；工厂须制定有效的报告和制止未经授权进入的程序文件。

二、物理保安(Physical Security)

1、围栏：在货物堆放及储存的区域周围应建有围栏；围栏内外应清除杂物如树木、植物等，以保证保安人员的视线无遮挡物，防止有人躲藏或爬入而无法及时发现；工厂应定期对围栏进行检查，以确保围栏完整无损。

2、进出口：车辆及人员进入的大门必须有登记记录或监控措施；对进出的司机须验证其身份或驾驶证；正常的出入口数量应控制在最少的范围内。

3、停车场：访客及私人的车辆禁止停在接近货物堆放或储存的区域尤其货物装卸的区域。

4、建筑物结构：所有建筑物的结构应能防止非法闯入和防止从外面进入。工厂应定期组织人员对建筑物进行检查和维修，确保其完好无损。

5、锁闭装置和钥匙保管：所有窗户、大门和围栏必须有足够数量的锁闭装置；管理层或保安人员必须保管所有的锁和钥匙，确保锁和钥匙的使用及保管过程是安全的。

6、灯光：在出入口、紧急出口、装卸货区的出入口、货物堆放及储存区域、集装箱存放的地方、围栏和停车场/停车区域必须提供充足的灯光；确保闭路电视的影像清晰可见。

7、报警系统和闭路电视监控系统：工厂装置有效的警报系统以防范和阻吓非授权人员在非工作时间内进入货物装卸和存放区；在工厂的出入口包括人员进出口、紧急出口、装卸货区的出入口、拖车和集装箱的装卸区以及货物存放区需利用警报系统和闭路电视进行监控，以防止未经授权的进入；闭路电视录下的影像至少需要保持30天；录像带需每3-6个月更换

一次，以确保录像质量或定期检查其质量；如设立保安人员站岗的，应对此岗位的任务和工作程序进行文件记录，文件应已于理解和定期更新。

8、货物管理：对于存放的国际、国内、高价值的货物和危险品必须加以标注并分开存放在安全有围栏或围墙的区域内。

9、沟通系统：拥有良好的内外部沟通系统，确保能及时与内部保安人员或当地执法部门取得沟通。

10、物品管理：工厂应制定政策阻止员工携带私人物品进入工作区域；检查员工的随身物品防止带入不明物品或擅自带走公司财物。工厂需抽查垃圾有无可疑物品存在，并对存放垃圾的地方和搬运垃圾的过程进行监控。

11、计算机系统：工厂应设立有效的措施以防止计算机系统遭非法进入如设置用户密码、系统防火墙、病毒防护装置和服务器安全等。

12.进入管制：

a.对于员工的进入管制，工厂必须建立一套员工档案数据系

统，并可作为进入管制和识别工具；员工进入厂区应佩带厂牌(厂牌上的照片应与本人相符)，保安人员应禁止无厂牌者进入和对其进行盘问。

b.对于访客的进入管制，访客进入工厂时必须经管理层批准并

出示带有相片的个人证件，以供识别和登记使用；所有访客在工厂范围内必须有保安人员或相关工作人员陪同，并佩带访客证。

c.对于邮寄品/邮件的管制，收到的邮包或邮件应在分发前定

期进行检查。

d.对于未经授权人员的管制，工厂必须建立一套用以识别、查

问和驱逐未经授权人员进入的管理程序。

e.禁止无关人员进入装、卸货柜和货物堆放的区域。

三、人事保安(Personnel Security)

1、应聘者的审核：在雇佣前应对应聘者进行背景调查包括犯罪背景和申请资料(如前雇主或公民身份)的确认。

2、背景的审核/调查：对新员工包括临时工和合同工的背景进行调查和研究，以确保其符合国家的法律法规；对身处敏感工作岗位的员工进行定期检查或重新调查如仓库和船务人员。

3、雇佣关系的终止：对离厂人员应制定有关程序以有效撤销其证件、设施和进入系统的使用权。

4、药物测试：工厂需对所有人员进行药物测试。

5、管理政策：工厂需制定明确的行为规范文明条例。

四、程序保安(Procedural Security)

1、文件保管程序：工厂应建立文件保管程序包括计算机系统内数据的安全性，确保所有业务和货物数据是清晰、完整和正确的；防止调换、遗失或提交不正确数据。

2、载货单保管程序：工厂应建立载货单保管程序确保顾客准时及正确的收到数据；对有权接触和允许输入或变更交易数据的人员进行管制。

3、收货及出货的管理：工厂应制定书面的保安程序包括对进出货物的处理措施以防止非法物品、掉包和其它损失；指派专门的保安主管对货物进出和装卸过程进行监控，以及有系统地监察和追踪货物的进出时间;工厂应将私人停车区及装卸货区域及货物存放区隔离开来;对装卸货区进行分隔，并限制非授权人士进入；对非授权人员或身份不明的人员进入厂房及装卸货区的，制定有关的盘问和阻止程序；在装卸区域及拖车和集装箱停放区域安装闭路电视并进行录像；对于收到的货物必须有载货单，货物的重量、数量、标签和商标均为正确并且经过检验；核对运货单和包装单上的货物，当有超额、短缺、损坏或其它反常现象时应及时向管理层汇报；对于发出的货物必须有采购订单或发货单；对进出的货车、拖车和司机进行检查并登记在案；确保司机的驾驶执照是否有效并把其执照号码及其车辆的号码登记在记录表上。货车司机在发货或收货时必须鉴定货物有无异常；制定清晰的程序以规范如何汇报发现非授权人员，不明物料或不法行为以及如何汇报不准确的封条和遗失封条的处理方法；制定可靠的保安措施，确保供应链的货物运输、处理和存放的过程是安全无误的。

4、运输设备的管理：正确储存空/重集装箱以及拖车，防止不明物品或违禁品混入，或集装箱内的物品被人盗窃。

5、货物差异的管理：当货物出现差异或有异常情况时应向海关或相关执法部门报告。

五、信息技术保安(Information Technology Security)

1、用户密码保护：自动化操作系统必须有专人的账户和密码，并定期更改用户密码；必须对员工进行信息技术安全知识培训。

2、监控措施：工厂应针对计算机保安系统制定标准的明文条例；安装有关的监控程序以便有系统去识别滥用信息技术的情况包括非法的进入公司IT网络、临时的或更改商业数据；对违反者进行相应的惩罚处分。

六、安全培训和反恐意识(Security Training & Threat Awareness)

1、工厂应建立反恐系统使保安人员知晓并能胜任工作；培养保安人员识别由恐怖分子或非法走私犯所带来的危险意识，此程序必须包括日常工作简报和走私记录，查封和通报恐怖分子在供应链的恐怖活动。

2、工厂必须制定描述现实情况和如何汇报的程序；同时为身处重要岗位的员工如船务和仓库的人员提供额外的培训，特别是识别文件诈骗和计算机保安培训。

3、培训员工的反恐意识包括防止非授权人员的进入，恐怖活动的威吓，如何维持货物的完整性和辨识内部间谍等；接受过安全培训的员工应能识别可疑或违法行为并懂得举报的方法;工厂应设置员工举报热线和制定其

它程序鼓励员工匿名汇报任何错误行为；工厂应积极鼓励员工参与保安控制的活动并对举报的员工进行奖赏。

七、保安系统(Security System)

1、工厂必须指派专人负责整体保安系统之事宜，并应向整体人员通报其职责和联系方式。

2、每个部门应指派保安代表负责保安实施及审核交收货物过程中的保安问题。

3、工厂须制定书面的保安政策和程序包括实体保安、门禁管理、人事保安、教育和培训、集装箱保安、提货单及运输保安、出入货物管理，以鉴定货物有否超重或短少以及有否不明或违法的物品混入。

