关于重申严格落实深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作的通知（定稿）

第一篇：关于重申严格落实深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作的通知（定稿）

关于重申严格落实深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作的通知(桂建管[2014]47号)桂建管[2014]47号

各市住房城乡建设委（局）：

今年以来，我厅下发了《广西壮族自治区深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》（桂建管〔2014〕3号）和《关于开展2014年住宅工程质量常见问题专项治理活动的通知》（桂建管〔2014〕27号），对全区开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行了部署。但是，在上半年全区建筑市场暨建筑工程质量安全文明施工层级监督检查中，发现大部分住房城乡建设主管部门还没有真正开展住宅工程质量常见问题专项治理工作，甚至有的县（区、市）至今仍不了解此项工作；大部分建设各方责任主体未制定治理质量常见问题的措施，现场质量常见问题仍十分突出。为严格落实我区住宅工程质量常见问题专项治理活动的开展，有效治理住宅工程质量常见问题，促进工程质量管理水平稳步提高，现将有关事项重申如下：

一、制定专项治理工作方案

各级住房城乡建设主管部门务必按照住房城乡建设部和我厅的工作要求，扎实组织深入开展本辖区住宅工程质量常见问题专项治理活动。于6月底前，将本市开展住宅工程质量常见问题专项治理活动的方案、工作措施等材料报送我厅建筑市场监管处。对未制定工作方案、逾期不报材料的，我厅将在全区进行通报批评。

二、开展专项治理检查

各级住房城乡建设主管部门应在近期内组织本辖区内开展一次专项治理检查，于2014年7月10日前，将开展治理活动情况及下一步工作打算报送我厅建筑市场监管处。

三、实行样板制度

工程项目参建各方要严格实行样板制度。凡是单项施工许可、建筑面积3000m2(含3000m2)以上的住宅工程项目，必须按不同施工阶段在现场制作样板间、样板构件、样板节点和样板做法，并认真按样板施工操作。所有样板必需留存能证明是本工程项目的样板照片，作为项目竣工验收和评优的佐证资料。

四、加强工程竣工验收监管

各级工程质量安全监督机构要加强住宅工程竣工验收的监管。从2014年7月1日起，对在工程施工过程中未开展工程质量常见问题专项治理活动的住宅工程项目，不得批准竣工验收，并责令整改。整改必须有工程质量安全监督机构2人以上监督员见证，由建设单位组织、有不少于7名购房业主参与、与工程项目参建各方责任主体共同对住宅工程质量常见问题专项检查确认无问题后，方可重新申请和批准工程竣工验收。

五、严格工程评优标准

自2014年1月1日起竣工验收、在施工过程中未开展工程质量常见问题专项治理活动的住宅工程项目（含上述第三条，经过责令整改重新批准竣工验收的项目），不得参加我区各级各类优质工程评比。

各市住房城乡建设主管部门在收到本通知后，要迅速转发至县（区、市）住房城乡建设主管部门和建设工程质量安全监督机构、房地产开发、设计、施工、监理企业和施工图审图机构，督促认真贯彻落实。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2014年6月18日

第二篇：住宅工程质量常见问题专项治理工作实施方案

住宅工程质量常见问题专项治理工作实施方案

根据《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质„2013‟149号）文件要求，决定于2014—2017年在全区范围内开展住宅工程质量常见问题专项治理工作，特制定如下实施方案。

一、目标要求

（一）总体要求

以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理住宅工程质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

（二）工作目标

至2016年底，全区新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，质量投诉明显下降，工程参建各方质量意识显著增强，法律法规和强制性建设标准得到严格执行，住户对住宅工程质量的满意度明显提高。