4、有关保安事件的汇报和调查应建立书面的实施程序，并定期将其向海关和当地执法部门汇报。

5、工厂应与当地执法部门保持良好的关系，以便及时获取有效信息和帮助。

6、工厂必须建立和定期更新紧急联系电话清单包括与执法部门、公司管理层、客户和供货商的联系电话。

7、工厂内部应定期至少每年对保安事宜包括货物的交收、产品的制造和货物的存放进行内部检查。

8、工厂需制定书面的保安改进计划，以促进保安事务的持续发展。

9、工厂必须与承运至美国的运输公司及其它服务公司签订服务合同以确保其能最低程度的符合C-TPAT的要求。

10、工厂可考虑对供货商/加工商进行C-TPAT评估

第二篇：CTPAT海关贸易伙伴关系保安计划

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CTPAT海关贸易伙伴关系保安计划

门卫保安职责

1、工厂大门是唯一进出厂区的主要通道，保安员必须严格把关，制止一切未经许可的人员进入，检查本厂员工厂牌佩戴情况，阻止未经本厂主管同意的一切无牌无证人员进入。

2、对所有来客来访进行盘查询问，验证来访者的有效证件，联系被访问人认可后要求来访者详细填写《来客来访登记表》，核实无误后发放访客证，并通知巡逻保安带领直到被访问人所在地，若有自备车辆，则指引停放在外来车辆停放区，并发放临时停车证。

3、对来访者的行李、车辆、包裹要严格检查，禁止非业务品、不明物品、危险品带进厂区，但在检查时：

1）态度要谦和，避免引起误会、冲突、反感，必要时要婉言说明，并要求理解配合；

2）检查时尽量不可触及身体，特别是异性。

3）对不愿配合或非法闯入的，一律制止不得入内。

4、运输或业务关系的进出车辆，须查验司机和随从人员的有效证件和货单，检查随带物品与货单是否一致，核查无误后在《外来车辆出入登记表》上进行登记，并发司机卡，然后指引车辆停放在相应区域，带领司机在指定的地方休息，监控防止进入其他区域。出厂时认真查验货仓部出具的放行条及货单，检

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查驾驶室内有无异物，准确无误后收回司机卡准予放行，并做好离厂记录。

5、禁止员工和外来人员携带食物进入生产区食用。做好本厂进出人员、车辆、外协物品的检查登记工作。

6、拒绝制止已经解雇、辞退、辞工或与本厂无任何关系的人员出入本厂。

7、拒绝和制止已经终止合作关系的供应商及车辆进入本厂。

8、晚、早班视天气情况，适时掌握厂区周围照明情况，开启或关闭照明设施。

9、下班后对全厂的水电、门窗、锁具、照明等进行检查，如有异常，及时通报并作记录。

10、值班保安下班时要对接班保安做好交接手续，包括： 1）上级规定或指示事项；

2）入厂宾客或工作人员尚未离厂的事项； 3）送货或寄存物品需要监视或警觉的。

货仓保安

1、值班保安要禁止非许可人员进入货仓，检查来领取物料人员是否有领料单。

2、检查外来送货车辆进入装卸区时的送货单和收发单是否一致，监督现场落货过程。

3、检查货柜车在落货时有无可疑物品，包装是否正常，否则要及时报告并做好记录。

4、检查货柜车在装货时是否有异常物品，是否改装，并禁止非授权人员进入

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装卸区域。

5、在装卸过程中不得擅自离岗，要严格监视装卸过程，完毕后监督有关人员拍好照片并关好（铅封）柜门，一切手续正常后方准许离开。

巡逻保安

1、每两小时对厂区周围、墙体、照明系统、监控系统进行巡逻检查功能是否正常，并做好巡逻记录，如有问题及时向保安队长或行政部门汇报。

2、检查防止外部人员乱丢危险、可疑物品进入本厂区域；监管本厂员工遵纪守法情况，预防内部阴谋与外来势力勾结事件发生。

3、巡视核实厂内活动人员的证件有效性，督促、纠正不符合安全措施的行为，预防和制止突发事件。

4、负责对停车区域的监控，制止违规摆放车辆及司机以外人员进入厂区。

5、不定期对值勤保安岗位查哨，及时纠正保安员的违法行为。

6、定期对安全设施进行例行检查，发现隐患及时上报。

聘请任命和保安架构图

现任命

同志为本厂的安全主任，其主要职责为：

1、负责在工厂内推行和维持C-TPAT安全管理体系；

2、负责向工厂内部和其他协作单位传达C-TPAT的最新要求，策划内部自我评估审核；

3、负责与客户、海关等有关政府机构进行沟通联络；

4、根据自我评估、审核和调查的缺点采取相应的改善措施；

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5、负责厂内一切物理安全的策划和维护；

6、负责所有保安人员的工作安排和全体员工的培训主持；

7、负责厂区内一切安全事故的调解和处理；

8、负责为C-TPAT的推行和维护提供必需的资源；

9、组织或配合其他部门对外协单位进行反恐意识的宣传和保安措施的评估。现聘请

为本厂的保安队长，其主要职责为

1、按照安全主任安排的事情，直接监督所有保安的一切工作，听取保安人员交接班情况汇报，及时采取对策措施。保证工厂全天候有保安值班巡逻，确保工厂安全。

现聘请

为本厂保安员，主要职责是：

1、负责门卫保安并做好记录工作；定期接受保安培训；

2、负责厂区内治安巡查和秩序维护巡逻并做好巡逻记录；

3、负责进出人员、车辆的检查控制并做好记录；

4、查验进出人员、车辆携带的货物和准入证件并做记录。

装卸货时的保安程序指引

1、所有货柜（包括箱式车，下同）在装卸货物时，必须在本厂划定的区域内装卸，并至少有一名保安督察整个过程，所有进入该区域的人员必须经过授权批准。

2、当货柜进厂时，保安人员必须核查登记以下信息：

进出日期、时间、来源、目的地；

司机、随从人员的有效证件、所属单位、电话号码、车牌号等；

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货柜铅封（封条）、货物编号是否与提单（或送货单）资料一致。

3、公司储运部人员按7点检查法检查货柜有无异常或受损情况，并监视整个装卸过程，检查包括：前门、左边、右边、地板、顶部、门内外、底盘、柜号等。如发现有异常或破损，及时通知上级主管并停止所有装卸过程，立即追查原因。

4、所有货物在装卸前，都要有出入库凭条，出入库凭条必须含有以下内容信息：

装卸货物时的日期、时间；

货柜编号以及来源和目的地；

货物的种类、型号、颜色、数量；

存提货人的姓名、身份证、公司名称、联系电话。

5、完成上述程序后，储运部人员再确认相关信息，准确无误后铅封（上锁）、拍照存档。

6、货柜离厂后，保安人员做好离厂检查记录。

装卸货时的保安步骤

1、出入库

1.1出库单据上必须显示以下信息：

出库日期

货物名称、款号、数量、单位

发货、仓管人员签名

收货、仓管人员签名

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1.2入库单信息：

出库单据上必须显示以下信息：

出库日期

货物名称、款号、数量、单位

发货、仓管人员签名

收货、仓管人员签名

2、包装

2.1包装注意事项：

应有一人在现场监察整个过程，防止不应付运的对象装入；

所有包装用具，都要认真核对，小心使用，避免混入，特别是刀片、针具等危险品；

留意包装内容、数据，特别是颜色、数量、毛净重等；

保证货物、包装物完好无损；

完毕后再仔细清点检查送成品仓库封存，上锁。

3、装卸货物

3.1货柜检查

按7点检查法检查货柜有无油渍、破损、异常，如有异常要及时与船公司联系。3.2装卸区保安

该装卸区域只容许经批准许可的职员入内进行作业，现场有一人作统筹安排指挥，并做记录。3.3装卸程序

储运部人员现场清点记录装卸货物的箱数、品名，核实相关资料，防止漏装（卸）多装

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（卸）混装（卸）错装（卸），并做记录。如有不符，及时报告相关部门核实；