二、工作重点

（一）治理范围

新建住宅工程特别是保障性安居工程，具体实施参照《杭州市住宅工程常见质量缺陷防治措施100条(试行)》执行。

（二）治理重点

1、裂缝。含砌体裂缝、混凝土结构裂缝、水泥楼地面裂缝、外墙保温墙面裂缝、顶棚裂缝、墙面抹灰裂缝等。

2、渗漏。含外墙渗漏、屋面渗漏、厨卫间楼地面渗漏、外墙体孔隙引起的渗漏等。

3、节能保温。含外墙外保温裂缝、保温效果差、外窗隔热性能达不到要求等。

4、水暖、电气安装。含给排水及采暖管道系统渗漏、管道及支吊架锈蚀、卫生器具不牢固和渗漏、排水系统水封破坏及排水不畅、保温绝热不严密、防雷、等电位联接不可靠、接地保护不安全、电导管引起墙面、楼地面裂缝，电导管线槽及导线损坏、电气产品无安全保证，电气线路连接不可靠等。

5、室内标高和几何尺寸控制。

6、现浇板底粉刷脱落的防治。

三、组织领导

成立住宅工程质量常见问题专项治理工作领导小组，区住建局徐晓福局长任组长，孙伟民副局长任副组长，建管科（处）、质监站、安监站、执法大队、新墙办为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在质监站，具体负责专项治理工作的推进落实。

四、实施步骤

（一）宣传发动（2014年6月底前）

1、召开工作会议，印发文件通知，动员部署专项治理工作。

2、开展专项治理工作宣传，营造“企业重视、行业推动、群

— 2 — 众受益、社会关注”的良好氛围。

（二）实施推进（2014-2016年）

1、治理重点

（1）2014年重点治理住宅工程裂缝等质量常见问题。（2）2015年重点治理住宅工程渗漏、节能保温等质量常见问题。

（3）2016年重点治理住宅工程给水暖、电气等质量常见问题。

2、工作措施

（1）制定专项治理工作方案

各单位要按照本方案要求和我省、市近年来下发的有关质量常见问题治理文件要求，积极开展宣传发动工作，并结合质量常见问题治理经验和常见问题的特点，制定专项治理工作方案，明确专项治理的目标、重点和措施，落实各方主体质量责任。

（2）强化专项治理施工过程控制

工程施工前，各建设责任主体应从工程设计、材料质量、施工工艺、质量管理等方面进行详细的技术交底；严格方案审批和样板领路制度；强化工序管理；严格执行施工工艺，加强对先进的施工工艺的推广与应用；严格功能试验制度，强化中间环节验收。

（3）开展专项治理示范工程创建活动

创建一批全区住宅工程质量常见问题专项治理示范工程，推行质量样板引路，在施工现场制作质量实物样板和样板间，作为

— 3 — 工程施工和质量验收的实物参照标准；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的可鼓励申报国家级、省级工法。

（4）组织开展专项治理专项督查

在企业自查的基础上，我局每年组织2次专项督查，重点检查各单位专项治理工作开展情况、常见问题治理措施、质量分户验收制度和施工现场主要建筑原材料检测管理制度等落实情况。

（5）组织召开专项治理经验交流会

组织召开专项治理经验交流会，交流好的做法和经验，观摩质量常见问题治理示范工程，针对专项治理中出现的新情况和新问题，研究进一步防治措施。

（三）总结推广（2017年）

1、进行专项治理工作总结，全面推广质量常见问题治理工作先进经验。

2、进一步制定质量常见问题治理技术标准规范、管理制度，建立长效机制，将住宅工程质量常见问题专项治理转为常态化、日常性工作，并以此带动其它房屋建筑工程和市政基础设施工程质量常见问题治理，全面提升工程质量水平。

五、工作要求

（一）加强领导、认真部署

各单位要高度重视质量问题专项治理工作的重要意义，加强组织领导，成立专项治理工作领导小组，落实责任，精心安排，认真部署，结合实际，进一步深化工作方案，细化工作措施，明确专项治理工作的重点、步骤、要求和保障措施，强化责任分解、— 4 — 责任考核，在全区上下形成“施工自律、监理负责、质监有力”的局面，确保我区住宅工程质量常见问题专项治理工作落到实处。

（二）广泛宣传、强化措施

要积极通过各种宣传工具，全方位加强教育引导和宣传，号召相关企业广泛参与，营造良好舆论氛围。同时要积极通过培训教育等形式强化引导，在全区各在建工地以讲座、论坛、培训班等形式对企业和从业人员进行教育培训，强化企业的主体责任意识，提高从业人员的管理水平，形成治理合力，发挥专项治理活动的最大成效。