走货资料登记和核实，包括发票副本、装箱单副本、货物颜色、数量、单位、毛净重等。

货柜封条，必须符合PAS ISO 17712标准高度保安技术，封条时有现场监督，拍照，确保绝对上锁，一般用手无法打开；

装柜记录必须有：订箱、仓位编号，封条字码，转船代码，仓单或收货单号码，船公司或提单号码；

箱式货车，在监察完整个装卸过程无误后，锁上高度保安技术的锁具；

封条号码只提供给相关文件用途，如提单上；

提交货柜有关资料，被委任做统筹的储运部人员将有关货柜资料呈报给相关业务员；

业务人员对收到的货柜资料信息进行核查准确后进行保存，保存期限最短要6个月；

呈报机制：如有实际装卸货物与资料不一致时，要向自己部门主管报告，然后向有关部门查询，例如是否该部门的文员在文字上的错误，若是其他原因，应由有关部门主管收到查询原因后做出决定，妥善处理，情况严重的，要立即停止装（卸）货，直至情况改善后再继续装卸。

保安制度员工手册

本厂特别制定《保安制度员工手册》，并将次手册分发或张贴在公告栏内给员工参阅执行。

1、前言

应客户对工及其产品的安全保安要求，本厂已建立一套保安系统，该保安系统是按照以下三个原则来推行的： 1.1杜绝无故闯入；

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1.2杜绝违规改动；

1.3必须完善系统及信息体制，为配合整体保安系统能有效运行，全体员工必须尽其义务和责任，遵守并执行指引内容的各项明细。

2、员工行为指引

2.1在厂区内必须佩戴厂牌，要求统一外露挂在胸前便于保安识别；

2.2严禁携带违禁品，一经发现立即送南城派出所处理；（注：违禁品指有杀伤力的危险品，如武器、利器、易燃物品和毒品等）

2.3员工有责任保管好个人厂牌和身份证，任何他人不得代管、收藏和借用； 2.4如厂牌损坏或遗失，必须立即在行政部备案并补办，如身份证遗失也须报告厂部，并及时回原户籍所在地补办；

2.5私人物品不要带入限制区域，在上班期间都应放在上锁的抽屉内； 2.6员工上下班、加班都要由自己按时打卡，不得代打或替打；

2.7放假、事假、病假、年假之员工，必须先详细写请假条或报告，并经批准由保安放行，如申请病假，必须附上医生或医院之证明；

2.8员工要坚守本职岗位，不得窜岗，不得进入限制区域，否则要接受保安查询并解释理由；

3保安工作指引

3.1自觉遵守《员工行为指引》，佩戴好工作证；

3.2准时做好交接班工作，时刻提高警惕，恪守岗位职责；

3.3员工上、下班前、后10分钟开启大门并在厂内进行一次安全消防检查，确保厂区安全；

3.4定期巡视监控系统、报警系统、安全通道、照明系统是否正常；

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3.5观察和识别厂内人员之证件是否与该员工相符，确保没有闲杂、嫌疑人员； 3.6巡查时如发现有遗失的证件和私人物品，必须立即上交保安队长并记录，然后通知办公室处理相关事宜；

3.7如发现任何部门之工作程序出错导致危机，应立即向有关部门主管提出意见和建议，然后上报保安队长并记录；

3.8员工上下班后检查所有通道、大门是否上锁；

3.9定期接受保安训练和培训。

4、物资及信息流程保安指引

4.1根据货柜装卸之保安程序指引，所有人员均需遵守有关事项并确保保安工作能有效执行；

4.2物资包括：所有原材料、辅料、机器设备、办公用品以及各类化学品等，其进入厂区前都必须接受保安检查核实后再妥善储存；

4.3员工有义务保障工厂范围内没有物质从非正常榘道流入本厂，否则要及时报告值班保安或保安队长；

4.4各部门需要适用的物资和员工提取或报销的有关物品，都必须经过主管、上级同意并登记；

4.5所有人员应确保本厂内之文件、信息不会外泄，除非是客户约定的信息交流或公开资料，否则，任何人员未经许可都不准随意取得厂内一切数据、文件和样本等。

5、监控及培训

5.1为方便保安工作有效进行，在厂区内主要通道、场所、装卸区等均设有监控保安用途的摄像头，此设施也仅适用于保安工作需要，不影响员工其他一切合深圳市德信诚经济咨询有限公司

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法、正常的活动；

5.2为确保每个进入本厂区之人员对整套保安体系的理解和认识，工厂特设保安知识培训课程，该课程在每年工厂淡季举行一次，其他时间或新进员工则须岗前培训《保安制度员工手册》及

《操作流程》《员工守则》等，但必须包含： 5.2.1处理任何擅自禁区的方法；

5.2.2训练如何识别可疑货物、人员、状况及异常；

5.2.3鼓励所有人员对任何可疑货物、人员、状况及异常的呈报。5.3提供专门训练

5.3.1来件及包裹由谁负责处理； 5.3.2如何分辨及报告过剩、短缺之货物。

5.4保安队长必须建立及维持一套预警方案，以便定期教育员工在走私企图，没收品及恐怖威胁上更新相关数据；

5.5在每年进行的两次消防演习中加入紧急保安演习，全体保安人员、各部门主管及高层管理都必须参与，所有员工都要配合，并做记录，记录保存至少要12月以上。

5.6员工对以上各项指引和制度有意见或建议，都可以向部门主管、保安队长提出，或投书意见箱直接将意见反映给高层，确保保安系统更加完善。

各部门保安工作指引告示样本

下列部门之保安工作指引告示都应张贴在该部门显眼处为提示，以确保保安部工作贯彻执行：

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1、人事、行政部

2、保安部

3、门卫

4、综合办公室

5、生产车间

6、包装区

7、原、辅料仓库、成品仓库、危险品仓库

8、装卸区

9、财务部

10、停车区域

人事、行政部保安指引

1、所有在职员工都必须填写员工履历表，并贴一张近期免冠照片及身份证复印件；

2、确保填写的资料真实有效；

3、在入职前调查该员工背景，确认有无犯罪、吸毒前科和其他危险背景；

4、对职位比较敏感的岗位，如包装人员、装卸员工、保安员、财务人员要定期复查员工背景；

5、需要收回离职员工的厂牌、钥匙及考勤卡等；

6、加强交流，定期检查招聘程序、流程是否符合最新保安要求。

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计算机信息部之保安指引

1、IT管理人员对台计算机进行编号识别；

2、每月对每台计算设置、更换密码；

3、定期对计算机进行检查、杀毒，并对重要信息进行备份；

4、系统能侦破任何的破坏，包括不正常的闯入、捣乱及商业数据的窜改；

5、任何人对系统产生侵犯和破坏都将遭受适当的处罚；

6、外人借用电脑要现场监督并做记录；

7、所有非法行为都必须提供给IT人员或警方；

8、及时向IT管理人员报告计算机出现的异常情况。

保安部保安指引

1、在岗期间必须整齐穿着制服及佩戴上岗证；

2、必须在上班前10分钟报到，接收上一班数据并接受保安队长的安排，做好交接手续；

3、每次完成换班后必须进行一次全面检查，包括监控系统、通讯器材、照明系统、门锁钥匙；

4、必须了解和清楚厂内各部门每天上班的具体运行情况，以便随时应对采取相应措施；

5、注意未上班车间的门窗是否上锁，有无可疑人员游走；

6、随身携带通讯器材，并保持全天候开机以便随时联系。

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门卫、接待室保安指引

1、询查每位来访者身份，包括姓名、身份证号码、所属单位及来访目的；

2、向有关部门主管确认并加以记录，然后发放访客证(自备车的发司机卡)，指引访客佩戴在身上，并带到相应部门或区域；

3、当访客离开时记录离开时间并收回访客证（司机卡），所有记录必须保存3个月以上；

4、本厂所有员工在上班时间进出都要进行保安检查；

5、在工作时间任何人外出或请假离开的员工，都要核实放行条数据后方可放行；

6、如遇不配合检查人员，要立即呈报保安队长或行政办公室处理；

7、任何车辆进出本厂都要检查登记后，发放司机卡，检查包括进、离厂时间、车牌号、目的等；

8、检查、扫描任何来件、包裹、物料，检查包括：发件人、发件单位、发件时间、收件时间，并做好收发记录；

9、如发现任何来历不明的邮件、包裹，要及时报告保安队长处理；

10、做好交接班之登记记录，所有记录保存必须在3个月以上。

办公室保安指引

1、所有员工都必须佩戴上岗证；

2、由办公室主任负责上下班门、窗锁的开启和关闭；

3、所有文件都要妥善储存并落锁，重要文件要备份存档；

4、案头文件要尽量掩盖，以防外泄；

5、非本部门或未有职员陪同人员均不可入内，否则要确认身份并登记才可进入；

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6、如有陌生电话、电邮应拒绝或报告部门主管；

7、记住计算机密码，不得泄露，定期修改。

生产车间保安指引

1、每上班前，各车间大门由车间主管负责开启，保安进行一次消防和安全检查；

2、员工要佩戴厂牌，进入自己车间岗位，不得窜岗，未经许可和工作调动，不得进入其他区域；

3、留意本岗位、车间是否有不明物品、人员，若有，要及时反映报告；

4、相互车间的工作交接单都要按要求写清楚；

5、下班时有责任保管好自己在用的工具物料，特别是利器、危险化学品等，有遗失或减少要及时报告；

6、离开工作岗位时不得带走厂内物品，否则，当偷窃论处；

7、各车间主管在下班后协同保安员巡查本车间有无违禁品，并锁好门窗。

包装车间保安指引

1、每上班前，车间大门由车间主管负责（钥匙负责人）开启，保安进行一次消防和安全检查；

2、本车间属于禁区，所有员工要佩戴厂牌，只允许本车间人员进入。其他未经批准人员一律不准入内，否则要有办公室人员陪同并登记；

3、每天上下班前，必须清点货物数量是否符合单据数据，检查是否有损坏和无故移动物品；

4、所有进出物品都要详细登记；

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5、工作时段内，必须有本部员工值班，若该订单当日未完成无法入库时，车间主管与保安员要留守直至全体人员离开；

6、下班时有保管好自己在用的工具物料，将成品转运到成品仓库，并捆上胶布或罩上防护网；

7、所有档案都有记录，并上锁，记录最少保存3个月，其他人不得擅自取用；

8、车间主管要在下班后协同保安员巡查本车间有无违禁品，并锁好门窗。

装卸区保安指引

1、门卫保安应登记引领外来车辆并指示停泊位置；

2、外来未预约之车辆和人员，先安排在门外等候，等确认通知；

3、没有保安员或有关负责人在场，不得装卸货物；

4、本区域为禁区，非授权人员不得入内靠近车辆；

5、相关工作人员要检查车辆，核对资料与实际货物是否匹配；

6、如有破损、资料不符或监察人员缺席，必须先停止装卸，等待有关人员出面解决；

7、在休息时段或装卸完毕后，确保本区域内没有任何弃置纸箱及杂物、包裹等；

8、储运人员监控本区域整个操作过程，并做记录，记录保存时间要3个月以上。

原、辅料区保安指引

1、原、辅料区也属于本厂禁区，大门钥匙由仓库主管负责，保安每天上班前要对该区域进行一次消防和安全检查；

2、所有物料都要有最新的状态标识，并记录；

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3、每天上下班前，查看门窗是否完好，清点货物数量是否符合单据数据，检查是否有增加、减少和无故移动物品现象；

4、所有进出物品都要详细登记记录，并保持记录2年以上；

5、未经许可或无持有批准领料单之人员不得进入该区域；

6、仓管员在下班后协同保安员巡查本仓库有无违禁品，并锁好门窗。

成品仓库保安指引

1、本仓库为工厂严禁区域，非授权人员一律不准擅自闯入；

2、本区域在不装卸情况下门、窗都呈闭锁状态，只有仓管员持有钥匙开启；

3、在工作时段的任何时间，都必须有仓管员留守；

4、确保库内资料、数据最新、准确；

5、确保每天库内物品完整、无损、无移位、无改动迹象；

6、确保仓库信息、数据安全闭锁；

7、确保货物堆放离地、离墙体10CM以上；

8、确保库内无杂物、疫情。

停车区保安指引

1、厂内、外车辆停泊区要隔开标识；

2、所有车辆按区域划分有序停泊；

3、外来车辆停泊要批准、登记、指引停靠；

4、停泊区域严禁他人游走，堆放可疑物品。

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反恐计划书

第一章 总则

第一条 和平与发展是当今社会的两大主题,但是局部的动荡依然存在,恐怖分子仍然蓄意破坏目前团结稳定的发展环境,尤其是美国9.11事件以后,更加大了各国打击恐怖活动的决心和力度;第二条 为了响应美国海关-贸易商反恐伙伴关系（C-TPAT）倡议，主旨在于创立美国海关和边境保护局（CBP）、进口商以及它们的供应链之间的伙伴关系，以加强货物的安全保证，同时促进贸易流通以及保证公司财产及人员生命安全，公司特制定此反恐计划书；

第三条 此反恐保安计划书的具体实施责任人为公司的安全主任张仙贵,其主要职责为保证相关的保卫安全政策在各个部门或单位落实并实施;督导并检查所有安保设施完好无损并能达到安全保卫的目的;加强全公司保安的训练及培训工作以达到公司对保安的素质要求,严格执行并实施公司所有的保安政策/措施及门卫制度;第二章 场所安全

第一条 公司相关场所由能够抗拒非法入侵的材料制成（如：钢、混凝土或石料）； 第二条 公司所有的场所要由圆周形栅栏、内外门、窗户、大门及栅栏，锁具和充足的灯光照明，以防止恐怖活动有机可乘；

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第三条 公司安排24小时安全警卫巡逻值勤，重点加强对装卸区域、物料储存库、成品仓库和车辆停放地等的巡逻检查。

第四条 对所有人员到访均使用访客证或贵宾证、并护送访客或贵宾至相关部门或人员，对所有人员的进出状况实行检查登记日志来监控来访者或职员的通行情况。

第五条 在全公司重点安全位置设立24小时监视录像系统,监视数据至少保存三个月以备随时查阅；

第六条 公司各厂区建立健全安全报警系统,固定每月一次的定期检查,并将检查结果记录在案；

第七条 厂区的安全设施由保安人员负责进行巡检，如有异常报请相关部门进行维修；

第八条 要求所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域；

第九条 装/卸货区域必须保持清洁及灯光明亮，并用围墙或栅栏与工厂其它区域分开，各车间及仓库必须加锁并由专门的管理人员进行保管确保安全； 第十条 在主管及工人中成立保安领导小组长,并列名他们的组织架构图及工作职责,并对他们进行日常的培训教育;

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第三章、人员进出管制

第十一条 所有的公司职员进出公司必须佩戴公司上岗证方可进出；

第十二条 针对外来人员要进出公司必须先到保安室进行登记，保安人员向公司相关部门及责任人确认后发给外来人员访客证及在〈人员进出登记表上进行登记〉，并派保安陪同及护送访客至相关部门及相关责任人处，待会客结束后由公司相关部门或责任人通知大门保安，由大门保安护访客离厂；

第十三条 所有公司职员及外来人员要带物品进出工厂必须接受大门保安的检查，待保安检查合格后方可进出公司；

第十四条 对于本公司人员要带物品出公司必须有相关主管开具物品放行条并经保安检查合格后方可带离公司；

第十五条 所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其它区域；

第十六条 进入卸货区域的人员仅限于工作相关人员及卡车驾驶员； 第十七条 公司制定对于在公司厂区活动的不明身份的人员或未被授权之人员进行检查的程序；

第十八条 对所有公司雇员的身份背景进行有效的调查及当雇员离办厂时有一个公司身份被收回的程序；

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第四章 成品仓库管制

第十九条 所有成品、半成品存放在单独的，安全的区域（不使用时须上锁），钥匙有专人保管,必须列出钥匙保管人员名单,若保管人员离厂必须办理相关交接手续或更换钥匙及门锁;第二十条 成品仓必须有保安监控系统进行24小时监控;第二十一条 保证成品仓有一个照明良好,整洁有序的装卸环境;第五章 原材料仓库管制