（三）突出重点、力求治本

我局将把住宅工程常见质量问题防治作为住宅工程建设管理工作的重点内容，在全面抓好专项治理工作的同时，按照示范点治理重点任务分工，突出治理重点，创新工作机制，改进监管模式，利用专项治理工作开展的有利契机，加强对参建各方主体执行工程质量管理法律法规、标准规范和常见质量问题防治措施情况的监督检查，加大责任追究力度，强化主体责任落实，切实提高全区住宅工程质量总体水平。工程质量监督机构把专项治理措施落实情况作为重要内容列入监督计划，通过抽查、巡查、专项检查等手段，督促工程参建各方落实专项治理责任，及时发现和纠正常见质量问题和质量隐患。

（四）加强示范引领、做好总结推广

各单位要以开展质量常见问题专项治理活动为契机，认真抓好省、市有关质量常见问题专项治理文件的贯彻落实工作，重点

— 5 — 培养一批工程质量常见问题专项治理典型工程，充分发挥示范工程的带动作用。对在住宅工程质量常见问题专项整治活动中，表现突出的先进个人、单位及成效明显的示范工程进行表彰和奖励。要充分落实责任追究制，落实“谁验收、谁负责”制度，对在竣工项目进行监督检查中发现存在质量问题的，应追究有关验收人员的责任，并予以通报批评。对开展专项治理不积极、常见问题治理不力的单位，要限制其参加各类工程评优活动，并视具体情况将其计入企业不良行为记录和企业信用考核体系。

第三篇：住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

件2 住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

一、工作目标

（一）总体要求以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准 握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与 并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

（二）工作目标通过五年努力，新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高，专项治理工作取得显著成效。

二、主要任务治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。治理重点：渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。各地要结合实际，在上述治理重点基础上补充、细化 本地区住宅工程质量常见问题专项治理重点。

三、实施步骤按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每阶段工作重点安排如下：

（一）宣传发动（2013年）

1.召开全国住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会，动员和部署专项治理工作，交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题治理工程。

2.广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，营造“企业重视、行业推动、群众受益、社会关注”的良好氛围。

3.各地要按照本方案要求，结合实际制定本地区专项治理具体工作方案并报我部备案。同时，要针对本地区住宅工程质量特点和常见问题，编制专项治理技术措施。

（二）实施推进（2014-2016年）

1.确定专项治理工作重点，稳步推进专项治理工作。各地要结合我部专项治理工作重点，提出本地区专项治理行动计划，有针对性地开展某项或某几项质量常见问题的专项治理，采取有效措施，扎实推进治理，工作成效。

2.开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动，树立一批全国住宅工程质量常见问题专项治理示范工程；全面推行样板间制度；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报国家级工法。

3.组织开展专项督查。重点检查各地专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况，促进专项治理工作的深入开展。

4.组织召开专项治理经验交流会。交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题专项治理示范工程，针对专项治理工作中出现的新情况和新问题，研究提出防治措施。

5.组织开展工程质量常见问题防治标准规范、技术措施的、培训。

6.构建质量常见问题防治长效机制。研究建立住宅工程质量常见问题治理专项措施制度，制修订工程质量常见问题防治有关标准规范，推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设。

（三）总结推广（2017年）

1.组织召开全国住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会，总结专项治理工作成果和经验，推广应用先进技术和 措施。

2.将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，有效防治工程质量常见问题，全面提升工程质量水平。

第四篇：住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

附件：3

住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

为扎实开展自治区住宅工程质量常见问题专项治理工作，制定本方案。

一、目标要求

（一）总体要求

以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

（二）工作目标

通过五年努力，实现我区新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高。

二、治理范围和重点内容

治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。重点内容：屋面和卫生间渗漏、混凝土现浇板和砌筑墙体裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。