第二十二条 所有原材料存放在单独的、安全的区域(不使用时须上锁)钥匙有专人保管,并列出钥匙保管人员名单,如果保管人员离厂必须办理相关交接手续或更换钥匙及门锁;第二十三条 原材料仓库必须有保安，监控系统实行24小时的监控;;第二十四条 保证原材料仓库有一个照明良好,整洁有序的装卸环境;第二十五条 检查原材料装卸是否有超装或少装现象：

第二十六条 防止未被授权的材料输入公司,要对材料的来源状况进行查核;第六章 出货安全管制

第二十七条 船务准备每天出货安排给保安、仓管、搬运工各一份,数据包括出货批次、箱数、车号、司机姓名、货(柜)车资料、运输公司名称等。

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第二十八条 船务人员必须清点当天出货是否有超装及缺装的现象,否则要及时通知相关部门进行核查处理;第二十九条 船务人员及成品仓出货人员必须核对装箱单(箱数,核对外箱标签、总箱数)与包装箱是否一致, 直到完全一致时才能出货;第七章 人员教育自觉与培训

第三十条 对所有的新进职员及保安进行安全意识教育训练，公开讲述如何识别与通报内部与外来的阴谋破坏活动;第三十一条平常对所有公司员工进行反恐怖活动的安全教育活动,并且有相关的培训记录;第三十二条 积极鼓励全公司人员积极检举各种恐怖活动,并制定出相关的措施对那些积极参与和举报有功的人进行物质或精神方面的奖励;第三十三条 定期或每年至少一次进行反恐演习并做记录。

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反恐方针和任务

1、目的

制定反恐方针及任务有助于公司反恐斗争更有方向性，目标性。

2、范围

适用于全厂员工以及一切外来人员。

3、内容

3.1方针： “ 预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全 ” 反映了反恐工作的特点和规律，它是指导我们做好反恐保卫工作的正确方针。3.1.1“预防为主”是反恐保卫工作的重要指导思想，也是做好反恐保卫工作的出发点。因此，在反恐保卫工作中应采取人防、物防、技防三位一体的预防措施，力争把违法犯罪行为遏制在预谋阶段，把各种灾害事故消灭在萌芽状态。

3.1.2“确保重点”是做好保卫工作的又一重要指导思想，保卫工作阵地面广，战线长，任务重，要做好公司安全保卫工作，首先要抓好重点区域和关键部位的安全防范工作。

3.1.3“打击犯罪”是保卫工作的基本任务，也是实现保障安全的基本手段，它和预防工作是相辅相成，互为补充的两种手段。打击犯罪是预防工作的延伸，因为通过调查询问，侦查破案，暴露出预防工作的缺陷、漏洞，能及时采取措施加以完善，可以避免类似问题的继续发生，从而提高防范水平。3.1.4“保障安全”是反恐保卫工作的出发点和最终目的。安全防范工作的建立

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和实施，都是为了保障工厂内部的安全与稳定，如果离开了这个总目标，也就失去了保卫工作建立和存在的意义。

3.2任务：作为公司安全保卫工作职能部门的保安部门，其保卫工作的任务应该是：

3.2.1对公司全体职工进行法制、国家安全、维护社会稳定和治安保卫工作的宣传 教育，增强厂内员工的法制观念、政权意识和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。

3.2.2做好动态信息工作；严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对公司的渗透、煽动和破坏活动；及时处置各种不安定事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为。

3.2.3落实安全保卫责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。

3.2.4调解处理厂内治安纠纷；维护厂区和其它公共活动场所的治安秩序。3.2.5对厂内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

3.2.6向公安机关报告厂内发生的刑事、治安案件，治安灾害事故和其它严重危及治安的情况；保护发案现场并协助公安机关查破厂内发生的刑事案件和治安案件。

3.2.7管理在厂内务工的暂住人口和流动人口。3.2.8参加所在地区组织的社会治安综合治理工作。3.2.9依据有关规定对扰乱公司秩序的人员进行处理。

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第三篇：美国CTPAT反恐安全控制程序

反 恐 安 全 程 序 目的

确保所有产品和工作人员在生产、贮存、运输的过程中，具备反恐安全设施和意识，以免被恐怖者利用作为恐怖活动，保障向全球输出的货物是安全的。

确保出运美国的海运货物，符合美国C-TPAT法律法规的要求。目的是保证出运美国的海运货物，不会因为海关清关导致交期延误，不会被走私者、恐怖分子利用运输走私物品或禁运物品到美国境内。范围

本程序适用于本公司内一切安全活动的统筹和实施。

本程序适用于本公司所有出运国外货物的生产、储存和运输。职责

人事行政部负责统筹和实施物理安全、进入控制等计划；负责员工的背景调查和安全教育的培训认知；负责所有安全计划的建设，确保有效的实施。参考文件

C-TPAT 美国海关-贸易伙伴防止恐怖安全指导。程序

5.1 物理安全和进出管控

目的：

确保公司的厂区有足够的物理安全和进出管控，阻止非法、非授权人员、物料进入厂区、建筑物及运输区域。

1）建立工厂物理安全相关的反恐、安保书面化的政策、方针 2）厂区必须使用围墙，防止所有的非法、非授权进入。3）确保所有建筑物用牢固材料建成以抵抗非法进入和外部闯入。

4）下班后所有的门窗出口都必须锁好，以防止非授权的进入。门和窗的构造抵制进入，所有的门窗等都是锁着的或者安全的以防止入侵，所有的锁都良好并且有效

建立书面的程序文件，对于所有的钥匙、保管、使用、发放、遗失处理、离职人员归还等有明确的说明。

5）设施设计防止进入，除非通过正常的进入或出口通道。

6）出入口管控，防止非授权车辆进出厂区，防止非授权人员进出厂区、建筑物及仓储运输区域。7）书面化、程序化公司的访客登记制度

8）对于所有授权的外部访客和公司员工，进行身份审核，如工作证（照片），身份证等。9）录用符合岗位需求的安保人员，定义巡检区域。10）电脑、网络系统的合理管控，防止非法进入 11）厂区内有足够的反恐、安保的警告或引导标识。12）进出厂区的货运司机，审核其证件，包括照片审核。

13）厂区内，对外部货运司机，设立单独的休息区域，不可随意进入厂区的建筑物。14）厂区应有足够的户外照明，特别是停车区域，内部停车，和外部停车区域。15）对厂区核心区域，如进出口，仓储、装运区域进行视频监控，并保存录像。

5.1.1 由人事行政部负责统筹及安排安全检查小组每月一次对公司范围的建筑、设施进行检查，并及时沟通相关部门。确保所有内外门窗和围栏等配备足够数量的锁具，并且所有锁具必须是具备有效的防盗性能的。对一些经鉴定已损坏的或过于陈旧超过使用过期的要及时维修或更换，要确保其构造更加合理，防止一切非法的进入。

5.1.2 在仓库内，对于一些高价值的货物必须采用铁柜或贮存于独立的房间内作为重点保护。各部门都需配备一个贵重物品或化学品储存专用铁柜。

5.1.3 由人事行政部负责对公司范围内照明系统的安装及检修。包括厂区周围、围墙、生产区域、生活区域、娱乐区、厕所等。保证有足够的照明灯光，及时更换已坏的灯具和线路。并保持有足够的后备电源，以防止发生突然停电供应。

5.1.4 必须将客车、私家车与货物运输车分区停泊，禁止未经许可的人员进入。准备司机休息室让司机有个固定的场所休息。

5.1.5 装载货物区及卸货区按要求规划安装CCTV录像系统，且对该两区域的录象记录保留不少于31天。货物装载区和卸货区用铁栏隔离成独立区域，限制未经许可人员的进入。

5.1.6 建立畅通的内外交流系统，编制内部电话联络表张贴，公布人事行政部及各主要人员的联络电话等；保持与地方公安部门的联络，及保留与他们的所有会议记录，进一步完善公司的安全工作。5.2 进入程序

禁止非法进入成品存储区、装卸运输区等重要区域

5.2.1 出入点控制良好（必须人工监控或者电子监控和控制），照明设施和能见度应保证良好。1 照明设备提供日光灯条件 2.所有的来访车辆能够清晰可见，夜晚的时候灯光条件下能清楚的看出车牌号 3.紧急照明系统存在并且运行 4.办公人员和警卫人员应有良好沟通 5.垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内

所有员工需凭个人有效厂证进出厂内外。外来客人或供应商来访，需向值班保安员说明来访原因，待电话联系被访人证实来访者的身份及来由后，在《来访人员登记表》上作好记录，然后

发给“访客证”，并根据实际情况决定是否需由保安员带领。当来访客人离开时，需收回其“访客证”。

5.2.2 进入公司的车辆及司机人员，亦需填写《车辆出入登记》并领取“司机卡”可进入，待车辆停泊好后，到指定的 “司机休息室”等待，不得随意进入其它未经许可进入场所。5.2.3 人事行政部须向保安队提供所有离职员工名单，采购部向保安队提供终止合作供应商名单，保安队负责监控，防止离职人员和中止合作的供应商进入公司。

5.2.4 所有人员携带物品进出厂区时需接受保安人员的检查。如发现非个人物品或无货单对象，保安员应拒绝其携带出厂，严重者需向人事行政部地方公安部门汇报作进一步处理。5.2.5 进一步加强对重点区域的进入控制。如成品贮存区，由专人负责控制，严禁非准许人员和物料进入；装卸货物时，一定要由指定的安全人员当场监控，除专门的装卸作业人员外，其余人员不得进入。

5.2.6 加强厂区内的保安巡逻，任何时候在厂区内发现有无识别证或可疑人员即应上前盘查，或带保安值班室询问、记录。严格参照公司保安的相关制度执行。

5.3 工厂反恐、安保管理 目的：

加强对货物进出的安全控制以确保避免合法货物的交换或丢失，及避免非法物料的进入。1）所有安保人员均被核实身份及背景，符合岗位需要。2）所有的安保人员被清晰地定义其职责

3）所有的安保方针政策、程序操作全部文件化、书面化。

4）公司的安保管理要符合法律法规的规定，与当地执法机关定期沟通、协调。

5）公司内部实施定期突击的自我评估，评估自身反恐、安保程序或管理是否有效，并相

应采取改善和预防措施。具体实施：

1）设立专门的安保总负责人，将安保负责人的权限、工作职责、标准作业程序书面化，文件化。

2）公司的反恐、安保方针政策和程序书面化、文件化：  包括工厂的物理安全  进出管控  人员安全

 人员的反恐、安保培训和教育  快递和货运的安全

 进出厂区货物的溢短装管控

 对于进出厂区的非法货物/物料的管控和阻止。

3）公司内部定期审核自身反恐、安保措施的有效性，并记录结果，相应采取改善预防措施。

4）对公司合作的公司外部的运输承包商或者其它公司外部的服务承包商，书面提出反恐、安保要求，参考美国C-TPAT法律法规。

5）工厂的每个建筑物或车间，都要指定具体的反恐、安保负责人！

6）发现的事故后的报告流程，要书面化和程序化，如有必要，及时报告给当地相关执法部门。7）与当地所有相关执法部门，如公安局、海关、法院等，建立日常合作关系，工厂留存其联系方式，以便及时联系。

8）建立反恐、安保事故的紧急联系方式：

 工厂内部紧急联系方式：包括管理层、安保人员、各车间指定安保负责人的具体姓名和手机

 工厂外部紧急联系方式：包括公安局、海关、法院等的当地联系方式

9）在公司的每一个地方都指定的安全负责人，来负责监督安全操作，和在接收和船运过程中审核货物的引进和出库

10）仓库主管负责监督收货和发货的过程

11）在大门出入口，如有必要，由安保人员，对于公司员工和外来访客的私人随身携带物品，进行必要的安保检查。

12）受控区域定义，需规定每一受控区域的相应被授权人员的名单，非授权人员禁止进入。每3个月，工厂的管理方，必须查看、审核进入“受控或敏感区域”的员工名单  铅封条管理区域  货车、货柜存储区  成品仓储区  集装箱装柜区  船务办公区域  财务办公区域

13）保安至少每班2人，一人负责大门，一人负责厂区巡检，巡检路线包括“受控区域”。14）保安要对围墙定期巡检，作为日常工作内容

15）厂内人员必须佩戴厂牌/工作证方能进出厂区；厂外人员登记，与受访者核实后方能进入。

5.3.1 所有来料由品管部/仓库核对采购部发出的“采购订单”，对无货单物料一律拒绝收货。经核查为本厂所采购的物料后卸运至独立的验收区域，按《进料检验和试验控制程序》进行验收。合格的搬运至贮存区分区摆放。

5.3.2 生产区域所有的物品，包括从来料到半成品、成品都要有适当的标识，并经过称重、记数后形成帐目记录，生产的全过程各部门的帐目记录必须是清晰无误的。

5.3.3 为确保货物在运输途中完好无损，及时发现被调包或盗窃、丢失的现象，货物在装载完成后，所有车门都必须进行上锁。如属出口货物，车厢不能上锁的需在完成装载后用相机将装载的货物、车厢号码等拍照，存档于国际贸易部。

5.3.4 仓库及各生产工场的所有物料都必须建立定期检查制度，如发现物料短缺或过剩，需填

写《存量卡》向PMC部及客户汇报。

5.3.5 所有货物进出，仓库必须保存其物料交收凭据，按照《仓库管理规定》执行。5.3.6 加强对货物运输车辆的安全管制。所有进入厂区的货物运输车辆均要停泊在指定的货物停车场，并由人事行政部安排人员对该区域进行监控，严禁未经许可人员、客车或私家车、非法物料接近或进入货物停车场。

5.3.7当部门主管或值班保安员接到紧急事故的事情举报后，应立即把紧急事故情况向人事行政部汇报。人事行政部指示稳定现场，控制事态的进一步发展，经调查了解，能及时解决处理的，当即解决，如遇有事态严重，经侦查到或怀疑有异常和非法活动等，应立即向当地公安机关举报，并在事故发生后的24小时内把事件通知给海关及客户，公司内公开、明确举报联络方法和电话号码。

5.4 人员的反恐、安保管理 目的：

1）在符合当地法律前提下，对新雇员进行充分的雇用审查、背景调查 2）对公司员工，进行充分的反恐、安保培训。

3）离职员工应建立并执行离职程序，阻止其进入公司厂区，收回其工作证件、钥匙等。4）确保公司人员安全，消除安全隐患，满足C-TPAT防恐要求。

5.4.1 人事行政部对应聘人员进行面试，核实身份证及其它有效证件，符合《劳动法》务工年龄等条件的发给招工资料。

5.4.2 要求应聘者在资料中据实填写个人履历、学历、政治背景及详细地址。

5.4.3 对应聘重要岗位：如保安、仓管、搬运等人员，人事部要通过公安部门协助查核其身份背景，证实有无犯罪前科、是否参加不明党派、有否复杂的社会关系等，经核实合格后方可录用。

5.4.4 本公司在职一年以上人员每年必须抽查100%到当地派出所进行一次政治背景调查。着重了解雇员中有否可疑现象，有否拉帮结派，有否密谋内部阴谋，有否恐怖倾向等。5.4.5 对于已离职员工，建立专门的程序文件，阻止其离职后进入厂区 5.4.6 对于新入职员工，作为入职培训的固定内容，必须进行反恐、安保培训 5.4.7 每年1次，定期对所有员工进行反恐、安保培训，并保存记录。5.4.8 建立并实施“员工行为准则”

5.4.9 建立员工举报制度，鼓励并奖励，员工对于非法、破坏性行为的举报 5.4.10 对核心工作人员，进行电脑、网络的安保、反欺诈培训，并留存记录。5.4.11已离职员工必须定期更新姓名清单，将清单给保安留底。