三、实施步骤

按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每个阶段工作重点安排如下：

（一）宣传发动（2014年）

1、交流和总结各地好的做法和经验，制定下发工程专项治理工作方案，在全区动员和部署专项治理工作。

2、广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，着力贯彻执行自治区2012系列标准设计图集。

3、在组织和实施全区工程质量专项治理工作的同时，各地要结合本地实际，针对本地区住宅工程质量特点和常见问题，编制专项治理具体技术措施。

（二）实施推进（2014-2016年）

1、确定专项治理工作重点，稳步推进专项治理工作。计划2014年重点开展渗漏、裂缝质量问题专项治理工作，2015年重点开展水暖、电气工程质量问题专项治理工作，2016年重点开展节能保温工程质量问题专项治理工作。各地要结合我厅专项治理工作重点，进一步细化落实，采取有效措施，扎实推进治理，确保工作成效。

2、加强分户验收制度执行力度。研究制定《新疆维吾尔自治区住宅工程质量分户验收规程》，规范分户验收管理，将质量问题消除在住宅单位工程竣工验收前，以确保用户利益。对验收中发现存在的质量问题，施工单位要及时认真整改，把专项治理内容作为分户验收的重要内容。（2015年12月完成）

3、开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建 2 活动，树立一批全区住宅工程质量常见问题专项治理示范工程；全面推行样板间制度，各分项工程在施工前必须先做样板，按样板进行交底后才能组织施工；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报自治区级和国家级工法。（2016年12月完成）

4、组织开展专项督查。我厅将在各地治理的基础上每年开展一次督查，重点检查各地专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况，并将质量检查情况做为企业资质动态核查重要内容，促进专项治理工作的深入开展。

5、组织召开专项治理经验交流会。交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题专项治理示范工程，针对专项治理工作中出现的新情况和新问题，提出防治措施。研究修订《自治区建筑工程技术规程》并组织开展工程质量常见问题防治标准规范、技术措施的宣讲、培训。

（三）总结推广（2017年）

1、组织召开全区住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会，总结专项治理工作成果和经验，推广应用先进技术和管理措施。

2、将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，有效防治工程质量常见问题，全面提升我区工程质量水平。

第五篇：住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

一、工作目标

（一）总体要求

以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

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0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗（二）工作目标

通过五年努力，新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到 100%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高，专项治理工作取得显著成效。

二、主要任务

治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。

治理重点：渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。各地要结合实际，在上述治理重点基础上补充、细化确定本地区住宅工程质量常见问题专项治理重点。

三、实施步骤

按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每阶段工作重点安排如下：

带 格 式 的: 缩进: 首行缩进:

0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进:

0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗（一）宣传发动（2013 年）

1.召开全国住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会，动员和部署专项治理工作，交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题治理工程。

2.广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，营造“企业重视、行业推动、群众受益、社会关注”的良好氛围。

3.各地要按照本方案要求，结合实际制定本地区专项治理具体工作方案并报我部备案。同时，要针对本地区住宅工程质量特点和常见问题，编制专项治理技术措施。

（二）实施推进（2014-2016 年）

1.确定专项治理工作重点，稳步推进专项治理工作。各地要结合我部专项治理工作重点，提出本地区专项治理行动计划，有针对性地开展某项或某几项质量常见问题的专项治理，采取有效措施，扎实推进治理，确保工作成效。

2.开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动，树立一批全国住宅工程质量常见问题专项治理示范工程；全面推行样板间制度；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报国家级工法。

3.组织开展专项督查。重点检查各地专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况，促进专项治理工作的深入开展。

4.组织召开专项治理经验交流会。交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题专项治理示范工程，针对专项治理工作中出现的新情况和新问题，研究提出防治措施。

5.组织开展工程质量常见问题防治标准规范、技术措施的宣讲、培训。

6.构建质量常见问题防治长效机制。研究建立住宅工程质量常见问题治理专项措施制度，制修订工程质量常见问题防治有关标准规范，推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设。

（三）总结推广（2017 年）

1.组织召开全国住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会，总结专项治理工作成果和经验，推广应用先进技术和管理措施。

2.将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，有效防治工程质量常见问题，全面提升工程质量水平。