5.5 教育和培训认知

通过对雇员进行安全、防恐等常识的教育培训，全方位地促进公司的安全控制。5.5.1 人事部组织安排对新雇员除进行常规的一、二级培训外，还进行防恐、安全等常识的培训。向各员工派发反恐教材，内容包括：认识内部阴谋，识别非法进入，保持产品的完整性等。

5.5.2 定期或不定期地组织员工培训，结合不同时期的形势特点和日常的实际情况，对员工进行防恐常识的教育培训。

5.5.3 设立奖励机制，鼓励员工积极参与安全控制。如：实行“有奖举报”等等。

5.5.4 建立并完善员工手册，对员工进行充分的安全生产的规范培训，行为准则，并保存培训记录。

5.5.5 建立员工对于管理层的举报、信息箱系统，对于员工报告变态的或者不正常行为进行鼓励和奖励，匿名保护，5.5.6对结束任职的员工按照相应的书面程序操作。

5.6 物料进出厂区、集装箱发运反恐安全程序（包括快递）

目的：阻止非法物料、走私物料进入和离开厂区，阻止其进入仓储发运和装柜区域。

5.6.1  对于所有出入的车辆，司机，集装箱，拖车查验过并且有出入记录，垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内  快递进出厂区的登记

集装箱完整性检查程序（七点检查），检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。注：每一类至少有两个符合（被选中）前壁

1．确定内部各角挡块可见且无误，前壁是由折皱材料构成的。

2．用40‘的尺子测量集装箱的内部尺寸，柜前至后门内侧的距离是40尺柜应该是39‘5“或12.01M,20尺柜的为19‘4“或5.89M。3．确信排气口可以看见，没有被异物堵住。4．用工具敲打它，确认有空的回声。左边

1．查看横粱的异常修复

2．查看侧壁都可见的内外部的修复情况。3．用工具敲打它，确认有空的回声 右边

1．查看横梁的异常修复

2．查看侧壁都可见的内外部的异常修复情况。3．用工具敲打它，确认有空的回声 地板

1．测量底部至顶部的商度，40尺柜和20尺柜的高度应该是7’10”或者是 2.38M.2．确认底部是平整，所有的高度是一样的。不能有不同的高度。

3．检查异常修复情况。顶部

1．顶部的外形不能是靠内或者靠外。确保是一致的。

2．查看角上挡块的顶部和距顶部距离。例如：正常情况下，那顶部应稍微低一点或者和角部挡块的顶部齐平。

3．确信排气口可以看见，没有被异物堵住。4．查看内外顶部内外侧异常修复。门的内外

1．确宝门的锁闭系统的可靠性，安全性。

2．查看柳钉的类型颜色，颜色应该都是一致的且钉子周围没有油污。3．确保各孔洞处没有固体异物 外部/起落架

1．进厂装柜前，.检测柜子的底盘和外观

3．检测底盘时要用一面镜子以确保所有的支撑横梁是可见的,且没有其它外部的东西固定在起划落架上。

4．在箱子的内部查看外部可见的修复。

拖车检查程序（十点检查），检验人员应在拖车检验单上签名确认。检查自然隔间/车底护板 外部——前面/侧面 尾部——保险杠/门 前壁 左侧 右侧 地板 顶部 内/外门 外部/起落架

5.6.2

对于所有外来出入的车辆，包括集装箱和拖车，有专门外来车辆停车区，并有明确标识。公司内部人员车辆有单独的停车区域，并有明确标识。保安轮岗，确保所有货物的装运和卸载都在被监督，并且明确检查符合运输规定，如有不符点，需有相关记录。

5.6.3集装箱保安及规范操作程序

1）集装箱运输的完整性、真实性得到保护，必须阻止非授权人员或物料进入集装箱、拖车 2）在集装箱卸柜时，在集装箱装柜时，一旦有停顿，集装箱柜门必须封住或者锁住，已防止货物被人为篡改！

3）所有非授权人员、未经认可人员，不得进入集装箱和拖车的储存和装柜区域！

4）所有进出厂区的行为，都通过大门和保安管控，所有进出厂区都在出入口登记，以防止非授权进入。

具体操作：

1）设立专人负责集装箱装运的监督。

2）集装箱存储、装卸区区域有明确标识、栏杆，有警卫巡逻、保持充足的照明、该区域有闭路电视监控

3）安保人员覆盖装卸区

4）集装箱内不允许装载未经授权的物料； 5）非授权人员不可进入集装箱内

6）按照政策对成品进行适当的标识，称重和计数，并且记录在装箱清单和提单中，有专人跟踪，相应的记录保存完整，多装、少装、损坏都应有记录

7）所有进入和离开厂区的物料、成品，都要有正确的记录，如品名、数量、收发的去向。8）在集装箱离开之前，在卸载中断和装载完毕过程中，防止未经许可的人员或材料进入装柜区域，保存运输完整记录。

9）在集装箱到来和密封过程质之间，装货过程中如果有停顿，如换班，必须有专人看守集装箱，或者将集装箱柜门锁住。10）11）12）13）14）15）16）17）18）19）20）国际的，国内的，高货值的，危险的货物合适的区分开，并且按照需要出入受到限制并建立书面程序，确保海运提单信息完整、清晰易读、正确，符合提前通知的规定（如24将卸货区和集装箱装柜区，明显分开，完全独立的区域。所有进出厂区的车辆全部登记。

收货区和装柜区，都要有视频监控，视频监控要清晰的看到集装箱柜门和其内部。建立书面程序，能够发现和报告货物的溢短装。

建立书面程序，根据海运提单的规定，对装柜货物进行标识、计数、承重。对所有未使用的铅封，进行合理管控。要采取充分的放偷窃措施

空集装箱和已装柜集装箱，应有专门的授权区域，防止非法人员和物料进入。货物异常或严重不符应急预案：一旦发现任何货物异常或严重不符，必须及时处理，调且有明确的标识。小时提前通知）

查原因，及时采取纠正预防措施；一旦发现任何异常或严重不符，或者可疑行为，必须立刻报告当地执法部门。

5.6.4集装箱铅封

 工厂使用高安全系数的安全螺栓，所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准；

 当空集装箱从堆场发运给工厂时，工厂应及时从海运船公司处得到高安全封条  在装船数据中准确无误地记录相应的铅封号  铅封由已授权人员保管，且保存良好

 铅封历史相关的文件（如铅封号记录），必须得到适当的保存

 铅封号码变动时的应急预案：不管任何原因，在ASN已提交后，在集装箱抵达发运港前，工厂/供应商/物流公司，必须立即通知船公司变动铅封号码，以便船公司及时修改提单上的铅封号码。

5.6.5 封箱的程序：

1．再次查看锁和箱的的锁有无异常。2．实际封号与手上的文件上的封号进行核对 3．用力抠铅封确认那个号紧紧贴在上面的。4．用手拧铅封确信不能被拧动。

5.6.6 培训

以上程序，必须对安保人员和装货人员进行定期的培训，并有培训记录。

6．成品管理

 成品应有反盗窃措施，包括包装防护。

 采取充分的防护措施，符合当地的法规，并且充分的通知到所有的员工  引进新的操作和新的技术来辅助装货人员以便更好的保护运输中的货物  对负责装柜、发货同事要有明确的工作指示

7．海运文件，如提单、柜单

 托运人在要求的时间内及时提交提单和适当的文件给承运人和海关

8．反恐、安全紧急事故处理程序

反恐、安全有关的相关事件，一旦发现，必须及时的报告给法律执行官员和工厂安保人员

9．公司内部自我反恐、安全方面的自我检查、评估程序

规定至少每年一次定期对工厂内部进行安全检查，并记录，并有改善计划和行动。

10．供应商及合作伙伴的反恐和安全要求

 向所有的分包运输和其他服务提供者，明确提出反恐和安全要求，包括所有反恐、安全要求  文件书面化，如在合同中规定，及时传达给承包商或供应商

第四篇：海关对一般贸易企业规范管理指引(试行)

海关对一般贸易企业规范管理指引（试行）

第一章 总

则

第一条

为加强海关对一般贸易进出口行为的监督管理，根据《中华人民共和国海关法》及其它有关法律法规，特制定本规范指引。

第二条

进出口货物收发货人一般贸易进出口活动所涉及的内控管理、单证管理、财务管理、业务行为适用本规范指引。

第三条

进出口货物收发货人要积极配合海关工作，自觉遵守海关各项规定，按照本规范指引要求，结合企业实际情况，建立健全内部管理机制，规范进出口行为，诚信经营，守法自律。

第二章

内控管理规范

第四条 建立健全进出口业务管理制度，主要包括报关员及报关作业管理、进出口业务审批管理、单证管理、印章管理、财务管理、仓库管理、外汇收付及核销管理、出口退税管理等制度，措施得力。

第五条 建立健全进出口业务学习制度，定期组织与进出口业务有关的人员学习海关法律法规。

第六条

根据本单位进出口业务实际，合理设置工作岗位，制订完善的操作规程，做到岗位职责分工明确，各业务环节衔接有序，运行有效。

第七条

经常开展报关差错分析，不断提高报关质量。及时掌握进出口物流、资金流情况，实时监控，有效管理。第八条

指定专门部门或人员办理海关事务。专门部门或人员应熟悉有关进出口法律、法规、政策，了解海关作业程序。在办理海关事务前，专门部门或人员应当核实其真实性、准确性，对政策规定不明的，应事前向海关相关部门进行咨询。

第九条 进出口货物收发货人应根据实际情况，依照海关规定，及时办理企业的变更、换证、注销等相关海关手续。

有报关员的，还应根据实际情况，及时办理报关员的注册、变更、换证、行政许可延续、注销等相关海关手续。

第十条 进出口货物收发货人的报关员应当按照《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》的规定，履行合理审查、如实申报等义务。

报关员及有关人员应当积极参加海关组织的业务培训。

第三章

单证管理规范

第十一条

进出口货物收发货人对进出口业务单证（包括进出口业务所涉及的合同、往来函电、许可证、批件、信用证资料、运输单据、保险单据、发票、装箱单、入库单、出库单、报关委托书、进出口收付汇核销单、进出口报关单和其它文件材料）纳入档案管理，专人负责，妥善保存。

进出口货物收发货人不买卖、伪造、变造海关单证，不使用买卖、伪造、变造的海关单证。

第十二条

进出口货物收发货人应当妥善保管海关核发的注册登记证书等相关证明文件和行政许可文件，发生遗失的，应当及时书面向海关说明情况，并在报刊声明作废。第十三条

进出口业务单证应当有完善的流转程序和交接手续。报关业务办理完毕后，进出口货物收发货人要对各种进出口业务单证进行分类、装订并建立档案。

第十四条

一般贸易进出口业务所涉及的进出口报关单、税单、往来业务函电、运输单据、发票、合同等单证，自进出口货物放行之日起，保存3年。

第四章

财务管理规范

第十五条

进出口货物收发货人应根据实际发生的一般贸易进出口业务事项进行会计核算，填制会计凭证。会计账簿和财务报告应真实、准确、完整、及时地记录和反映进出口业务的有关情况。不得以任何方式伪造、变造会计凭证、会计账簿和其它会计资料。

第十六条

会计档案的建档要求、保管期限、销毁办法等应依据《会计档案管理办法》的规定进行。

第十七条

进出口货物收发货人的会计记录应按照有关法律的规定使用记账本位币和文字。如使用外币结算的，应当设置相应的外币账户，包括外币现金、外币银行存款。以外币结算的债权和债务，应当与非外币的各相同账户分别设置，分别核算。

第十八条

实行会计电算化的进出口货物收发货人，其使用的财务软件及其生成的会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料，应当符合有关法律、法规、规章的规定。会计账簿、财务报表应当定期以计算机打印书面形式或光盘、磁盘等磁性介质存档保存。在海关需要时，进出口货物收发货人应当向海关提供其使用的记账软件及其使用说明书等有关资料，提供由记账软件储存的会计记录打印成的书面材料（需加盖公章）。

第十九条

在核算已征税进口的一般贸易存货实际购进成本时，应当将支付外方货款、进口环节税、其它相关费用等在账簿中如实反映。

第二十条

进出口货物收发货人的一般贸易进口存货的计量单位与报关单上的其中一个计量单位一致。

如果行业计量单位与海关法定计量单位无法一致，应当在凭证中记录数量换算标准。

第二十一条

一般贸易进出口存货、资金的会计记录中，应当准确反映该进出口货物的报关单号或合同号、提单号、发票号等货物标识。

第二十二条

一般贸易进出口货物在出库、入库时，应当准确登记存货出入库数量明细账，真实、完整地反映存货出入库的动态情况。

第二十三条

一般贸易存货应专人管理、定期盘点，对盘盈、盘亏等各种原因导致该类存货变化的，应当在账面上如实反映。

第二十四条 对代理一般贸易进出口业务，进出口货物收发货人应当按被代理企业建立代理费收入明细账，如实反映代理费收入。

第五章

业务行为规范

第二十五条

进出口货物收发货人应严格按照国家有关法律、法规的要求开展进出口业务，如实申报，依法纳税，积极配合海关监督管理。

第二十六条

进出口货物收发货人开展一般贸易业务应当签订进出口合同，合同的条款内容，必须符合国家法律、法规规定。

第二十七条

对代理一般贸易进出口业务，进出口货物收发货人必须与委托人签订书面代理合同，并根据代理合同以自己名义与外商签订进出口合同。代理合同和进出口合同的条款内容，必须符合国家法律、法规规定。

第二十八条

进出口货物收发货人要加强对代理合同、进出口合同和各种单证的审核、管理，对代理业务的真实性、合法性进行合理审查，并对向海关申报单证的真实性负责。

第二十九条

进出口货物收发货人应依法如实向海关申报，按照海关的规定提供有关确定完税价格、进行商品归类、确定原产地、说明知识产权状况以及采取反倾销、反补贴或者保障措施等所需的资料。进出口货物收发货人应对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。

第三十条

进出口货物收发货人自行办理进出口货物报关手续的，申报的报关单应由进出口货物收发货人签名盖章，并随附有关单证。

进出口货物收发货人委托报关企业办理进出口货物报关手续的，应当向报关企业提供委托报关事项的真实情况，并与报关企业签订有明确委托事项的委托协议。进出口货物收发货人要合理监督被委托报关企业的报关行为。

第三十一条

海关审结电子数据报关单后，进出口货物收发货人应自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续。

第三十二条

进出口货物收发货人申报进口时，应在自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报；申报出口时，应在货物运抵海关监管区后、装货前的二十四小时以前向海关申报。

第三十三条 海关依法对进出口货物实施查验时，进出口货物收发货人或者其代理人应当到场，负责按照海关要求搬移货物，开拆和重封货物的包装，并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。

第三十四条

进出口货物收发货人应当及时、足额缴纳海关依法征缴的税、费、款，按时核销保证金、保函。发现有少缴、漏缴、欠缴情况的，应主动补缴。

第三十五条 拖欠海关税收的进出口货物收发货人，有合并、分立情形的，在合并、分立前，应当向海关报告，依法缴清税款；有撤销、解散、破产或者其它依法终止经营情形的，应当在清算前向海关报告。

第三十六条

进出口货物收发货人应于海关出口放行货物之日起15日内（第15日为法定节假日时顺延）申领出口退税报关单，并按有关规定办理出口退税。

第三十七条

进出口货物收发货人应按照有关规定，及时办理外汇收、付及核销手续。

第六章 附

则

第三十八条

本规范指引主要引用了《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》、《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》、《中华人民共和国海关对进出口货物收发货人注册登记管理规定》、《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》、《规范进出口代理业务的若干规定》等法律、法规或规章的相关规定。